C." ING." MANUEL" DE" JESÚS" CULEBRO" GORDILLO

Transcripción

1 C. ING. MANUEL DE JESÚS CULEBRO GORDILLO, Presidente Municipal Constitucional del Honorable Ayuntamiento de Las Margaritas, Chiapas; con fundamento en lo dispuesto en los artículos 115 fracción II de la Constitución PolíticadelosEstadosUnidosMexicanos;65,66,67,68,69y70fracciónIdela ConstituciónPolíticadelEstadoLibreySoberanodelEstadodeChiapas;31,34, 35,36fraccionesII;39,40fracciónVI,X,133,134,135,136,137,138,139,140, 141,142,143144,147,148,149,150y151ydemásrelativosyaplicablesdela Ley Orgánica Municipal del Estado de Chiapas; en cumplimiento al acuerdo de cabildotomadoporelhonorableayuntamientoensesiónextraordinariacelebrada el día 03 de Julio de 2015, Acta Número 007/2015, punto número 12, a sus habitanteshacesaber; Que el Honorable Ayuntamiento de Las Margaritas, Chiapas; en uso de las facultadesqueleconcedeelartículo36fracciónii,delaleyorgánicamunicipal delestadoy; CONSIDERANDO Comounafacultaddelosmunicipiosexpedirdeacuerdoalasbasesnormativas, losreglamentosgubernativos,asícomocircularesydisposicionesadministrativas deobservanciageneraldentrodesusrespectivasjurisdicciones,yqueunodelos objetivos que tiene el Honorable Ayuntamiento Municipal de Las Margaritas, Chiapas; es buscar alternativas con la finalidad de garantizar a la población un entorno más habitable y sostenible, para la conservación de los Parques y Jardines del Municipio, por lo que es necesario establecer las disposiciones que contenganlaregulacióndeestosatravésdelreglamentocorrespondiente. Porlasconsideracionesanteriores,tieneabienexpedirelsiguiente: REGLAMENTODEPARQUESYJARDINES PARAELMUNICIPIODELASMARGARITAS,CHIAPAS. CAPÍTULOI DISPOSICIONESGENERALES Artículo 1.B El presente reglamento es de orden público e interés social, y tiene por objeto regular y asegurar la conservación, restauración, fomento, aprovechamiento, creación y cuidado de las áreas verdes del municipio de Las

2 Margaritas,Chiapas,enbeneficioyseguridaddelaciudadanía,afindelograrun nivelecológicoparaeldesarrollodelserhumano. Artículo2.BLaaplicacióndelpresentereglamentolecorrespondealassiguientes dependenciasyautoridades: I. AlPresidenteMunicipaldeLasMargaritas; II. AlSíndicoMunicipal; III. AlSecretarioMunicipal; IV. AlDirectordeObrasyServiciosPúblicosMunicipales; V. AlCoordinadordeEcologíayMedioAmbiente;y VI. AlaUnidaddeParquesyJardines. Artículo3.BSeconcedeacciónpopularafindecualquierpersonadenuncieante las dependencias correspondientes del Ayuntamiento de Las Margaritas, de todo tipodeirregularidadesqueafectenalasáreasverdesoalavegetaciónengeneral dentrodelmunicipio. Artículo4.BParaefectosyaplicacióndelpresentereglamentoseconsidera: I. ÁRBOL._Servivo,tambiéndenominadosujetoforestal,cuyosbeneficiosal entornourbanoyalpaisaje,elserhábitatdefaunacomplementariayelser partedelcicloecológicodelentornourbano; II. III. ÁRBOL EN ESTADO RIESGOSO._ Sujeto forestal que presenta condiciones desfavorables para mantenerse equilibrado y por razones inherentesasudesarrollonaturaloprovocado,tieneriesgodecaída; ÁRBOL PATRIMONIAL._ Sujeto forestal que por sus características, longevidadyvalorpaisajístico,requierecuidadoespecialparasusalvedad y conservación, previa determinación como tal emitida por el Comité de Vigilancia;

