JUNTA DE GOBIERNO DIA 24 DE ENERO DE 2018

Transcripción

1 C/Caballeros, Soria JUNTA DE GOBIERNO DIA 24 DE ENERO DE 2018 A S I S T E N T E S Presidente D. Luis Alfonso Rey de Las Heras Diputados presentes Dª. Esther Pérez Pérez D. Pedro Ángel Casas Soler Dª. María Pilar Delgado Díez D. Amancio Martínez Marín Dª. Asunción Medrano Marina D. Martín Navas Antón Interventora Dª. Miryam Pérez Peraita Secretario D. Gonzalo Gómez Sáiz En el Salón de Comisiones del Palacio Provincial de la Ciudad de Soria, a veinticuatro de enero de dos mil dieciocho. Siendo las nueve horas veinte minutos se reunieron los Diputados relacionados bajo la Presidencia del Ilmo. Sr. Presidente de la Corporación D. Luis Alfonso Rey de Las Heras al objeto de celebrar la sesión ordinaria de la Junta de Gobierno. Asistió para dar fe del acto el Vicesecretario D. Raúl Rubio Escudero. Excusa su asistencia el diputado Sr. Cedazo Minguez.

2 Seguidamente se pasaron a considerar los distintos asuntos que integran el Orden del Día, respecto de los cuales, se adoptaron los siguientes acuerdos: 1.- APROBACIÓN, SI PROCEDE, ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR. No habiéndose formulado observación alguna por los Sres. Diputados se aprobó, por unanimidad, el acta de la sesión ordinaria de 16 de Enero de CLASIFICACIÓN OFERTAS CONTRATO SERVICIO TELEASISTENCIA DOMICILIARIA. Tramitado expediente relativo al contrato de servicios consistente en el servicio de teleasistencia domiciliaria y publicado anuncio con fecha 13 de Noviembre de Abiertas las ofertas en Mesa de Contratación de 20 de Diciembre de y valoradas con las siguientes puntuaciones: "..., se informa a la Mesa de contratación de que todas las empresas tienen la misma puntuación por los dispositivos periféricos ofertados. La valoración de la oferta económica según la fórmula establecida en el pliego da la siguiente puntuación a cada oferta: Empresas Oferta IVA % de baja Total Baja realizada sobre la base imponible Valoración CLECE 10,20 0,41 40,0% 10,61 6,80 65,00 QUAVITAE 10,97 0,44 35,5% 11,41 6,03 57,64 CRUZ ROJA 13,71 0,00 19,4% 13,71 3,29 31,45 CASER 15,71 0,63 7,6% 16,34 1,29 12,33 SER. TA 16,83 0,67 1,0% 17,50 0,17 1,63 Pudiendo ser temeraria la oferta de CLECE, S.A. y requerida la justificación de los términos de su oferta se emite informe por el Servicio de Servicios Sociales el 12 de Enero de con el siguiente literal: "Vista la ratificación y la justificación de la oferta económica presentada por CLECE S.A., al requerimiento de la Presidencia de la Mesa de Contratación de Diputación, por el que le insta a que justifique la valoración de la oferta y precise las condiciones de la misma, al haber sido considerada en la Mesa de Contratación como oferta que presenta temeridad o desproporcionada, se observa lo siguiente: Primero.- Justifica ahorro en el apartado de oficinas, suministros y consumo, disponiendo de oficinas tanto en Soria capital como en varias localidades de la provincia, disponen de vehículos propios para los desplazamientos y poseen de Central de Teleasistencia (servidores, conexiones de voz, aplicaciones informáticas ) por lo que la llegada del nuevo contrato no supone ningún incremento de los costes.

