AGENCIA DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA DE ANDALUCÍA

Transcripción

1 AGENCIA DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA DE ANDALUCÍA Estadísticas 2013 Fecha de referencia 31 de diciembre de 2013 (Fecha de última actualización 19/11/2015)

2 ESTADÍSTICA SOBRE LA ACTIVIDAD DE LA AGENCIA DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA. AÑO Expedientes incoados en 2013 Nº DENOMINACIÓN FECHA DE INCOACIÓN Nº EXPTE Sector según CNAE Colegio de arquitectos de Málaga (1) 07/10/2013 ES-01/2013 Sección S (94.12) 2 Colegio de arquitectos de Málaga (2) 07/10/2013 ES-02/2013 Sección S (94.12) 3 Colegio de arquitectos de Málaga (3) 07/10/2013 ES-03/2013 Sección S (94.12) 4 Consejo Andaluz de Colegios Oficiales de Dentistas y otros 30/10/2013 ES-04/2013 Sección S (94.12) 5 Colegio Oficial de Dentistas de Jaén 30/10/2013 ES-05/2013 Sección S (94.12)

3 2. Propuestas de resolución elevadas al Consejo de Defensa de la Competencia de Andalucía en 2013 Nº DENOMINACIÓN FECHA DE INCOACIÓN Nº EXPTE Sector según CNAE 2009 Tipo de propuesta 1 Colegio de abogados de Málaga 19/06/2012 ES-02/12 Sección S (94.12) 2 Asociación provincial de trabajadores autónomos de Auto-Taxi de Córdoba (2) 18/10/2012 ES-03/12 Sección S (94.11) 3 Inspección Técnica de edificios de Granada 09/11/2012 ES-04/12 Sección M (71.12) 4 Colegio Oficial de Arquitectos de Sevilla y Consejo Andaluz 03/12/2012 ES-05/12 Sección S (94.12) 5 Tanatorio de San José 19/12/2012 ES-06/12 Sección S (96.03) 6 Unión Jerezana de Tele-Taxi 21/12/2012 ES-07/12 Sección S (94.11) Sancionadora Sancionadora Sancionadora Sancionadora Terminación convencional Sancionadora 3. Resumen de la actividad del Departamento de Investigación. Número de asuntos 1 año 2013 SITUACIÓN A 31/12/2012 NUEVAS ENTRADAS TOTAL ASUNTOS Se entiende por ASUNTO toda actuación administrativa realizada por el Departamento de Investigación de la ADCA de oficio o a raíz de la presentación de una denuncia, con el objeto de constatar la existencia de indicios de infracción de la LDC, lo que determinará la apertura de un expediente sancionador. En caso contrario, la actuación del Departamento de Investigación termina con una propuesta de Archivo que se eleva al CDCA para su aprobación.

4 4. Resoluciones emitidas por el Consejo de Defensa de la Competencia de Andalucía en 2013 Nº RESOLUCIÓN DENOMINACIÓN FECHA Sector según CNAE 2009 TIPO PROVINCIA 1 S 01/2013 Asociación de Empresarios de Sierra Nevada 07/02/2013 Sección S (94.11) SANCIONADOR Granada 2 S 02/2013 Asociación Independiente de Peritos Judiciales CCAA Andalucía 14/02/2013 Sección S (94.11) SANCIONADOR Andalucía 3 S 03/2013 Target Tecnología 21/03/2013 Sección N (80.20) ARCHIVO Sevilla 4 S 04/2013 Unión del Taxi del Aljarafe 14/05/2013 Sección S (94.11) SANCIONADOR Sevilla 5 S 05/2013 Colegio Oficial de Agentes de la Propiedad Inmobiliaria de Sevilla 13/06/2013 Sección S (94.12) ARCHIVO Sevilla

5 5. Importe de las sanciones impuestas por conductas prohibidas. Año 2013 Nº RESOLUCIÓN DENOMINACIÓN FECHA Sector según CNAE 2009 PROVINCIA IMPORTE TOTAL 1 S 01/2013 Asociación de Empresarios de Sierra Nevada 07/02/2013 Sección S (94.11) Granada S 02/2013 Asociación Independiente de Peritos Judiciales CC.AA. Andalucía 14/02/2013 Sección S (94.11) Andalucía S 04/2013 Unión del Taxi del Aljarafe 14/05/2013 Sección S (94.11) Sevilla Informes sobre anteproyectos y proyectos de normas de la Junta de Andalucía emitidos en 2013 INFORME DENOMINACIÓN RANGO ÓRGANO TRAMITADOR N 01/13 N 02/13 Proyecto de Decreto por el que se modifica el Reglamento de Casinos de Juego de la Comunidad Autónoma de Andalucía, aprobado por el Decreto 229/1988, de 31 de mayo Proyecto de Decreto por el que se aprueba el Plan de Calidad Ambiental de Huelva y su entorno Horizonte 2015 Proyecto de Decreto Proyecto de Decreto Secretaría General Técnica de la Consejería de Hacienda y Administración Pública Dirección General de Prevención, Calidad Ambiental y Cambio Climático de la Consejería de Agricultura, Pesca y Medio Ambiente de la Junta de Andalucía SENTIDO DEL DICTAMEN Afecta a la competencia sin justificación Afecta a la competencia con justificación

