ANUNCIO DESARROLLO TERRITORIAL Y MEDIO NATURAL

Transcripción

1 ANUNCIO DESARROLLO TERRITORIAL Y MEDIO NATURAL La Presidencia de esta Corporación, mediante Decreto número 1344 de 31 de mayo de 2016, en uso de las facultades que le confiere el art. 34 de la Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local y disposiciones concordantes, y de acuerdo con el dictamen de la Comisión Informativa, ha resuelto aprobar la convocatoria de subvención en régimen simplificado de concurrencia competitiva (Art de la Ley de Subvenciones de Aragón), de la concesión de subvención para sufragar parte del coste de traslado en autobús para asistir a las actividades del aula itinerante de la naturaleza durante el curso escolar 2015/2016, ordenando su publicación en la Base de Datos Nacional de Subvenciones. CONVOCATORIA PARA LA CONCESIÓN DE SUBVENCIÓN DEL GASTO DERIVADO DEL TRASLADO EN AUTOBÚS U OTRO MEDIO MECÁNICO A LAS ACTIVIDADES REALIZADAS POR EL AULA DE LA NATURALEZA PARA EL CURSO PRIMERO. Objeto (Según el Anexo 1 de la Ordenanza General por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones por la Diputación Provincial de Huesca y el Instituto de Estudios Altoaragoneses, publicada en la Sede Electrónica de la Diputación Provincial). Es objeto de la presente convocatoria regular la concesión de subvenciones para sufragar parte del gasto de traslado en autobús máximo hasta 70% por asistir en las sedes de las Comarcas a las actividades del aula itinerante de la naturaleza de los distintos colectivos incluidos entre los beneficiarios. Las actividades del Aula se realizarán desde el el 20/09/2015 hasta el 25/06/2016. El importe total destinado al presente programa asciende a , con cargo a la aplicación presupuestaria , retención de crédito n.º La presente convocatoria es única para el año 2016, corresponde con la línea 2 de subvención del área Desarrollo Territorial y Medio Natural y está dentro del Plan Estratégico de Subvenciones de la Diputación Provincial de Huesca y del Instituto de Estudios Altoaragoneses, publicado en el BOP n.º 234 y aprobado el 28 de diciembre de La concesión de subvención objeto de esta convocatoria se regulará conforme a lo dispuesto en la Ordenanza General por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones por la Diputación Provincial de Huesca y el Instituto de Estudios Altoaragoneses. SEGUNDO. Beneficiarios y requisitos. Podrán solicitar la subvención regulada en esta convocatoria los colectivos enumerados a continuación, que hayan asistido a las campañas realizadas en las sedes determinadas por las Comarcas de la Provincia de Huesca dentro del programa del aula Itinerante de la Naturaleza Félix de Azara de la Diputación Provincial: a) Colegios de educación infantil, primaria, secundaria, bachiller, ciclos formativos de formación profesional y estudios universitarios de los centros educativos de la provincia de Huesca. b) Asociaciones de padres y madres de colegios de educación infantil, primaria, secundaria, de ciclos formativos de formación profesional de los centros educativos de la provincia de Huesca. c) Asociaciones sin ánimo de lucro. d) Cualquier colectivo relacionado con la divulgación y sensibilización medioambiental

2 Deberán cumplir todos las condiciones requeridas en la presente convocatoria, los requisitos enumerados en el artículo 3 de la Ordenanza General de Subvenciones, y no estar incursos en alguna de las causas establecidas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones. TERCERO. Solicitudes y Requisitos Las solicitudes se ajustarán al modelo normalizado Anexo I aprobado por la Diputación Provincial de Huesca, disponible en Las solicitudes deben ir suscritas por la persona que ostente la representación oficial del beneficiario, se dirigirán al Ilmo. Sr. Presidente de la Diputación Provincial de Huesca y se presentarán en el Registro de entrada de la Corporación C/ Porches de Galicia, número Huesca o por cualquiera de los medios previstos en el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. REQUISITOS DEL BENEFICIARIO 1. Solicitud y justificación de la subvención mediante el Anexo I 2. Sometimiento a las actuaciones de control 3. Certificados de la Delegación de Hacienda y de la Tesorería General de la Seguridad Social acreditativos de encontrarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social. Dichos certificados podrán sustituirse por una autorización expresa a la Diputación Provincial de Huesca señalando en el Anexo I la casilla correspondiente, lo que permitirá a la Diputación solicitar los mencionados datos a la Agencia Tributaria y a la Tesorería General de la Seguridad Social, o utilizarlos en el caso de que obren ya en su poder. 4. Factura normalizada o electrónica, o bien fotocopia compulsada de la misma firmada por el secretario/a del centro educativo o asociación y que acredite el importe derivado del desplazamiento en autobús del alumnado al aula itinerante de la Naturaleza Félix de Azara con motivo de la campaña realizadas durante el curso escolar (de 20/09/15 a 30/06/16). Estar al corriente de las obligaciones tributarias con la Diputación Provincial de Huesca y con el Instituto de Estudios Altoaragoneses. 6. Fotocopia del CIF/NIF 7. Certificado del Secretario/a indicando a) Que ha realizado la actividad y del efectivo cumplimiento de los requisitos exigidos en todas las subvenciones concedidas al beneficiario con anterioridad para un mismo destino y finalidad. b) Que los fondos han sido aplicados a la finalidad subvencionada y que los justificantes aportados corresponden a gastos directamente relacionados con la actividad subvencionada. c) Que no se han obtenido otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que se han aplicado a la finalidad subvencionada que junto con la subvención concedida por la DPH superan el coste total de la actividad. d) Del cumplimiento de obligaciones por reintegro de subvenciones. e) De estar al día en la obligación de rendir sus cuentas de acuerdo con la normativa aplicable. 8. Comunicar ante el órgano concedente cualquier circunstancia que provoque una modificación en los términos de la actuación subvencionada, en el plazo de un mes desde que se produjo la modificación. 9. En ningún caso podrán obtener la condición de beneficiario o entidad colaboradora de las subvenciones

