SEGUNDO PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS

Transcripción

1 Balance de los Trabajos de la Cámara de Diputados Durante el Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Primer Año de Ejercicio de la LXI Legislatura, se celebraron las siguientes sesiones: Sesión de Congreso General para la apertura del periodo de referencia. 31 sesiones ordinarias. Lo anterior significó un total de 32 sesiones. El tiempo acumulado en que estuvo activo el Pleno llegó a las 154 horas con 3 minutos. En el rubro de iniciativas se presentaron ante el Pleno 467: 3 del Ejecutivo Federal. 18 de senadores de la República. 2 de congresos locales. 444 de diputados. En relación con proposiciones con punto de acuerdo de diputados, se dio cuenta ante el Pleno de 424, de las que 406 se turnaron a comisiones y 18 se aprobaron luego de ser presentadas y consideradas como urgente resolución. Se recibieron 30 minutas con proyectos de ley o decreto normativos de la Cámara de Senadores, de las que 25 fueron para efectos del apartado A, una para los efectos del apartado E y 4 para los del apartado D del artículo 72 constitucional. 1

2 En este periodo se aprobaron los siguientes proyectos de decreto: 1. Que reforma el artículo 40 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el 11 de febrero, para incorporar el principio de laicidad como atributo de la República. 2. Por el que se reforma el artículo cuarto, fracción VI, segundo párrafo, incisos b), c), d) y e), del decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de las Leyes del Impuesto sobre la Renta, del Impuesto a los Depósitos en Efectivo y del Impuesto al Valor Agregado, del Código Fiscal de la Federación, y del decreto por el que se establecen las obligaciones que podrán denominarse en unidades de inversión; y reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Fiscal de la Federación y de la Ley del Impuesto sobre la Renta, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 1 de abril de 1995, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 7 de diciembre de 2009, el 11 de febrero, en materia del impuesto sobre la renta diferido. 3. Que adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, el 11 de febrero. Modifica obligaciones fiscales, para exentar del pago de este impuesto a la producción y enajenación del alcohol. 4. Que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Transparencia y Ordenamiento de los Servicios Financieros; de la Ley de Instituciones de Crédito; de la Ley para Regular las Sociedades de Información Crediticia; de la Ley de Transparencia y de Fomento a la Competencia en el Crédito Garantizado y de la Ley del Banco de México, el 11 de febrero, en relación con las atribuciones del Banco de México para regular las comisiones bancarias. 5. Que adiciona el Capítulo XXIV "De las Franquicias Postales", con los artículos 69, 70, 71 y 72 a la Ley del Servicio Postal Mexicano, el 16 de febrero, para regular la suscripción de convenios que den origen a franquicias postales. 2

3 6. Que declara al 12 de agosto de cada año como "Día Nacional de la Juventud", el 16 de febrero. 7. Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y de la Ley General de Vida Silvestre, el 16 de febrero, para regular la exportación o importación de especímenes de flora y fauna silvestres nativos o exóticos. 8. Que establece las características de cinco monedas de plata, relativas al Complejo Arquitectónico de "Chichen Itzá", el 23 de febrero. 9. Que establece las características de cuatro monedas de oro, el 23 de febrero. 10. Que establece las características de una moneda de oro y dos de plata, Conmemorativas del "Bicentenario del Inicio del Movimiento de Independencia Nacional" y dos monedas de plata conmemorativas al "Centenario del Inicio de la Revolución Mexicana", el 23 de febrero. 11. Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, el 23 de febrero, para incorporar el concepto de cambio climático, así como la planeación y ejecución de acciones para su prevención. 12. Que reforma la fracción XXVIII del artículo 3 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, el 23 de febrero, para precisar la definición de recursos genéticos. 13. Que adiciona una fracción XV al artículo 13 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas, el 23 de febrero, para establecer que la nomenclatura oficial se inscriba en español y en lenguas originarias de uso en el territorio nacional. 14. Que reforma el párrafo primero y segundo del artículo 16 de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación, el 2 de marzo, para modificar el término en que la Auditoría Superior de la 3