3 IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV. ARBUSTO._ Arbolillo con una altura máxima de 4 metros en su mayor puntodedesarrollo; ÁREADECONSERVACIÓNECOLÓGICA._Áreadelterritoriomunicipal queporsucarácterambientalconstituyeunvalorespecífico; ÁREA VERDE._ Toda superficie que presenta en su composición árboles, pasto,arbustosoplantasornamentales; DAÑOAMBIENTAL._Serefierealaalteraciónnegativaquesufrecualquier área,quelosseresvivosdesuentorno; ESTADO FITOSANITARIO._ Estado de salud que guarda cualquier planta enloqueaafectacióndeplagas,enfermedadesodañosprovocadosporel hombreserefiere; FORESTACIÓN._ Plantación de árboles, arbustos u ornamentales en cualquierespaciodenuevacreaciónparaáreaverde; IMPACTOAMBIENTAL._Cualquierefectocausante,productodeacciones dediversostiposprovocadosporelhombreenelambienteyqueproducen unimpactoalosrecursosnaturales; IMPACTO URBANO._ Conjunto de fenómenos físicos e intangibles resultado de acciones de edificaciones y operación de giros comerciales industrialesydeserviciosqueactúanenelterritoriomunicipalyquesuelen serdañinosalmedioambiente; MANUAL DE OPERACIONES._ Documento donde se especifican los lineamientos que manejará la Unidad de Parques y Jardines para el cuidadoymantenimientodelasáreasverdesdelmunicipio; PODA._Acciónderetiroderamasofollajedelasplantas; PODA DE BALANCEO._ Retiro de ramas o partes del árbol que desarrollaronfueradelcontextotípicodesuformayqueestánenriesgode desgajarodeprovocarlacaídadelárbol;

4 XV. PODAS DE DESPUNTE._ Generalmente son preventivas yseaplicancuandolaplantaesjovenparacontrolarsucrecimiento. XVI. XVII. XVIII. PODA DE REJUVENECIMIENTO O SEVERA._ Es una poda drástica queseaplicaaárbolesmadurospararetirargranpartedesufollaje,conla finalidaddepropiciarfollajenuevo. PODA SANITARIA._ Remoción de ramas y partes afectadas por secamiento,enfermedades,plagasodañosmecánicos. REFORESTACIÓN._ Repoblación de árboles, arbustos y ornamentales en áreasdondeyaexistíanosepresuponesuexistencia. Artículo5.BParaefectosdelavigilanciadelaaplicacióndelpresentereglamento funcionará un Comité de Vigilancia, integrado por el Presidente de la Comisión Edilicia de Medio Ambiente y Ecología y el Dirección de Obras y Servicios PúblicosMunicipales. Artículo 6.B Los fraccionamientos de nueva creación y asentamientos a regularizar, deberán contar con las superficies destinadas para áreas verdes, en las que se plantará la cantidad y tipo de árboles necesarios con base en un dictamentécnicoqueemitaelencargadodeparquesyjardines,supervisadopor el Comité de Vigilancia. Estás áreas verdes deberán estar debidamente terminadasypreservadasalaentregadelfraccionamientoalmunicipio. EnlasáreassujetasarenovaciónurbanaconformealPlandeDesarrolloUrbano del Municipio de Las Margaritas, deberán señalarse las áreas sujetas a redesarrolloparasuusocomoespaciopúblicoyladeterminacióndelosespacios verdesyforestalesrespectivos. Artículo 7.B Para el debido mantenimiento de las áreas verdes, los fraccionamientos a autorizarse y los asentamientos tendientes a regularización, deberáncontarconlastomasdeaguayaljibesnecesariosparatalfin. Artículo 8.B Queda estrictamente prohibido utilizar alambres de púas para cubrir zonas ajardinadas en las banquetas, parques, jardines, glorietas y, en general, áreasverdesubicadasenelmunicipio. Queda prohibido plantar cactus, magueyes, abrojos y en general plantas punzo

