TRIBUNAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA DEL ESTADO DE CHIAPAS ÓRGANO JURISDICCIONAL AUTÓNOMO

Transcripción

1 Versión estenográfica de la Sesión Ordinaria del Pleno de la Sala General del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Chiapas número 4. Dr. José Ramón Cancino Ibarra, Magistrado Presidente y Titular de la Ponencia A : Hoy siendo las diez de la mañana del día veinticinco de abril del dos mil dieciocho, se encuentran presentes los Magistrados para dar inicio a la sesión pública ordinaria número cuatro del Pleno de la Sala General del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Chiapas, para ello solicito a la licenciada Karina del Socorro López Morales, Actuaria Judicial en funciones de Secretaria General de Acuerdos, habilitada mediante sesión privada número dos de veinticuatro de abril de este año, para que verifique la existencia del quorum legal. General de Acuerdos y del Pleno por Ministerio de Ley: Buenos días magistrados, procedo al pase de lista haciendo constar que se encuentran presentes el Dr. Víctor Marcelo Ruíz Reyna, titular de la ponencia B ; la Mtra. María Magdalena Urbina Barbosa, Secretaria General de Acuerdos en funciones de Magistrada, derivado de la excusa planteada por el licenciado Armando Aroshi Narváez Tovar, Magistrado titular de la ponencia C ; y el Dr. José Ramón Cancino Ibarra, Magistrado Presidente y titular de la ponencia A ; quienes con su presencia integran el quorum legal para sesionar válidamente de conformidad con los artículos 8 y 11 de la Ley Orgánica del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Chiapas, ahora es cuanto señor Presidente. Dr. José Ramón Cancino Ibarra, Magistrado Presidente y Titular de la Ponencia A : Muchas gracias Secretaria, una vez decretado el quorum legal, se declara abierta la sesión por lo que solicito a la Actuaria Judicial en funciones de Secretaria General de Acuerdos y del Pleno por Ministerio de Ley, dé cuenta del orden del día con los asuntos listados para la ponencia.

2 General de Acuerdos y del Pleno por Ministerio de Ley: Con su anuencia señor presidente, doy cuenta a este Pleno que el orden del día para esta sesión, fue oportunamente notificados a los integrantes de este órgano colegiado, y se conforma por la lista de asistencia, la declaratoria del quorum legal, un proyecto de resolución derivado del recurso de revisión en cumplimiento a la ejecutoria de amparo con los nombres de los recurrentes y autoridad responsable que están transcritos en el orden del día, y por último asuntos generales, ahora es cuanto señor Presidente. Dr. José Ramón Cancino Ibarra, Magistrado Presidente: Seguidamente procedo a preguntar a este órgano colegiado, si están de acuerdo con el orden del día, por lo que le solicito a la Secretaria, tome la votación correspondiente. General de Acuerdos y del Pleno por Ministerio de Ley: Con su anuencia señor presidente, procedo a tomar la votación correspondiente, Dr. Víctor Marcelo Ruíz Reyna, titular de la ponencia B. Dr. Víctor Marcelo Ruíz Reyna, Magistrado titular de la Ponencia B : A favor. General de Acuerdos y del Pleno por Ministerio de Ley: Maestra María Magdalena Urbina Barbosa, Secretaria General de Acuerdos en funciones de Magistrada. Mtra. María Magdalena Urbina Barbosa, Secretaria General de Acuerdos y del Pleno en funciones de Magistrada: A favor.

3 General de Acuerdos y del Pleno por Ministerio de Ley: Dr. José Ramón Cancino Ibarra, Magistrado Presidente y titular de la ponencia A. Dr. José Ramón Cancino Ibarra, Magistrado Presidente: A favor. General de Acuerdos y del Pleno por Ministerio de Ley: Por lo que doy fe señor Presidente de la existencia de tres votos a favor del orden del día, ahora es cuanto señor presidente. Dr. José Ramón Cancino Ibarra, Magistrado Presidente: Una vez tomada la votación de tres votos afirmativos, declaro por unanimidad de votos aprobado el orden del día. Dr. José Ramón Cancino Ibarra, Magistrado Presidente: Acto seguido, solicito la dispensa de la lectura del acta anterior, toda vez que este fue remitido junto con la convocatoria de esta sesión, y en caso de no tener comentario alguno que la misma se apruebe, por lo que le solicito a la Actuaria Judicial tome la debida votación para la dispensa de la lectura de la misma. General de Acuerdos y del Pleno por Ministerio de Ley: Con su anuencia señor Presidente, procedo a tomar la votación correspondiente. Dr. Víctor Marcelo Ruíz Reyna, titular de la ponencia B.

