- - ORDEN. PROCEDIMIENTO: Abierto TRAMITACION: Ordinaria EJERCICIOS:

Transcripción

1 - - Región de Murcia Consejería de Ecorlorrlia y Hacienda Dír~cción General de Patrimonio, Informática EXPEDIENTE 8352/2011 "CONTRATACIÓN CENTRALIZADA DE LOS SERVICIOS DE MEDIACION DE SEGLIROS DE LA COMUNIDAD AUT~NOMA DE LA REGIÓN DE MURCIA PARA LOS EJERCICIOS " PROCEDIMIENTO: Abierto TRAMITACION: Ordinaria PRESUPUESTO DE LICITACI~N: EJERCICIOS: O c ORDEN Tramitado expediente de la contratación centralizada de los servicios de mediación de seguros de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia para los ejercicios , de conformidad con el artículo 2.1.~)~ del Decreto 82/2001, de 16 de noviembre, por el que se regula la contratación centralizada de bienes, servicios y suministros, por procedimiento de adjudicación abierto, tramitación ordinaria, a tenor de lo dispuesto en los artículos 138 y 157 del Real Decreto Legislativo 3/2011 de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (TRLCSP), mediante la utilización de varios criterios de adjudicación, de conformidad con el artículo ) del TRLCSP. Con fecha 5 de noviembre de 2012, por la Mesa de contratación constituida para proceder al acto de examen y calificación de la documentación general acreditativa de la personalidad y capacidad para contratar (Sobre l), se decide suspender de forma cautelar el acto de apertura al haberse presentado escrito de fecha de entrada 24 de octubre de 2012 por la mercantil Muñiz y Asociados, Correduría de Seguros, S.L. interponiendo recurso ante la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia (en adelante CARM), en relación con el expediente de contratación centralizada de los servicios de mediación de seguros de la CARM. Vista la Orden de la Consejería de Economía y Hacienda de fecha 21 de noviembre de 2012 desestimando el recurso interpuesto ante esta CARM por la mercantil Muñiz y Asociados, Correduría de Seguros, S.L. en relación con el expediente de referencia, en fecha 27 de noviembre de 2012 por la Mesa de contratación se procedió a reanudar el acto de apertura de calificación de la documentación cieneral acreditativa de la ~ersonalidad v ca~acidad para contratar (Sobre 11, según certificado de fecha 26 de octubre de 2012 expedido por el responsable del Registro de la Oficina Corporativa de Atención al Ciudadano de la Consejería de Economía y Hacienda, y acordándose por la Mesa de contratación por unanimidad en su sesión de fecha 3 de diciembre de 2012 la admisión definitiva de los siguientes licitadores: LICITADORES MARSH, S.A. VELEZ ORTIZ CORREDURIA DE SEGUROS, S.L. AON GIL Y CARVAJAL, S.A. CORREDURIA DE SEGUROS, WILLIS IBERIA CORREDURIA DE SEGUROS Y REASEGUROS, S.A.

2 Consejería de Ecoriornia y Hacienda Dirección General de Patrimonio, Informática Seguidamente, la Mesa de contratación, en acto público, procede a la apertura de los Sobres 2: Documentación relativa a criterios de adiudicación valorables mediante un juicio de valor, dando cuenta de las empresas admitidas, que son todas las presentadas a la licitación, relacionadas en la tabla arriba indicada, procediéndose a la lectura de los documentos aportados, acordando remitir la documentación a la Comisión Técnica designada para emisión de Informe que deberá contener la valoración y evaluación obtenida por los licitadores en cada uno de los criterios técnicos de adjudicación, conforme a la Fase 1 Criterios valorables que dependan de un iuicio de valor" del Anexo 1 del Pliego de cláusulas administrativas particulares que rige en la contratación. Con fecha 17 de diciembre de 2012, constituida la Mesa de contratación, recibe Informe de fecha 10 de diciembre de 2012 emitido por la Comisión técnica, que la Mesa considera conforme aprobando su contenido, en el que se informa que las cuatro ofertas admitidas cumplen los requisitos establecidos en los pliegos de cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas y que de la valoración del criterio 1 de la Fase 1: Memoria diseño del plan de gestión de riesgos y de la gestión y control de siniestros y reclamaciones, del criterio 2 de la Fase 1: Implantación de una aplicación informática genérica para la gestión de siniestros y del criterio 3 de la Fase 1: Prestaciones adicionales del sen/icio, se han generado las siguientes tablas que recogen la puntuación alcanzada en cada apartado por las diferentes empresas licitadoras: En la misma sesión del día 17 de diciembre de 2012 por la Mesa de contratación se celebra el acto público de apertura de los Sobres 3: Oferta económica v documentación relativa a criterios de adiudicación valorables de forma automática, dando cuenta en primer lugar a las empresas asistentes de la puntuación obtenida en los criterios de adjudicación cuya aplicación requiere un juicio de valor de las empresas licitadoras y admitidas, procediéndose seguidamente a la apertura y lectura de las proposiciones económicas y a la relación de los documentos aportados respecto a los restantes criterios de adjudicación evaluables mediante fórmulas matemáticas o aritméticas (Sobre 3), con el siguiente resultado:

3 Consejería de Ecoriornia y Hacienda Dirección General de Patrimonio, Informática 1.- OFERTA ECONOMICA Sobre todas y cada una de las primas de seguros: a) Edificios y Locales, b) Vehículos, c) Otro inmovilizado, d) Otros riesgos, e) Vida y/o previsión social EMPRESA 1 COMISION O/o 1 MARSH, S.A. VELEZ ORTIZ CORREDURIA DE SEGUROS, S.L AON GIL Y CARVAJAL S.A. CORREDURÍA DE SEGUROS, S.A WILLIS IBERIA, S.A 4 O/o 5 O/o 4 O/o 3 O/o 2.- ASISTENCIA TECNICA. Por las empresas MARSH, S.A., VELEZ ORTIZ CORREDURIA DE SEGUROS, s.l., AON GIL Y CARVAJAL S.A., CORREDURÍA DE SEGUROS, S.A. y WILLIS IBERIA, S.A. se identifican los tres corredores con más de 3 años de experiencia adscritos expresamente a la ejecución del contrato y por las empresas MARSH, S.A., AON GIL Y CARVAJAL S.A., CORREDURÍA DE SEGUROS, S.A. y WILLIS IBERIA, S.A., se identifican otros corredores que trabajan en la Oficina adscrita a la ejecución del contrato. Por la Mesa de contratación se identifica incursa en presunción de temeridad la proposición presentada por la empresa Willis Iberia, Correduría de Seguros y Reaseguros S.A. acordándose tramitar el procedimiento contradictorio previsto en el artículo 152 del TRLCSP, dando audiencia a la citada empresa, aportando la misma en fecha veintiséis de diciembre de 2012 la documentación requerida sobre la justificación de su oferta económica. Por la Comisión Técnica en fecha cuatro de enero de 2013 se emite Informe favorable a la misma que se expone sucintamente de forma literal a continuación y que la Mesa de contratación en su sesión de nueve de enero de 2013 considera conforme aprobando su contenido. "2.1- Este contrato se incardinaría dentro de un mecanismo de compensación con otros servicios de mediación de seguros prestados en el sector público, cuyo volumen de honorarios globales posibilita por si mismo que la inclusión adicional de la CARM en su cartera de clientes no suponga ninguna distorsión en la prestación del servicio, considerando pedectamente asumible la diferencia porcentual de un 1 % entre el límite mínimo de comisión permitido en los pliegos y el de su oferta Acredita suficiente solvencia técnica, con una estructura de medios humanos y materiales implantada y con experiencia acreditada Asimismo acredita suficiente solvencia económica, con un volumen global de negocio superior a lo especificado en los pliegos." En sus conclusiones el citado informe dice literalmente lo siguiente:

4 Consejería de Econornía y Hacierlcla Dirección General de Patrimonio, Informd~ica "3.1: Los argumentos en los que se apoya la justificación de la proposición económica de WllLlS son coherentes y están suficientemente acreditados en la documentación aportada en su oferta Por otra parte, la tendencia actual a la baja en la contratación de seguros por parte de la CARM, respecto a las estimaciones previstas en los pliegos, reduce la repercusión económica de este contrato, lo que asimismo opera a favor de los argumentos de la justificación Por lo que esta comisión técnica considera que la justificación de la proposición económica de la empresa WlLLlS es adecuada, pudiendo ser cumplida la prestación del servicio objeto del contrato. " La Mesa de contratación constituida en fecha 15 de enero de 2013 recibe Informe de emitido por la Comisión técnica de fecha 9 de enero de 2013 en el que de la valoración de los criterios de la Fase 2: 1 Oferta económica o porcentaje de comisión y 2. Asistencia técnica y evaluación de la documentación presentada en el sobre 3, conforme a los criterios de adjudicación valorables de forma automática, se han generado las siguientes tablas que recogen la puntuación alcanzada en cada uno de los apartados por las diferentes empresas licitadoras admitidas: El informe concluye proponiendo como adjudicataria a la empresa WILLIS IBERIA CORREDLIRIA DE SEGUROS Y REASEGLIROS, S.A., con una puntuación total de 85,50, como resultado de la suma de las puntuaciones obtenidas en las dos FASES, como se detalla a

5 pppp Región de Murcia Corisejería de Econornia y Hacierida Dirección General de Patrimonio, Informárica continuación y por el porcentaje de comisión de su proposición económica del 3% sobre todas y cada una de las primas de seguro exigidas en el Anexo 9 del Pliego de cláusulas Administrativas Particulares: La Mesa de contratación teniendo en cuenta la valoración final del citado Informe así como las prescripciones exigidas en los pliegos de cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas, acuerda por unanimidad elevar al Órgano de contratación, PROPUESTA DE ADJUDICACIÓN de la "Contratación centralizada de los servicios de mediación de seguros de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia en los ejercicios ", a la empresa WILLIS IBERIA CORREDURIA DE SEGUROS Y REASEGUROS, S.A. Por Orden de la Consejería de Economía y Hacienda de fecha 16 de enero de 2013, se clasifican las proposiciones presentadas y admitidas atendiendo a los criterios de adjudicación, por el siguiente orden decreciente: EMPRESAS ADMITIDAS WILLIS IBERIA CORREDURIA DE SEGUROS Y REASEGUROS, S.A. PORCENTAJE DE BAJA 010 3,OO PUNTUACION CRITERIOS VALORACI~N f FASE 1 34,50 PUNTUACION CRITERIOS VALORACION FASE 2 51,OO PUNTUACI~N TOTAL 85,50 AON GIL Y CARVAJAL, S.A. CORREDURIA DE SEGUROS MARSH, S.A. 4,OO 27,50 29,80 57,30 VELEZ ORTIZ CORREDURIA DE SEGUROS, S.L. 5,OO 10,OO 8,80 18,80 Por la Dirección General de Patrimonio, Informática se notifica en fecha 17 de enero de 2013 requerimiento a la empresa propuesta como adjudicataria para que constituya la garantía definitiva y presente la documentación exigida, de conformidad con lo establecido en la cláusula 15 apartado 8 del pliego de cláusulas administrativas, lo que se lleva