3 Segundo.- En el apartado de Plataforma Técnica e Inversiones Amortizables, justifica un ahorro en base a los terminales que disponen en stock y que debido a su volumen de facturación, disponen de un proveedor de terminales con unas condiciones ventajosas en el coste/unidad de los terminales de Teleasistencia. Por ello, el precio ofertado se puede considerar razonable, garantiza la ejecución y continuidad del Servicio, ya que dentro de su justificación, se comprenden, de forma razonada y razonable, los costes necesarios a tal fin, incluso imputando una partida de gastos generales y obteniendo un beneficio industrial. Se puede considerar acreditada la solvencia económica de la empresa CLECE S.A. Y, consultados los precios vigentes en las Diputaciones Provinciales de la Comunidad Autónoma de Castilla y León, facilitados por la Gerencia de Servicios Sociales de Valladolid, por la prestación del Servicio de Teleasistencia que son los siguientes: Ávila: 19 Burgos: 15,37 Valladolid: 10 León: 9,15 Salamanca: 13,15 Segovia: 15,59 Palencia: 14,42 Zamora: 11,82 El precio ofertado por CLECE S.A. al Servicio de Teleasistencia de Diputación de Soria de 10,61 /terminal mes, se podría considerar precio de mercado." Propuesta por la Mesa de contratación de fecha de 12 de Enero de la adjudicación del contrato de referencia a CLECE, S.A., al haber obtenido la mejor puntuación global y no considerarse esté incursa en temeridad y que ha justificado y desglosado razonada y detalladamente el bajo nivel del precio de su oferta (oficinas, suministros, consumos, plataforma técnica, amortizables y costes laborales según el VI Convenio colectivo marco estatal de servicios de atención a las personas dependientes y desarrollo de la promoción de la autonomía personal). A la vista de todo lo anterior, la Junta de Gobierno, en virtud del Decreto de 7 de Julio de 2015 (BOP 20/07/15), ACORDÓ: Primero.- Clasificar las ofertas presentadas a la licitación de referencia, en función de la puntuación obtenida: 1. CLECE, S.A. 2. QUAVITAE SERVICIOS ASISTENCIALES, S.A.U. 3. CRUZ ROJA, OFICINA PROVINCIAL DE SORIA 4. CASER RESIDENCIAL S.A.U, 5. SERVICIO DE TELEASISTENCIA, S.A.

4 Segundo.- Requerir a CLECE, S.A., al ser el licitador que ha presentado la oferta económicamente más ventajosa, para que aporte, salvo que ya lo hubiere hecho, los documentos relacionados en la cláusulas 2.10ª del pliego modelo contrato servicios por procedimiento abierto acreditativos de: La capacidad de obrar y bastanteo de poderes. Su solvencia técnica y económica: Según cuadro de características técnicas. Estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y de la Seguridad Social. Alta en el Impuesto sobre Actividades Económicas en el epígrafe correspondiente al objeto del contrato, completado con una declaración responsable de no haberse dado de baja en la matrícula del citado impuesto. Haber constituido la garantía definitiva, por importe de ,44. Haber abonado la tasa por la publicación del anuncio de licitación, por el importe que resulte de la autoliquidación a través del portal del contribuyente en Tercero.- Conceder un plazo de 10 días hábiles, a contar desde el siguiente a la recepción del presente requerimiento, para que presente la documentación indicada. Cuarto.- Que el Departamento de Tesorería, de conformidad con la cláusula 2.10º del pliego general de cláusulas administrativas, expida certificado acreditativo de que CLECE, S.A., con CIF A , no tiene deudas en período ejecutivo de pago con la Diputación Provincial de Soria, salvo que las mismas estuviesen debidamente garantizadas. 3.- MODIFICACIÓN ACUERDO CONCESIÓN SUBVENCIONES PARA LA REDUCCIÓN DE LOS COSTES FINANCIEROS DE PROYECTOS DE INVERSIÓN. La Junta de Gobierno, en sesión de 26 de Diciembre de 2.017, acordó la concesión de diversas subvenciones para la reducción de los costes financieros de proyectos de inversión, según informe del Técnico del Departamento de Desarrollo Económico de fecha 20/12/2017, habiéndose observado un error en el citado informe consistente en la omisión del importe de la subvención por comisión de riesgo de aval. Estableciéndose en la cláusula sexta de la convocatoria: Importe de la comisión de riesgo del aval emitido por instituciones registradas en el Banco de España para garantizar este préstamo o crédito, cuando sea requerido por las instituciones financieras para la formalización del préstamo o crédito de inversión. La duración del aval no podrá ser superior a la de la operación avalada.

