Fortalecimiento de la Participación Ciudadana mediante el uso de TIC.

Transcripción

1

2 Fortalecimiento de la Participación Ciudadana mediante el uso de TIC. Hemos hablado de ENCCÍVICA como una política pública que se construye a partir del reconocimiento de un problema que no obedece a una lógica unicausal, sino que se compone de diversas aristas que es pertinente reconocer y analizar, en aras de combatir el problema que nos aqueja : la debilidad de la cultura democrática de los y las mexicanas. El documento de ENCCÍVICA desarrolla el diagnóstico de la participación en los procesos y resultados de la democracia mexicana a partir de diez componentes que tienen una especial relevancia en la constitución de este problema. El apartado titulado: Participación ciudadana como empoderamiento ciudadano, es uno de los componentes por lo que nos muestra bajos índices que actualmente manejamos en esta materia. Por otro lado destaca cómo se vería fortalecida la vida democrática si se mejoraran nuestros índices de participación ciudadana, mismo que nos permitiría lograr un empoderamiento ciudadano mediante el conocimiento y ejercicio de nuestros derechos, el involucramiento en las decisiones públicas, y exigencia de rendición de cuentas puntual a las instituciones públicas, a los gobernantes así como a los partidos políticos. El empoderamiento refiere a ciudadanos y ciudadanas colocados en el centro de los procesos democráticos, es decir, que desde la acción ciudadana se cuente con la capacidad de incidir en la conformación y funcionamiento de los órganos de los órganos del Estado que poseen los ciudadanos. Este empoderamiento es logrado a partir de la participación ciudadana. Al hablar de participación ciudadana es recurrente que se limite al derecho de votar y ser votado, o al derecho de asociarse en materia política, sin embargo al plantearnos un objetivo ambicioso de incidencia, el ejercicio del sufragio se mira insuficiente. El poder político ciudadano requiere de la participación colectiva mediante mecanismos que permitan la discusión, la deliberación, el intercambio de opiniones con el fin de favorecer al control sobre la actuación de sus representantes en el Congreso, de los partidos políticos, sus candidatos, precandidatos, etcétera.

3 Es importante señalar que el fundamento de la participación política se encuentra en los llamados derechos políticos que se encuentran en diversos artículos de nuestra Constitución por lo que es necesario conocerlos, protegerlos y ejercerlos. Desde 2012 existen diversos mecanismos institucionales que tienen el objetivo de incentivar la participación: - Candidaturas independientes: es posible que los ciudadanos participen en elecciones sin la necesidad de ser postulados por partidos políticos. - Consultas populares: Permiten que las personas decidan si se aprueba o rechaza una propuesta referente a un tema de interés nacional. La iniciativa de la consulta debe ser propuesta por el presidente de la República, 33% de cualquiera de las dos Cámaras del Congreso, o la solicitud de al menos 2% de los inscritos en la lista nominal. - Iniciativas populares de la ley: con un mínimo de firmas correspondientes a 0.13% de las y los ciudadanos con derecho a voto, una propuesta se ponga a consideración del Congreso. Una de las condiciones para alentar la participación es la confianza depositada en los demás miembros de la sociedad, sin embargo México reporta números alarmantes en este respecto. Siendo que los resultados apuntan a un mayor grado de desconfianza hacia la mayoría de las personas, instituciones y partidos políticos. La vida comunitaria se toma en consideración pues implica el esfuerzo colectivo para resolver problemas comunes y, por tanto, la existencia previa de cohesión social a partir del involucramiento en organizaciones, redes sociales y en actos de solidaridad y altruismo. Estas son tan solo algunas de las condiciones que destacan pues también se contempla el interés y la eficacia policial, esto es, qué tanto consideran las y los mexicanos que la política afecta sus vidas, y cómo participan; participación electoral, refiriéndonos al ejercicio del sufragio, así como la participación en la organización y supervisión de los procesos electorales.

