El Comité de Vecinos me ha dado la oportunidad de escuchar sus planteamientos y me han facilitado fotocopias de diversos documentos,

Transcripción

1 INICIATIVA DE ACUERDO ECONÓMICO HONORABLE ASAMBLEA: En uso de la facultad que me confiere el artículo 105 de la Ley Reglamentaria de este Poder Legislativo del Estado de Baja California Sur, el suscrito Diputado, Coordinador de la Fracción Parlamentaria del Partido de Renovación Sudcaliforniana y Presidente de la Comisión Permanente de Asuntos Fiscales y Administrativos, me permito someter a la consideración de esta Soberanía Popular, el presente Punto de Acuerdo, mismo que se plantea al tenor de la siguiente: EXPOSICION DE MOTIVOS Como es de su conocimiento, en estos últimos días, se ha venido recrudeciendo la problemática que enfrentan un grupo de vecinos que habitan en las inmediaciones de las calles Jalisco, entre México y Durango, de esta Ciudad de La Paz. Ello con motivo de la construcción de una gasolinera en ese lugar. El Comité de Vecinos me ha dado la oportunidad de escuchar sus planteamientos y me han facilitado fotocopias de diversos documentos, 1

2 además de que he procurado con mi personal de apoyo recabar información adicional en relación con la construcción antes referida. Al revisar los antecedentes respectivos, llama la atención que el dictamen técnico de uso de suelo para centro comercial y estación de servicio tipo gasolinera emitido por la Dirección de Planeación Urbana y Ecología del Gobierno del Estado, se refiere a tres predios ubicados en calle Jalisco entre México y Durango, con claves catastrales en terminación 7, 8 y 9, cuya superficie total suman 1700 metros cuadrados, sin embargo, la autorización de uso de suelo y la respectiva licencia de construcción, ambas de competencia municipal, están referidas únicamente al lote número 7, sin que exista la solicitud y la respectiva autorización para fusión de predios en las oficinas de Catastro o que exista un diverso plano de proyecto de Mini Estación de Servicio, de las que cuentan con sólo dos dispensarios. También destaca el hecho de que el plano identificado como Anteproyecto Planta Arquitectónica de Conjunto esta diseñado para una superficie de 1, metros cuadrados integrados por tres predios colindantes pero diferentes, que incluye entre otros conceptos, edificio con planta alta y baja, área de tanques (excavación), área de despacho, estacionamiento, tres áreas verdes, así como patios y circulaciones. Sin 2

3 embargo, al igual que en la observación anterior, la autorización de uso de suelo y la respectiva licencia de construcción están referidas únicamente al lote número 7 sin que exista la solicitud y la respectiva autorización para fusión de predios en las oficinas de Catastro y sin la existencia de un diverso plano respecto a una estación de servicio con gasolinera de menor tamaño, por lo que esta inconsistencia y la mencionada en el párrafo que antecede, permiten suponer irregularidades que podrían hacer factible la revocación de los actos administrativos antes referidos, ya que por lo menos no coinciden con la realidad y con otros datos como lo es el caso del oficio de fecha 24 de marzo del presente año emitido por la Dirección de Seguridad Pública, Policía Preventiva y Tránsito Municipal en el que se alude a la factibilidad vial para construir y operar estación de servicio tipo gasolinera en los tres predios antes referidos y que suman, como ya se ha dicho 1, m2. Aunado a lo anterior, se encuentra el hecho de que no se precisó del consentimiento de los vecinos del lugar para llevar a cabo el proyecto de construcción y operación de una gasolinera en una zona tan densamente habitada, máxime cuando existen disposiciones administrativas que en forma concreta lo prevén. 3

4 Efectivamente, en el Acuerdo para la Ubicación y Características Constructivas para las Estaciones de Servicios o Gasolineras en el Estado de Baja California Sur, publicado en el Boletín Oficial del Gobierno del Estado de facha 20 de mayo de 2007, se establece que las estaciones de servicio o gasolineras, por sus características intrínsecas y la normatividad que las regula en su proyecto y en su operación, no pueden considerarse giros de libre ubicación. Se establece también, que para la autorización de uso de suelo, se deberá presentar la anuencia de todos los vecinos inmediatos al proyecto, lo cual no se verifica en el caso que nos ocupa, además de que para su establecimiento será necesario realizar y presentar estudios en materia de impacto ambiental y riesgo, que demuestren que su ubicación, construcción y operación es viable y adecuado para el servicio de la comunidad, además de que el establecimiento de una estación de servicio, deberá tener como mínimo un radio de influencia de 1,000 metros con relación a otra estación de servicio, considerando el lugar de ubicación entre cada una, resultando pues, una distancia mínima de 2,000 metros, lo cual no se observó en el caso que nos ocupa pues, como es de todos sabido, existe ya una estación de servicio o gasolinera en la esquina que forman la calle Jalisco y Boulevard Las Garzas, que está a menos de una cuarta parte del mínimo de distancia permitido. 4

5 Así, de lo anterior se desprende que si las gasolineras no pueden considerarse giros de libre ubicación y que en todo caso estarán separadas una de la otra por 2 kilómetros cuando menos, es incuestionable que las autorizaciones y licencias respectivas se han obtenido en contravención a las normas antes invocadas, por lo que en caso contrario, o de ser aplicables otras disposiciones jurídicas, los ciudadanos y vecinos del lugar merecen una explicación detallada y satisfactoria por parte de sus representantes populares municipales, de ahí que esta iniciativa tenga como propósito exhortarles a fin de que den curso a tal exigencia ciudadana. Hoy, gracias a la acción decidida de un grupo de vecinos, se han puesto en evidencia tramites y actuaciones irregulares. Hoy, estamos ante la oportunidad de intervenir a favor de ellos. Con justa razón esperan que seamos recíprocos. En la tarea de consolidar el progreso colectivo, debemos actuar en consecuencia. Recordemos, que la voluntad ciudadana nos ha hecho depositarios de sus aspiraciones, nos corresponde, actuar para transformar, proponer 5

6 para avanzar, fortalecer la vida democrática para sembrar el germen que restituya el poder de los ciudadanos. Sigamos con la rebeldía de la razón luchando por el beneficio colectivo. No permitamos que nadie, a ningún titulo, usurpe nuestro porvenir. Por todo lo anteriormente expuesto y fundado, me permito someter a la consideración y aprobación, en su caso, de este Honorable Pleno, el siguiente: A C U E R D O E C O N Ó M I C O ÚNICO.- El Congreso del Estado de Baja California Sur, exhorta al H. XIII Ayuntamiento de La Paz, Baja California Sur, para que a través de las Comisiones Permanentes de de Obras Pública y Asentamientos Humanos, así como de Desarrollo Urbano, Ecología y Medio Ambiente, en términos de lo dispuesto por el artículo 68 de la Ley Orgánica del Gobierno Municipal del Estado de Baja California Sur, citen a comparecer a los funcionarios municipales que intervinieron en la emisión de la Autorización de Uso de Suelo para estación de servicio tipo gasolinera en calle Jalisco, entre México y Durango, Municipio de La Paz, Baja California Sur, de fecha 30 de marzo de 2011, así como la expedición de la licencia de 6

7 construcción respectiva, número 685/11 de fecha 31 del mismo mes y año, con el fin de analizar y determinar en su caso el cabal cumplimiento del marco jurídico aplicable y proponer al Pleno de Cabildo, en caso de determinarse procedente, la revocación de la autorización y licencia referidas. La Paz, Baja California Sur, a los catorce días del mes de abril del año dos mil once. A T E N T A M E N T E DIP. JUAN DOMINGO CARBALLO RUIZ 7