5 Por consiguiente, la subvención máxima a percibir no debe calcularse solo sobre el importe de los intereses, sino, en aquellos casos en los que lo hubiera, por el importe de la comisión de riesgo de aval durante el periodo indicado arriba. De las solicitudes presentadas, las siguientes solicitaban además de por los intereses, por la comisión de riesgo de aval: EMPRESA Servicios Técnicos Agrarios Almazán, S.l. IMPORTE DE LA COMISION DE RIESGO DE AVAL 1.106,91 Manridueña, S.L ,20 Amparo López Martín 2.557,80 Ana de la Dedicación del Hoyo 3.504,81 Eureka Factory Electrodomésticos, S.L ,08 Lara García Arranz 3.304,19 Rosa Ana Beltrán Carrascosa ,50 Forjas del Castilla, S.L ,65 Visto el informe, de fecha 18/01/2018, del Técnico del Departamento de Desarrollo Económico. Por parte de la Sra. Interventora se advierte que el presupuesto de está cerrado y que, por tanto, estas cantidades que se pretenden incluir en el acuerdo no pueden imputarse al presupuesto de La Junta de Gobierno, por unanimidad de sus miembros asistentes, ACORDÓ: Primero.-La modificación del citado acuerdo, añadiendo al mismo la concesión a los siguientes solicitantes de subvención por comisión de riesgo de aval:

6 EMPRESA Servicios Técnicos Agrarios Almazán, S.l. IMPORTE DE SUBVENCION POR COMISION DE RIESGO DE AVAL 553,46 Manridueña, S.L ,29 Amparo López Martín 548,10 Ana de la Dedicación del Hoyo 751,03 Eureka Factory Electrodomésticos, S.L ,16 Lara García Arranz 708,04 Rosa Ana Beltrán Carrascosa 1.581,81 Forjas del Castilla, S.L ,16 Segundo.- Que las cantidades derivadas de esta modificación se imputaran en la misma partida del presupuesto de SOLICITUD BONIFICACIÓN PAGO TASA UTILIZACIÓN AULA MAGNA TIRSO DE MOLINA. La Sociedad de Pediatría de Aragón, La Rioja y Soria celebrará el próximo 5 de Mayo, en el Aula Magna Tirso de Molina, una reunión científica. Solicita, en base al art. 5 de la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa por Utilización de la citada Aula, se aplique la bonificación contemplada en dicha Ordenanza. La Junta de Gobierno, por unanimidad de sus miembros asistentes, ACORDÓ: Conceder a la Sociedad de Pediatría de Aragón, La Rioja y Soria la bonificación del pago de la tasa, que tendrá la consideración de aportación de la Diputación Provincial al desarrollo de la actividad programada.

7 5.- RUEGOS Y PREGUNTAS. Dentro de este turno no se formuló ningún ruego ni pregunta. FUERA DEL ORDEN DEL DIA Previa declaración de urgencia acorada en forma reglamentaria al amparo del art. 51 del R.D. Legislativo 781/86, de 18 de Abril y el art. 83 del R.O.F., pese a no figurar en el Orden del Día se sometieron a consideración los siguientes asuntos: 1.- CLASIFICACION OFERTAS OBRAS PLAN DIPUTACION * Arreglo del camino de San Juan (acceso depuradora) en Villar del Ala. Tramitado expediente relativo al contrato de la obra Arreglo del camino de San Juan (acceso depuradora) en Villar del Ala (Obra núm. 143 del Plan Diputación/ 2017). Abiertas las ofertas económicas en sesión de la Mesa de Contratación del día 11 de Enero de 2.018, con el siguiente resultado: EMPRESA OFERTA BONILLA CORNEJO, MIGUEL ,60 HIDROCONSA, S.A ,00 EL PIN EXCAVACIONES Y OBRAS, S.L ,00 CANTERAS BLOCONA, S.L ,00 ARPAPE, S.L ,30 ESTRUCTURAS RESIDUALES Y AGUAS, S.L ,45 OBRAS CESAR SANZ, S.L ,00 HERNANDO Y DUEÑA, S.L ,00 SORIA UCEDA, JOSE FRANCISCO ,50 NIVELACIONES Y DESMONTES ESAMA, S.L ,00