5 cortantes y venenosas o tóxicas en las banquetas y camellones ubicados en el municipio. Artículo9._Quedaestrictamenteprohibidalainstalacióndeanunciosytodotipo denegociosparticularesencamellonesyglorietas,asícomoenlassuperficiesde jardines destinados a las plantas. Queda igualmente prohibido fijar anuncios o cualquiertipodepropagandaenárbolesyarbustos. Artículo10.BQuedaestrictamenteprohibidodepositarcualquiertipodedesechos enlasáreasverdesexistentesenelmunicipio. Artículo 11.B En lo no previsto por el presente Reglamento, se aplicará supletoriamente el Reglamento Para la Protección al Ambiente y la Preservación EcológicaenelMunicipiodeLasMargaritas. CAPÍTULOII DELAFORESTACIÓNYREFORESTACIÓN Artículo 12.B La forestación y reforestación son obligatorias en los espacios públicosdepropiedadmunicipal,incluyendolasáreasverdesdelasbanquetas.el encargado de Parques y Jardines elaborará programas de forestación y reforestaciónsometiéndolosaconsideracióndelcomitédevigilancia. Artículo13.BLaAutoridadMunicipaltendrálosviverosnecesariospararealizarla función de repoblación forestal, teniendo facultades para solicitar la cooperación detodotipodeautoridadesuorganismospúblicosoprivados. Artículo 14.B Si existieran excedentes de producción en los viveros, el Municipio queda facultado para distribuir tales excesos en la forma y términos que convengan,siemprequenoseafectenlosprogramasdeforestaciónpreviamente elaborados. Artículo 15.B Los árboles que por causa justificada y a recomendación de la UnidaddeParquesyJardinesseanremovidosdelasbanquetasoservidumbres, setrasplantaránenlosespaciosquedeterminedichaunidad. Artículo16.BLasplantacionesdeárbolesdeberánprocuraradecuarlasespecies quepuedanadaptarsealosespaciosfísicosexistentesyarmonizarconelentorno visualdellugar.siserealizanporparticulares,éstosdeberánrecabarpreviamente

6 laautorizacióndelaunidaddeparquesyjardines. Artículo 17.B Los árboles que en lo sucesivo se planten en el área urbana, deberán ser los adecuados para ésta, quedando prohibido plantar especies diversasalasqueautorizaelpresenteordenamiento. Artículo 18.B Las franjas de tierra o cajetes para plantar árboles en banquetas y plazas, se determinarán coordinadamente por la Dirección de Obras y Servicios Públicos Municipales y el ancargado de Parques y Jardines. Las especies adecuadas para los diferentes anchos de franjas de tierra estarán sujetas a las modalidades,variacionesyampliacionesqueconsidereelencargadodeparques y Jardines, previa auscultación de los miembros del Comité de Vigilancia, de acuerdoalaarquitecturaypaisajedelacalleoplaza. CAPÍTULOIII DELDERRIBOYPODADEÁRBOLES Artículo 19.B El derribo o poda de árboles en áreas propiedad municipal o particular, deberá hacerse de manera especial y con un propósito determinado como es la poda de regeneración, la poda de escope y la poda de despunte, procurandohacerloscortessinquequedenlostoconosindeseablesquepuedan desarrollarenfermedadesfungosas,debiendocubrirsetodaslasramasconalguna sustanciaprotectora,lasquetengandiámetromayorde5centímetrosconaltitrán, sellador, mastique de injerto, arbolan, ceras, pintura o material similar, haciendo las podas con serrucho curvo, tijeras cortas o largas de podar o sierra eléctrica, cuidandoentodomomentoelevitarllevaracabolapodademaneraerrónea.el derriboopodadeárbolessóloprocederáenloscasossiguientes: I. Cuando se considere peligrosa para la integridad física de bienes o personas; II. III. IV. Cuandoconcluyasuvidaútil; Cuando sus raíces o ramas amenacen con destruir construcciones, drenajesodeteriorenelornatoypavimento;y PorotrascircunstanciasgravesajuiciodelaUnidaddeParquesyJardines.

