Managua 12 de Junio del 20112

Transcripción

1 Managua 12 de Junio del Ingeniero René Núñez Téllez Presidente Asamblea Nacional Su Despacho Estimado Ingeniero Núñez: La Comisión de Asuntos de la Mujer, Juventud, Niñez y Familia de este Poder del Estado, recibió de Primer Secretaria de la Junta Directiva, la Iniciativa denominada Ley que establece la Semana Nacional de la Lactancia Materna, recibida el día 07 de octubre del 2011, para realizar el proceso de estudio, consulta y dictamen. I.- INFORME DE LA CONSULTA 1. Antecedentes y objeto La Constitución Política de la República de Nicaragua, reconoce el derecho de todas y todos nicaragüenses a la vida y la salud, y es obligación de Estado establecer las condiciones básicas para su promoción, protección y recuperación. Nicaragua, como miembro de la Asamblea Mundial de la Salud está comprometida en implementar y promover la lactancia materna para mejorar la calidad de salud y vida de las y los lactantes y la salud de la madre. Es por ello que se ha venido aprobando normas especificas como lo es la Ley 295 Ley de Promoción, Protección y Mantenimiento de la Lactancia Materna y Regulación de la Comercialización de Sucedáneos de la Leche Materna, publicada en la Gaceta No. 122 del 28 de Junio de 1999, y la Ley 185 Código del Trabajo, en su Titulo VII, Capítulo II De la protección de la Maternidad de la Mujer Trabajadora, publicado en la Gaceta 205 del 30 de Octubre de Administrativamente existe la Comisión Nacional de

2 Promoción de la Lactancia Materna como órgano de consulta, apoyo y coordinación interinstitucional adscrita al Ministerio de Salud, creada mediante Decreto No y publicada en la Gaceta No. 121 del 29 de Junio del Esta iniciativa de Registro No , tiene por objeto establecer la Semana Nacional de la Lactancia Materna proponiéndose las fechas del 1 al 7 de Agosto de cada año como la Semana Nacional de la Lactancia Materna, en todo el territorio nacional a fin de promover, proteger, mantener y respaldar la práctica y cultura del amamantamiento y leche materna. Así mismo, establecer el mes de agosto como el mes de la Lactancia para realizar campañas de promoción y hacer divulgación amplia de los beneficios y ventajas de la leche materna. 2. Consultas realizadas La Comisión realizó un proceso de consultas escuchando los aportes y criterios de Representantes de Instituciones del Estado y de Organizaciones sociales. El Instituto Nicaragüense de la Mujer Representado por la Lic. Isavel Green, expresó que la promoción de la lactancia materna está dirigida para mejorar la calidad de salud y vida de las y los lactantes y la salud de la madre y que además de los beneficios para la salud, se evidencia que cuanto más tiempo es amamantado un niño o niña, mayor será su coeficiente intelectual, y menor gasto en atención de patologías pediátricas, permitiendo con esto invertir en prevención. Además expresó que en la semana de la lactancia materna deben hacerse llamados para sumar voluntades a favor de la lactancia como un derecho fundamental de las niñas y niños y la madre; que la lactancia materna es el mejor regalo de salud y sus beneficios perduraran toda la vida y que el amamantamiento sigue siendo en esta etapa de la vida del niño y la niña la principal fuente de alimentación. El Ministerio de Salud atreves de aportes enviado a la Comisión de Asuntos de la Mujer, Juventud, Niñez y Familia, se pronunció a favor de que se apruebe esta iniciativa de ley en la cual forma parte como Institución

3 rectora. Propuso en forma general cambios al articulado de esta iniciativa de ley los cuales se retomaron para una mejor redacción del texto. El Presidente de la Comisión de Salud y Seguridad Social, Dr. Gustavo Eduardo Porras Cortes, expreso estar de acuerdo con la aprobación de esta iniciativa de ley, argumentando que en esta semana y el mes de la lactancia materna se debe dar a conocer, mejorar y actualizar el conocimiento a cerca de los beneficios de la leche materna. UNICEF, Representado por la Lic. Olga Moraga, opinó que el rol de los comunicadores es importante para dar a conocer los beneficios de la lactancia materna porque pueden incidir en desarrollar nuevos comportamientos, nuevas visiones en la sociedad nicaragüense. CODENI, Coordinadora Nicaragüense de la Niñez y la Adolescencia, Representada por la Lic. María de Jesús Gómez, expresó que la Semana de la Lactancia Materna, viene a reforzar las leyes ya existentes en la materia. Plan Nicaragua, Representado por el Dr. Pedro León, expresó que la Semana de la Lactancia Materna generaría un mayor compromiso social para implementar acciones completas que incidan en el comportamiento de la población. La Ex-diputada del Parlamento Centroamericano Lic. Xanthis Suárez García, expresó que reitera la importancia de que se institucionalice la Semana Nacional de la Lactancia Materna, y que se hace necesario se eduque a la población en general en este tema. 3. Consideraciones de la Comisión La Comisión de Asuntos de la Mujer, Juventud, Niñez y Familia considera necesaria y de mucha importancia la aprobación de esta ley, que a más de una década de aprobada la Ley No. 295 Ley de Promoción, Protección y Mantenimiento de la Lactancia Materna y Regulación de la Comercialización de Sucedáneos de la Leche Materna, se estima muy importante establecer mediante Ley La Semana Nacional de la Lactancia Materna, para promover, proteger y divulgar, mediante campañas los beneficios que conlleva el

