C." ING." MANUEL" DE" JESÚS" CULEBRO" GORDILLO

Transcripción

1 C. ING. MANUEL DE JESÚS CULEBRO GORDILLO, Presidente Municipal Constitucional del Honorable Ayuntamiento de Las Margaritas, Chiapas; con fundamento en lo dispuesto en los artículos 115 fracción II de la Constitución PolíticadelosEstadosUnidosMexicanos;65,66,67,68,69y70fracciónIdela ConstituciónPolíticadelEstadoLibreySoberanodelEstadodeChiapas;31,34, 35,36fraccionesII;39,40fracciónVI,X,133,134,135,136,137,138,139,140, 141,142,143144,147,148,149,150y151ydemásrelativosyaplicablesdela Ley Orgánica Municipal del Estado de Chiapas; en cumplimiento al acuerdo de cabildotomadoporelhonorableayuntamientoensesiónextraordinariacelebrada el día 03 de Julio de 2015, Acta Número 007/2015, punto número 03, a sus habitanteshacesaber; Que el Honorable Ayuntamiento de Las Margaritas, Chiapas; en uso de las facultadesqueleconcedeelartículo36fracciónii,delaleyorgánicamunicipal delestadoy; CONSIDERANDO Comounafacultaddelosmunicipiosexpedirdeacuerdoalasbasesnormativas, losreglamentosgubernativos,asícomocircularesydisposicionesadministrativas deobservanciageneraldentrodesusrespectivasjurisdicciones,yqueunodelos objetivos que tiene el Honorable Ayuntamiento Municipal de Las Margaritas, Chiapas; es buscar alternativas para la recolección de la basura en la cabecera municipal y la jurisdicción del municipio, por lo que se ha considerado necesario establecer las disposiciones que contengan la regulación de estos a través del reglamentocorrespondiente. Con el interés de lograr avances, específicamente en lo que concierne a la vigilancia e inspección de lo manifestado con anterioridad, se han buscado las alternativas necesarias para regular a la ciudadanía en general y cumpla con el presentereglamento. Porlasconsideracionesanteriores,tieneabienexpedirelsiguiente: REGLAMENTODELIMPIAYRECOLECCIÓNDEBASURAPARAEL MUNICIPIODELASMARGARITAS,CHIAPAS. CAPÍTULOI

2 Artículo 1.C Toda persona tiene derecho a disfrutar de un ambiente sano, la Autoridad Municipal, de conformidad con este y otros Reglamentos, tomará las medidasnecesariasparapreservarestederecho. Artículo 2.C El contenido del presente Reglamento, se considerará de orden público y tiene por objeto reglamentar el Servicio de Limpia para el Municipio de LasMargaritas,Chiapas. Artículo3.CElServiciodeLimpiayRecoleccióndeBasuracomprende: I. El aseo de calles, plazas, avenidas, calzadas, camellones, bulevares, parques,jardines,áreasdepreservaciónecológicaytodasaquellaszonas que de conformidad con este y otros ordenamientos se encuentren dentro del ámbito de los servicios que deban ser prestados por la Presidencia Municipal. II. III. IV. V. VI. LarecoleccióndebasuraydesperdiciosquesegenerenenelMunicipiode acuerdo con lo que señale la Dirección de Servicios Públicos Municipales delhonorableayuntamiento. Larecoleccióndebasuraydesperdiciosenlostérminosqueseconvenga conlospropietariosdelosestablecimientoscomerciales. El transporte de basura y desperdicios a los lugares autorizados por la PresidenciaMunicipal. La recolección, transporte y entierro de cadáveres de animales que se encuentrenenlavíapúblicaoestablecimientosoficiales. Ladisposición,procesamientoytratamientodelabasuraencualquierade sus formas, y en los depósitos municipales que para cada uno de los conceptoshayansidocreados. CAPÍTULOII DelaPrestacióndelServicioPúblicodeLimpia Artículo 4.C El servicio público de limpia y recolección de basura, será prestado porelayuntamientoatravésdeladireccióndeserviciospúblicosmunicipalesy losorganismosdecolaboraciónmunicipalqueseestablezcan,loscualescrearán conciencia ciudadana de la necesidad de cuidar el medio ambiente, concertando lacolaboracióndelapoblación,paralamejorprestacióndelservicio.