7 Artículo 20.B Para efectos de lo previsto en el artículo anterior, los interesados presentarán una solicitud por escrito al encargado de Parques y Jardines señalandolosmotivosporloscualesdeseanllevaracabolapodaoderribodeun árbol, procediendo dicha Unidad a practicar una inspección a fin de determinar técnicamentesiprocedeonoelderriboopodadelárbol. Artículo21.BSiprocedeelderriboopodadelárbol,elserviciosolamentesehará previo pago de los derechos correspondientes, tomando en consideración lo siguiente: I. Especieytamañodelárbol; II. Añosdevidaaproximada; III. IV. Gradodedificultadparalapodaoderribo;y Las demás situaciones que se consideren pertinentes que influyan en el servicioqueseprestará. Cuando las circunstancias económicas del solicitante lo justifiquen, se trate de caso fortuito o emergencia, a juicio de la autoridad municipal, el servicio será gratuito. Artículo 22.B Si el derribo o poda se hace en un árbol plantado en propiedad particular, el propietario o poseedor del inmueble proporcionará las facilidades necesariasparalarealizacióndelservicio. Artículo 23.B Excepto permiso especial, el derribo o poda de cualquier árbol deberáserrealizadoexclusivamenteporelencargadodeparquesyjardines. Artículo24.BLosresiduosdelderriboopodadeárboles,independientementede quien lo haga, serán propiedad municipal, determinándose su uso por el encargadodeparquesyjardines Artículo25.BLaspodasqueserealicenenelmunicipioentérminosdelpresente ordenamiento,seguiránloslineamientosqueestablezcaelencargadodeparques yjardines,quiendeterminaráatravésdeunprograma,lostiposdepodaautilizar segúnlaespeciedeárbolesylaépocaenquedeberánderealizarse.

8 CAPÍTULOIV DELASOBLIGACIONESDELAPOBLACIÓNDELMUNICIPIO Artículo 26.B Es obligación de la población del municipio participar con las autoridadesmunicipalesenlosprogramasqueseelaborenparalaconservacióny mantenimientodelasáreasverdesdelmunicipio. Artículo 27.B Es obligación de los propietarios, o en su caso poseedores de inmuebles,encuyofrentetenganenlasbanquetasáreasajardinadasoarboladas, mantenerlasenbuenestadoycondicionesdeuso. Artículo 28.B Las instituciones públicas y privadas que para la prestación de sus serviciosoconservacióndesuinfraestructura,seaaéreaosubterránea,requieran realizarpodas,derribosy/oexcavacionesquedañenlacoberturavegetaldelavía pública, deberán coordinarse con la Dirección de Obras y Servicios Públicos Municipales,aefectodeocasionarleelmenordeteriorofísicoyestéticoposible.La rehabilitacióndeberásercubiertaporlainstituciónquecauseeldaño. Artículo30.BCualquierpersonapodrádenunciaranteelencargadodeParquesy Jardines y de Ecología y Medio Ambiente, todo tipo de maltrato, destrozo o irregularidad que se cometa en perjuicio de las áreas verdes o de la cobertura vegetaldentrodelmunicipio. CAPÍTULOV DELOSPREDIOSYSUPERFICIESDESTINADASAÁREASVERDES Artículo 31.B Dirección de Obras y Servicios Públicos Municipales deberá proponer para el presupuesto de egresos del ejercicio fiscal respectivo, los recursos económicos suficientes para ampliar la cobertura de habilitación y mantenimientodenuevasáreasverdes. Artículo 32.B Los inmuebles propiedad municipal que sean destinados a la habilitacióndeáreasverdes,nopodráncambiarsedeuso,sinomedianteacuerdo de Cabildo, en el que se deberá definir la forma en que se remplazará el área suprimida,yaseaquesehagaporunaigualodemayorsuperficieparadestinarla a áreas verdes. En ningún caso se autorizará el reemplazo por una superficie menordelaafectada.

