inmigrantes: clave en el mercado de trabajo español Los empleados FICHA TÉCNICA

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1 > TRABAJO FICHA TÉCNICA AUTORES: FONTANEDA GONZÁLEZ, Ignacio; CAMINO LÓPEZ, Miguel Ángel; y GONZÁLEZ ALCÁNTARA, Óscar Jesús. TÍTULO: Los empleados inmigrantes: clave en el mercado de trabajo español FUENTE:, nº 74, pág. 34, septiembre RESUMEN: Es patente el aumento de la población extranjera. El incremento del número de inmigrantes y la distinta composición de la pirámide de población entre nacionales e inmigrantes les concede un papel esencial en el mercado laboral, especialmente en algunos sectores como el de la construcción, donde suponen, según la Encuesta de Población Activa del cuarto trimestre de 2009, cerca del 25% de los activos. En el presente estudio los autores constatan cómo los empleados extranjeros son más jóvenes y tienen menos estabilidad en su puesto de trabajo; trabajan en el sector servicios, en la agricultura y en la construcción, en los puestos menos cualificados; reciben menos formación en prevención y una menor vigilancia de la salud. El número de accidentes sufridos por los inmigrantes desciende a lo largo de la semana y el número de jornadas perdidas por su causa, de media, es menor que las jornadas perdidas por los españoles. Además, tienen una mayor movilidad. DESCRIPTORES: Trabajo Inmigración Accidentalidad Condiciones de trabajo Los empleados inmigrantes: clave en el mercado de trabajo español El presente artículo analiza la evolución de la población inmigrante en España, su incidencia en el entorno laboral, en la accidentalidad y su especial situación en cuanto a condiciones de trabaja. Para ello los autores emplean distintas fuentes de datos, como son el Padrón, la afiliación a la Seguridad Social, la Encuesta de Población Activa (EPA), la información procedente del parte de accidente de trabajo y de la VI Encuesta de Condiciones de Trabajo elaborada en España. Ignacio Fontaneda González, Miguel Ángel Camino López y Óscar Jesús González Alcántara, del Grupo de Investigación de Ingeniería y Gestión Responsable de la Universidad de Burgos 34

2 Durante gran parte del siglo XX España ha sido un país de emigrantes, hacia Europa o América. Pero en los últimos 20 años la sociedad española ha sufrido una profunda transformación, pasando a ser un país de destino de inmigrantes. En la Tabla 1 (página 36) observamos cómo se ha pasado de menos de un millón de inmigrantes en el año 2000 (el 2,28% de la población) a más de cinco millones y medio en 2009 (el 12% de la población). El aumento de extranjeros censados en nuestro país se ha mantenido ininterrumpidamente, tanto en valores absolutos como en valores relativos frente al total de la población. Este aumento se produce incluso tras la llegada de la crisis, aunque se ha ralentizado su crecimiento. Este fenómeno de aumento de residentes extranjeros no es exclusivo de España, es mundial, ya que la globalización y el abaratamiento de las comunicaciones está haciendo que se produzcan cambios muy rápidos en la composición de la población de distintos países, siendo común en la Europa occidental. Por otra parte, haciendo un análisis de la edad de la población nacional e inmigrante en el año 2008, podemos observar cómo el 79,58% de los extranjeros tiene entre 17 y 65 años, mientras que sólo el 66,42% de los nacionales tiene esa edad. Esta diferencia es más significativa en los grupos de edad entre 26 y 45 años, lo que refleja la importancia de los extranjeros en la potencial mano de obra. La diferencia todavía es más acusada en los trabajadores de entre 26 a 35 años, donde el porcentaje de la población extranjera casi duplica a la española. El aumento de la población censada también se refleja en el aumento de afiliación a la Seguridad Social donde en 1999 había un 2,34% de trabajadores extranjeros frente al 10,48% en 2009 (Tabla 2, página 36). Esta realidad hace