AYUDAS PARA LA CREACION DE GRUPOS OPERATIVOS EN EL PDR , DE ARAGON CONVOCATORIA 2017 Zaragoza, 4 de mayo de 2017 Departamento de Desarrollo

Transcripción

1 AYUDAS PARA LA CREACION DE GRUPOS OPERATIVOS EN EL PDR , DE ARAGON CONVOCATORIA 2017 Zaragoza, 4 de mayo de 2017 Departamento de Desarrollo Rural y Sostenibilidad Servicio de Innovación y Transferencia DIRECCION GENERAL DE DESARROLLO RURAL

2 Sumario Marco financiero general del PDR Aragón. Medidas transversales del PDR Aragón : formación, transferencia, asesoramiento y cooperación Convocatoria 2017 para la creación de Grupos Operativos (GG.OO) Cooperación: resumen calendario convocatorias 2017 y posteriores Recomendaciones para presentación de solicitudes Enlaces Web

3 Marco Normativo Reglamento (UE) nº 1305/2013, de ayuda al Desarrollo Rural a través del FEADER. Programa de Desarrollo Rural de Aragón aprobado por Decisión de la Comisión mayo Ordenes de aprobación de Bases Reguladoras del Gobierno de Aragón para Ordenes de convocatoria 2017 Plazo solicitud Presupuesto

4 Presupuesto PDR y nuevas medidas SENDA PDR Millones FEADER 467 (51 %) DGA 359 (40 %) AGE 81 ( 9 %) TOTAL 907 Mill. 130 Mill/año 7 % de 130 Mill Medida Formación y transferencia Millones /año senda 2,32 Asesoramiento 2,02 Cooperación/Grupos Operativos 4,53 Razas autoc.fomento 0,20 TOTAL 8,87

5 Descripción de las nuevas medidas en Innovación y Transferencia 1. Medida 1. Formación y transferencia Submedida 1.1. Formación Submedida 1.2. Transferencia (Red experimental agraria -REA-) 2. Medida 2. Asesoramiento Submedida 2.1. Ayudas al asesoramiento Submedida 2.3. Ayudas a la formación de asesores 3. Medida 10. Razas autóctonas de fomento 4. Medida 16. Cooperación Submedida Grupos operativos de la A.I.E. Submedida Grupos de cooperación Submedida 16.2.d) Redes de alerta fitosanitaria ( DGFA y A)

6 CONVOCATORIA 2017 ORDEN DRS/241/2017, de 27 de febrero (BOA número 49 de 13 de marzo de Se aprueban las BASES REGULADORAS para la creación y funcionamiento de los grupos operativos de la Asociación Europea para la Innovación (AEI). ORDEN DE CONVOCATORIA 2017 PARA APOYO A LA CREACION DE GRUPOS OPERATIVOS ( Orden DRS 190/2017) BOA Nº 77, de , pag a 8851 FIN PLAZO SOLICITUD

7 GRUPOS OPERATIVOS

8 Objetivo general Apoyo a acciones de cooperación de agentes del sector agrario en la Comunidad Autónoma de Aragón.

9 Ámbitos de actuación y objetivos Apartado tercero punto 3, y 4, pag Mejora de Explotaciones agrarias y forestales Mejora de Regadíos Aumento del valor añadido de los productos y calidad alimentaria OTROS : Protección naturaleza y C. climático relacionada con actividad agroalimentria o forestal (punto 4)

10 Ambitos de actuación y objetivos Mejora de la productividad y sostenibilidad de explotaciones agrarias y forestales Objetivos Impulsar actuaciones para la mejora de la competitividad y rentabilidad de las explotaciones y su sostenibilidad Promover una gestión eficiente de los recursos naturales (suelo, agua) y de inputs ( energía, fertilizantes, estiércoles, fitosanitarios, ) Protección del medio ambiente y adaptación al C. climático Transferencia tecnológica y de conocimiento a las explotaciones Al menos un productor o asociación de productores

11 Ámbitos de actuación y objetivos Mejora del regadío Objetivos AGUA : Mejorar su gestión con un uso y reparto mas eficiente tano desde el punto de vista cuantitativo como cualitativo. ENERGIA: Reducir los costes energéticos y fomentar el uso de fuentes de energías renovables. FERTILIZANTES: optimizar las dosis y tipos de fertilizantes aplicados, reducir la contaminación difusa y la emisión de gases de efecto Al menos 1 C Regantes o usuario

12 Ámbitos de actuación y objetivos Mejora de la calidad alimentaria y el aumento del valor añadido Objetivos Ejecutar proyectos en el ámbito de la calidad alimentaria, preferentemente la calidad diferenciada. Lograr un mayor nivel de organización e integración del sector productor en la cadena alimentaria. Incrementar del valor añadido de los productos. Diversificar la economía de la población rural.