9 Artículo33.BLosfraccionamientosyconjuntoshabitacionalesdenuevacreación deberáncontarconlassuperficiesdestinadasparaáreasverdes.ladirecciónde Obras y Servicios Públicos Municipales, a través del encargado de Parques y Jardines y Ecología y Medio Ambiente, determinará la cantidad y especies de plantasaestablecer. Artículo34.BLaDireccióndeObrasyServiciosPúblicosMunicipales,atravésdel Dirección de Planeación y Desarrollo Urbano, deberá garantizar en los fraccionamientosdecualquiertipoquepretendansuregularizaciónoautorización por parte de la autoridad municipal, que en el caso de las áreas verdes en camellones, éstas se encuentren sobre tierra y no sobre carpeta asfáltica o pavimento. Artículo35.BLoscamellonesaqueserefiereelartículoanteriorsonespaciosque porningúnmotivoseránensubasecubiertosconpavimentosoconcreto,loque permitirá que los ejemplares que ahí se siembren desarrollen sus raíces y no se ahoguen. La Dirección de Obras y Servicios Públicos Municipales será garante mediante la vigilancia que desarrolle sobre las obras de los fraccionamientos de nuevaconstrucción,asícomodelasadjudicacionesquesellevenacaboparala pavimentacióndecalles. CAPÍTULOVI DELUSOYCONSERVACIÓNDELASÁREASVERDES Artículo 36.B Es obligación de los habitantes del municipio contribuir en la preservaciónycuidadodelasáreasverdesdeusocomún,portanto,seprohíbe tirarbasuraenlasáreasverdesasícomodañarplazas,parques,jardinespúblicos yáreasverdesengeneral,asícomosuinfraestructura,equipamiento,mobiliarioy serviciosurbanos. Artículo 37.B Toda persona que acuda con sus mascotas a las plazas, parques, jardines públicos y áreas verdes en general, estarán obligados a retirar los excrementos que en su caso generen, depositándolas en los lugares permitidos. Demanerasupletoria,seaplicarálassancionescorrespondientes. Artículo 38.B Para el otorgamiento de permisos para la instalación temporal de ferias, juegos mecánicos, práctica de comercio fijo, semifijo o ambulante y

10 colocación de propaganda comercial y/o política dentro de plazas, parques y jardines,ladireccióndeobrasyserviciospúblicosmunicipales,aefectodeque nosemaltratenlasáreasverdes,fijarálascondicionesparasuinstalación. Artículo39.BParaeldebidomantenimientoyconservacióndelasáreasverdesde uso común, la Dirección de Obras y Servicios Públicos Municipales tendrá a su cargoelriegopermanentedeéstas. Artículo 40.B Para el debido mantenimiento y control fitosanitario de las áreas verdes, el encargado de Parques y Jardines deberá realizar inspecciones periódicasaefectodeimplementarprogramasdesanidadambiental. CAPÍTULOVIl DELASSANCIONES Artículo 41.B Cuando un árbol ubicado en propiedad particular o frente a una finca, no es cuidado y esté en vías de extraerse o derribarse por una posible muerte inducida, un inspector de la Unidad de Ecología y Medio Ambiente levantaráunactaenlaquedeberáespecificarlascausasdetalhecho,dichaacta será calificada por la misma Unidad, señalándose en su caso, la multa correspondiente al poseedor de dicha finca, conforme a lo que determine el presente reglamento o la Ley de Ingresos vigente, previa investigación y otorgamientodelderechodeaudienciaydefensadelpresuntoinfractor. Artículo 42.B A los infractores del presente reglamento, se les impondrán las sancionessiguientes: I. Si se trata de un servidor público, será aplicable la Ley de ResponsabilidadesdelosServidoresPúblicosdelEstado;y II. Sielinfractornotienecargodeservidorpúblico,leseránaplicables,según lascircunstancias,ajuiciodeladireccióndeecologíaymedioambiente: A) Amonestaciónprivadaopúblicaensucaso. B) Multa de cinco a ciento cincuenta días de salario mínimo general, vigenteenelmunicipioenelmomentodelacomisióndelainfracción. C) Detenciónadministrativahastaportreintayseishoras.

