RESULTADOS DE COMISIONES 18 AL 19 DE OCTUBRE DE 2005

Transcripción

1 Cámara de Diputados Secretaría de Comisiones RESULTADOS DE COMISIONES 18 AL 19 DE OCTUBRE DE 2005 COMISION TABLA ACUERDOS E INVITADOS SALUD Sesión especial Presidente:Sr.Carlos Olivares Z. Secretaria:Sra. Jacqueline Peillard anexo 5584 Sesión ordinaria Iniciar la discusión del proyecto de ley que modifica la ley Nº en materias relativas a la publicidad y el consumo del tabaco (boletín ), en segundo trámite constitucional, con urgencia calificada de simple. Para estos efectos, la Comisión acordó escuchar a las siguientes personas: Al Presidente de la Organización de Consumidores y Usuarios de Chile (ODECU), señor Stefan Larenas Riobó. Al Presidente del Colegio Médico de Chile A.G., doctor Juan Luis Castro González. A la Encargada de la Comisión Tabaco Salud de la Sociedad Chilena de Enfermedades Respiratorias, doctora Marisol Acuña. Al Presidente de la Asociación Chilena de Gastronomía, señor Fernando de la Fuente. Al Gerente de Asuntos Legales de la Compañía Chilena de Tabacos S.A., señor Diego Bernales Lyon. Al Gerente de Asuntos Corporativos de International Tobacco Marketing Ltda., señor Diego Jaramillo. Continuar la discusión del proyecto de ley que modifica la ley Nº en materias relativas a la publicidad y el consumo del tabaco (boletín ), en segundo trámite constitucional, con urgencia calificada de simple. La Comisión escuchó en comité a las siguientes personas: -Presidente de la Asociación Chilena de Gastronomía, señor Fernando de la Fuente, acompañado por la Gerenta General de la Asociación, señora Jacqueline Rodríguez, y el asesor de la Asociación, señor Manuel Guzmán..Gerente de Asuntos Corporativos y Legales, señor José Vicente León acompañado por el Gerente de Asuntos Legales de la Compañía Chilena de Tabacos S.A., señor Diego Bernales Lyon, y el Gerente de Asuntos Públicos y Regulación, señor Luis Fernando Laso. -Gerente de Asuntos Gubernamen-tales, señor Juan Raitzin acompañado por el Gerente de Asuntos Corporativos de Perú, Bolivia y Chile, señor Oscar Pando. -Presidente de la Organización de Consumidores y Usuarios de Chile (ODECU), señor Stefan Larenas Riobó. -Encargada de la Comisión Tabaco Salud de la Sociedad Chilena de Enfermedades Respiratorias, doctora Marisol Acuña. Se aprobó la idea de legislar. Se acordó continuar el trámite de las audiencias públicas en la próxima sesión. La Comisión escuchó a las siguientes personas: -Presidente de la Organización de Consumidores y Usuarios de Chile (ODECU), señor Stefan Larenas Riobó. -Encargada de la Comisión Tabaco Salud de la Sociedad Chilena de Enfermedades Respiratorias, doctora Marisol Acuña. -Señora Lezak Shallat de la Oficina para América Latina y el Caribe de Consumers International. -Al Ministro de Salud, señor Pedro García Aspillaga acompañado por el Encargado de la Unidad de Tabaco del Ministerio, doctor Sergio Bello, y el asesor Sebastián Pavlovic. COMISIONES RELACIONES EXTERIORES Presidente: Sr.Edmundo Villouta C. 1.Acuerdo de Cooperación entre los Gobiernos de las Repúblicas de Chile y de Turquía sobre entrenamiento militar, industria de defensa, tecnología y ciencia, suscrito en Ankara, el 19 de abril de 2004 (boletín N ), con la participación del Ministro de Defensa Nacional, señor Jaime Ravinet de la Fuente; Se aprobó por unanimidad. Diputado informante el señor Iván Moreira. Pasa a la Sala. Se escuchó al señor Ministro de Defensa Nacional, quien se refirió sobre los alcances del acuerdo. Secretario: Sr. Federico Vallejos anexo Audiencia con embajador de Chile en Croacia, señor Manuel Atria Rawlins, y 2.Se recibió al señor Embajador, quien se refirió al estado de las relaciones bilaterales con Croacia. 3.Convenio entre el Gobierno de la República de Chile y el Gobierno de la República Federal de Alemania, sobre cooperación financiera, suscrito en Santiago el 4 de julio de 2005 (boletín ). Se hace presente, además, que el señor Presidente de la Comisión, H. Diputado Edmundo Villouta Concha, conjuntamente con los señores Diputados integrantes que puedan acompañarlo, recibirá el miércoles 19 del presente, a las 12:30 hrs. en la Sala de la Comisión, al señor León Roldós Aguilera, ex vicepresidente de la República del Ecuador, y actual candidato a la presidencia de la República de ese país. 3.Se aprobó por unanimidad. Diputado informante el señor Edgardo Riveros. Pasa a la Comisión de Hacienda.

