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- Francisca Ayala Campos
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7 INSTANCIA NORMATIVA REPSS COMITÉ INICIO INFORMA A UNIDADES MÉDICAS SELECCIONADAS 1 OFICIO DESIGNA ENLACE ENLACE COADYUVA CON GESTOR 2 3 REQUISITA FORMATOS Y LOS PROPORCIONA AL GESTOR FORM ATOS 6 4 GESTOR UBICA PADRE O TUTOR 5 GESTOR CAPACITA AL PADRE O TUTOR PADRE PROCEDE SI NO 11 7 ENLACE RECABA FORMATOS. LA DGASMSXXI, ANALIZA RESULTADOS Y DA SEGUIMIENTO TÉRMINO ENLACE REGISTRA FORMATOS EN SICS RECOPILA QUEJAS DIRECTOR Y ENLACE ANALIZAN RESULTADOS ENVIAN A LA DGASMSXXI. 8 9
8 Contraloría Social CONTROL VIGILANCIA EVALUACIÓN
9 NORMATIVIDAD Mediante DOF el 28 de octubre de 2016 se da a conocer el ACUERDO por el que se establecen los lineamientos para la promoción y operación de la Contraloría Social en los programas federales de desarrollo social. Estrategia Marco en Noviembre PLAN NACIONAL DE DESARROLLO , Segunda estrategia transversal Gobierno Cercano y Moderno ; Objetivo 1 Impulsar un Gobierno abierto que fomente la rendición de cuentas en la Administración Pública Federal Las ROP SMSXXI para el Ejercicio Fiscal 2018, numeral 9. Contraloría Social Las entidades federativas, propiciarán la participación de los responsables de los beneficiarios del SMSXXI a través de la integración y operación de contralorías sociales, para el seguimiento, supervisión y vigilancia del cumplimiento de las metas y acciones comprometidas en el SMSXXI, así como de la correcta aplicación de los recursos públicos asignados al mismo.
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13 Actividades de promoción de contraloría social Elaborar Programa Anual de Trabajo de Contraloría Social. Elaborar esquema de Contraloría Social en la operación del Programa Federal Elaborar la Guía Operativa en la operación del Programa Federal. Enviar a la Dirección General de Operación Regional y Contraloría Social para su validación: el Esquema de Contraloría Social, la Guía Operativa y el PATCS. Elaborar el procedimiento para la recopilación de los informes finales, así como quejas y denuncias. PLANEACIÓN Responsable de cada actividad Meta de cada Unidad de Medida actividad Instancia Normativa Documento 1 Instancia Normativa Documento 1 Instancia Normativa Documento 1 SFP Oficio 1 Instancia Normativa Documento 1 Elaborar Plan de Difusión Instancia Normativa Documento 1 SECRETARÍA DE SALUD COMISIÓN NACIONAL DE PROTECCIÓN SOCIAL EN SALUD SEGURO MÉDICO SIGLO XXI PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO DE CONTRALORÍA SOCIAL Calendarización para la Ejecución de las Actividades MAYO JUNIO JULIO AGOSTO Anexo I
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25 TAQUIPNEA TRANSITORIA DEL RECIÉN NACIDO La taquipnea transitoria es un trastorno respiratorio que se observa poco después del parto en bebés que nacen cerca del término o a término. Transitorio significa que dura poco (generalmente menos de 72 horas). Taquipnea significa respiración rápida (la mayoría de los recién nacidos normales toman de 40 a 50 respiraciones por minuto).