3 las asociaciones incursas en las causas de prohibición previstas en los apartados 5 y 6 del artículo 4 de la Ley Orgánica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del Derecho de Asociación. 10. La justificación por parte de las personas o entidades de no estar incursos en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario o entidad colaboradora, señaladas en los apartados 2 y 3 del Art. 13 de la Ley 38/2003 General de Subvenciones, podrá realizarse mediante testimonio judicial, certificados telemáticos o transmisiones de datos, de acuerdo con lo establecido en la normativa reglamentaria que regule la utilización de técnicas electrónicas, informáticas y telemáticas por la Administración General del Estado o de las comunidades autónomas, o certificación administrativa, según los casos, y cuando dicho documento no pueda ser expedido por la autoridad competente, podrá ser sustituido por una declaración responsable otorgada ante una autoridad administrativa o notario público El órgano instructor podrá solicitar aclaraciones o ampliaciones de información y documentación. Cuando la solicitud no reúna los requisitos establecidos en la convocatoria, el órgano instructor requerirá al interesado para que la subsane en el plazo máximo e improrrogable de 10 días, indicándole que si no lo hiciese se le tendrá por desistido de la misma, previa resolución dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, que será notificada a los interesados con carácter previo al inicio de la fase de instrucción. CUARTO. Plazo de presentación de solicitudes y de justificación. Forma de Justificación El plazo para la presentación de solicitudes junto con la justificación será de 20 días hábiles contados a partir de la publicación del extracto de la convocatoria en el Boletín Oficial de la Provincia. Forma de justificación: Las solicitudes de subvención se suscribirán por los interesados directamente o por personas que acrediten su representación por cualquier medio válido en derecho. Las solicitudes se deberán presentar en modelo normalizado y deberán contener en todo caso la descripción de la actividad para la que se solicita la financiación, la cantidad solicitada que tendrá carácter estimativo. Junto con la solicitud se hará la presentación de facturas que también podrán ser electrónicas, originales o copia compulsada (con fecha, firma y sello de la entidad). El exceso de costo sobre el presupuesto no dará derecho a un incremento de la subvención. El objetivo concreto de la subvención será sufragar los gastos de traslado desde el 20 de septiembre de 2015 hasta el 25 de junio de QUINTO. Cuantía de la subvención. La cuantía de la subvención será única y exclusivamente dirigida a sufragar los gastos ocasionados por el desplazamiento de los alumnos para la realización de las actividades del aula itinerante en las sedes de las comarcas. El Importe total de la convocatoria es de ,00, convocatoria única para el ejercicio presupuestario La cuantía a subvencionar será máximo hasta un 70% de los gastos de traslado al aula itinerante de la naturaleza. La relación de beneficiarios, la finalidad y la cuantía concedida de las mismas se publicará en la web -sede electrónica- de la Diputación, en el boletín oficial correspondiente y en la Base de Datos Nacional de Subvenciones en el plazo de tres meses.