3 Artículo 5.C La Dirección de Servicios Públicos Municipales del Ayuntamiento, deberácontarensuestructuraorganizativaconunaseccióndelimpiaquetendrá lasatribucionesydeberessiguientes: I. Organizareimplantarlossistemasyprocedimientosparalaprestacióndel serviciopúblicodelimpia. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. Organizarcampañasdelimpiapermanentes,pudiéndosecoordinarconlas demásdependenciasdelayuntamientoyrecibirelapoyoaqueserefiereel últimopárrafodelartículo4delpresentereglamento,paraesteefecto. Sectorizar la zona urbana y en su caso las comunidades, determinando recorridos,turnosyhorarios,paralarecoleccióndebasura. Señalarloslugaresenquedeberánubicarselosdepósitosdebasuradelas calles y sitios públicos señalados en el Artículo 3 fracción I del presente Reglamento. Instalar depósitos de basura, en número suficiente que cubra las necesidadesdelapoblaciónycuidardesuconservación. Atenderlasquejasquesepresentenenrelaciónalserviciodelimpia. Establecer las bases para el manejo más conveniente de la basura y sus desperdicios, orientando a la comunidad mediante campañas de información, sobre el mejor aprovechamiento de los desperdicios a través delaseparacióndeestos. Informar al Ayuntamiento periódicamente sobre sus planes y programas, porconductordeltitulardeladireccióndeserviciospúblicosmunicipales. Las demás que le sean señaladas por el Ayuntamiento, para el mejor desempeñodesusfunciones. CAPÍTULOIII DelaRecoleccióndeBasura. Artículo6.CLarecoleccióndebasuraqueseencuentrefueradeloseñaladoenla fraccióniiidelartículoanterior,seráproporcionadodeconformidadconloquese estipule en el convenio que para este fin sea celebrado con los centros

4 comerciales,hoteles,restaurantes,industriasyotrossimilares,acargodequienes estarálaobligacióndepagarlaprestacióndelservicioenlostérminosconvenidos. Artículo 7.C La recolección y transporte de basura y desperdicios, se hará de conformidadconlasprevencionesylineamientosquedetermineelayuntamiento Municipal. Artículo 8.C Los vehículos destinados al transporte de basura y desperdicios, estaránbajolavigilanciayresponsabilidaddeltitulardeladireccióndeservicios Públicos Municipales. Quedando prohibido usar dichos vehículos en trabajos diferentes, dando lugar la violación a esta disposición a la aplicación de las medidasdisciplinariasquecorrespondan. CAPÍTULOIV DelaParticipacióndelaComunidadenelServiciodeLimpia Artículo 9.C Los propietarios, usuarios y poseedores de vehículos destinados al transporte de forrajes, escombros, materiales de construcción y cualquier tipo de desperdicios,cuidarándequelosmismosnoseancargadosexcediéndosedesu capacidad,paraevitarquelacargaseesparzaeneltrayectoqueserecorra. Artículo 10.C Los materiales a que se refiere el Artículo anterior, y cuando la naturaleza lo permita, deberán humedecerse o cubrirse con lonas a fin de conservarlimpialaciudad. Artículo 11.C Es responsabilidad de toda la ciudadanía participar en el mantenimientoyconservacióndelimpiezadelaciudad,realizandotodasaquellas actividadesencaminadasalarealizacióndeestepropósito. Artículo 12.C Los propietarios y poseedores de casas habitación, edificios, condominios, vecindades y cualquier otro inmueble, incluso lotes baldíos, serán responsablesdelaseodeltramodelacalle,hastalamitaddelarroyoybanquetas quelescorresponda,elaseodeberárealizarse,cuandomenos,unavezaldía.en elcasodeloslotesbaldíos,elmunicipiotienefacultadesparahacerlo,acostadel propietario. Artículo13.CLospropietariosyposeedoresdelosinmueblesmencionadosenel