26 TAQUIPNEA TRANSITORIA DEL RECIÉN NACIDO
27 TAQUIPNEA TRANSITORIA DEL RECIÉN NACIDO SÍNTOMAS Los recién nacidos con taquipnea transitoria presentan problemas respiratorios poco después de nacer, generalmente al cabo de 1 a 2 horas. Los síntomas abarcan:
28 Alta prevalencia LA PATOLOGÍA SE ELIGIÓ CONSIDERANDO: Representación en todo el país Se atiende en al menos un hospital acreditado en todas las Entidades Federativas Se puede presentar en cualquier estación del año La estancia hospitalaria permite que el familiar tenga elementos para evaluar la calidad de atención del prestador de servicios La patología se presenta desde formas leves, moderada y severas Solo se presenta en un periodo de la vida
29 LISTADO DE HOSPITALES
30 LISTADO DE HOSPITALES
31 INSTANCIA NORMATIVA (CNPSS-DGASMSXXI/DGCEF) PRINCIPALES RESPONSABILIDADES Determinar la Patología a observar. Determinar el listado de Unidades Médicas en cada Entidad Federativa y sus metas correspondientes, en acuerdo a lo solicitado por la SFP. Proporcionar el Esquema, la Guía Operativa y calendarizar actividades a través del Programa Anual de Trabajo de Contraloría Social (PATCS). Proponer tríptico con el fin de promocionar a la Contraloría Social. Dar seguimiento a los Programas Anuales de Trabajo de Contraloría Social y a la captura de información en el SICS a nivel nacional.
32 INSTANCIA EJECUTORA (REPSS-Director/Enlace/Gestor Médico) PRINCIPALES RESPONSABILIDADES REPSS (Director) Nombrar al enlace de Contraloría Social. Supervisar la promoción de la Contraloría Social Monitorear el Registro de Escrito Libre (Anexo II) e Informe del Comité (Anexo V) y su seguimiento Seguimiento a Quejas y Denuncias (en su caso).
33 INSTANCIA EJECUTORA (Enlace) PRINCIPALES RESPONSABILIDADES Capacitar al gestor médico y proporcionar los formatos Escrito Libre e Informe del Comité, subir al SICS la capacitación máximo a los 20 días de haber concluido la capacitación. Asistir a la unidad médica seleccionada (con gestor médico) a efecto de recabar los Informes (anexo II y V) Acceder al Sistema Informático de Contraloría Social y capturar la información de los Informes (anexo II y anexo V), máximo a los 15 días hábiles de constituido el comité. Digitalizar el anexo II para subirlo al Sistema Informático de Contraloría Social en Escrito Libre, máximo a los 15 días hábiles de constituido el comité.
34 INSTANCIA EJECUTORA (Gestor Médico) PRINCIPALES RESPONSABILIDADES El Gestor Médico asignado será responsable de: El llenado del Escrito Libre (Anexo II), que se deberán de contestar previa al alta del paciente (prealta). Aplicar el Informe a los padres o tutores de los beneficiarios del programa SMSXXI que se deberán de contestar previa al alta del paciente (prealta). Hacer entrega de los Informes y/o quejas al enlace de Contraloría Social máximo después de 7 días de haber constituido el Comité.
35 COMITÉ (Padre o Tutor del Beneficiario) PRINCIPALES RESPONSABILIDADES
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38 PERIODO Del: (7) Mes: (7) Al: NOMBRE DE(L) (LOS) PADRE(S) O TUTOR(ES) DEL Dirección Completa (Calle, Número, C.P., Localidad, Municipio), mismo Domicilio de la Unidad Médica. FUNCIONES DE LA CONTRALORÍA SOCIAL Verificar el buen funcionamiento del Programa Seguro Médico Siglo XXI. El mecanismo para el ejercicio de sus actividades, va ser por medio del llenado del "Informe Final", con su opinión al término de la atención médica, en la pre-alta o alta del beneficiario. Escrito Libre: (16) SECRETARÍA DE SALUD COMISIÓN NACIONAL DE PROTECCIÓN SOCIAL EN SALUD CONTRALORÍA SOCIAL 2017 SEGURO MÉDICO SIGLO XXI (1) ESCRITO LIBRE (Registro del Comité) No. De Afiliación: (4) (Acredita la calidad de Beneficiario del Programa) Clave del Registro: (5) ESTADO: (6) MUNICIPIO: (6) LOCALIDAD: (6) BENEFICIARIO: (8) D A T OS D E(L) (LOS) P A D R E(S) O T UT OR (ES) D EL B EN EF IC IA R IO: (Llenar con los datos más completos) NOMBRE DEL PADECIMIENTO: (13) UNIDAD MÉDICA: (14) DOMICILIO DE LA U.M.: (15) NOMBRE DEL GESTOR DEL SEGURO POPULAR: (17) FIRMA (18) (7) Mes: (7) De: (7) Sexo Edad Firma o huella digital (9) (10) (11) (12) FECHA DEL REGISTRO: (2) NOMBRE DEL COMITÉ: (3) SECRETARÍA DE SALUD COMISIÓN NACIONAL DE PROTECCIÓN SOCIAL EN SALUD CONTRALORÍA SOCIAL 2017 SEGURO MÉDICO SIGLO XXI (1) ESCRITO LIBRE (Registro del Comité) FECHA DEL REGISTRO: (2) NOMBRE DEL COMITÉ: (3) No. De Afiliación: (4) (Acredita la calidad de Beneficiario del Programa) Clave del Registro: (5) ESTADO: (6) MUNICIPIO: (6) LOCALIDAD: (6) PERIODO Del: (7) Mes: (7) Al: (7) Mes: (7) De: (7) NOMBRE DE(L) (LOS) PADRE(S) O TUTOR(ES) DEL BENEFICIARIO: (8) Dirección Completa (Calle, Número, C.P., Localidad, Municipio), mismo Domicilio de la Unidad Médica. D A T OS D E(L) (LOS) P A D R E(S) O T UT OR (ES) D EL B EN EF IC IA R IO: (Llenar con los datos más completos) Sexo Edad Firma o huella digital (9) (10) (11) (12) NOMBRE DEL PADECIMIENTO: (13) UNIDAD MÉDICA: (14) DOMICILIO DE LA U.M.: (15) FUNCIONES DE LA CONTRALORÍA SOCIAL Verificar el buen funcionamiento del Programa Seguro Médico Siglo XXI. El mecanismo para el ejercicio de sus actividades, va ser por medio del llenado del "Informe Final", con su opinión al término de la atención médica, en la pre-alta o alta del beneficiario. Escrito Libre: (16) NOMBRE DEL GESTOR DEL SEGURO POPULAR: (17) FIRMA (18)
39 FORMATO II (INSTRUCTIVO) INSTRUCCIONES (1) Se debe escribir el nombre del Programa: Siempre deberá de ser "Seguro Médico Siglo XXI". (2) La fecha de registro es cuando se instituye el presente Comité. (pre-alta o alta del menor). (3) El nombre del Comité es el Nombre del niño atendido, diagonal seguido de las iniciales de la Unidad Hospitalaria dónde es atendido. (4) Número de afiliación que aparece en su registro de afiliación, mismo que acredita ante la calidad de sr beneficiario del Programa. (5) La Clave de Registro a que se refiere, la designa el Sistema Informático de Contraloría Social cuando se carga el presente formato, motivo por el cual este punto se deja en blanco hasta el momento de ingresarlo al SICS. (6) El Estado, Municipio y Localidad, son datos de ubicación de la Unidad Hospitalaria donde se atiende a la niña o niño por TTRN. (7) Estos datos refieren al periodo de atención por TTRN en la cual es atendido el menor, es decir ingreso y egreso. (8) Refiere a escribir el nombre completo del Padre, Madre o Tutor del menor atendido por TTRN. (9) Derivado de la nueva Ley de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados, se decidió que se estipule la misma dirección dónde se habilita el Comité. (10) En este dato se debe precisar el género del Padre, Madre o Tutor del menor atendido por TTRN. (11) Se debe precisar la edad del Padre, Madre o Tutor del menor atendido por TTRN. (12) Para que este documento cuente con validez, debe firmar o en su caso plasmar la huella digtal el Padre, Madre o Tutor del menor atendido por TTRN. (13) El padecimiento elegido para este esquema es la Taquipnea Transitoria del recién Nacido. (14) Nombre de la Unidad Médica dónde es atendido el beneficiario. (15) Domicilio de la Unidad Médica dónde es atendido el beneficiario. (16) En este rubro se podrán indicar algunas observaciones referente a la constitución del presente Comité. (17) El Gestor del Seguro Popular que registro el Comité, deberá plasmar su nombre completo. (18) Para que esta cédula tenga validez, el Gestor del Seguro Popular deberá plasmar de forma autógrafa su firma en el presente documento.