necesarios estudios específicos sobre la población inmigrante y detectar posibles diferencias con la nacional, especialmente en el entorno de trabajo. Otra fuente de información que podemos utilizar son los datos de la Encuesta de Población Activa que se realiza en España de forma periódica. En la Tabla 3 (página 36) mostramos los datos de las encuestas del último trimestre Los trabajadores procedentes de otras nacionalidades pueden tener especiales dificultades de adaptación al mercado laboral, combinadas con las dificultades de adaptación social que puedan sufrir fuera del trabajo del año desde Estos datos nos muestran que dentro del colectivo de inmigrantes existen muchos activos que no están afiliados y en alta laboral en la Seguridad Social. Más de tres millones y medio en la EPA del último trimestre de 2009 (Tabla 3) frente a los menos de dos millones de alta en la Seguridad Social (Tabla 2). También podemos destacar que en el cuarto trimestre de 2009 los activos extranjeros supusieron un 15,77% de los activos totales, frente al 10,48% de los afiliados a la seguridad en el Comparando las Tablas 2 y 3 se ponen de manifiesto las diferencias entre los datos de la Encuesta de Población Activa y los datos de afiliación a la Seguridad Social. Más del 75% extranjeros activos han residido en España cuatro o más años, lo que supone que puedan estar integrados si se han tomado las medidas adecuadas (Tabla 4, página 37). En cuanto al sector donde desarrollan su actividad los inmigrantes en nuestro país vemos que más de la mitad se encuentran en el sector servicios (Tabla 5, página 37). Destacan agricultura y construcción por el alto porcentaje entre la población dedicada a estos sectores. Inmigración y mercado de trabajo Los trabajadores procedentes de otras nacionalidades pueden tener especiales dificultades de adaptación al mercado laboral, combinadas con las dificultades de adaptación social que puedan sufrir fuera del trabajo. Pueden tener otro idioma, diferentes valores, otra cultura, otra forma de trabajar, falta de apoyo social y desarraigo familiar, lo que les hace especialmente vulnerables. En la Unión Europea los trabajadores extranjeros realizan las tareas más duras y socialmente minusvaloradas (campo, construcción, limpieza), con mayores índices de siniestralidad, tienen contrataciones temporales de ínfima duración, condiciones de trabajo menos favorables (bajos salarios, escasa formación en prevención de riesgos, jornadas más prolongadas) y miedo a la pérdida de empleo. También en otros países los trabajadores extranjeros realizan trabajos menos cualificados y peor pagados. Además, cuatro de cada diez podrían encontrarse en situación irregular y en España un 42% no ocupa empleos acordes con su nivel de formación. 35

3 > TRABAJO TABLA 1 Año Extranjeros censados en España y porcentaje sobre el total de la población Extranjeros censados % sobre el total Año Extranjeros censados % sobre el total ,63% ,24% ,91% ,02% ,37% ,46% ,60% ,27% ,28% ,99% ,33% ,30% ,73% ,00% TABLA 2 trabajadores afiliados en alta laboral vs. trabajadores extranjeros afiliados en alta laboral AÑOS (media anual) población activa inmigrantes % ,34% ,67% ,56% ,75% ,57% ,14% ,19% ,80% ,32% ,80% ,48% Ene ,31% TABLA 3 Activos por lugar de procedencia según la EPA (Encuesta de Población Activa) 2009TIV 2008TIV 2007TIV 2006TIV 2005TIV Española Doble nacionalidad Extranjera total Unión Europea Resto de Europa América Latina Resto y apátrida Todo esto se traduce en que sufren mayor número de accidentes, tanto de accidentes leves como graves. En el caso de Navarra, para un 9,8% de trabajadores extranjeros, estos sufren el 20% de los accidentes de trabajo, sufriendo el 19,3% de los accidentes graves y el 15,8% de los mortales. El 80% de los accidentes en puestos no cualificados (frente al 62% de la población nacional) y las tres cuartas partes en trabajadores con menos de un año de antigüedad en el