13 COMPOSICION DE LOS GRUPOS OPERATIVOS Grupo OPERATIVO ( = Grupo cooperación) Agrupación creada por partes interesadas para resolver un problema sectorial o territorial específico o aprovechar una oportunidad concreta mediante la ejecución de un proyecto de cooperación. El grupo OPERATIVO, al que no se le exige personalidad jurídica, estará formado por un mínimo de dos actores o miembros, independientes entre si.

14 MIEMBROS DE LOS GRUPOS OPERATIVOS Composición => Mínimo 2, no se establece máximo Los productores agrarios o forestales y sus asociaciones Las cooperativas agrarias y sus asociaciones Las empresas e industrias del sector agroalimentario Las comunidades de regantes (generales o de base) Las organizaciones profesionales agrarias Los centros tecnológicos y centros de investigación Las administraciones (Ayuntamientos, Comarcas, etc.) Otros..

15 BENEFICIARIOS DE LA AYUDA DENTRO DEL GRUPO BENEFICIARIOS DE LA AYUDA => LOS QUE SOLICITAN LA AYUDA Mínimo => 2 SOCIOS de entre todos sus miembros Máximo => 5 SOCIOS de entre todos sus miembros - Del listado de potenciales beneficiarios se excluyen : Los centros tecnológicos, centros públicos de I+D, Universidades, centros de investigación y otros organismos públicos Las administraciones (central, autonómica y local)

16 MIEMBROS DE LOS GRUPOS MIEMBROS DEL GRUPO OPERATIVO RESTO MIEMBROS NO BENEFICIARIOS Sin limitación de número => NO solicitan ayuda BENEFICIARIOS de 2 a 5 Solicitan ayuda

17 Requisitos del grupo Operativo Documento vinculante que refleje: Que los beneficiarios (los que perciben ayuda) que lo constituyen no tienen dependencia entre ellos. La designación de un coordinador. Resumen del plan de trabajo y periodo de ejecución (anualidades con un máximo de tres). previsto Designación, de entre todos los socios, aquellos socios que van a ser solicitantes y beneficiarios de la ayuda (el coordinador + otros miembros) con un mínimo de 2 y un máximo de 5. El ejecución y justificación del gasto que corresponda a cada beneficiario según la valoración del proyecto de cooperación.

18 BENEFICIARIOS DE LA AYUDA DENTRO DEL GRUPO OTROS REQUISITOS y CONDICIONES Un grupo Operativo podrá presentar una sola solicitud y una sola idea proyecto de cooperación en cada convocatoria Un socio de un grupo operativo puede ser socio de otros grupos Un socio puede ser Coordinador del grupo sin necesidad de ser beneficiario No se puede facturar entre miembros de un grupo (ni entre beneficiarios, ni de socios a beneficiarios) salvo que el socio sea un centro tecnológico o similar ( apartado sexto 5. m). Los centros tecnológicos (públicos o privados) no pueden ser beneficiarios de las ayudas ( apartado séptimo, 7. ) Al menos 1 de los miembros del Grupo tiene que ser un centro tecnológico

19 Opciones de organización El propio Grupo se constituye como persona jurídica Dispone de CIF Ejemplos :SC: Más sencillo. La solicitud de la ayuda y la facturación. La justificación de todos los gastos. El cobro de la ayuda. OBLIGACIONES Asociación o Agrupación económica: Constitución, solicitud NIF, alta actividad económica, autoliquidación IVA, impuesto de sociedades

20 Opciones de organización Sin personalidad jurídica (documento vinculante) La solicitud de ayuda la firma cada uno de estos miembros beneficiarios (máx. 5) La subvención se aprueba a cada miembro Cada miembros justifica sus gastos Se ingresa la subvención a cada beneficiario Debe nombrarse coordinador único que firma la solicitud general (Anexo I-A) y además la especifica si es beneficiario ( I-B) Esta opción es posible mediante la aplicación del artículo 11.3 de la Ley 38/2003 => El grupo no tiene personalidad pero pueden solicitar y percibir la ayuda sus miembros.

21 Gastos subvencionables Apartado Sexto 1. de la Orden : pag del BOA. Resumen : a) La redacción del Proyecto que debe ser posterior a la fecha de solicitud de la ayuda: Limite 30 % del gasto. b) Gastos de personal propio, con el límite del 40 %, salvo cotizaciones a la SS e IRPF. c) El IVA cuando no sea recuperable d) Gastos en material fungible e) Gastos de desplazamiento para la constitución del Grupo. SOLO del personal propio de los beneficiarios f) Alquiler locales y medios audiovisuales para actividades de dinamización y coordinación. g) Gastos de dinamización y divulgación (obligatorios apartado 8, punto 14)

22 Gastos no subvencionables Apartado Sexto 5, de la Orden : pag 8833 del BOA. Resumen : Aplicaciones informáticas Gastos de suministro exterior (luz, gas, teléfono, limpieza, ) Cualquier impuesto y el IVA cuando sea recuperable Atenciones protocolarias, dietas, alojamiento Compra equipos segunda mano Contribuciones en especie y pagos en metálico Facturación de socios a beneficiarios o entre beneficiarios de un mismo Grupo Operativo.