8 EXCASORIA, S.L ,00 LLORENTE ROMERA, ALFREDO ,00 Visto que Miguel Bonilla Cornejo no ha presentado en plazo escrito relativo a la justificación de precios que le fue requerida, y vista la propuesta de la Mesa de Contratación de 24 de Enero de Siendo el precio el único criterio de valoración de las ofertas establecido. A la vista de todo lo anterior, la Junta de Gobierno, en virtud del Decreto 2472/15, de 7 de Julio (BOP 20/07/2015), ACORDÓ: Primero.- Excluir la proposición presentada por Miguel Bonilla Cornejo. Segundo.- Clasificar las ofertas presentadas a la licitación consistente en la obra Arreglo del camino de San Juan (acceso depuradora) en Villar del Ala : 1.- HIDROCONSA, S.A. 2.- EL PIN EXCAVACIONES Y OBRAS, S.L. 3.- CANTERAS BLOCONA, S.L. 4.- ARPAPE, S.L. 5.- ESTRUCTURAS RESIDUALES Y AGUAS, S.L. 6.- OBRAS CESAR SANZ, S.L. 7.- HERNANDO Y DUEÑA, S.L. 8.- JOSE FRANCISCO SORIA UCEDA 9.- NIVELACIONES Y DESMONTES ESAMA, S.L EXCASORIA, S.L ALFREDO LLORENTE ROMERA Tercero.- Requerir a HIDROCONSA, S.A., al ser el licitador que ha presentado la oferta económicamente más ventajosa, para que aporte los siguientes documentos acreditativos de:

9 Escritura de constitución o modificación, en su caso, inscrita en el Registro Mercantil y Código de Identificación Fiscal (CIF). Certificados de estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y de la Seguridad Social. Haber constituido la garantía definitiva, por importe de 2.290,91. Haber abonado la tasa por la publicación del anuncio de licitación, por el importe que resulte de la autoliquidación a través del portal del contribuyente en - Solvencia económica (uno o varios): a) Declaraciones apropiadas de entidades financieras o, en su caso, justificante de la existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales. b) Las cuentas anuales presentadas en el Registro Mercantil o en el Registro oficial que corresponda. Los empresarios no obligados a presentar las cuentas en Registros oficiales podrán aportar, como medio alternativo de acreditación, los libros de contabilidad debidamente legalizados. c) Declaración sobre el volumen global de negocios y, en su caso, sobre el volumen de negocios en el ámbito de actividades correspondiente al objeto del contrato, referido como máximo a los tres últimos ejercicios disponibles en función de la fecha de creación o de inicio de las actividades del empresario, en la medida en que se disponga de las referencias de dicho volumen de negocio. - Solvencia técnica: a) Equipo para movimientos de tierras compuesto, mínimo, por: Retroexcavadora de cadenas, Camión dumper, Motoniveladora, Rodillo compactador y cisterna para riegos de agua. Alternativamente la solvencia económica y técnica podrá igualmente acreditarse mediante la siguiente clasificación: Grupo/s: G, Subgrupo/s: 6, categoría/s: 1 Cuarto.- Conceder un plazo de diez días hábiles, a contar desde el siguiente a la recepción del presente requerimiento, para que presente la documentación indicada. Quinto.- Que el Departamento de Tesorería, de conformidad con la cláusula 2.10º del pliego general de cláusulas administrativas, expida certificado acreditativo de que HIDROCONSA, S.A., con C.I.F. A , no tiene deudas en período ejecutivo de pago con la Diputación Provincial de Soria, salvo que las mismas estuviesen debidamente garantizadas.

