Contractació i models de gestió. L experiència de l Ajuntament de Barcelona.

Tamaño: px

Comenzar la demostración a partir de la página:

Download "Contractació i models de gestió. L experiència de l Ajuntament de Barcelona."

María Elena Crespo Naranjo
hace 5 años
Vistas:

1 Contractació i models de gestió. L experiència de l Ajuntament de Barcelona. 14 de març de 2014 Institut Barcelona Esports

Principals magnituds i variables Extensió: 102 Km2 Població: 1.620.943 habitants (2012) 1.

Adscrites als 10 Districtes (60) i a l IBE (58).

esportiva concreta) 112 contractes de gestió diferents: 76% concess.

.. Una tipologia de gestor: 79,5% entitats, clubs, associacions.

2 Principals magnituds i variables Extensió: 102 Km2 Població: habitants (2012) espais esportius 118 IEM: ús regulat i controlat. Adscrites als 10 Districtes (60) i a l IBE (58). 58 IEM: 44 CEM (grans instal lacions amb la figura de l abonat) 14 IEM singulars (modalitat esportiva concreta) 112 contractes de gestió diferents: 76% concess. administratives, 6,5% acords d ús, 2,8% obra i gestió, i 14,7% d altres... Una tipologia de gestor: 79,5% entitats, clubs, associacions % empreses 1,8% altres (AAVV) En conjunt, aglutinen: abonats (mitjana 2012) usuaris (ocasionals, cursetistes, etc.) CEM Entre els quals, s hi compten: 351 federacions, clubs i entitats 330 centres educatius escolars Singulars 2

El model Barcelona de gestió d IEM 1979: 1r Ajuntament democràtic 100 IEM 25%

aconseguir un rendiment esportiu, social i econòmic més gran El Poliesportiu del

públicoprivada com l instrument per a impulsar i desenvolupar el sector esportiu

3 El model Barcelona de gestió d IEM 1979: 1r Ajuntament democràtic 100 IEM 25% externalització Jocs del 92 Enric Truñó: Concertar la gestió de les IEM per aconseguir un rendiment esportiu, social i econòmic més gran El Poliesportiu del carrer Perill El Parc Esportiu Municipal de Can Dragó La col laboració públicoprivada com l instrument per a impulsar i desenvolupar el sector esportiu de la ciutat Sigui quin sigui el tipus d instal lació Buscar un tercer disposat a assumir el repte. 3

4 20 anys de creixement del model 44 IEM amb abonats (CEM) SERVEI ESPORTIU MPAL. Foment activitat física i esport Esport federat i competició Hàbits saludables 14 IEM singulars 60 IEM d ús col lectiu Contractes gestió serveis públics Llarga durada Inversió priv. Retribució gestió Distribució excedents Curta durada Poca inversió Subvenció anual Ajunt. Canon Promoció esportiva Atenció esport federat i certs sectors població Canon fix Consums Gran manteniment 4

5 20 anys de creixement del model 44 IEM amb abonats (CEM) SERVEI ESPORTIU MPAL. Foment activitat física i esport Esport federat i competició Hàbits saludables 14 IEM singulars 60 IEM d ús col lectiu Contractes gestió serveis públics Concessió administrativa Gestió interessada, etc 63,64% clubs/ associacions/ federacions 36,36% empreses Concessió administrativa 95,5% clubs/ associacions/ federacions 4,5% empreses 52,3% deficitàries Ingrés cànon 1,6M Ingr.2012: 94,5M (R+1,1M ) 85,5% deficitàries Cost Mpal? Ingr.2012 singulars: 3,4M ( 0,13M ) 5

6 La necessitat de revisar el model: DEBILITATS - Obsolescència d algunes IEM, envelliment i desgast. Manca de llicència ambiental. Problemes greus de tresoreria i finançament per part dels gestors Contractes vinculats a molt llarg termini, contractes per revisar i adequar i obligacions inversores de difícil viabilitat. Manca d espais per a determinats esports, situació esport federat. Perfil gestors IEM d us col lectiu /singulars AMENACES Context econòmic recessiu, que afecta la inversió pública i privada i la capacitat de despesa de l abonat / entitats. L impacte de l IVA. Augment sostingut de determinades despeses sense possibilitat d increment compensatori suficient: consums, IBI, llicències, inspeccions, etc. Riscos de fallides empresarials o societàries. Modificació o disminució de la demanda. Saturació Nova legislació Unió Europea: no a les concessions subvencionades. FORTALESES Una xarxa de CEM pràcticament completa i complementària al privat i associatiu. Fins ara, una clientela nombrosa, fidel i consolidada al voltant dels abonats. Més de 9 milions d euros que els CEM destinen directament a promoció esportiva. Alta rendibilitat social i esportiva. Un servei esportiu de qualitat. Uniformitat de criteris gràcies al control centralitzat i homogeneïtzat que fa l IBE. OPORTUNITATS Context econòmic que permet prendre decisions no assumibles en altres conjuntures. Possibilitat d exercir més control amb menys resistència (sobretot modificacions contractuals). Posada en funcionament del Sistema d Informació d Esports. Voluntat de revisar el model: secretaria gral, intervenció general, promoció econòmica... PIM : recursos per al manteniment i l adequació a normatives. 6

7 60 IEM d ús col lectiu TAULES DE CORRESPONSABILITAT: 10 Districtes, IBE, Serveis Jurídics, IMH,... Diagnòstic inicial instal lacions esportives de districte ( tipologia de gestió, models d èxit, aspectes a evitar...) Diagnòstic estat de manteniment instal lacions esportives de districte Estudi de costos i preus públics de les IEM Gestió per contracte de serveis o administratiu especial Gestió parcial per concessió Gestió integral per concessió 3 possibles vies o propostes 7

Documentos relacionados

PROGRAMA DE FORMACIÓ PERMANENT EN ESPORTS

PROGRAMA DE FORMACIÓ PERMANENT EN ESPORTS Relacions jurídiques de les entitats esportives envers l'ajuntament i la gestió de les instal lacions esportives Gestions interessades Laureà Fanega Macías Cap