PROGRAMA 433M APOYO A LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA

Transcripción

1 PROGRAMA 433M APOYO A LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA 1. DESCRIPCIÓN Este Programa recoge las iniciativas y actuaciones que desarrollará la Dirección General de Industria y de la PYME durante 2013 con objeto de fomentar el emprendimiento y la creación de empresas, favorecer el acceso a la financiación de las PYMES españolas, así como potenciar su crecimiento y su competitividad. Dichas iniciativas, que se integran plenamente en las directrices generales de implementación de la nueva Estrategia Europa 2020, así como en los principios y recomendaciones contenidos en la Small Business Act (SBA), se enmarcan en las siguientes líneas de actuación. 1. FOMENTO DE LA INICIATIVA EMPRENDEDORA, DE LA CREACIÓN DE EMPRESAS Y SERVICIOS DE INFORMACIÓN 2. MEJORA DEL ACCESO A LA FINANCIACIÓN DE EMPRENDEDORES Y PYMES 3. FOMENTO DEL CRECIMIENTO Y LA COMPETITIVIDAD 4. COOPERACIÓN INSTITUCIONAL CON CCAA, ORGANISMOS Y AGENTES RELACIONADOS CON EL APOYO A LAS PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS 1.- FOMENTO DE LA INICIATIVA EMPRENDEDORA, DE LA CREACIÓN DE EMPRESAS Y SERVICIOS DE INFORMACIÓN 1.1 Centro de información y red de creación de empresas (CIRCE) Que desde su creación en el año 2003, ha posibilitado que más de empresas se hayan constituido por procedimientos telemáticos utilizando el Sistema de Tramitación Telemática y la red Puntos de Asesoramiento e Inicio de Tramitación (PAIT). A partir del año 2010 es posible la tramitación electrónica del empresario autónomo, además de la sociedad de responsabilidad limitada.

2 1.2 Servicios de información empresarial Que continuarán ofreciendo información y asesoramiento a emprendedores y PYME a través del Centro de Información a Emprendedores, así como del portal PYME que a través de Internet ofrece información sobre ayudas y subvenciones para las PYME, financiación, legislación que afecta a las PYME, etc. En el marco del Programa de Creación de Empresas y Servicios de Información se implementará el siguiente conjunto de actuaciones: - Administración, explotación y soporte del Centro de Información y Red de Creación de Empresas (CIRCE), instrumento utilizado por el Ministerio de Industria, Energía y Turismo para agilizar y facilitar la constitución de empresas mediante procedimientos telemáticos. - Desarrollo, mantenimiento y formación de los técnicos de la Red PAIT (Puntos de de Tramitación) conformado en la actualidad por más de oficinas públicas y privadas que ofrecen servicios de apoyo al emprendedor. - Desarrollo del programa TUTELA que, en colaboración con la EOI, da soporte y acompañamiento a las nuevas empresas. - Servicios de atención personalizada al ciudadano en materia empresarial a través del Centro de Información a Emprendedores. - Actualización y explotación del portal PYME. Actualización y desarrollo de contenidos y servicios interactivos dirigidos a la PYME mediante el uso de redes telemáticas. Actualmente el portal PYME dispone de un conjunto de herramientas que ofrecen a los usuarios que se registren información y formación en áreas relacionadas con la gestión de su empresa. La continua evolución del mercado y de la legislación exige su actualización así como el desarrollo de nuevos servicios y contenidos que respondan a las necesidades de empresas y emprendedores. 1.3 Promoción de los valores empresariales. Programa de apoyo al emprendimiento universitario Se pone en marcha una iniciativa piloto para promover la formación en emprendimiento entre potenciales emprendedores en los últimos años del ciclo universitario a través de un master en emprendimiento, organizado, dirigido e

3 impartido por la EOI que contará con financiación de fondos europeos y cofinanciación por parte de la DGIPYME. 2.- MEJORA DEL ACCESO A LA FINANCIACIÓN DE EMPRENDEDORES Y PYMES Las líneas de actuación del Ministerio de Industria, Energía y Turismo para favorecer el acceso a la financiación de emprendedores y PYMES se desarrollan básicamente mediante las dos sociedades públicas adscritas al mismo a través de la DGIPYME, que son la Compañía Española de Reafianzamiento (CERSA) y la Empresa Nacional de Innovación SA (ENISA) 2.1 Programa de impulso a las redes de Business Angels. Dirigido a potenciar el reconocimiento y la profesionalización de las organizaciones que desarrollan servicios de intermediación entre empresas y potenciales inversores (Business Angels). La primera convocatoria se realizó en junio de 2010, y desde entonces se han apoyado 44 redes de Business Angels que han atendido más de proyectos empresariales habiendo conseguido inversiones por valor superior a 44 millones de euros. 2.2 Apoyo a la Compañía Española de Reafianzamiento (CERSA) CERSA, cuya actividad consiste en el reafianzamiento de las operaciones de garantía otorgadas por las Sociedades de Garantía Recíproca reguladas en la Ley 1/1994, contará en 2013 con una subvención nominativa con cargo al presente Programa 433M por importe de 32 millones destinada al fondo de provisiones técnicas con el que la compañía hace frente a las provisiones y fallidos. 2.3 Apoyo a la Empresa Nacional de Innovación SA (ENISA) ENISA, cuya actividad consiste fundamentalmente en proporcionar financiación a largo plazo a emprendedores y PYMES innovadoras, contará con tres aportaciones en forma de préstamos reembolsables con cargo al presente Programa presupuestario para dotar las siguientes Líneas de financiación: - Línea de préstamos participativos a PYMES (56,17 millones ). - Línea de préstamos participativos a Empresas de Base Tecnológica (20 millones )