23 Importes subvencionables IMPORTES MAXIMOS SUBVENCIONABLES POR SOLICITUD Y CONVOCATORIA Para CREACION de Grupos Operativos ( 1ª Fase) : - Hasta Si importe gasto, > en redac. Proyecto, material fungible, alquiler locales y medios ( excluido IVA) o > gastos a),b) y f) punto 1 del apartado sexto => Presentar 3 ofertas con la solicitud Apartado Sexto 2. de la Orden : pag del BOA - Para EJECUCION de proyectos de los GG.OO. (2ª Fase) : - Importe máximo subvencionable : Importe mínimo subvencionable :

24 Régimen de concesión Concurrencia competitiva y criterios de selección Referentes a la composición del grupo operativo Anexo IV, pag de la Orden

25 Tipo de subvención y ejecución General: El 80 % del gasto elegible pagado y justificado para la creación del Grupo Operativo.. INCOMPATIBLE con cualquier otra ayuda nacional o comunitaria Ejecucion y Justificación del gasto: Convocatoria 2017 : Del 3 al

26 Áreas temáticas en estudio para presentación de solicitudes: CONVOCATORIA 2017 Temática orientativa Posibles socios (contactos previos) 1 Estiércoles líquidos (gestión, ) ADSs porcino + CITA + 2 Adaptación viñedo a C. climático 4 CCRR + CTA 3 Gobernanza agua y regadío AAA + Partenariado+RR A Aragón+..?? 4 Mejora eficiencia industria agroalimentaria AIAA + INNOVALIMEN?? 5 Gestión innovadora prados montaña EPS Hu + UAGA + GAM+ IPE?? 6 Ovino: Mejora eficiencia producción Oviaragón, Upra,?? 7 Ovino : Oferta nuevos productos/comer. Pastores, TA, Casa ganaderos,?? 8 Horticultura: Calidad y diversif. oferta Asoc. Hortelanos + CTA 9 Sanidad vegetal: Xilella, gestión Integrada Aprogip + C.cert y SV + ATRIAS 10 Daños fauna salvaje: Estrategia /acciones Coop Aragón, OOAA, + DG G Forestal 11 Agricultura precisión + siembra directa Agracon + Coop + OOAA?? 12 Protección naturaleza/ adap.cambio climático 13 Biomasa agrícola y forestal para uso energ. 14 Otros.

27 RESUMEN DE CONVOCATORIAS GG. Cooperacion + GG. Operativos BOA GRUPOS COOP 1ª CONVOC BOA GRUPOS COOP 2ª CONVOC BOA GG OPERATIVOS CREACION GG OPERATIVOS EJECUCION (E) BOA feb 2018 PUBLICACION CONVOCATORIA EN BOA

28 RESUMEN CONVOCATORIA REFERENCIAS NOTA IMPORTANTE : No se considerarán innovadores y por tanto no serán admisibles en esta convocatoria solicitudes cuya idea proyecto sea coincidente con la de proyectos de COOPERACIÓN presentados en las convocatorias de 2016 y Una vez seleccionados los GGOO se remitirán las instrucciones para redacción del proyecto y de justificación de los gastos ( i/ desplazamientos). Apartado decimonoveno, pag Tanto en la creación de Grupos OO. Como en la ejecución de proyectos se aconseja que como mínimo la aportación de un beneficiario sea al menos del 10 %. IDEA PROYECTO: punto 3, pag 8849 (presupuesto). Las anualidades deberán ajustarse a los siguientes porcentajes: TOTAL 36 % 49 % 15 % 100 %

29 RECOMENDACIONES PREPARACION SOLICITUDES Firmas originales en los siguientes documentos: Solicitudes de ayuda del grupo - pag y en las individualizadas de cada beneficiario - pag En el Anexo II, Documento Vinculante - pag Marcar régimen de IVA en cabecera del Anexo I parte B pag 8846 El presupuesto total del Grupo no debe superar los En el Anexo I: Al menos 2 beneficiarios. Preferentemente documentación no firmada, que no sea solicitudes, en formato digital Una vez aprobado el expediente NO se puede intercambiar gasto aprobado entre beneficiarios. Solo entre tipo de gasto +/- 20 % (lista de gastos de la pag 8843 del BOA).

30 ENLACES E INFORMACION DE INTERES Teléfono para consultas: (Javier Escartín) Para solicitar reuniones previas: riglesias@aragon.es Nota : En este mismo sitio web figura : -Esta presentación en p-point -Un caso práctico de solicitud de ayuda 2017, para creación de GG.OO.

31 Servicio de Innovación y Transferencia DIRECCION GENERAL DE DESARROLLO RURAL Departamento de Desarrollo Rural y Sostenibilidad GOBIERNO DE ARAGÓN