40 INFORME DEL COMITÉ DE CONTRALORÍA SOCIAL (Agregar el nombre del Programa) (1) Información prellenada por el Programa No. de registro del Comité de Contraloría Social: (2) Nombre de la obra, apoyo o servicio vigilado: (3) Fecha de llenado (5) del informe: DÍA MES AÑO Periodo de la ejecución o entrega del beneficio: Clave de la entidad Del (4) (4) (4) federativa: DÍA MES AÑO Clave del municipio o Al (4) (4) (4) alcaldía: DÍA MES AÑO Clave de la localidad: Preguntas que deberá responder el Comité de Contraloría Social (6) (7) (8) 1. La elección de los (las) integrantes del comité fue realizada por: 1 Un(a) servidor(a) público(a) del Programa 2 Un(a) enlace del Programa que les asistió en la integración del comité (9) 3 Un(a) servidor(a) público(a) del gobierno del estado o del municipio 4 Las personas beneficiarias del Programa 2. Existió la misma posibilidad de elección como integrantes de comités para hombres y mujeres? 1 Sí 2 No (9) 3 No aplica 3. Qué información conocen del Programa? Seleccionen todas las que apliquen. 1 Objetivos del Programa 8 Dónde presentar quejas y denuncias 2 Beneficios que otorga el Programa 9 Derechos y obligaciones de quienes operan el programa 3 Requisitos para ser beneficiario (a) 10 Derechos y obligaciones de los beneficiarios (as) 4 Tipo y monto de los beneficios (10) 11 Formas de hacer contraloría social 5 Dependencias que aportan los recursos del Programa 12 Periodo de ejecución o de entrega de los beneficios 6 Dependencias que ejecutan el Programa 13 No deseamos responder / No sabemos 7 Conformación y funciones del comité o vocales 4. De acuerdo con la información proporcionada por los (las) servidores públicos del Programa, Consideran que la localidad, la comunidad o las personas beneficiarias cumplen con los requisitos para serlo? 1 SÍ 2 No (9) 3 No todas 5. Recibieron información necesaria para realizar sus funciones como integrantes del Comité de Contraloría Social? 1 SÍ 2 No (9) 6. En caso de no haber recibido la información Solicitaron a la autoridad competente la información necesaria para ejercer las actividades de Contraloría Social? 1 SÍ (9) 2 No
41 7. Qué actividades de Contraloría Social realizaron como comité? Seleccionen todas las que apliquen. 1 Solicitar información de los beneficios recibidos 7 Contestar informes de Contraloría Social 2 Verificar el cumplimiento de los beneficios recibidos 8 Reunirse con servidores públicos y/o beneficiarios (as) 3 Vigilar el uso correcto de los recursos del Programa (10) 9 Expresar dudas y propuestas a los (las) responsables del Programa 4 Informar a otros (as) beneficiarios (as) sobre el Programa Inhibir un posible condicionamiento para la entrega del 10 5 Verificar la entrega a tiempo de los beneficios beneficio o la permanencia en el Programa. 6 Orientar a los (las) beneficiarios (as) para presentar quejas y denuncias 11 No deseamos responder / No sabemos 8. Para qué sirvió participar en Contraloría Social? Seleccionen todas las que apliquen. 1 Para gestionar o tramitar los beneficios del Programa 6 2 Para recibir oportunamente los beneficios del Programa (10) 7 Para que se atiendan nuestras quejas Para que el personal del servicio público cumpla con la obligación de transparentar los recursos del Programa 3 Para recibir mejor calidad en los beneficios del Programa 8 Para que el Programa funcione mejor Para conocer y ejercer nuestros derechos como beneficiarios (as) del 4 9 Para continuar en el Programa Programa Para cumplir mejor nuestras responsabilidades como beneficiarios (as) 5 10 No deseamos responder / No sabemos del Programaa 9. De acuerdo a su experiencia como comité de Contraloría Social: 9.1. Consideran que el Programa entregó los beneficios correcta y oportunamente, conforme a las reglas de operación u otras normas que lo regulen? 