5 Artículo anterior, entregarán oportunamente al personal que cubra el servicio de limpia, la basura y desperdicios que provengan del aseo de la vía pública, así comolaquesegenereenelinteriordedichosinmuebles. Artículo 14.C Los locatarios de mercados y comerciantes establecidos, en cualquiera de sus formas, deberán mantener aseado el lugar en que ejerzan su actividadmercantil,asícomosuáreadeinfluencia,debiendocolocarlabasuray desperdicios que generen, en depósitos adecuados para ello, que en todo caso deberán contar con tapa. Es obligación de los locatarios y comerciantes ya señalados,ponerenelinteriordesusestablecimientos,sielespaciolopermite,y enlaentradadelosmismos,unrecipienteparabasura,elcualdeberánmantener limpioyenbuenestado. Artículo15.CLospropietariosoencargadosdepuestoscomercialesestablecidos enlavíapública,fijos,semicfijosyambulantes,deberándecuidarlalimpiezadel área que ocupen y el perímetro afectado por su actividad; tendrán además la obligación de depositar la basura y desperdicios que produzcan ellos o sus clientes, en los depósitos que para tal efecto señale la Dirección de Servicios Públicos Municipales o en los que existan en el lugar y tengan capacidad suficiente. Artículo 16.C Los propietarios, administradores o empleados de comercios que con motivo de maniobras de carga o descarga de sus mercancías esparzan basura en el frente o alrededores de sus locales comerciales, cuidarán de asear deinmediatoellugar,unavezconcluidaslasmaniobras. Artículo 17.C Los propietarios o encargados de los expendios de gasolinas, petróleo,lubricantesysimilares,asícomolosresponsablesdetalleresmecánicos, eléctricos,vulcanizadorasysimilares,cuidarándemantenerenperfectoestadode aseo los pavimentos de la vía pública correspondiente al frente de sus establecimientos,todoeltiempo.dichospropietarios,deberánademásacatarlos ordenamientos en materia de ecología, en lo referente al reciclaje o aprovechamientodelosdesechosquegeneresuactividad. CAPÍTULOV DelosDesechos

6 Artículo18.CLosbasurerosmunicipalesseubicaránadistanciasconvenientesdel centro de la cabecera municipal, previo estudio que se practique para tal efecto. Para la instalación de dichos basureros, se deberá tomar en cuenta la mecánica desuelos,vientosdominantes,factoresambientales,climatológicosycrecimiento delapoblaciónconformealrespectivoplandedesarrollourbano. Artículo 19.C De acuerdo a los recursos económicos con los que cuente el HonorableAyuntamiento,podráhacerusodediversasalternativasdedisposición debasura,talescomo: I. Procesamiento,manipulaciónderesiduos,previaaladisposición,enelque seprocuraobtenerresultadoseconómicososanitarios.losprocesamientos puedenser:mecánicos,térmicosobiológicos. II. III. Tratamiento, procesamiento que procura obtener resultados sanitarios, reduciendooeliminandoefectosnocivosalhombreoalambiente. Disposición,etapafinalenlaoperacióndelserviciodelimpiaenlacualse destinanosedisponenlosresiduosrecolectados. Lasalternativasenumeradascontaránconunmanualoperacional,elcualsedará aconocerpormediodeladireccióndeserviciospúblicosmunicipales,pudiendo serconcesionadascualquieradeellas. Artículo20.CLadisposiciónfinaldelosresiduosdelaCiudad,deberárealizarse enformaderellenosanitario,atendiendoalasdisposicioneslegalesqueenesta materiaseandadasaconocer,asícomolasrecomendacionesdelasautoridades competentes. Artículo 21.C Relleno sanitario es una técnica para la disposición de la basura directamenteenelsuelo,sincausarperjuicioalmedioambienteysinconstituirun peligro para la salud y la seguridad pública. Este método utiliza principios de ingeniería para confinar la basura en la menor área posible, reduciendo su volumen al mínimo practicable y cubriendo la basura de esa manera depositada conunacapadetierraconunafrecuenciade,porlomenos,cadafindejornada. Artículo 22.C Para el buen funcionamiento del relleno sanitario se observará lo siguiente: I. El relleno sanitario contará con un encargado, quien aplicará las