2 CONSTITUCIÓN, LEGISLACIÓN Y JUSTICIA Presidenta: Sra. Laura Soto G. Secretario: Sr.Eugenio Foster M. anexo 5560 Sra.Ana María Skoknic anexo 5765 Miércoles 1.Mensaje de S.E. el Presidente de la República que modifica la regulación del Ministerio Público Judicial, del régimen disciplinario y del recurso de queja (Boletín Nº ). Primer trámite constitucional y primero reglamentario. 2.Moción de los Diputados señores Ascencio, Cornejo, Burgos, Montes, Navarro y Accorsi, que introduce en la ley Orgánica Constitucional del Congreso Nacional, las adecuaciones necesarias para adaptarlas a la ley Nº , que reformó la Constitución Política de la República (Boletín Nº ). Primer trámite constitucional y reglamentario. Moción de los Diputados señores Ascencio, Cornejo, Burgos, Montes, Navarro y Accorsi, que introduce en la ley Orgánica Constitucional del Congreso Nacional, las adecuaciones necesarias para adaptarlas a la ley Nº , que reformó la Constitución Política de la República (Boletín Nº ). Primer trámite constitucional y reglamentario. Continuó el estudio del proyecto. Asistieron el Jefe de la División Jurídica del Ministerio de Justicia, señor Francisco Maldonado Fuentes y el asesor señor Rodrigo Zúñiga Carrasco. Se inició el estudio del proyecto. Asistió el Ministro del Interior, señor Francisco Vidal Salinas. Continuó el estudio del proyecto de ley. Asistieron las siguientes personas: -El Director Jurídico del Ministerio de Relaciones Exteriores, señor Claudio Troncoso Repetto. Asimismo, la asesora del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, señora Susana Rioseco. HACIENDA Presidente:Sr.Exequiel Silva O. Secretario: Sr.Javier Rosselot anexo 5526 Proyecto de ley que prorroga la aplicación de los coeficientes de distribución del Fondo Común Municipal vigentes durante el año 2005 para el año 2006, y establece un mecanismo de compensación (Boletín Nº ). señor Pablo Lorenzini. Asistió la señora Adriana Delpiano; Subsecretaria de Desarrollo Regional y Administrativo, y asesores de dicha Subsecretaría. Proyecto de ley sobre Responsabilidad Fiscal (Boletín Nº ). Proyecto de ley que fortalece y perfecciona la jurisdicción tributaria (Boletín Nº ). Se aprobó el proyecto, ad-referéndum. Diputado informante, el señor Enrique Jaramillo. Asistieron los señores Mario Marcell, Director de Presupuestos y Claudio Juárez, asesor del Ministerio de Hacienda. Además se escucharon las intervenciones de la señora Rosanna Costa, Directora del Programa Económico del Instituto Libertad y Desarrollo; los señores Daniel Correa, investigador, abogado del mismo instituto y Jorge Leiva, Director del Programa Económico de la Fundación Chile 21. Quedó pendiente. Asistieron los señores Juan Toro, Director Nacional del Servicio de Impuestos Internos; Lucio Martínez, Jefe del Departamento de Asesoría Jurídica del SII y las señoras Jacqueline Saintard y Tamara Agnic, asesoras del Ministerio de Hacienda. EDUCACIÓN Presidenta: Sra.Ximena Vidal L. Secretaria: Sra. Mª Eugenia Silva. anexo 5636 Proyecto de ley originado en un mensaje de S.E. el Presidente de la República, que modifica el DFL Nº 2, de 1998, sobre Subvenciones a establecimientos educacionales y otros cuerpos legales (boletín ). Audiencia pública. Están invitados representantes de: - Escuela Especial San Juan de Dios de Viña del Mar - Escuela Diferencial Municipal Amapolas de Ñuñoa - Escuela Especial Municipal Hellen Keller de Ñuñoa - Escuela Municipal Anne Sullivan para Sordos de El Bosque -Centro de Estimulación y Desarrollo del Lenguaje de Huechuraba - Sociedad Educacional Santa Marieta de Concepción - Centro Integral Centilén de Viña del Mar Se escuchó a las siguientes personas: -Harold Vejar, Director Escuela Especial San Juan de Dios (Multidéficit) de Viña Del Mar -Juy Morgan de la Agrupación de Escuelas de Lenguaje de Iquique, -Carmen Navarro, Directora del Centro de Lenguaje de Huechuraba -Bernardita Fontecilla, Directora de la Escuela Amapolas (Transtornos Motores) de Ñuñoa -Ximena Verdugo, Directora de la Escuela Es pecial Municipal Hellen Keller de Ciegos y Multidéficit de Ñuñoa -Jorge Calderón, Jefe UTP de la Escuela Municipal Anne Sullivan para Sordos de San Ramón Asistieron además los siguientes funcionarios del Ministerio de Educación: el Jefe de la División de Educación General, señor Xavier Vanni; el asesor jurídico señor Rodrigo González; y la señora María Luisa Meza, encargada de Educación Especial. CD 2

3 COMISIÓN DE AGRICULTURA, SILVICULTURA Y DESARROLLO RURAL Presidente:Sr. Leopoldo Sánchez G. Secretario:Sr. Miguel Castillo J. anexo 5573 Continuar el estudio, para nuevo primer informe, del proyecto que modifica la ley Nº de fomento de inversión privada en obras de riego y drenaje, permitiendo que los agricultores arrendatarios puedan postular a los proyectos de riego (Boletín Nº ). Sin urgencia. 1. Se despachó el proyecto. Diputado informante, el señor Ramón Barros. Pasa a la Sala. 2. La Comisión adoptó los siguientes acuerdos: -Ratificar lo obrado en reunión en comité efectuada el pasado martes 11 de octubre, con el Director General de Relaciones Económicas Internacionales, en relativa al estado en que se encuentran las negociaciones con la República Argentina, en relación a la cuota libre de arancel de harina de trigo que se le otorgaría a ese país. -Proseguir, en la siguiente sesión, con el análisis del proyecto de ley que cambia el sistema de afectación y desafectación de las áreas silvestres protegidas por el Estado, modificando la ley Nº , y el decreto ley Nº 1.939, de 1977 (boletín Nº ), invitando al Ministro Secretario General de la Presidencia, a la Directora Ejecutiva de la Comisión Nacional del Medio Ambiente y a un representante del Director Ejecutivo de la Corporación Nacional Forestal. ESPECIAL DE CONTROL DEL SISTEMA DE INTELIGENCIA DEL ESTADO. Presidente:Sr.Antonio Leal Labrín. Recibir al Director de la Agencia Nacional de Inteligencia, señor Gustavo Villalobos, quien dará la cuenta anual sobre la labor realizada por ese organismo y el funcionamiento del Sistema, en conformidad a lo dispuesto en el inciso segundo del artículo 37 de la ley Nº Asistió el Director de la Agencia Nacional de Inteligencia, señor Gustavo Villalobos. Secretaria:Sra. Elena Meléndez U. anexo 5574 DEFENSA NACIONAL -Elección de Presidente de la Comisión. Se eligió como Presidente de la Comisión, al Diputado señor Jorge Ulloa Aguillón Presidente:Sr.Alberto Cardemil H. Secretaria:Sra. Elena Meléndez U. anexo De a horas, iniciar la discusión del proyecto de ley, iniciado en un mensaje, que crea nuevos escalafones en las plantas de la Policía de Investigaciones de Chile (Boletín Nº ). Asistió el