6 INFORME DENOMINACIÓN RANGO ÓRGANO TRAMITADOR N 03/13 N 04/13 Proyecto de Decreto por el que se regula la Artesanía Alimentaria de Andalucía. Proyecto de Orden por la que se aprueban los procedimientos de comprobación técnica y certificación energética de los organismos colaboradores en materia de energías renovables, ahorro y eficiencia energética Proyecto de Decreto Proyecto de Orden Dirección General de Calidad, Industrias Agroalimentarias y Producción Ecológica de la Consejería de Agricultura, Pesca y Medio Ambiente Secretaría General Técnica de la Consejería de Economía, Innovación, Ciencia y Empleo SENTIDO DEL DICTAMEN Afecta a la competencia sin justificación Afecta a la competencia con justificación 7. Informes de promoción de la competencia emitidos en 2013 EXPEDIENTE DENOMINACIÓN FECHA I 01/13 I 02/13 Consideraciones respecto de proyecto de decreto por el que se regulan los criterios y el procedimiento para la declaración de zonas de gran afluencia turística, a efectos de horarios comerciales. Informe sobre el anteproyecto de Ley de Garantía de Unidad de Mercado. 09/10/2013 Sector según CNAE 2009 Sección O (84,11) 01/12/2013 Sección O (84,11) DICTAMEN El proyecto es restrictivo al circunscribir a períodos de muy concretos de libertad horaria. Esta restricción espaciotemporal puede incidir negativamente en la competencia y en el empleo Se plantea que la norma proyectada sea retirada y reformulada. El objeto de esta norma debería centrarse en la mejora de la regulación sobre las actividades económicas. El ámbito de aplicación de dicha norma debería extender a todos los sectores económicos, las figuras de simplificación administrativa establecidas en la Directiva de Servicios. Se plantea que las posibles distorsiones al principio de unidad de mercado deberán ser resueltas de forma coordinada por las distintas Administraciones Públicas.

7 EXPEDIENTE DENOMINACIÓN FECHA Sector según CNAE 2009 DICTAMEN I 03/13 Informe sobre el anteproyecto de Ley de Colegios y Servicios Profesionales. 20/09/2013 Sección S (94.12) Se recomienda que la norma proyectada sea reformulada I 04/13 Informe sobre el proyecto de estatutos definitivos del Colegio Profesional de Licenciados y Graduados en Ciencias Ambientales 15/07/2013 Sección S (94.12) Se aprecian disposiciones estatutarias que podrían suponer estricciones a la competencia, de difícil justificación y que podrían resultar desproporcionadas, lo que aconseja su revisión al objeto de propiciar el ejercicio de estas actividades profesionales de forma más compatible con un entorno de competencia efectiva, que redunde en una mayor calidad y un menor precio de los servicios que reciben los usuarios I05/13 Informe sobre el proyecto de estatutos definitivos del Colegio Profesional de Dietistas-Nutricionistas de Andalucía. 20/09/2013 Sección S (94.12) No se hace mención referencia expresa al sometimiento de los acuerdos y demás actuaciones del Colegio a la LDC. Se aprecian disposiciones estatutarias que podrían suponer restricciones de la competencia, de difícil justificación y que podrían resultar desproporcionadas, lo que aconseja su revisión al objeto de propiciar el ejercicio de estas actividades profesionales de forma más compatible con un entorno de competencia efectiva, que redunde en una mayor calidad y un menor precio de los servicios que reciben los usuarios. I06/13 Informe de posicionamiento del Departamento de Estudios, Análisis de mercados y Promoción de la competencia sobre la Orden IET/2013/2013, de 31 de octubre, por la que se regula el mecanismo competitivo de asignación del servicio de gestión de la demanda de interrumpibilidad. 20/12/2013 Sección D (35.14) En líneas generales no es valorado positivamente debido a que concede un tratamiento más favorable para los grandes consumidores, muy reducidos en número, tanto en los requisitos para la habilitación y prestación del servicio como en el ámbito de las penalizaciones en caso de incumplimiento de tales requisitos, entrañando una discriminación no justificada entre consumidores electro intensivos

8 EXPEDIENTE DENOMINACIÓN FECHA Sector según CNAE 2009 DICTAMEN I 07/13 Informe sobre el proyecto de Decreto por el que se establecen normas en materia de autorización sanitaria de los servicios sanitarios de los servicios de prevención de riesgos laborales y de coordinación de actuaciones en el ámbito de la salud laboral. 29/10/2013 Sección Q (86.10) La norma impone requisitos previos de acceso al mercado, tales como licencias, permisos o autorizaciones; segundo, incrementa significativamente para las empresas las restricciones técnicas o los costes de entrada y salida del mercado. 8. Informes comerciales sobre grandes superficies. Año 2013 Nº DE EXPTE EMPRESA MUNICIPIO PROVINCIA CAUSA LC 01/13 EURO DEPOT ESPAÑA, S.A. Sevilla SEVILLA Instalación 9. Resumen actividad de información en promoción y defensa de la Competencia. Año 2013 TIPO DE INFORMES Nº INFORMES EMITIDOS EN 2013 Informes sobre anteproyectos y proyectos de normas de la Junta de Andalucía 4 Informes de promoción de la competencia 7