7 II. III. IV. V. VI. disposicionesaqueserefiereelpresenteartículo. Solo se permitirá la selección manual controlada, o pepena, de productos reciclables,medianteconcesión. Losresiduosdeberánsercubiertosdiariamente. Elaccesodevehículos,tantoparticularescomomunicipales,secontrolará registrandoeltipodevehículoylosresiduostransportados. Elrellenosanitarioestaráabiertodiariamentedelas7.00alas19.00horas. El acceso a los pepenadores se permitirá a partir de las 8.00 y hasta las 17.00horas,sinprorrogadetiempo. VII. El producto de la pepena deberá concentrarse en un área específica y deberádeserretiradadelasinstalacionesdelrellenosanitariodiariamente. Los vehículos que retiren dicho producto, deberán ser propiedad del concesionario. VIII. IX. X. XI. XII. Es obligación del concesionario mantener el área limpia y en orden, en el lugardeconcentracióndelproductodela'pepena'. Elconcesionariodelaselecciónmanual,reportarálacantidaddepersonas a su cargo y estos no podrán ser aumentados sin previa autorización por partedelmunicipio. ParaelcumplimientodelpresenteArtículo,setendrálavigilancia,tantoen las horas de trabajo como en las que el relleno sanitario permanezca cerrado. Una vez concluidas las funciones del relleno sanitario, el área deberá ser destinada al uso público, áreas verdes, recreativas, deportivas, etc., de conformidad con las disposiciones que en materia ecológica u otras similaresdeaconocerelayuntamiento. Paraelfuncionamientodelrellenosanitario,quedaprohibido: a. El acceso, permanencia y trabajo a menores de edad y otras personas ajenasalpersonaldelrelleno. b. Elacceso,permanenciayalimentacióndeanimalesdentrodelrelleno c. Construcción o instalación de viviendas, dentro o en los alrededores del relleno,paralaspersonasquesedediquenala'pepena'. d. Elpasoalospepenadoresaláreadetrabajodeltractor.

8 XIII. e. Descargarresiduosenlugaresdestinadosalfrentedeltrabajo. f. Excavardirectamentedelrellenosanitario,residuosputrescibles. g. Arrojarfueradelrelleno,oensusalrededores,residuos. h. Elestacionamientodevehículosderecoleccióndentrodelrelleno. i. Lapreparaciónyventadealimentosdentrodelrellenoysusalrededores. j. Prender fuego directamente a los desechos que se encuentren dentro del relleno,oenlosalrededores. Las disposiciones técnicas respecto del relleno sanitario, tales como selección del terreno, levantamiento planialtimétrico y catastral del sitio, proyecto de infraestructura, proyecto de construcción, plan de operación, plandeinversionesycosto,asícomoelplandeimplementación,sedarán a conocer mediante un manual de disposición de residuos sólidos que elaborará el Ayuntamiento a través de la Dirección de Servicios Públicos Municipales. CAPÍTULOVI DisposicionesGenerales Artículo23.CDeconformidadconlaLeyOrgánicaMunicipal,elaprovechamiento de la basura y desperdicios, cuando estos sean susceptibles de aprovecharse industrialmente, será por cuenta de la Presidencia Municipal, cuando la Administración Pública, por razones económicas, no haga uso de esta prioridad, podráotorgarlaaparticulares,yaseanpersonasfísicasomorales,enlostérminos delasdisposicionesdelordenamientoseñalado. Artículo 24.C Los hospitales, sanatorios, clínicas y otros centros que generen desechos contaminantes, deberán incinerarlos inexcusablemente en sus propias instalaciones, siguiendo las normas que para esta materia den a conocer la Secretaría de Salud, las Leyes y Reglamentos respectivos. Las Instituciones mencionadasdeberánsujetarseaunarevisión,conlaperiodicidadqueseñalela Autoridad Municipal, a fin de que esta constate el buen estado y funcionamiento delasinstalacionesdeincineración,dicharevisiónseharáatravésdeladirección