Ministro de Defensa Nacional, señor Jaime Ravinet de la Fuente. -De a horas, efectuar los comentarios y discutir las propuestas que los señores Diputados integrantes de la Comisión tengan a bien formular respecto de los Capítulos I, II y III, sobre la experiencia de Antuco, la situación actual y la modernización del servicio militar obligatorio, respectivamente, en el marco del mandato otorgado por la Sala. Se acordó fijar un plazo para presentar las propuestas de consideraciones y conclusiones que vencerá el 8 de noviembre, fecha en que serán sometidas a votación. GOBIERNO INTERIOR Presidenta:Sra.Eliana Caraball M. Secretario: Sr.Sergio Malagamba anexo 5521 Proyecto de ley, de origen en Mensaje, en primer trámite constitucional y con urgencia calificada de discusión inmediata, que prorroga la aplicación de los coeficientes de distribución del Fondo Común Municipal vigentes durante el año 2005 para el año 2006, y establece un mecanismo de compensación (boletín Nº ). Continuar la discusión y votación en particular del proyecto de ley, de origen en mensaje, en primer trámite constitucional y primero reglamentario, con urgencia calificada de simple, sobre Asociaciones y Participación Ciudadana en la Gestión Pública (boletín Nº ). Nota: Se hace presente que la tabla incluida en la presente citación podría, eventualmente, sufrir alteraciones, en la medida que se materialice el anuncio de ingreso a la Cámara de Diputados, específicamente a esta Comisión, de un proyecto de ley, con carácter de discusión inmediata, que prorroga la aplicación de los coeficientes de distribución del Fondo Común Municipal vigentes durante el año 2005 para el año Se despachó el proyecto. Diputada informante, la señora Rosa González. El artículo único debe ser conocido por la Comisión de Hacienda. Asistió la titular de la Subdere, señora Adriana Delpiano. Continuó la discusión y votación en particular del proyecto. Asistieron el Ministro Secretario General de Gobierno, señor Osvaldo Puccio; el Director de la División de Organizaciones Sociales de dicha Cartera, señor Fuad Chahín, y el asesor jurídico de esta última repartición señor Francisco Soto. CD 3

4 TRABAJO Presidente:Sr. Rodolfo Seguel M. Secretario: Sr.Pedro Muga R. anexo 5532 Continuar el estudio en general del proyecto de ley, originado en mensaje de S. E. el Presidente de la República, sobre el trabajo en régimen de subcontratación, el funcionamiento de las empresas de servicios transitorios y el contrato de trabajo de servicios transitorios, boletín (S). Se recibieron las excusas del Presidente de la Confederación Nacional de la Producción y del Comercio CPC y del Presidente de la Central Unitaria de Trabajadores CUT, quienes estaban invitado a exponer sus planteamientos en relación al proyecto de ley Asistieron el señor Cristóbal Pascal, Subsecretario del Trabajo, y asesores. Asimismo el señor Francisco del Río, asesor del Ministro. CD 4