4 Federación debe presentar el informe de resultados de la Cuenta de la Hacienda Pública Federal, a los entes auditados. 15. Que reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, el 9 de marzo, para incluir el concepto de cadenas productivas. 16. Que reforma el artículo 37 y adiciona los artículos 33, 43 y 44 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, el 16 de marzo, para establecer que la Política Nacional de Investigación para el Desarrollo Rural Sustentable, deberá contemplar el uso de las tecnologías de información y comunicación para su formulación y difusión. 17. Que adiciona el artículo 24 Bis a la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, el 16 de marzo, para establecer la integración de Consejos para el Desarrollo Rural Sustentable a nivel nacional, estatal, distrital y municipal. 18. Que reforma el artículo 84 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, el 16 de marzo, a fin de incluir la participación de los productores beneficiados, en las obras de mejoramiento y conservación de la infraestructura productiva. 19. Que reforma y adiciona los artículos 21 y 33 de la Ley General de Educación, el 16 de marzo, para establecer que el material educativo que proporcionen las escuelas en zonas indígenas, sea en la lengua indígena que corresponda. 20. Que adiciona un segundo y tercer párrafos al artículo 67 y una fracción VI al artículo 113 de la Ley General de Población, el 16 de marzo, para prever que no se podrá negar o restringir a los extranjeros que lo requieran, cualquiera que sea su situación migratoria, la atención de quejas en materia de derechos humanos y la procuración de justicia. 21. Que reforma los artículos 44 y 45 de la Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles, el 18 de marzo, para considerar que por innovación se podrá obtener el Premio Nacional de Ciencias y Artes. 4

5 22. Que reforma las fracciones IV y V del artículo 36 de la Ley de Ciencia y Tecnología, el 18 de marzo, con objeto de precisar que los comités de trabajo del Foro Consultivo Científico y Tecnológico, deberán estar integrados por especialistas en temas de ciencia y tecnología 23. Que reforma y adiciona los artículos 71 y 128 de la Ley General de Población, el 18 de marzo, para asegurar que se respeten las garantías de libertad, igualdad y justicia de los extranjeros en las estaciones migratorias. 24. Que reforma el artículo 464 Ter de la Ley General de Salud, el 23 de marzo, con objeto de incrementar el rango punitivo a quien adultere, falsifique, contamine o altere fármacos, materias primas o aditivos para uso o consumo humano. 25. Que reforma el artículo 222 de la Ley General de Salud, el 23 de marzo, a fin de establecer que la Secretaría de Salud deberá verificar el cumplimiento de las buenas prácticas de fabricación en el proceso de producción de cualquier medicamento, previo a otorgar el registro sanitario correspondiente. 26. Que adiciona un párrafo tercero y recorre el orden de los párrafos subsecuentes del artículo 17 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el 25 de marzo, para facultar al Congreso de la Unión a expedir leyes que regulen las acciones colectivas. 27. Por el que se reforman los artículos segundo y cuarto transitorios y se adiciona un artículo octavo transitorio, del decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Federal de Telecomunicaciones, el 25 de marzo, para ampliar el plazo establecido pera el registro de la telefonía móvil. 28. Que reforma los artículos 429 del Código Penal Federal y 223 Bis de la Ley de la Propiedad Industrial, el 6 de abril, para establecer que los delitos en materia de derechos de autor, deberán ser investigados y perseguidos de oficio. 5

6 29. Que reforma el inciso d) del artículo 14 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas, el 6 de abril, para incluir las figuras de intérprete y traductor, su capacitación y certificación, como uno de los objetivos y atribuciones del Instituto Nacional de Lenguas Indígenas. 30. Que reforma el artículo 23 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas, el 6 de abril, para considerar que las relaciones laborales del Instituto Nacional de Lenguas Indígenas y sus trabajadores se regirán por la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado. 31. Que reforma los artículos 16 y 19 de la Ley General de la Infraestructura Física Educativa, el 6 de abril, para facultar al Instituto Nacional de la Infraestructura Física Educativa, para construir, equipar, dar mantenimiento, rehabilitar, reforzar, reconstruir y habilitar infraestructura física educativa en el Distrito Federal. 32. Que reforma y adiciona los artículos 63 y 64 de la Ley General de Vida Silvestre, el 8 de abril, con el objeto de sustituir el término utilidad pública por el de "interés público" en relación con la conservación del hábitat natural de la vida silvestre. 33. Que reforma y adiciona los artículos 65 y 66 de la Ley General de Salud, el 13 de abril, para prever que las autoridades sanitarias, educativas y laborales, apoyarán y fomentarán actividades que promuevan una alimentación equilibrada. 34. Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud, el 13 de abril, para determinar el procedimiento de diagnóstico y tratamiento para los pacientes con trastorno mental. 35. Por el que se expide la Ley de Cooperación Internacional para el Desarrollo, el 13 de abril. 36. Que reforma y adiciona diversos artículos de la Ley de la Propiedad Industrial, el 13 de abril, en materia de patentes y registros. 6