9.2. Consideran que el Programa cumplió con lo que informó que entregaría? 9.3. Detectaron que el Programa se utilizó con fines políticos, electorales, de lucro u otros distintos a su objetivo? 9.4. Recibieron quejas y/o denuncias sobre la aplicación u operación del Programa? 9.5. Entregaron las quejas y/o denuncias a la autoridad competente? 9.6. Recibieron respuesta de las quejas y/o denuncias que entregaron a la autoridad? Sí 1 No 0 (9) Sí 1 No 0 (9) Sí 1 No 0 (9) Sí 1 No 0 (11) Sí 1 No 0 (11) Sí 1 No 0 (11) 10. Cómo fue su experiencia con el Programa solicitando información de los beneficios recibidos? 1 Muy buena 3 Regular 5 Muy mala 2 Buena 4 Mala 6 No solicitamos información (9) 10.1 Por qué? 11. Qué tan satisfechos(as) están con su participación en actividades de Contraloría Social? Seleccionen en una escala del 1 al 10, donde 1 es muy poco y 10 es mucho (9)
42 11.1. Qué se podría mejorar del proceso de Contraloría Social? Seleccionen todas las que apliquen. La selección de las personas beneficiarias que integran los 1 Acceder a la información a tiempo 6 comités Resolución de inconformidades o expresiones ciudadanas (dudas, 2 7 quejas o denuncias) 3 El seguimiento a quejas y denuncias 8 4 La comunicación con los (las) responsables del Programa 9 Otra: 5 Lo que permite reportar este Informe de Contraloría Social (10) El impacto de la Contraloría Social en la transparencia y la rendición de cuentas del Programa El impacto de la Contraloría Social para mejorar las fallas detectadas en el Programa Qué fue lo mejor del proceso de Contraloría Social? Seleccionen todas las que apliquen. 1 Acceder a la información a tiempo 6 Resolución de inconformidades o expresiones ciudadanas (dudas, 2 quejas o denuncias) 7 3 El seguimiento a quejas y denuncias 8 4 La comunicación con los (las) responsables del Programa 9 Otra: 5 Lo que permite reportar este Informe de Contraloría Social (10) La selección de las personas beneficiarias que integran los comités Participar en un mecanismo de participación ciudadana que contribuye a la transparencia y rendición de cuentas del Programa El impacto de la Contraloría Social para mejorar las fallas detectadas en el Programa. 12. Recomendarían o invitarían a otras personas beneficiarias a formar parte de un Comité de Contraloría? Seleccionen en una escala del 1 al 10, donde 1 es no, de ninguna manera y 10 es sí, con toda seguridad (9) 13. Ustedes o alguien de su familia tiene acceso a un teléfono celular inteligente o computadora? Seleccionen todas las que apliquen. 1 Teléfono inteligente (p.ej. con aplicaciones como WhatsApp y Facebook) 2 Computadora con internet en casa 3 Computadora con internet cerca de casa ( café internet o vecinos(as)) 4 No, no tenemos acceso (10) 14. Si una nueva forma de reportar lo permitiera les parecería útil y conveniente hacer los Informes de Contraloría Social directamente por computadora o teléfono celular? 1 Sí, por medio de teléfono inteligente 2 Sí, por medio de computadora con internet 3 No, me parece mejor hacerlo de la manera actual 15. Observaciones (en su caso, incluir la o las preguntas adicionales) (9) Nombre y firma del(la) servidor(a) público (a) que recibe este informe (12) (13) Nombre y firma del(la) integrante del Comité La presente firma hace constar la Capacitación y Asesoría, la entrega de un Tríptico Informativo y una Constancia de Participación.