10 * Sustitución alumbrado público en Serón de Nagima (Plurianual). Tramitado expediente relativo al contrato de la obra Sustitución alumbrado público en Serón de Nágima (Plurianual) (Obra núm. 204 del Plan Diputación 2017). Vistas las ofertas presentadas y admitidas en la Mesa de Contratación del día 11 de Enero de 2.018: EMPRESA OFERTA V. ECON MATEO GONZALO, JOSÉ LUIS ,59 82,41 SAGA ELECTRICIDAD, S.L. EXCLUIDO EXCLUIDO MORÓN ELECTRICIDAD Y TELECOMUNICACIONES ,88 RÍOS RENOVABLES, S.L.U ,31 PÉREZ CONCHA, FRANCISCO ,00 97,38 100,00 0,00 Visto el informe emitido por los Servicios Técnicos de esta Diputación, que han asignado las siguientes puntuaciones, de acuerdo a los criterios objetivos de adjudicación del contrato: EMPRESA V.TECNICA MATEO GONZALO, JOSÉ LUIS 79,50 SAGA ELECTRICIDAD, S.L. 72,50 MORÓN ELECTRICIDAD Y TELECOMUNICACIONES, S.L. 79,50 RÍOS RENOVABLES, S.L.U. 70,57 PÉREZ CONCHA, FRANCISCO 80,00 Aplicando los criterios ponderables, según el Pliego de Condiciones Administrativas Particulares que rigen el presente contrato, resulta la siguiente valoración:

11 EMPRESA V.FINAL MORÓN ELECTRICIDAD Y TELECOMUNICACIONES, S.L. 84,87 MATEO GONZALO, JOSÉ LUIS 80,37 RÍOS RENOVABLES, S.L.U. 79,40 PÉREZ CONCHA, FRANCISCO 56,00 SAGA ELECTRICIDAD, S.L. EXCLUIDO Vista la propuesta de la Mesa de Contratación de 24 de Enero de A la vista de todo lo anterior, la Junta de Gobierno, en virtud del Decreto 2472/15, de 7 de Julio (BOP 20/07/2015), ACORDÓ: Primero.- Excluir la proposición presentada por SAGA ELECTRICIDAD, S.L. Segundo.- Clasificar las ofertas presentadas a la licitación consistente en la obra Sustitución alumbrado público en Serón de Nágima (Plurianual) : 1.- MORÓN ELECTRICIDAD Y TELECOMUNICACIONES, S.L. 2.- MATEO GONZALO, JOSÉ LUIS 3.- RÍOS RENOVABLES, S.L.U. 4.- PÉREZ CONCHA, FRANCISCO Tercero.- Requerir a MORÓN ELECTRICIDAD Y TELECOMUNICACIONES, S.L. al ser el licitador que ha presentado la oferta económicamente más ventajosa, para que aporte los siguientes documentos acreditativos de: Capacidad de obrar: escritura de constitución o modificación, en su caso, inscrita en el Registro Mercantil y Código de Identificación Fiscal (CIF). Certificados de estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y de la Seguridad Social. Haber constituido la garantía definitiva, por importe de 2.876,40. Haber abonado la tasa por la publicación del anuncio de licitación, por el importe que resulte de la autoliquidación a través del portal del contribuyente en

12 - Solvencia económica (uno o varios): a) Declaraciones apropiadas de entidades financieras o, en su caso, justificante de la existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales. b) Las cuentas anuales presentadas en el Registro Mercantil o en el Registro Mercantil o en el Registro oficial que corresponda. Los empresarios no obligados a presentar las cuentas en Registros oficiales podrán aportar, como medio alternativo de acreditación, los libros de contabilidad debidamente legalizados. c) Declaración sobre el volumen global de negocios y, en su caso, sobre el volumen de negocios en el ámbito de actividades correspondiente al objeto del contrato, referido como máximo a los tres últimos ejercicios disponibles en función de la fecha de creación o de inicio de las actividades del empresario, en la medida en que se disponga de las referencias de dicho volumen de negocios. - Solvencia técnica: Se considerará que una empresa cumple con los requisitos de solvencia técnica cuando cumpla los indicados a continuación: a) Será una empresa instaladora en electricidad inscrita en el correspondiente Servicio con competencias en materia de Industria, y con ámbito de actuación en vigor en la provincia de Soria. Su acreditación se realizará, mediante certificado original o copias debidamente legalizadas y cotejadas por la Administración, o bien por Notario. Sera válida la presentación de copia compulsada de la tarjeta acreditativa del EIC (Empresa instaladora certificada). b) Las empresas participantes deberán demostrar su experiencia, número e importe de contratos de proyectos luminotécnicos de instalaciones de alumbrado vial funcional y ambiental en áreas urbanas, y de contratos de ejecución de obra nueva y de reforma de instalaciones de alumbrado público por un valor mínimo de , realizados todos ellos en los dos últimos años. Su acreditación se realizará mediante la aportación de los correspondientes certificados emitidos por el cliente o propiedad donde se haga constar las cifras de negocio anuales. c) Las empresas participantes deberán contar y acreditar la disponibilidad de los siguientes medios técnicos: Camión cesta, luxómetro, equipo analizador de redes y consumos energéticos, equipo para medir seguridad eléctrica indicada en UNE 20460, (Resistencia de tierra, resistividad del terreno, resistencia de aislamiento con tensión de prueba de hasta V, continuidad de los conductores