4 - Línea de préstamos participativos a Jóvenes Emprendedores (20 millones ) Asimismo, se ha previsto una subvención nominativa a favor de ENISA en el marco de apoyo de los programas e iniciativas de apoyo promovidas por la Dirección General de Industria y de la Pequeña y Mediana Empresa. 3.- FOMENTO DEL CRECIMIENTO Y LA COMPETITIVIDAD DE LAS PYMES 3.1 Programa de apoyo a Agrupaciones Empresariales Innovadoras (AEI) La normativa reguladora del programa se ha modificado para dar un nuevo impulso a las AEI como agentes de la innovación empresarial. Con el fin de lograr mayor concentración y eficacia de los recursos, se limitará a tres años el tiempo durante el cual las AEI pueden beneficiarse de ayudas para cofinanciar sus estructuras organizativas y de coordinación. Asimismo se unifica bajo el mismo programa el apoyo a todas las AEI registradas, incluyendo a las del sector turístico. 3.2 Otras actuaciones Por último señalar que, también en el ámbito de la tercera línea de actuación de la DGPYME, se continuarán apoyando las actividades de la Fundación Española para la Innovación de la Artesanía, así como el funcionamiento del Centro de Apoyo a la PYME en materia de gestión de derechos de propiedad industrial (CEVIPYME) puesto en marcha en el año 2009 en colaboración con la OEPM. 4.- COOPERACIÓN INSTITUCIONAL CON CCAA, ORGANISMOS Y AGENTES SOCIALES RELACIONADOS CON EL APOYO A LAS PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS (PLANIFICACIÓN Y SEGUIMIENTO DE POLÍTICAS DE PYME) Para potenciar el intercambio de información y la cooperación entre las diferentes entidades, agentes y niveles de gobierno competentes en materia de PYMES, la Dirección General seguirá potenciando los trabajos y el funcionamiento de los siguientes órganos colegiados: - La Conferencia Sectorial de la PYME. - La Mesa de Directores Generales de PYME de las comunidades autónomas. - El Observatorio de la PYME regulado por el Real Decreto 943/2005 de 29 de julio y concebido como un instrumento de análisis, debate y difusión de las cuestiones

5 más relevantes para las PYME. Se prevé que en 2013 entre en vigor el Consejo estatal de la PYME y el emprendimiento, que sustituirá tras su creación al Observatorio de la PYME. En el marco internacional, la DGPYME continuará desarrollando las funciones que le corresponden como representante del Departamento en los siguientes foros: - Grupo de Directores Generales de Política de Empresa de la UE, en cuyo marco se organizará de nuevo en 2013 la fase nacional del concurso European Enterprise Promotion Awards, así como la participación española en la quinta Semana europea de la PYME. - Comité de gestión del programa marco de Competitividad a Innovación (CIP) Distintos foros de PYME e iniciativa emprendedora de la OCDE. 2. ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN Dirección General Industria y de la Pequeña y Mediana Empresa.

6 3. OBJETIVOS E INDICADORES DE SEGUIMIENTO INDICADORES DEL PROGRAMA 433M: Apoyo a la Pequeña y Mediana Empresa INDICADORES Realizado Ejecución prevista Presupuestado Presupuestado Presupuestado 1. De Resultados: Usuarios que acceden al web (visitas) Acceso a páginas web (nº) Consultas PYME Area de Información (nº) Empresas constituidas por vía telemática (nº)* Población laboral en empresas constituidas por via telemática (nº) * Oficinas PAIT (nº) Innoempresa: Nº proyectos Supraregionales apoyados PYME beneficiarios a través de proyectos Supraregionales AEI Planes estratégicos Sub. (nº) Nº AEI Inscritas Registro MITYC Nº de participantes en Emprendemos Juntos Nº de entidades colaboradoras en Emprendemos Juntos Iniciativa RSE-PYME: Nº proyectos apoyados - Nº de módulos de emprendimiento realizados en las universidades - Nº de participantes en los módulos de emprendimiento universitario Promoción CEAE: Nº proyectos apoyados Plan Continuidad Empresarial: Nº de empresas participantes 2. De Medios: Recursos humanos contratados serv. información (nºpersonas) Recursos humanos contratados Centro-PYME (nºpersonas) * Con la entrada en vigor del Real Decreto 368/2010, de26 de marzo, por el que se regula la tramitación telemática de la empresa individual, este indicador pasa a medir las empresas tramitadas vía CIRCE (lo mismo se aplica para la población laboral)