4 amamantar y la leche materna. Así mismo considera la Comisión que al aprobar esta ley, nos estaríamos sumando a la celebración de más de 170 países que celebran en esta fecha la semana de la lactancia materna resaltando los beneficios y las bondades que conlleva el amamantar. Es importante reconocer que la lactancia materna y la alimentación complementaria óptima son esenciales, para lograr la salud física, intelectual y emocional a largo plazo, constituyendo de esa forma la base en la seguridad alimentaria y nutricional de los niños y niñas. II. DICTAMEN Por lo antes expuesto las y los suscritos miembros de la Comisión de Asuntos de la Mujer, Juventud, Niñez y Familia, Dictaminan Favorablemente el Proyecto de Ley que establece la Semana Nacional de la Lactancia Materna, tomando en cuenta que es muy necesaria y de mucha importancia y no se opone a la Constitución Política de la República de Nicaragua, a las Leyes Constitucionales ni a los tratados o instrumentos internacionales suscritos y ratificados por Nicaragua. Adjuntamos el texto de Ley y solicitamos al plenario su aprobación a fin de que sea Ley de la República. COMISION DE ASUNTOS DE LA MUJER, JUVENTUD, NIÑEZ Y FAMILIA Martha Marina González Dávila Presidenta Corina de Jesús Leiva González Vicepresidenta Susana Isabel Romero Campos Gladys de los Ángeles Báez Benita del Carmen Arbizú Medina Patricia Mercedes Sánchez Urbina

5 Perla Soledad Castillo Quintero Nancy Elizabeth Henríquez James María Jilma Rosales Espinoza Jenny Azucena Martínez Gómez Luis Roberto Callejas Callejas Ley EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DE NICARAGUA A sus habitantes, Sabed Que: LA ASAMBLEA NACIONAL En uso de sus facultades Ha ordenado la siguiente: LEY QUE ESTABLECE LA SEMANA NACIONAL DE LA LACTANCIA MATERNA

6 Articulo 1. Semana Nacional de la Lactancia Materna Declárese las fechas del 1 al 7 de Agosto de cada año como la Semana Nacional de la Lactancia Materna, en todo el territorio nacional, a fin de promover, proteger, mantener, vigilar y respaldar las prácticas del amamantamiento y leche materna. Articulo 2. Del Mes y la Semana de Lactancia Agosto será el Mes de la Lactancia y en éste, se realizarán campañas de promoción de la lactancia materna exclusiva y continuada, así como también se hará divulgación amplia de los beneficios y ventajas de la leche materna, las experiencias y prácticas exitosas en el amamantamiento, los derechos de la mujeres trabajadoras lactantes y otros aspectos que tengan como fin preservar y extender la práctica de la lactancia materna. En el mes y la semana nacional de la lactancia materna, se realizaran actividades en todas las unidades de salud públicos y privados, en centros de los distintos niveles de educación y cultura, organizaciones comunitarias y centros laborales, en los cuales se brindarán charlas informativas, consejería, ferias, foros, talleres y actividades de carácter científico y académicos con el fin de mejorar y actualizar el conocimiento y promover prácticas adecuadas de amamantamiento Las actividades serán rectoreadas por el Ministerio de Salud en coordinación con la Comisión Nacional de Lactancia Materna, Organizaciones sociales y comunitarias, asociaciones de profesionales, medio de comunicación y universidades que trabajan el tema de la salud materna y lactancia materna a nivel nacional, regional, departamental y municipal. El Ministerio de Salud establecerá en su presupuesto anual, los fondos necesarios para la celebración de la Semana Nacional de Lactancia Materna y todas las actividades a efectuarse en el mes de agosto en las unidades de salud. Articulo 3. Del Cierre del Mes de la Lactancia Materna El cierre de las actividades del mes de agosto sobre la lactancia, finalizará el 31 de Agosto sin embargo las acciones y actividades de comunicación e información a las madres, familias y demás personas encargadas de la alimentación del lactante, continuarán sin interrupción en todas las unidades de salud y centros educativos públicos y privados. Así como las instituciones

7 promotoras de la lactancia materna podrán continuar de igual manera con sus actividades de promoción. Articulo 4. De la capacitación sobre la lactancia materna al personal de salud Todos los trabajadores y trabajadoras de la salud pública y privada, sean estos asistenciales, administrativos, docentes o de apoyo, deberán ser capacitados para brindar información sobre la importancia y aspectos que tengan como fin preservar y extender la práctica de la lactancia materna exclusiva y continuada. Articulo 5. Vigencia de la Ley La presente Ley entrará en vigencia a partir de su publicación por cualquier medio de comunicación escrito, sin perjuicio de su posterior publicación en La Gaceta, Diario Oficial. Dado en la Ciudad de Managua, en la Sala de Sesiones de la Asamblea Nacional, a los días del mes de del año RENÉ NUÑEZ TÉLLEZ PRESIDENTE ALBA PALACIOS BENAVIDEZ PRIMERA SECRETARIA