5 OBRAS PUBLICAS, TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES Presidente: Sr.Fidel Espinoza S. Secretario:Sr. Patricio Alvarez V. anexo 5522 Continuar el estudio del proyecto de ley, originado en un mensaje de S.E. el Presidente de la República, sobre bases de contratos administrativos de estudios y proyectos de inversiones de obras públicas, boletín N Asistieron los abogados de la Cámara Chilena de la Construcción, señora Karla Lorenzo Vidal y René Lardinois Medina, y el Presidente de la Asociación de Ingenieros de Chile, señor René Ureta Quintana. Además, asesores del Ministerio de Obras Públicas, del Ministerio de Hacienda y del Ministerio de Vivienda. COMISION DE MINERIA Presidente: Sr.Cristián Leay M. Secretario:Sr. Patricio Alvarez V. anexo 5522 Iniciar el estudio del proyecto de ley, originado en un mensaje de S.E. el Presidente de la República, que establece un régimen transitorio para la aplicación del nuevo impuesto al gas como combustible, en la XII Región, y el artículo 1 de la ley N , boletín N señor Rodrigo Álvarez. Pasa a la Comisión de Hacienda. RECURSOS NATURALES, BIENES NACIONALES Y MEDIO AMBIENTE. Presidente:Sr.Leopoldo Sánchez G. Secretaria: Sra.Jacqueline Peillard anexo 5584 Continuar el estudio del proyecto de ley que crea el espacio costero marítimo de los pueblos originarios (boletín Nº ), en primer trámite constitucional, con urgencia calificada de simple. señor Eduardo Díaz. Pasa a la Sala. La Comisión escuchó a las siguientes personas: -Subsecretario de Planificación y Cooperación, señor Jaime Andrade Guenchocoy, y a la asesora del Subsecretario, señora Andrea Soto. -Subsecretario de Marina, señor Gonzalo García Pino, al Capitán de Corbeta Eduardo Bostelmann (JT), y al Encargado de la Oficina de Borde Costero del Ministerio de Defensa Nacional, señor Fernando Almuna Mackers. -Subsecretario de Pesca, señor Felipe Sandoval Precht, y a la Fiscal de la Subsecretaría, señora Jessica Fuentes. -Alcalde de la Municipalidad de Tirúa, señor Adolfo Millabur Ñancuil. Lo acompañaron los siguientes dirigentes representantes de las diferentes organizaciones que componen la Identidad Territorial Lafquenche: Presidente Identidad Territorial Lafquenche, Ivan Carilao Ñanco Marcelino Marinan, Maullin Domingo Rain, Teodoro Smidth Patricio Cornejo, Chiloé Persida Cheuquenao, Dirigente travol-llanka Carmela Ancan, Arauco Joel Maripil, Puerto Saavedra Fredy Avila, Los Pellines-Valdivia Miguel Cheuqueman, Osorno Bernardo Pardo, Biólogo Marino Mª Isabel Castrillo, abogado DERECHOS HUMANOS, NACIONALIDAD Y CIUDADANIA Presidente:Sr.Sergio Aguiló. Secretario:Juan P.Galleguillos Recibir en audiencia a la señora Carmen Soria, quien se referirá a la declaración extrajudicial otorgada a por Carlos Labarca Sanhueza en el proceso por el asesinato del matrimonio Prats. Se recibió en audiencia a la señora Carmen Soria, quien se refirió a la declaración extra judicial otorgada por el señor Carlos Labarca Sanhueza en el marco de la investigación del homicidio del General (R) Carlos Prats y de su cónyuge, en la cual señaló que el General Eduardo Aldunate Hermann, quien actualmente se desempeña como Subcomandante de la Fuerza Multinacional de Naciones Unidas en Haití, fue miembro de la Brigada Mulchén. CD 5