4 Dr. Víctor Marcelo Ruíz Reyna, Magistrado titular de la Ponencia B : A favor. General de Acuerdos y del Pleno por Ministerio de Ley: Maestra María Magdalena Urbina Barbosa. Mtra. María Magdalena Urbina Barbosa, Secretaria General de Acuerdos y del Pleno en funciones de Magistrada: A favor. General de Acuerdos y del Pleno por Ministerio de Ley: Dr. José Ramón Cancino Ibarra. Dr. José Ramón Cancino Ibarra, Magistrado Presidente: A favor. General de Acuerdos y del Pleno por Ministerio de Ley: Dando fe señor presidente de la existencia de tres votos a favor de la dispensa de la lectura del acta de la sesión ordinaria anterior, ahora es cuanto señor Presidente. Dr. José Ramón Cancino Ibarra, Magistrado Presidente: Una vez que se cuenta con la existencia de tres votos a favor, se declara aprobada por unanimidad de votos la dispensa de la lectura del acta anterior pasamos a aprobarla, y solicito a la Actuaria que nos dé cuenta del siguiente punto del orden del día.

5 General de Acuerdos y del Pleno por Ministerio de Ley: Con su anuencia señor Presidente, doy cuenta del asunto que fue listado el cual corresponde al recurso de revisión TC/S/RR/68/2017, derivado del juicio contencioso administrativo número 61-A/2015 con cuadernillo de antecedentes de amparo directo TJA/CAAD/005-B/2018, interpuesto por el recurrente licenciado Omar Orlando López Aguilar, en su carácter de Procurador Fiscal de la Secretaría de Hacienda del Gobierno del Estado, y como autoridad responsable el extinto Tribuna Constitucional, ahora Tribunal de Justicia Constitucional del Tribunal Superior de Justicia del Estado, siendo todos los asuntos que fueron enlistados para esta sesión ordinaria. Ahora es cuanto señor Presidente. Dr. José Ramón Cancino Ibarra, Magistrado Presidente: Continuando con el orden del día, le concedo el uso de la voz al Magistrado Dr. Víctor Marcelo Ruíz Reyna, para la exposición del proyecto correspondiente de la ponencia B, y desahogar el cuarto punto del orden del día. Dr. Víctor Marcelo Ruíz Reyna, Magistrado titular de la Ponencia B : Con su venia señor Presidente, se da cuenta al Pleno del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Chiapas, de la ejecutoria de amparo de fecha 15 de marzo del 2018, dictada por el Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Vigésimo Circuito, en el amparo directo 668/2017, recibida en oficialía de partes de este Tribunal de Justicia Administrativa el dos de abril del año que transcurre, turnado el 9 de abril siguiente en la ponencia a mi cargo, por lo que estando debidamente integrado el Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Chiapas, se propone dejar sin efectos y sin valor legal alguno la sentencia de 20 de septiembre de 2017, dictada por el Tribunal Constitucional del Tribunal Superior de Justicia del Estado, en el recurso de revisión TC/S/RR/68/2017, bajo los lineamientos que se contienen en la ejecutoria de tracto, los cuales consisten en reiterar las cuestiones que no fueron motivo de la legalidad en la declaratoria referida, analizar los medios de prueba ofrecidos y admitidos a la parte demandada, y establecer con argumentos jurídicos suficientes si se proyectaron los aspectos requeridos por el articulo 50-A del Código de la Hacienda Publica para el Estado de Chiapas, para considerar legal el derecho de autocorrección ejercido por el contribuyente, y se procediera en consecuencia; en