puesto. Hay numerosos estudios que describen los mayores índices de accidentalidad de los colectivos de trabajadores inmigrantes. En el caso de España el índice de incidencia de los accidentes totales en jornada de trabajo se situó en 4.889,3 para los nacionales, mientras que para los extranjeros es de 6.567,2 para ese mismo año. Aunque estos índices pueden converger con los de la población nacional a partir de los cinco años de residencia en el país, como ocurre en Australia. En cuanto a su distribución por sector de actividad en la Tabla 6 (página 37) podemos observar que hay un mayor porcentaje de trabajadores extranjeros afiliados a la Seguridad Social en el sector agrario y en el sector de la construcción frente a los nacionales; representando el 15,26% de los trabajadores inmigrantes los afiliados al sector agrario y el 11,06% a la construcción. Aunque estos valores se deben tomar con la debida cautela, ya que las estadísticas oficiales no recogen datos sobre los inmigrantes en situación irregular, que en diversas publicaciones parece darse con mayor frecuencia en trabajadores con bajos salarios, en pequeñas empresas y en aquellas sin presencia sindical, característica que afecta más a los trabajadores inmigrantes. Como podemos ver en la Tabla 7 (página 37), según los datos procedentes de la Encuesta de Población Activa (EPA) de 2008 el porcentaje de población ocupada en los distintos sectores varía con respecto a los datos de la Tabla 6, con datos de afiliación a la Seguridad Social. Especialmente los porcentajes en agricultura y construcción. Estas diferencias, que revelan la poca consistencia de la información, ponen de manifiesto la importancia de la economía sumergida, lo que dificultará el uso de índices de frecuencia e 36

4 incidencia para establecer comparativas entre los trabajadores nacionales y extranjeros. Aún así, esta información nos puede servir para establecer tendencias. Podemos observar la tendencia creciente de trabajadores extranjeros en el sector de la construcción entre los años 1999 y Aunque esta tendencia se rompe con la llegada de la crisis, pasando de casi trabajadores afiliados de media durante el año 2007 a los pocos más de (Tabla 6) a 31 de diciembre de 2009; prácticamente la mitad. Los trabajadores inmigrantes sufren más el paro que la población nacional, mientras que la tasa de desempleo de los españoles roza en febrero de 2010 el 18%, la de los inmigrantes llega al 28%. También los trabajadores inmigrantes cuentan con alguna ventaja competitiva a la hora de buscar trabajo, como es su mayor movilidad y mayor disposición a cambiar de ciudad, incluso de país en busca de un futuro mejor. En los datos de accidentalidad puede influir el desarraigo y la lejanía del entorno familiar, con los consecuentes cambios de hábitos. Una encuesta realizada desde la Universidad de Burgos a 694 trabajadores, en colaboración con Servicios de Prevención y Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades profesionales de la ciudad, arrojó el resultado de la Tabla 8 (página 38). Un mayor rigor en la implementación de la prevención de riesgos laborales, junto con las investigaciones realizadas en temas de siniestralidad en el trabajo, han hecho que los índices de accidentalidad laboral desciendan drásticamente en los distintos sectores económicos. En la Tabla 9 (página 38), se puede observar cómo ha evolucionado el índice de incidencia desde el año 2000 en España, reduciéndose la accidentalidad por cada trabajadores. También se observa en las estadísticas una accidentalidad más elevada en el sector de la construcción, cuyo índice de incidencia está por encima de la media del total. Si queremos seguir reduciendo la accidentalidad debemos prestar especial atención a la accidentalidad de los inmigrantes, dado el mayor peso que están adquiriendo en el mercado laboral, especialmente en sectores con una mayor accidentalidad, como vemos en el sector de