43 INSTRUCCIONES (1) Se debe escribir el nombre del Programa: Siempre deberá de ser "Seguro Médico Siglo XXI". (2) La Clave de Registro a que se refiere, la designa el Sistema Informático de Contraloría Social cuando se carga el presente formato, motivo por el cual este punto se deja en blanco hasta el momento de ingresarlo al SICS. (3) (4) (5) (6) (7) (8) Se estipula que es "Apoyo" y el nombre "TAQUIPNEA TRANSITORIA DEL RECIÉN NACIDO" Estos datos refieren al periodo de atención por TTRN en la cual es atendido el menor, es decir ingreso y egreso. Esta fecha se refiere al llenado de la presente cédula (pre-alta o alta del menor). Se estipula la clave de la Entidad Federativa donde se encuentra la Unidad Médica en la que se atiende al menor beneficiario. Se estipula la clave del Municipio o Alcaldía según sea el caso, donde se encuentra la Unidad Médica en la que se atiende al menor beneficiario. Se estipula la clave de la localidad, donde se encuentra la Unidad Médica en la que se atiende al menor beneficiario. (9) Se puede elegir de una sola opción a las que el Padre, Madre o Tutor del beneficiario considere este apto para contestar según la capacitación que se le haya otorgado en el tema de Contraloría Social. (10) (11) (12) (13) El Padre, Madre o Tutor puede elegir o varias respuestas a las preguntas, según considere este apto para contestar de acuerdo a la capacitación que se le haya otorgado en el tema de Contraloría Social. No aplica a la Contraloría Social del Programa. Para que esta cédula tenga validez, el Gestor del Seguro Popular deberá plasmar su nombre y su firma forma autógrafa en el presente documento. Para que esta cédula tenga validez el Padre, Madre o Tutor del beneficiario, debe plasmar su nombre y firma autógrafa, o en su caso huella digital en el presente documento.
44 Folio. No. de Afiliación: (2) Fecha de llenado (3) (Acredita la calidad de Beneficiario del Programa) Día Mes Año Datos del Contacto Nombre del Director del REPSS: (4) Correo Electrónico: (5) Domicilio del REPSS: (6) Telefono del REPSS: (8) (7) (9) Nombre y firma del servidor público que emite este informe Nombre y firma del (la) integrante del Comité INSTRUCCIONES (1) Se debe escribir el nombre del Programa: Siempre deberá de ser "Seguro Médico Siglo XXI". (2) Número de afiliación que aparece en su registro de afiliación, mismo que acredita ante la calidad de sr beneficiario del Programa. (3) Esta fecha se refiere al llenado de la presente constancia (pre-alta o alta del menor). (4) Estipular el Nombre del Director, en su caso del encargado de despacho de REPSS de la Entidad Federativa dónde es atendido el beneficiario. (5) (6) (7) (8) (9) CONSTANCIA DE PARTICIPACIÓN SEGURO MÉDICO SIGLO XXI. (1) La presente firma hace constar la entrega de un Tríptico Informativo y una Constancia de Participación. Estipular el Correo Electrónico del Director, en su caso del encargado de despacho de REPSS de la Entidad Federativa dónde es atendido el beneficiario. Estipular el Domicilio Laboral del Director, en su caso del encargado de despacho de REPSS de la Entidad Federativa dónde es atendido el beneficiario. Estipular el Número Telefónico Laboral del Director, en su caso del encargado de despacho de REPSS de la Entidad Federativa dónde es atendido el beneficiario. Para que este documento tenga validez, el Gestor del Seguro Popular que registro el Comité, deberá plasmar su nombre completo, así como firma autógrafa. Para que este documento cuente con validez, debe firmar o en su caso plasmar la huella digtal el Padre, Madre o Tutor del menor atendido por TTRN.
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56 ACTIVIDAD ETAPA RESPONSABLE Captura de los documentos validados, la estructura operativa, la distribución del presupuesto a vigilar y la distribución de los materiales de difusión y capacitación. A más tardar dentro de los 10 días hábiles a partir de la recepción del oficio de validación. Instancia Normativa. Instancia Ejecutora. Captura de los eventos de capacitación y asesoría. Captura de los Comités (Escrito Libre) de Contraloría Social (Representantes de los beneficiarios atendidos en los hospitales seleccionados). Por situaciones particulares del Programa, en lugar de entregar la constancia de registro generada por el SICS, en ese momento se le dará la constancia de participación y firmará en los anexos. A más tardar dentro de los 20 días hábiles posteriores a su ejecución. A más tardar dentro de los 15 días hábiles posteriores a la fecha de su constitución. Instancia Normativa. Instancia Ejecutora. Instancia Ejecutora. Captura del contenido del Informe del Comité. A más tardar dentro de los 15 días hábiles posteriores a la fecha de captación del Informe. Instancia Ejecutora.
57 RESULTADOS REGISTRO EN SICS. IFORME FINAL A LA DGASMSXXI. SEGUIMIENTO A QUEJAS Y DENUNCIAS.
58 G r a c i a s
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