Titulo: David Alfonso Mendoza Santillán. 20 de octubre 2016

Transcripción

1 Titulo: David Alfonso Mendoza Santillán 20 de octubre 2016

2 Mtro. David Alfonso Mendoza Santillán Programa de Posgrado FCPyS. La Reforma Energética Mexicana y su Desvinculación Global

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4 La nueva arquitectura energética El desafío consiste en construir un nuevo modelo de política energética como motor de desarrollo en dos vertientes: la global y la local

5 Brechas en el desarrollo y desigualdad social

6 Las empresas trasnacionales Serán las beneficiadas en este proceso dado que las patentes, la tecnología, los recursos humanos y científico están vinculadas al negocio energético.

7 El sistema energético global está buscando un beneficio económico La estructura del modelo fósil respalda intereses que involucran las posiciones más conservadoras de los Estados desarrollados, quienes no están del todo dispuestos a modificar su motor de producción, porque mermaría los beneficios del modelo económico implementado.

8 La propuesta Mitigación Transición energética. Eficiencia energética

9 El problema es que La reducción de emisiones afecta directamente la producción, el desarrollo industrial y genera menores tasas de crecimiento económico

10 Electricidad y producción de energía 25% Agricultura, explotación de bosques 24% Producción industria 21% Actividades humanas energéticas que generan GEI Transportes 14% Refinerías y petroquímica9.6% Edificios, calefacción y cocinas 6.4 % Fuente: AIE, PWC México, CONUEE. Elaboración propia mayo 2016

11 Modificar el portafolio energético Cómo? Los países que utilizan energías fósiles, enfrentan complicaciones políticas ante la transición por lo que han tenido que impulsar acuerdos que permitan la adecuación de su normativa constitutiva y la ratificación de los diversos compromisos que adquirieron internacionalmente.

12 De dónde saldrán los recursos y a costa de qué? La adaptación y el uso de tecnologías limpias involucran una fuerte inversión en el proceso de transición energética que rebasa la ecuación costo - beneficio, además de que representa procesos de innovación y costos diferenciados que aún no son competitivos en comparación de la matriz fósil

13 La Economía Verde será la respuesta? Pareciera un punto referencial para mantener las tasas de crecimiento a partir de innovaciones, transferencias tecnológicas, creación de capital humano y eficiencia energética en el sector industrial y doméstico.

14 Los países desarrollados iniciaron importantes inversiones de diversificación y aprovechamiento de energía renovable Estados Unidos, China, Francia, Inglaterra, Alemania y Japón a la cabeza de las inversiones. Mientras que países como Brasil, México, Chile, Marruecos, Arabia Saudita y Sudáfrica iniciaron proyectos con empresas trasnacionales.

15 El caso México Su potencial energético hasta hace poco estaba controlado por dos paraestatales. Estas empresas son la estructura del desarrollo y el crecimiento económico. El sector mexicano entró en una crisis ante la caída de los precios del petróleo en los mercados internacionales. El desplome de la producción petrolera mexicana, el abandono de la industria de transformación energética, el agotamiento de pozos de fácil extracción, la falta de recursos financieros, de innovación tecnológica y la generación de nuevos recursos humanos.

16 El Plan Nacional de Desarrollo estableció como prioridad en su estrategia el Desarrollo Humano Sustentable A través del Programa Sectorial de Energía , explicita la necesidad de incrementar la eficiencia energética y el aprovechamiento de las energías renovables con una visión de largo plazo

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18 Asegurar el suministro de los energéticos para el desarrollo del país Precios competitivos Mitigar el impacto ambiental Operar con estándares internacionales Uso racional de la energía Diversificación de las fuentes primarias

19 Plan Nacional de Desarrollo establece: El impulso y la orientación de un crecimiento verde para generar riqueza y preservar el patrimonio natural, abastecer de energía al país con precios competitivos, calidad y eficiencia a lo largo de la cadena productiva, desarrollar los sectores estratégicos del país además de impulsar el desarrollo científico, tecnológico y de innovación como pilares para sostener el progreso económico y social sustentable.