la construcción. TABLA 4 Activos extranjeros por tiempo de residencia en España según la EPA 2009 T-IV Menos del año 1 año 2 años 3 años De 4 a 6 años 7 años o más Unión Europea Resto de Europa América Latina Resto TABLA 5 Activos por sector y nacionalidad según la EPA 2009 T-IV Agricultura Industria Construcción Servicios Española Doble nacionalidad Extranjera: Extranjeros: % 15,77% 22,21% 10,28% 24,35% 14,55% TABLA 6 Trabajadores afiliados a la Seguridad Social a 31 de diciembre de 2009 por sector de actividad Agrario Industria Construcción Servicios No consta Inmigrantes , ,27% 22,48% 5,85% 12,76% 9,64% 2,05% TABLA 7 Distribución de población nacional y extranjera por sector de actividad (EPA 2008) Agrario Industria Construcción Servicios 4,08 16,72 10,40 68, Inmigrantes 5,77 11,59 19,87 62,

5 > TRABAJO TABLA 8 Comparación nacionales-extranjeros: la familia vive en el mismo lugar de trabajo. Tipología de los accidentes de trabajadores inmigrantes nacionales Para la determinación de la tipología de los accidentes de los trabajadores inmigrantes y su comparación con los accidentes de los trabajadores nacionales hemos tomado los datos de los partes de accidente de trabajo de los años 2005, 2006, 2007 y A partir de 2003, se modificó el parte de accidente de trabajo, por lo que hemos considerado prudente no emplear los datos del año 2003 y el año 2004 hasta que se estabilizase el sistema de comunicación de accidentes. Por otra parte, hemos eliminado las recaídas de nuestro análisis, teniendo en cuenta sólo los accidentes con baja ocurridos entre los años 2005 y El porcentaje de accidentes con baja sufridos por inmigrantes se ha incrementado hasta superar el 13% del total de accidentes del año, destacando los accidentes sufridos por trabajadores procedentes de América latina (resto de América No Sí No contesta Nº % Nº % Nº % Española 80 17% % 51 11% 472 No española 87 39% 54 24% 80 36% 221 TABLA 9 Índice de incidencia de accidentes en España; comparativa totales y sector de la construcción (Accidentes en jornada de trabajo con baja por cada trabajadores) Construcción sin USA y Canadá) y por los africanos. También se pone de manifiesto el aumento respecto a 2005 de los accidentes sufridos por trabajadores del este de Europa (resto de Unión Europea de los 27), que se incorporaron más tarde a la Unión Europea. En caso de accidente, las jornadas no trabajadas en el caso de los varones son mayores para los nacionales que para los extranjeros, salvo para el caso de los norteamericanos, que presenta una mayor media de días de baja. Lo que con los datos de la Tabla 11 (página 39) viene a confirmar la mayor gravedad de los accidentes, medida en días de baja de estos trabajadores norteamericanos. Pero contrasta con la mayor gravedad atribuida a los accidentes del colectivo de trabajadores del Resto de la Unión Europea, donde a pesar de este mayor porcentaje de graves, la media de días de baja es menor. La diferencia es más significativa en el caso de los trabajadores que proceden de América Latina, donde se confirma la menor gravedad de los accidentes detectada en la Tabla 11 con el menor número de días de baja. Llama la atención el menor número de bajas de las mujeres extranjeras frente a las nacionales, donde la media de días de baja de las mujeres extranjeras, de cualquier procedencia, es al menos de dos días menos que las de las mujeres nacionales. Podemos descartar Oceanía por el bajo número de accidentes registrados, lo que hace que la media no sea significativa para detectar diferencias desde el punto de vista estadístico. También se confirma la mayor duración de las bajas de las mujeres nacionales frente a los hombres. En la Tabla 10 (página 39) podemos observar cómo el número de accidentes con baja desciende a lo largo de la semana para los trabajadores inmigrantes. El total de accidentes con baja para extranjeros los lunes es de , pasando los martes a y continuando