7 37. Que expide la Ley Federal del Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares y reforma los artículos 3, fracciones II y VII, y 33, así como la denominación del Capítulo II del Título Segundo, de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, el 13 de abril. 38. Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Población, el 13 de abril, para aumentar la sanción privativa de libertad, a quien pretenda llevar o lleve mexicanos o extranjeros a internarse a otro país, sin la documentación correspondiente. 39. Por el que se ratifica la Estrategia Nacional de Energía, el 14 de abril. 40. Que reforma el artículo 7 Bis de la Ley Federal de Protección al Consumidor, el 20 de abril, para fijar como obligación de los proveedores de bienes y servicios, incluir en los precios el monto de las contribuciones que tengan que pagar los consumidores. 41. Que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Código de Comercio, el 20 de abril, con el fin de determinar el procedimiento para el juicio oral mercantil. 42. Que adiciona una fracción XVII al artículo 3 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, el 20 de abril, con objeto de incorporar el concepto de "emisión. 43. Por el que se expide la Ley que Crea la Agencia Espacial Mexicana, el 20 de abril. Crear la Agencia Espacial Mexicana (AEXA). 44. Por el que se reforman diversos artículos de la Ley General de Desarrollo Social, el 21 de abril, para incluir el concepto de base de datos, a efecto de instituir el uso de los medios electrónicos para el control de la información relativa a los programas de desarrollo social. 45. Por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, el 21 de abril, para fomentar y garantizar el respeto a los derechos 7

8 humanos de migrantes, mujeres, indígenas y otros grupos vulnerables. 46. Por el que se reforman, adicionan y derogan, diversas disposiciones de la Ley General de Población, el 21 de abril, para garantizar el respeto de los derechos humanos de cada individuo sin importar la situación migratoria en la que se encuentre. 47. Relativo a la Cuenta de la Hacienda Pública Federal para el Ejercicio Fiscal 2002, el 22 de abril. 48. Por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, el 27 de abril, para regular el uso de fuego en las actividades agropecuarias y prevenir los incendios forestales. 49. Por el que se reforma el artículo 67 de la Ley General de Vida Silvestre, el 27 de abril, para crear áreas de refugio y protección de especies acuáticas. 50. Por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, el 27 de abril, en materia de cambio climático. 51. Por el que se reforma el párrafo segundo de la fracción II y se adiciona un párrafo tercero al artículo 114 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, el 27 de abril, en lo relativo a procedimientos y requisitos para ocupar el cargo de magistrado de circuito y de juez de distrito. 52. Por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Ascensos de la Armada de México, el 27 de abril, para precisar el proceso de selección para llevar a cabo los ascensos dentro de la Armada de México. 53. Por el que se reforman los artículos 3 y 6 de la Ley que establece las Normas Mínimas sobre Readaptación Social de Sentenciados, el 8

9 27 de abril, para asegurar condiciones para el desarrollo integral de las hijas e hijos de internas. 54. Por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones del Código Penal Federal y del Código Federal de Procedimientos Penales, el 28 de abril, 55. Que reforma y adiciona los artículos 2, 3, 5 y 6 de la Ley que crea el Fideicomiso que Administrará el Fondo de Apoyo Social para Ex Trabajadores Migratorios Mexicanos, el 28 de abril, en materia de delitos contra el transporte ferroviario. 56. Por el que se reforma el artículo 43 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el 29 de abril, por el que se reconoce el nombre completo del estado de Coahuila de Zaragoza. 57. Por el que se expide la Ley General para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia, el 29 de abril. 58. Por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de Competencia Económica, del Código Penal Federal del Código Fiscal de la Federación, de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo y de la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, el 29 de abril, en materia de las facultades y transparencia de la Comisión Federal de Competencia Económica, de los procesos de investigación y de tipificación, penalización y sanciones económicas de prácticas monopólicas. 59. Por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Educación, el 29 de abril, para incluir diversos conceptos relacionados con los denominados derechos humanos de tercera generación y establecer el Sistema Nacional de Información Educativa. 60. Relativo a la Cuenta de la Hacienda Pública Federal, correspondiente al ejercicio fiscal 2007, el 29 de abril. 9

10 61. Que expide la Ley de Ayuda Alimentaria para los Trabajadores, el 29 de abril. 62. Que adiciona un párrafo tercero al artículo 4, recorriéndose en el orden los subsecuentes, y un segundo párrafo a la fracción XX del artículo 27, de la Constitución Política de los Estados Unidos, el 29 de abril, para incorporar el derecho a una alimentación nutritiva, suficiente y de calidad. 63. Que reforma los artículos 81, 83 y 271 y adiciona los artículos 272 Bis, 272 Bis 1, 272 Bis 2 y 272 Bis 3, a la Ley General de Salud, el 29 de abril, en materia de regulación de cirugías plásticas y reconstructivas. También como parte de la actividad legislativa, se aprobaron: 72 dictámenes con puntos de acuerdo; 11 proyectos de decreto relacionados con permisos constitucionales; 69 dictámenes negativos relativos a iniciativas o minutas; 3 acuerdos propuestos por la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, uno de la Mesa Directiva y 100 de la Junta de Coordinación Política, vinculados con diversas materias. 10