4 Todo lo anterior quedará especificado, para cada beneficiario, en la resolución de la Presidencia de la Diputación Provincial. SEXTO. Compatibilidad. La subvención a conceder por la Diputación Provincial de Huesca, será compatible con la obtención de otras subvenciones o ayudas para la misma finalidad procedentes de cualquier Administración o instituciones públicas y/o privadas siempre que no supere el 100% del coste total de la actividad. Será obligatorio para el beneficiario de la subvención comunicar al órgano concedente la obtención de otras subvenciones o ayudas y deberá incluirse en la documentación justificativa una relación de todos los gastos e ingresos correspondientes a la actividad subvencionada. En ningún caso el importe a abonar por esta Diputación podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras ayudas, supere el coste total de la actividad a desarrollar por la Entidad beneficiaria. Aunque se imputen a gastos diferentes de la misma subvención. SÉPTIMO. Forma de conceder la subvención y criterios de valoración La forma de conceder la subvención es previa justificación de haber asistido a las actividades organizadas por el aula de la naturaleza con la presentación de la solicitud Anexo I, y los documentos exigidos de acuerdo con el punto tercero de la convocatoria. Se designa como órgano de instrucción a la Jefe de negociado de Medio Ambiente, que no forma parte de la comisión de valoración. El órgano instructor procederá a la preevaluación de las solicitudes y verificará el cumplimiento de las condiciones impuestas para adquirir la condición de beneficiario. La Comisión de Valoración -órgano colegiado-, esta compuesta por los miembros de la Comisión Informativa de Desarrollo Territorial y Medio Natural y el Jefe de Sección de Promoción, Desarrollo y Medio Ambiente. La Comisión de valoración, a la vista de las solicitudes, la documentación recibida y el informe previo elaborado por el órgano instructor, emitirá un informe definitivo (no habrá reformulación), y no será necesario establecer una prelación entre las mismas (Art LSA), se concretará el resultado de acuerdo con los requisitos establecidos en la convocatoria. Sí el informe es favorable: todas las solicitudes tendrán los mismos criterios de valoración para ser aceptadas y concedidas, no requiere de resolución individual. La propuesta no creará derecho alguno a favor del beneficiario, frente a la Diputación Provincial de Huesca, mientras no se le haya notificado la resolución de concesión. La Comisión de valoración elevará la propuesta de resolución al Presidente de la Corporación. La resolución la dictará el Presidente, será definitiva de la concesión, y el abono se realizará de forma inmediata de las cantidades aprobadas. Se dictada por el Presidente de la Diputación Provincial (Art Ley General de Subvenciones), se notificará a los interesados y se publicará en la página web -sede electrónica- de la Diputación Provincial de Huesca, en el boletín oficial correspondiente y en la Base de Datos Nacional de Subvenciones. OCTAVO. Plazo para el otorgamiento y efectos de la falta de resolución. El plazo de resolución y notificación será como máximo de tres meses a contar a partir del día siguiente a la fecha de terminación del plazo de presentación de solicitudes fijado en esta convocatoria.

5 Transcurrido el plazo previsto en el apartado anterior sin que haya recaído resolución expresa, los interesados podrán entender desestimadas sus pretensiones por silencio administrativo, de acuerdo con lo establecido en el artículo 44 de la LRJAP y PAC. NOVENO. Aceptación. Transcurrido 10 días desde la notificación de la concesión sin que el beneficiario haya manifestado lo contrario, se entenderá aceptada en todos sus términos, sin perjuicio de los recursos que se puedan interponer. DECIMO. Anticipos de pago sobre la subvención. No se concederán anticipos de pago de forma previa a la justificación de la subvención. UNDECIMO.Obligaciones del beneficiario de la subvención concedida Obligación Principal: cumplir el objetivo, realizar la actividad que fundamenta la concesión de la subvención. Otras obligaciones del beneficiario: a) Cumplir las condiciones y requisitos para ser beneficiario establecidas en el punto segundo de la convocatoria. Aceptar la subvención otorgada y las condiciones derivadas de su otorgamiento. A estos efectos, se entenderá la aceptación del beneficiario, si en el plazo de 10 días a contar a partir del siguiente a la fecha de recepción de la correspondiente notificación, no ha renunciado por escrito a la misma. b) Realizar la actividad que fundamenta la concesión de la subvención, así como el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinen la concesión o disfrute de la misma. Cualquier modificación que, en su caso, pudiera producirse, deberá ser solicitada y autorizada previamente por la Diputación Provincial de Huesca. c) Someterse a las actuaciones de comprobación y a las de control financiero que correspondan a los servicios de Intervención de la Diputación Provincial de Huesca y a las previstas en la legislación del Tribunal de Cuentas estatal o, en su caso, autonómico. d) Comunicar a la Diputación de Huesca, en el momento de la justificación, la obtención de subvenciones o ayudas para la misma finalidad, procedente de cualesquiera Administraciones (incluidas las de la Diputación Provincial de Huesca), Entes o personas públicas y privadas, nacionales o internacionales, en los términos señalados en la base décima, apartado e) Facilitar a la Diputación Provincial de Huesca cuanta información le sea requerida en relación con cualquier circunstancia de la actividad subvencionada. DUODECIMO. Modificación y renuncia. 1. La resolución o acuerdo de concesión será definitivo. 2. El beneficiario podrá renunciar a la subvención y quedará liberado del cumplimiento de la carga o finalidad a que se halle afectada. La renuncia deberá formularse por escrito y se cursará con carácter previo al inicio de la actividad subvencionada o a su cobro. Si la renuncia se realizase con posterioridad, el beneficiario reintegrará las cantidades percibidas.