20 Estrategias Nacional de Energía Estrategia Nacional de Energía. Estrategia Nacional para la Transición Energética y el Aprovechamiento Sustentable de la Energía. Programa Nacional para el Aprovechamiento Sustentable de la Energía. Programa Especial para el Aprovechamiento de Energías Renovables. Subsistema Nacional de Información sobre el Aprovechamiento de la Energía.

21 Ley de Transición Energética (DOF, 2015)

22 La transición del Sector Eléctrico Mexicano será la más profunda desde la nacionalización en 1960

23 El porcentaje de energías limpias en la matriz eléctrica es de 21%, de los cuales el 13% corresponde a energía hidráulica, el 5% a energía nuclear y el 3% a energía eólica, solar y geotérmica. No obstante la cifra anterior, la generación por dichas energías ha disminuido de manera considerable en un 12%, pues en 2008 el porcentaje que ocupaban era de 24% (SENER, 2015).

24 Ley de la Industria Eléctrica

25 Tecnologías de generación del servicio público de electricidad Los sistemas eléctricos interconectados hay diversas variables y patrones de consumo. La generación horaria, semanal, mensual, estacional, y anual se debe adaptar a las necesidades técnicas y económicas de las centrales así como a la disponibilidad de insumos. En todo momento se debe garantizar la continuidad del servicio a todos los consumidores al menos precio posible. Hay usuarios residenciales, comerciales, servicios, agrícolas e industriales.

26 La satisfacción de la demanda nacional en 2015 La capacidad de generación instalada total es de 68, MW. De esta capacidad para generar electricidad a través de energías limpias creció de 18, Mega watts en el año 2014 a 19, (MW) en el año Entraron en operación poco más de 768 MW en centrales eólicas y 112 MW en centrales geotérmicas. La capacidad instalada para energía fotovoltaica se incrementó en 49% debido a la instalación de más de 56 MW en Generación Distribuida. Las energías limpias aportaron 20.34% de toda la energía eléctrica generada en nuestro país.

27 En el caso México la reducción de sus emisiones por generación de energía eléctrica y el discurso sustentable global abrió una brecha para iniciar un proceso de privatización debilitando al Estado Mexicano Fuentes convencionales Termoeléctrica Ciclo combinado Turbogás Combustión interna Carboeléctrica Emisiones toneladas de CO2 / MWh por generación/consumo de electricidad

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29 Fuentes limpias Hidroeléctrica Eólica Geotérmica Solar Cogeneración Eficiente Bioenergía Nuclear El compromiso del gobierno mexicano para cumplir la transición en un 25% para 2018, 35% para 2024 y 40% para el 2035 del consumo total de energía eléctrica, parece difícil de cumplir sobre todo por que las energías limpias son intermitentes y requieren del respaldo de las fuentes convencionales.

30 Puede resultar contraproducente este compromiso para el desarrollo? La participación de México en GEI por electricidad es mínima en el sector energético global. Los compromisos tienen un carácter político en la COP 21 e intentan reposicionar a México en el sistema internacional. En Terawatts-hora, México aportó 293 de esas unidades, frente a un total global de 22,668, es decir menos del 1.3 %. Mientras China aporta 5 mil 030, seguida por Estados Unidos con 4 mil 270 e India en tercer lugar con 1120 representando casi la mitad. Si aunamos la tasa de crecimiento de nuestros competidores y la propia para el 2040 aportaremos menos del 1% (Barcón, 2015).

31 Sustituir las fuentes de energía, los métodos de trabajo y construir un nuevo paradigma de desarrollo requerirá de políticas públicas, estrategias y acciones entre el sector público y privado para lograr un cambio sostenido, equilibrado en los patrones de producción y consumo a nivel local y global.

32 Sin incentivos y programas de financiamiento por parte de las economías consolidadas, las energías limpias quedarán supeditadas a la geopolítica de la energía de hidrocarburos y el proceso de transición se tardará en responder a los retos globales del cambio climático y de aumento en la temperatura planetaria.

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