6 ese sentido, en los términos indicados se procedió a reiterar los aspectos que no fueron motivo de la legalidad en el amparo, en los considerandos sexto, séptimo y parte del octavo, este último por otra parte se realizó el análisis del artículo 50-A del Código de Hacienda pública del Estado, que se vincula con el derecho de autocorrección que ejerció la empresa denominada copy fax del sureste S.A. de C.V., a la luz de las pruebas documentales consistentes en las declaraciones complementarias realizadas con fecha 29 de agosto de 2004, por concepto de impuesto sobre nóminas correspondientes a los ejercicios fiscales de 2007, 2008 y 2009, misma que ofreció y exhibió a través de ocurso de contestación a la demanda, contra lo aseverado por el tribunal responsable para concluir que la hipótesis en la que se ubica la contribuyente demanda no encuadra en lo estipulado en el articulo 50-A citado porque la autoridad hacendaria no solo había iniciado las facultades de comprobación y levantado la última acta parcial el 07 de diciembre del 2010 y la final el 31 de enero del 2011, sino que además ya se había determinado un crédito fiscal derivado de las facultades de comprobación, amén del recurso de revocación previamente del que deriva todo solo hace referencia a que se dejara insubsistente la determinación de crédito y se dictara una nueva para dar con la premisa de que, precisamente la fracción del numeral, por el que debió absorber el pago de impuesto sobre nómina, como responsable solidario, luego la única hipótesis de autocorrección que se da es la que se refiere al numeral 75 del código de la hacienda publica del estado de Chiapas, en el plazo de 20 días entre la ultima acta parcial y la final, plazo que se puede prorrogar 15 días más a criterio de la autoridad, la cual en especie transcurrió en exceso, pues hasta aquel plazo feneció desde el 2011 la autocorrección se hizo el 29 de agosto del 2014, por lo que es inconcuso que la autocorrección ejercido por la contribuyente es extemporánea, en esos términos es procedente la acción de lesividad promovida por el Procurador Fiscal de la Secretaría de Hacienda del Gobierno del Estado de Chiapas, y en consecuencia se declara la nulidad lisa y llana del oficio numero SH/SUBI/DAF/1239, de fecha 01 de septiembre del 2014, expedido por la dirección de auditoria fiscal de la subsecretaría de ingresos de la secretaria de hacienda del estado de Chiapas. Es cuanto Presidente.

7 Dr. José Ramón Cancino Ibarra, Magistrado Presidente: Gracias Magistrado, una vez escuchado el proyecto del Magistrado Víctor Marcelo Ruíz Reyna, titular de la ponencia B, este Tribunal procede a realizar las gestiones necesarias y pregunto a los Magistrados si quieren hacer uso de la voz. Mtra. María Magdalena Urbina Barbosa, Secretaria General de Acuerdos y del Pleno en funciones de Magistrada: No. Dr. José Ramón Cancino Ibarra, Magistrado Presidente: Invito a la Secretaria que tome la votación correspondiente para la aprobación o no del proyecto presentado. General de Acuerdos y del Pleno por Ministerio de Ley: Con su anuencia señor Magistrado, procedo a tomar la votación correspondiente. Dr. Víctor Marcelo Ruíz Reyna. Dr. Víctor Marcelo Ruíz Reyna, Magistrado titular de la Ponencia B : A favor del proyecto presentado. General de Acuerdos y del Pleno por Ministerio de Ley: Maestra María Magdalena Urbina Barbosa. Mtra. María Magdalena Urbina Barbosa, Secretaria General de Acuerdos y del Pleno en funciones de Magistrada: A favor.

8 General de Acuerdos y del Pleno por Ministerio de Ley: Dr. José Ramón Cancino Ibarra. Dr. José Ramón Cancino Ibarra, Magistrado Presidente: A favor del proyecto. General de Acuerdos y del Pleno por Ministerio de Ley: dando cuenta señor Presidente de la existencia de 3 votos a favor del proyecto presentado por el Magistrado Víctor Marcelo Ruíz Reyna. Dr. José Ramón Cancino Ibarra, Magistrado Presidente: Una vez que se cuenta con la existencia de los 3 votos, se declara aprobado por unanimidad el proyecto expuesto por el Magistrado Víctor Marcelo Ruíz Reyna. Siguiendo con el orden del día, solicito a la Secretaria de Acuerdos, dé cuenta de los asuntos generales. General de Acuerdos y del Pleno por Ministerio de Ley: Con su anuencia señor Presidente, certifico y hago constar que en la presente sesión ordinaria número cuatro, no existe ningún asusto general que tratar. Ahora es cuanto señor Presidente. Dr. José Ramón Cancino Ibarra, Magistrado Presidente: Muchas gracias, finalmente no habiendo más asuntos qué tratar, y agotados los puntos listados del orden del día, declaro cerrada la sesión ordinaria del Pleno número 4, del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Chiapas, del día 25 de abril del 2018, siendo las diez horas con cuarenta y cinco minutos se da por concluida la presente sesión. Muchas gracias.

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