su descenso a lo largo de la semana, siendo los miércoles de accidentes, los jueves y los viernes. Siendo muy inferior los sábados y los domingos, días típicamente no laborables, especialmente el domingo. En cuanto a los accidentes graves vemos en la Tabla 11 que, salvo la mayor prevalencia de accidentes graves el lunes, se mantiene el número de accidentes a lo largo de la semana, para descender durante el fin de semana. Por lo que la probabilidad de que si un trabajador inmigrante sufre un accidente, este sea grave, aumenta con el paso de la semana. Respecto de la edad de los trabajadores accidentados, los españoles son los más mayores, con una edad media de 36,11 años; siendo los más jóvenes africanos, con una media al sufrir el accidente de 33,58 años ( accidentados). La edad media de los trabajadores de la UE de la ampliación, de los 15 a los 27, es de 33,83 años ( accidentados). La antigüedad media de los trabajadores españoles que sufren algún tipo de accidente es de 46,82 meses (casi cuatro años), seguidos por los procedentes de USA y Canadá con 27,07 meses. El resto tiene antigüedades medias entre 10,37 meses de los países de la ampliación de la Unión Europea (menos de un año) y 13,82 meses de Oceanía. En cuanto a las condiciones de trabajo de los inmigrantes, en la VI encuesta nacional de condiciones de trabajo (en 2007) se entrevistó 38

6 Accidentes con baja de extranjeros por día de la semana (años 2005 a 2008) TABLA 10 Día de la semana? Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado Domingo Resto Unión Europea de los Resto Unión Europea de los USA y Canadá Resto de América África Asia (principales países) Oceanía (principales países) Otros Accidentes con baja y graves de extranjeros por día de la semana (2005 a 2008) TABLA 11 Día de la semana Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado Domingo Resto Unión Europea de los Resto Unión Europea de los USA y Canadá Resto de América África Asia (Principales países) Oceanía (Principales países) Otros a trabajadores, siendo de estos no españoles, y de estos un 57,5% de hombres y un 42, 5% de mujeres. En la encuesta se detectó que los extranjeros tienen un mayor porcentaje de contratos temporales, pertenecen en mayor medida a subcontratas, son más jóvenes y trabajan sobre todo en la construcción y en trabajos domésticos, cocineros, camareros y barrenderos. Por otra parte tienen también una menor formación preventiva. A un 53,2% no se le ha ofrecido ni realizado ningún reconocimiento médico, frente al 35,7% de los españoles; y al 76,2% no se le ha realizado en los últimos 12 meses una evaluación de riesgos en su puesto. REFERENCIAS > Bust, P. D., A. G. F. Gibb, and S. Pink, Managing construction health and safety: Migrant workers and communicating safety messages. Safety Science, (4): p > Rivas Vallejo, P., Factores de riesgo laboral derivados de la emigración. Gestión práctica de riesgos laborales, 2009(63): p > Rial, E. I., X, Literature Study on Migrant Workers, in EUROPEAN RISK OBSERVATORY 2006, European Agency for Safety and Health at Work. > Forde, C. and R. MacKenzie, Employers use of lowskilled migrant workers Assessing the implications for human resource management. International Journal of Manpower, (5): p > Parra Osés, A., et al., La siniestralidad laboral en la población inmigrante de Navarra en el Medicina, Seguridad y Trabajo, > González Traves, C., et al., Condiciones de trabajo y siniestralidad en el colectivo de trabajadores inmigrantes., I.N.d.S.e.H.e.e.T.M.d.T.e. Inmigración, Editor. 2008, INSHT; M. de Trabajo e Inmigración. p. 58. > Corvalan, C. F., T. R. Driscoll, and J. E. Harrison, Role of Migrant Factors in Work-related Fatalities in Australia. Scandinavian Journal of Work Environment & Health, (5): p > Lopez-Jacob, M. J., et al., Occupational injury in foreign workers by economic activity and autonomous community (Spain 2005). Revista Espanola De Salud Publica, (2): p