9 deserviciospúblicosmunicipales. Artículo 25.C Es obligación de los propietarios o poseedores de edificios de departamentos,hoteles,restaurantes,establecimientoscomercialeseindustriales yengeneralaquellosinmueblesqueajuiciodelayuntamientoloameriten,contar conlosdepósitosdebasuradebidamenteautorizados. Artículo26.CDeconformidadconlosordenamientosmunicipales,lospropietarios oencargadosdevulcanizadoras,talleresmecánicos,deenderezadoypinturade vehículos,carpinteríasyestablecimientossimilares,deberánejecutarsuslabores en el interior de sus establecimientos, absteniéndose de tirar basura y desperdiciosenlavíapública. Artículo 27.C Los propietarios o encargados de establecimientos fabriles o comerciales,estaránobligadosarecolectarytransportarporsucuentalabasuray desperdiciosdesusestablecimientosenloslugarespreviamenteseñaladosporel Municipio,salvolosquetenganconvenioprevioconeste. Artículo 28.C El Ayuntamiento Municipal podrá determinar los locales adecuados para que funcionen como 'centros de acopio', una vez establecidas las normas paraelaprovechamientodelosdesechossólidos. Artículo 29.C La Dirección de Servicios Públicos Municipales, será la autoridad encargadadeaplicaryvigilarquesecumplanconlasdisposicionesdelpresente Reglamento. CAPÍTULOVII DelasProhibicionesySanciones Artículo30.CLassancionesqueseimpondránporfaltasalpresenteReglamento, seaplicaránobservandolodispuestoporelartículo21delaconstitucióngeneral de la República, 70 fracción I de la Constitución Local y 36 fracción II de la Ley OrgánicaMunicipal. Artículo31.CSeaplicarámultadeunoacincuentasalariosmínimosaquienes incurranenlassiguientesconductas:

10 I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. Tirardesechossólidosolíquidosenlugaresdistintosaaquellosseñalados paraeseefectoporelmunicipio. Transportar materiales, basura o desperdicios sin cubrir los requisitos señaladosporelpresentereglamento. Quemar basura, desperdicios o materiales altamente contaminantes fuera delasinstalacionesolugaresautorizadosporelayuntamiento. Descuidar el aseo de tramos de calles y banquetas, cuando les correspondaalosposeedoresopropietariosdeinmuebles,deconformidad conloestablecidoenelpresentereglamento. Satisfacernecesidadesfisiológicasenlavíapública. Descuidar en aseo del lugar en que ejerzan sus actividades comerciales locatarios de los mercados, comerciantes fijos, semicfijos, ambulantes y todosaquelloscomerciantescuyaactividadsedesarrolleenlavíapúblicao dealgunamaneralaafecte. Encenderfogatas,instalarcualquiertipodecalefacciónenlavíapúblicao cualquier medio para la elaboración de alimentos, a excepción de los que esténautorizadosparaello,conlicenciadefuncionamientoexpedidaporla Presidencia,atravésdelaTesoreríaMunicipal. Extraerytirardelosrecipientescolectoresinstaladosenlavíapública,los desperdicios que hayan sido depositados en ellos, o destruir dichos colectores. Arrojar a la vía pública los desechos de líquidos resultantes del lavado de vehículos, animales, herramientas, objetos de uso doméstico, comercial o industrial. Fijarpropagandaenlospostes,paredes,bardas,árbolesydemáslugares públicos,sinprevialicenciadelaautoridadmunicipal,debiendogarantizar sulimpiezaposteriorasatisfaccióndeserviciospúblicosmunicipales.enel presente inciso no se encuentra incluida la propaganda política, la cual estarásujetaalasdisposicionesqueparaellaestablezcalarespectivaley. Artículo 32.C Los propietarios de los lotes baldíos y fraccionamientos que incumplan con lo dispuesto en el Artículo 12 del presente Reglamento, se harán acreedores a una sanción de un día de salario si fuere jornalero, obrero o trabajador, si fuere no asalariado con el equivalente a un día de su ingreso. En