6 DECIMOTERCERO. Causas de reintegro y de la pérdida del derecho al cobro. 1. Procederá el reintegro de la subvención en los supuestos y bajo las condiciones y requisitos establecidos en el caso de invalidez de la resolución de concesión regulada en el artículo 36 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre. 2. Asimismo, procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora correspondiente desde el momento del pago de la subvención hasta la fecha en que se acuerde la procedencia de reintegro, así como la pérdida del derecho al cobro total o parcial de la subvención: a) En los supuestos contemplados en el artículo 37 de la Ley 38/2003 General de Subvenciones. b) Cuando la forma de justificar la subvención sea con la solicitud debidamente formalizada y la presentación de facturas originales normalizadas, copias compulsadas o también electrónicas (justificantes del gasto) y se dé alguno de estos supuestos: 1º. Las facturas o documentos de valor probatorio equivalente en el tráfico mercantil sean ilegibles. 2º. Las facturas o documentos de valor probatorio equivalente en el tráfico mercantil no guarden relación con la actividad o proyecto subvencionado. 3º. Los documentos justificativos de los gastos realizados consistan en autofacturas. 4º. Las facturas o documentos de valor probatorio equivalente en el tráfico mercantil hayan sido estampillados a nombre de otro cofinanciador y se pretenda imputar a la subvención concedida un porcentaje del gasto que resulte incompatible con el reflejado en la estampilla. 5º. Las facturas o documentos de valor probatorio equivalente en el tráfico mercantil no acrediten el emisor o bien no se hubieran emitido a nombre del beneficiario. 6º. Las facturas o documentos de valor probatorio equivalente en el tráfico mercantil no indiquen el concepto del gasto realizado. c) Cuando haya incumplimiento de las condiciones y obligaciones impuestas a los beneficiarios con motivo de la concesión de la subvención. d) Igualmente, procederá el reintegro del exceso obtenido por subvenciones o ayudas de particulares y / o entidades públicas o privadas sobre el coste de la actividad desarrollada. En la tramitación del expediente de anulación, total o parcial, de una subvención se garantizará, en todo caso, el derecho del beneficiario a ser oído y formular cuantas alegaciones estime pertinentes en defensa de su actuación. DECIMOCUARTO. Publicidad. La publicidad de la convocatoria de la subvención, así como de la concesión se realizará en la web -sede electrónica.- de la Diputación Provincial de Huesca, en el Boletín Oficial correspondiente, y en la Base de Datos Nacional de Subvenciones. DECIMOQUINTO. Normativa de aplicación. Lo no previsto expresamente en esta convocatoria, se regirá por lo establecido en la Ley 38/2003, de 18 de noviembre, General de Subvenciones, el Real Decreto 887/2006 de 21 de julio, Reglamento General de Subvenciones, Ley 5/2015, de 25 de marzo, de Subvenciones de Aragón, Ley 7/1999, de 9 de abril, Ley de Administración Local de Aragón, y en el Decreto 347/2002, de 19 de noviembre, Reglamento de Bienes, Actividades, Servicios y Obras de las Entidades Locales de Aragón, y la Ordenanza General por la que se

7 aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones por la Diputación Provincial de Huesca y el Instituto de Estudios Altoaragoneses año 2016, publicada en el BOP n.º 27 de 11 de febrero de DECIMOSEXTO. Impugnación. La resolución por la que se aprueba la presente convocatoria pone fin a la vía administrativa, pudiendo interponer contra la misma, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, alternativamente o recurso de reposición potestativo, en el plazo de un mes ante el mismo órgano que dictó el acto o recurso contencioso-administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Huesca o aquél en el que tenga su domicilio, a su elección, siempre que el domicilio radique en la circunscripción del Tribunal Superior de Justicia de Aragón, en el plazo de dos meses, a partir del día siguiente a aquel en que tenga lugar la notificación. Si optara por interponer el recurso de reposición potestativo no podrá interponer recurso contencioso-administrativo hasta que aquél sea resuelto expresamente o se haya producido su desestimación por silencio. Todo ello sin perjuicio de que se pueda ejercitar cualquier otro recurso que se estime pertinente. Huesca, 20 de abril de El Presidente, Miguel Gracia Ferrer.

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