6 Consejería de Econorriía y Hacierlda Dirección General de Patrimonio, Informática a efecto el día 29 de enero de 2013 dentro del plazo establecido, presentando dicha empresa la documentación requerida y constituyendo la sarantía definitiva por un importe de , mediante contrato de seguro en la Caja de Depósitos de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia con no de registro CARM/2013/ , de fecha 29 de enero de Visto el Informe del Jefe de Servicio de Análisis y Coordinación Patrimonial de fecha 30 de enero de 2013 de conformidad a los documentos presentados por empresa Willis Iberia, Correduría de Seguros y Reaseguros, S.A., acreditativos de la efectiva disposición de los medios que se ha comprometido a dedicar o adscribir a la ejecución del contrato conforme a los artículos y 64.2 del TRLCSP y la cláusula h) del Pliego de cláusulas administrativas particulares Vista la propuesta de la Subdirección General de Patrimonio de fecha 31 de enero de Por todo ello, y de conformidad con el artículo del TRLCSP y demás disposiciones de general aplicación, con lo dispuesto en los Pliegos por los que se rige la presente contratación, en el Decreto 82/2001, de 16 de noviembre, por el que se regula la contratación centralizada de bienes, servicios y suministros, en virtud de las competencias que tengo atribuidas, DISPONGO PRIMERO: Declarar válida la licitación aprobando las actuaciones practicadas en el expediente de "CONTRATACI~N CENTRALIZADA DE LOS SERVICIOS DE MEDIACI~N DE SEGUROS DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE LA REGIÓN DE MURCIA EN LOS EJERCICIOS ", por procedimiento abierto, considerando varios criterios de adjudicación. SEGUNDO: Acordar la adjudicación de la contratación centralizada de los servicios de mediación de seguros de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, a la empresa WILLIS IBERIA CORREDU RIA DE SEGUROS Y REASEGUROS, S.A. con CIF A , domicilio social en Paseo de la Castellana, 36-38, MADRID, en las condiciones reflejadas en la proposición económica, en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y en el Pliego de Prescripciones Técnicas que rigen en esta contratación, así como con las características y demás circunstancias de la oferta técnica presentada por el adjudicatario, y las prestaciones adicionales formuladas en su oferta, y que se compromete a cumplir sin que suponga ningún coste para la CARM, con un porcentaje de comisión del 3% sobre todas y cada una de las primas de seguro exigidas en el Anexo 9 del pliego de cláusulas administrativas particulares (Edificios y Locales, Vehículos, Otro Inmovilizado, Otros riesgos y Vida y/o previsión social), y con la asistencia técnica para la ejecución del contrato que se oferta en su proposición. Dado que este contrato no supone coste económico directo para la CARM, no se abonará precio alguno al adjudicatario, siendo éste retribuido por las entidades aseguradoras con las que se contraten o suscriban las correspondientes pólizas de seguro. TERCERO: Los efectos de la entrada en vigor del contrato derivado de la presente licitación será de cuatro años (4), a contar desde el día siguiente de su formalización, sin perjuicio de

7 Consejería de Ecoriomía y Hacienda Dirección General de Patrimonio, Informática sus posibles prórrogas en los términos previstos en la cláusula 6 del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares que rige en esta contratación y demás disposiciones de aplicación. CUARTO: Requerir al adjudicatario para que formalice el correspondiente contrato de conformidad, no más tarde de los 15 días hábiles siguientes a aquel en que se reciba la notificación de la adjudicación, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 156 del TRLCSP. QUINTO: Nombrar a D. Antonio Toret Martín, Técnico del Servicio de Análisis y Coordinación Patrimonial de la Dirección General de Patrimonio, Informática como RESPONSABLE DEL CONTRATO derivado de la presente licitación. SEXTO.- Requerir al adjudicatario para el pago de los gastos de publicidad, que serán abonados con anterioridad a la formalización del contrato. SEPTIM0.-. Notificar la Orden a las Consejerías y Organismos Autónomos, para su conocimiento y actuaciones oportunas. OCTAVO.- Publicar la Orden en el perfil del contratante de la página web del Órgano de contratación y notificar la misma al adjudicatario WILLIS IBERIA CORREDLIRIA DE SEGUROS Y REASEGUROS, S.A, así como a las empresas interesadas AON GIL Y CARVAJAL, S.A. CORREDURIA DE SEGLIROS, MARSH, S.A. y VELEZ ORTIZ CORREDURIA DE SEGUROS, haciéndoles saber que contra la misma, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso de reposición, con carácter potestativo, ante el Órgano de contratación, dentro del plazo de un mes, a contar desde el día siguiente al de la recepción de la notificación, o interponer directamente recurso contencioso-administrativo, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo, del Tribunal Superior de Justicia de IYurcia, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de la recepción de la notificación, sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro que estime pertinente. Murcia, 1 de febrero de 2013 EL CONSEJERO DE ECOIVOIYÍA Y HACIENDA P.D. (Orden de 22/03/2012, BORM no 79 de 04/04/12) EL DIRECTOR

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