11 casodequepormásdeunavezseincurraenfaltasaestereglamento,sepodrá aplicar al infractor arresto inconmutable hasta de 36 horas o diez días salarios. Tratándose de personas morales, el responsable será el administrador o representantelegal. Artículo33.CLaaplicacióndelassancionesentreelmínimoyelmáximoseñalado en los Artículos anteriores, se hará por el Presidente Municipal, tomando en cuenta la gravedad de la infracción cometida, las condiciones económicas del infractorydelaconvenienciadeerradicarprácticascontrariasalmantenimientode lalimpiezadelmunicipio.estasfacultadespuedenserdelegadas. Artículo 34.C A los comerciantes ambulantes fijos y semicfijos que incurran por másdeunavezenlasviolacionesdelasobligacionesqueenestereglamentose establecen, se les sancionará con la pérdida de la concesión o permiso correspondiente. CAPÍTULOVIII DelosRecursos Artículo35.CLaCoordinaciónJurídicaserálaencargadadeintegrarysubstanciar los procedimientos administrativos que las sanciones del presente Reglamento generen y los interesados podrán recurrirlas en los términos establecidos en el CapítulodeRecursosAdministrativosdelaLeyOrgánicaMunicipal. TRANSITORIOS: ArtículoPrimero.CElpresenteReglamentoentraraenvigoraldíasiguientedesu publicaciónenelperiódicooficialdelestado. Artículo Segundo.C Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presenteordenamiento. DadoenelsalóndesesionesdelHonorableAyuntamientoConstitucionaldeLas Margaritas, Chiapas. De conformidad con el Artículo 137 de la Ley Orgánica Municipal del Estado De Chiapas y para su observancia, promulgo el presente:

12 Reglamento de Limpia y Recolección de Basura para el Municipio de Las Margaritas, Chiapas; en la residencia del Honorable Ayuntamiento Constitucional de Las Margaritas, Chiapas; a los 03 días del Mes de Julio del Año dos Mil Quince. C.ING.MANUELDEJESÚSCULEBROGORDILLO PresidenteMunicipalConstitucional C.MIGUELANGELVAZQUEZHERNANDEZ SíndicoMunicipal C.ArmandoLunaJiménezC.GracielaLeónCamacho PrimerRegidorSegundoRegidor C.ClaudiaMarisolGuillenHernándezC.GerardoVelascoÁlvarez TercerRegidorCuartoRegidor C.NancyVerónicaGómezLópezC.CándidoSantizMéndez QuintoRegidorSextoRegidor C.OfeliaHernándezSantizC.MargaritaCamachoEstrada SéptimoRegidorOctavoRegidor

13 REGIDORESPLURINOMINALES C.VannesaDelCarmenLópezVelascoC.MarioAlejandroSuarezCulebro C.JuanaLópezLópezC.MarcoAntonioCampoTorres C.ManuelDeJesúsTrujilloUtrillaC.FlorindaSantizSantiz LIC.JOSÉGUADALUPEPÉREZGONZÁLEZ SecretarioMunicipal