4 El diagnóstico concluye que las condiciones que se requieren para un pleno ejercicio de participación ciudadana en México, aún requiere un amplio fortalecimiento. Desde el Observatorio Electoral 2.0 consideramos necesario el fortalecimiento de la participación ciudadana y vemos en las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) una vía favorable para lograr este objetivo. Para ello revisamos la política pública desarrollada en sintonía con los objetivos del Plan de Desarrollo : La Estrategia Digital Nacional, la cual plantea 5 objetivos. 1) Transformación gubernamental. 2) Economía digital. 3) Transformación educativa. 4) Salud Universal y Efectiva. 5) Innovación cívica y participación ciudadana. Para lograr los objetivos se plantean 5 habilitadores: 1) Conectividad. 2) Inclusión y habilidades digitales. 3) Interoperabilidad y habilidades digitales. 4) Marco Jurídico. 5) Datos abiertos. Se requieren para cada uno de los objetivos la puesta en marcha de los habilitadores que implican esfuerzos correspondientes al gobierno pero en interacción con la población. Para fines de este boletín nos enfocaremos únicamente en el último objetivo Innovación cívica y participación ciudadana para el cual se despliegan 5 objetivos secundarios:

5 1) Impulsar la innovación cívica para resolver problemas de interés público por medio de las TIC. Busca potenciar la capacidad para participar en asuntos de interés público; generar nuevos servicios públicos y soluciones a través de herramientas digitales; plantea necesaria la colaboración entre gobierno, ciudadanos, empresas, sociedad civil; coordinar y dar seguimiento al aprovechamiento de las TIC para fomentar la participación ciudadana en el diseño, implementación y evaluación de políticas públicas. 2) Usar datos para el desarrollo y mejoramiento de políticas públicas. Generar herramientas para el uso de datos para construcción de políticas públicas; Reforzamiento en materia privacidad y protección de datos personales; consulta datos para diseño de proyectos. 3) Generar herramientas y aplicaciones de denuncia ciudadana en múltiples plataformas. 4) Desarrollar instrumentos digitales para la prevención social de la violencia que involucren la participación ciudadana. Desarrollo de herramientas e instrumentos digitales para la prevención social de la violencia; para el desarrollo de competencias comunitarias de paz y legalidad. 5) Prevenir y mitigar los daños causados por desastres naturales mediante el uso de las TIC. Promover el uso de tecnologías para prevención, alerta temprana y respuesta efectiva; servicios y aplicaciones para hacer frente al riesgo, eficiente las labores de prevención civil; trasparentar uso de recursos federales en respuesta a desastres naturales a través de herramientas digitales. El objetivo Innovación Cívica y Participación Ciudadana se refiere al desarrollo de nuevos mecanismos para colaborar con la sociedad en la solución a retos de interés público, impulsando la participación ciudadana en el desarrollo de políticas públicas. De igual forma propone utilizar a las TIC para promover la coconstrucción con la ciudadanía de nuevas soluciones a los problemas de interés público, impulsando la participación ciudadana y la innovaciónn cívica. De esta manera podemos observar que gran parte de los objetivos de ENCCÍVICA y, especialmente el de Participación Ciudadana y Empoderamiento Ciudadano van de la mano con los objetivos y propuestas de la Estrategia Digital Nacional

6 por lo que sería interesante continuar el evaluando el proceso de ambas políticas en una lógica complementaria. La conjunción de ambas estrategias podría tener un alto impacto que contribuirá a la incentivación de la participación ciudadana, siendo que un rubro en el que se registrado un alto grado de participación ha sido en redes sociales y el uso de las tecnologías en general. Referencias: Instituto Nacional Electoral.(2016) Estrategia Nacional de Cultura Cívica Disponible en: Presidencia de la República. (2013) Estrategia Digital Nacional. México. Disponible en: Imágenes obtenidas de: Instituto Nacional Electoral.