13 de protección de corriente de prueba de hasta 200 ma, prueba de diferenciales caída de tensión sobre la línea). El no cumplimiento de cualquiera de estos requisitos supondrá la exclusión de manera automática del procedimiento. Alternativamente la solvencia económica y técnica podrá igualmente acreditarse mediante la siguiente clasificación: Grupo/s: I, Subgrupo/s: 1, categoría/s: 1 Cuarto.- Conceder un plazo de diez días hábiles, a contar desde el siguiente a la recepción del presente requerimiento, para que presente la documentación indicada. Quinto.- Que el Departamento de Tesorería, de conformidad con la cláusula 2.10º del pliego general de cláusulas administrativas, expida certificado acreditativo de que MORÓN ELECTRICIDAD Y TELECOMUNICACIONES, S.L., con C.I.F. B , no tiene deudas en período ejecutivo de pago con la Diputación Provincial de Soria, salvo que las mismas estuviesen debidamente garantizadas. 2.- CLASIFICACION OFERTAS OBRA AREAS DE APORTACION DE RDCS EN ALMALUEZ Y OTROS Tramitado expediente relativo al contrato de la obra Áreas de aportación de RDCS en Almaluez y otros (Obra núm. 1 Convenio de Colaboración con la Junta de Castilla y León/2017). Abiertas las ofertas económicas en sesión de la Mesa de Contratación del día 24 de Enero de 2.018, con el siguiente resultado: EMPRESA OFERTA CONSTRUCCIONES ALONSO CHAMARRO, S.L ,00 CERJASO, S.L ,79 HORMIGONES BENITO DE MIGUEL, S.L ,00 CONSTRUCCIONES RICA SASTRE, S.L ,00 Siendo el precio el único criterio de valoración de las ofertas establecido.

14 A la vista de todo lo anterior, la Junta de Gobierno, en virtud del Decreto 2472/15, de 7 de Julio (BOP 20/07/2015), ACORDÓ: Primero.- Clasificar las ofertas presentadas a la licitación consistente en la obra Áreas de aportación de RDCS en Almaluez y otros : 1.- CONSTRUCCIONES ALONSO CHAMARRO, S.L. 2.- CERJASO, S.L. 3.- HORMIGONES BENITO DE MIGUEL, S.L. 4.- CONSTRUCCIONES RICA SASTRE, S.L. Segundo.- Estando acreditada ante esta Diputación provincial la solvencia económica y la solvencia técnica, requerir a CONSTRUCCIONES ALONSO CHAMARRO, S.L., al ser el licitador que ha presentado la oferta económicamente más ventajosa, para que aporte los siguientes documentos acreditativos de: Escritura de constitución o modificación, en su caso, inscrita en el Registro Mercantil y Código de Identificación Fiscal (CIF). Certificados de estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y de la Seguridad Social. Haber constituido la garantía definitiva, por importe de 2.145,00. Tercero.- Conceder un plazo de diez días hábiles, a contar desde el siguiente a la recepción del presente requerimiento, para que presente la documentación indicada. Cuarto.- Que el Departamento de Tesorería, de conformidad con la cláusula 2.10º del pliego general de cláusulas administrativas, expida certificado acreditativo de que CONSTRUCCIONES ALONSO CHAMARRO, con C.I.F. B , no tiene deudas en período ejecutivo de pago con la Diputación Provincial de Soria, salvo que las mismas estuviesen debidamente garantizadas. Y no habiendo más asuntos de que tratar, se dio por terminada la sesión a las nueve horas cuarenta minutos, de la que se extiende la presente acta que firma el Ilmo. Sr. Presidente de la Corporación, conmigo el Secretario que CERTIFICO. EL PRESIDENTE