11 Artículo43.BParaimponerlassancionesaqueserefiereelartículoanterior, ademásdelascondicioneseconómicasalinfractorydelascircunstanciasde comisióndelainfracción,setomaráenconsideraciónlosiguiente: I. Silainfracciónsecometiórespectoaunárbol: A) Suedad,tamañoyestadofitosanitario; B) Lacalidadhistóricaquepudieratener; C) Laimportanciaquetengacomomejoradordelambiente; D) Laslaboresrealizadasenlaplantaciónyconservacióndelmismo; E) Lainfluenciaqueeldañotengaenlaafectaciónasusalud;y II. F) Elestatusenqueseencuentrelaespeciedeacuerdoalaclasificación urgente. Silainfracciónsecometióenáreasverdes: A) Lasuperficieafectada; B) Sisetratadeplantasdedifícilreproducciónoexóticas;y C) Que sean plantas o material vegetativo que no sean susceptibles de cautivarseenlosviverosmunicipales. Artículo 44.B Las sanciones a que se refiere el artículo 42 del presente ordenamiento, se aplicarán sin perjuicio de la obligación que tiene el infractor de reparareldañoquesehayaocasionadoodecualquierotraresponsabilidad. CAPÍTULOVIII DELRECURSOADMINISTRATIVODEREVISIÓN

12 Artículo 45.B En contra de los actos y resoluciones administrativas de las autoridades municipales ordenados o dictados con motivo de la aplicación del presente Reglamento, procederá el recurso de revisión previsto en la Ley OrgánicadelMunicipaldelEstado. TRANSITORIOS ArtículoPrimero.BElpresenteReglamentoentraraenvigoraldíasiguientedesu publicaciónenelperiódicooficialdelestado. Artículo Segundo.B Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presenteordenamiento. DadoenelsalóndesesionesdelHonorableAyuntamientoConstitucionaldeLas Margaritas, Chiapas. De conformidad con el Artículo 137 de la Ley Orgánica Municipal del Estado De Chiapas y para su observancia, promulgo el presente: ReglamentodeParquesyJardinesparaelMunicipiodeLasMargaritas,Chiapas; en la residencia del Honorable Ayuntamiento Constitucional de Las Margaritas, Chiapas;alos03díasdelMesdeJuliodelAñodosMilQuince. C.ING.MANUELDEJESÚSCULEBROGORDILLO PresidenteMunicipalConstitucional C.MIGUELANGELVAZQUEZHERNANDEZ SíndicoMunicipal C.ArmandoLunaJiménezC.GracielaLeónCamacho PrimerRegidorSegundoRegidor

13 C.ClaudiaMarisolGuillenHernándezC.GerardoVelascoÁlvarez TercerRegidorCuartoRegidor C.NancyVerónicaGómezLópezC.CándidoSantizMéndez QuintoRegidorSextoRegidor C.OfeliaHernándezSantizC.MargaritaCamachoEstrada SéptimoRegidorOctavoRegidor REGIDORESPLURINOMINALES C.VannesaDelCarmenLópezVelascoC.MarioAlejandroSuarezCulebro C.JuanaLópezLópezC.MarcoAntonioCampoTorres C.ManuelDeJesúsTrujilloUtrillaC.FlorindaSantizSantiz LIC.JOSÉGUADALUPEPÉREZGONZÁLEZ SecretarioMunicipal