6 VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO Presidente:Sr.Boris Tapia Secretaria:Sra. Elena Meléndez U. anexo 5574 Moción que hace aplicable el procedimiento simplificado y la franquicia de arancel a todo contrato en que se aplique cualquier tipo de subsidio habitacional estatal a la adquisición de una vivienda social (Boletín Nº ) Por unanimidad se acordó colocar en la tabla el proyecto de ley, iniciado en una moción, que hace aplicable el procedimiento simplificado y la franquicia de arancel a todo contrato en que se aplique cualquier tipo de subsidio habitacional estatal a la adquisición de una vivienda social. señor Víctor Pérez. Pasa a la Sala. Despachar el proyecto de ley, iniciado en una moción de las Diputadas señoras Allende, doña Isabel; Caraball, doña Eliana, y Saa, doña María Antonieta, y de los Diputados señores Montes, don Carlos; Melero, don Patricio; Riveros, don Edgardo; Letelier, don Juan Pablo; Meza, don Fernando; Uriarte, don Gonzalo, y García, don René Manuel, que modifica diversos cuerpos legales, con objeto de facilitar la organización de los vecinos y la administración de los condominios de viviendas sociales (boletín Nº ), en primer trámite constitucional y primero reglamentario. Se aprobó en general el proyecto.. Se inició la discusión y votación en particular. Asistieron la asesora del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, señora Jeannette Tapia y el Jefe de la División de Política Habitacional, señor Jaime Silva. CD 6

7 INVESTIGADORA SOBRE CODELCO Presidente: Sr.Rodolfo Seguel. Abocarse al debate y votación de las conclusiones y proposiciones presentadas por los integrantes de la Comisión. Se debatieron y votaron las conclusiones presentadas por los integrantes de la Comisión. La Comisión terminó su cometido. Diputado informante, el señor Rodolfo Seguel. Secretario:Sr. Patricio Alvarez V. anexo 5522 ESPECIAL DE BOMBEROS Presidente: Sr.Iván Norambuena F.. Secretario: Sr. Federico Vallejos anexo 5524 Analizar los procedimientos de rendición de cuentas que deben efectuar los Cuerpos de Bomberos para obtener las subvenciones fiscales, conforme lo dispuesto por el artículo 14 de la ley Nº Se escuchó al Ministro del Interior, respecto de los aportes fiscales a la institución bomberil que contemplará la ley de Presupuestos para el año ESPECIAL DE LA PEQUEÑA Y DE LAS MEDIANAS EMPRESAS (PYMES) Presidente:Sr.José Miguel Ortiz. Secretario:Juan P.Galleguillos Continuar el estudio del proyecto de ley que establece un sistema y el régimen de administración de las ferias libres y los derechos de los comerciantes que ejercen sus actividades profesionales en ellas (Boletín ). Se acordó postergar hasta enero de 2006 el tratamiento del proyecto de ley que establece un sistema y el régimen de administración de las ferias libres y los derechos de los comerciantes que ejercen sus actividades profesionales en ellas. Asistió el asesor del Ministerio de Economía señor Carlos Rubio. SESIONES NO CELEBRADAS 18 AL 19 DE OCTUBRE DE 2005 FECHA COMISION Martes 18 de octubre de 2005 ESPECIAL QUE ESTABLECE BENEFICIOS PARA LOS DISCAPACITADOS ECONOMIA, FOMENTO Y DESARROLLO INVESTIGADORA SOBRE EMPRESAS SANITARIAS Miércoles 19 de octubre de FAMILIA ESPECIAL SOBRE ZONAS EXTREMAS EN EL PAÍS ESPECIAL QUE ESTABLECE BENEFICIOS PARA LOS DISCAPACITADOS ESPECIAL PARA EL DESARROLLO DEL TURISMO ESPECIAL DE SEGURIDAD CIUDADANA ESPECIAL DE DROGAS ESPECIAL SOBRE VERDAD HISTÓRICA Y NUEVO TRATO. COMISIÓN DE PESCA, ACUICULTURA E INTERESES MARÍTIMOS Para mayores informaciones sobre proyectos en trámite, en Comisiones, llamar a la Secretaría de Comisiones a los teléfonos: ó Fax Este documento se encuentra disponible en la red a través de archivo compartido. Camdip/Oficinas internas/comisiones/secretaría de Comisiones. CD 7