9 TIPO DE INFORMES Nº INFORMES EMITIDOS EN 2013 Informes de Grandes Superficies 2 Nº Informes emitidos en % 31% Informes sobre anteproyectos y proyectos de normas de la Junta de Andalucía Informes de promoción de la Competencia 54% Informe de Grandes Superficies

10 10. Consultas recibidas en 2013 CONSULTAS RESUMEN FECHA CAUCE DE RECEPCIÓN GÉNERO DEL CONSULTANTE C Licitación Pública (art. 1 LDC) 04/02/2013 WEB Mujer C Autoescuelas Sanlúcar de Barrameda 08/02/2013 WEB Hombre C Análisis adscripción turno de oficio abogados 13/04/2013 WEB Hombre C Análisis bolsas de plástico de un solo uso en Andalucía bajo el prisma del art. 3 LDC C Proyecto de Estatutos de CO Ambientólogos 03/05/ /04/2013 WEB Hombre Registro ADCA Institución C Ejercicio de actividad sin licencia 16/05/2013 WEB Hombre C Autoescuelas en municipio de Córdoba 22/05/2013 WEB Hombre C Estatutos Asociación de Colegios de ingenieros industriales 27/05/2013 WEB Mujer C Declaraciones sobre baremos de colegios profesionales 06/05/2013 CNR CNC Hombre

11 CONSULTAS RESUMEN FECHA CAUCE DE RECEPCIÓN GÉNERO DEL CONSULTANTE C Información sobre licitación pública 04/06/2013 WEB Hombre C Posible competencia desleal piscina pública de Alhama de Granada 10/06/2013 WEB Hombre C Explotación por concesionaria de Tanatorio de Pedrera 05/06/2013 WEB Hombre C Expte. ES-1/2012 Asoc. Provincial Empresarios Transportistas y Agencias de Málaga-APETAM 18/06/2013 WEB Hombre C Convenio Comercio de Granada 17/07/2013 CNR CNC Institución C Proyecto de Estatutos de CO Dietistas 31/07/2013 Registro ADCA Institución C Taxista de Conil de la Frontera 01/08/2013 WEB Hombre C Electricidad y Climatización 01/08/2013 WEB Hombre C Expte. ES-1/2012 Asoc. Provincial Empresarios Transportistas y Agencias de Málaga-APETAM 19/08/2013 WEB Hombre C Denuncia de venta ilegal y robo 03/09/2013 WEB Hombre C Propiedad Horizontal 09/09/2013 WEB Hombre

12 CONSULTAS RESUMEN FECHA CAUCE DE RECEPCIÓN GÉNERO DEL CONSULTANTE C Publicidad Engañosa 11/09/2013 WEB Hombre C Reglamento Andaluz del Taxi 08/09/2013 WEB Hombre C Servicios Taxi-SAS 07/06/2013 WEB Hombre C Experiencia en pliegos de contratación 13/09/2013 WEB Mujer C Turno de Oficio de psicólogos 29/01/2013 CNR CNC Mujer C Ascensores Granada 24/06/2013 CNR CNC Hombre C Cambio comercializadora electricidad 18/06/2013 CNR CNC Hombre C Cines plaza 04/10/2013 CNR CNC Hombre C Cuotas colegiales 04/10/2013 WEB Mujer C Estación de Servicio en Cooperativa Agraria 07/10/2013 WEB Hombre C Material de Oficinas 08/10/2013 WEB Hombre C Competencia Desleal entre comercios de Antequera 08/10/2013 WEB Hombre C Denegación visado Colegio Arquitectos Córdoba 17/10/2013 WEB Hombre

13 CONSULTAS RESUMEN FECHA CAUCE DE RECEPCIÓN GÉNERO DEL CONSULTANTE C Soterramiento línea alta tensión 21/10/2013 WEB Mujer C Acuerdo de la Mancomunidad de Municipios de la Costa Tropical de Granada 05/11/2013 NCI DIRECCIÓN GERENCIA Institución C Exigencia seguro C Fisioterapeutas 07/11/2013 WEB Hombre C Listas peritos judiciales Aparejadores. 07/11/2013 WEB Hombre C Mantenimiento de Ascensores en Comunidad 19/11/2013 WEB Hombre C Libre elección de comercializadora eléctrica 19/11/2013 WEB Hombre C Colegio Profesional de Ingenieros Técnicos en Informática de Andalucía 26/11/2013 N.I. 26/2013 Institución

14 Consultas por género 10% 15% Hombres Mujeres Institución 75%