CALIDAD DEL AGUA DE CONSUMO HUMANO EN LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE ARAGÓN AÑO 2013

Transcripción

1 CALIDAD DEL AGUA DE CONSUMO HUMANO EN LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE ARAGÓN Informe elaborado por la Sección de Sanidad Ambiental del Servicio de Seguridad Alimentaria, Salud Ambiental y Coordinación. Dirección General de Salud Pública. Junio de

2 El presente informe se elabora en cumplimiento de la disposición adicional quinta del Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero, por el que se establecen los criterios sanitarios de la calidad del agua de consumo humano, donde dice que las Comunidades Autónomas publicarán periódicamente un informe sobre la calidad del agua de consumo humano y las características de las zonas de abastecimiento en su territorio, con el formato y contenido que cada una de ellas decida y en base al SINAC (Sistema de información nacional de agua de consumo). 1.- ZONAS DE ABASTECIMIENTO La unidad de información es la zona de abastecimiento que se define como el área geográficamente definida y censada por la autoridad sanitaria a propuesta del gestor del abastecimiento o partes de éste, no superior al ámbito provincial, en la que el agua de consumo humano provenga de una o varias captaciones y cuya calidad de agua distribuida pueda considerarse homogénea la mayor parte del año. (art R. D. 140/2003). El consumo de agua está ligado directamente a la población estimada de las zonas de abastecimiento, aunque no es el único factor del que depende, otros factores serían: el tipo de zona (rural, turística, urbana ), la cabaña animal, si hay riego de huertos o jardines con agua de consumo, etc Se han establecido los siguientes intervalos teniendo en cuenta los consumos de agua de las distintas zonas de abastecimiento de la Comunidad Autónoma de Aragón. 1. zonas de abastecimiento con consumo > m³/d 2. zonas de abastecimiento de > 1000 m³/d 3. zonas de abastecimiento 1000 >100 m³/d 4. zonas de abastecimiento m³/d 5. zonas de abastecimiento menor de 10 m³/d La distribución de las zonas de abastecimiento por tamaño en función del agua distribuida/consumida diariamente (m³/d) en las mismas y por provincia en el año 2013, se refleja en la tabla 1. 2

3 TAMAÑO ZONA DE ABASTECIMIENTO (m³/d) PROVINCIA > > > >10 <10 TOTAL HUESCA 0 0,00% 11 1,39% 59 7,44% ,32% 40 5,04% 287 TERUEL 0 0,00% 9 1,13% 40 5,04% ,18% 17 2,14% 226 ZARAGOZA 1 0,13% 21 2,65% 88 11,10% ,40% 32 4,04% 280 ARAGON 1 0,13% 41 5,17% ,58% ,90% 89 11,22% 793 Tabla 1 Como podemos observar en la tabla 1, aproximadamente el 60% de las zonas de abastecimiento en Aragón tienen un consumo diario de entre 10 y 100 m³, esto se ajusta a la demografía de la Comunidad Autónoma en la que el 72,91% de los 731 municipios se encuentran entre 1 y 499 habitantes (Padrón 2013). Según datos del IAEST (Instituto Aragonés de Estadística) el consumo medio de agua por persona está en 321 litros/ persona/ día, corresponde a 144 litros/ persona / día el agua consumida en los hogares, 74 L a otros usos y 103 L a perdidas, siendo estos dos últimos tipos de consumos superiores a los que se dan a nivel nacional con 58 L y 71 L respectivamente. Solamente la zona de abastecimiento de Zaragoza tiene un consumo superior a los m³ /d. 2.- PUNTOS DE MUESTREO Los tipos de puntos de muestreo (PM) exigidos por la normativa son: salida de la ETAP o depósito de cabecera, salida de depósito de regulación y/o distribución, red de distribución y grifo de instalación interior En la tabla 2 se muestra el número y el porcentaje de boletines analíticos por provincia, según el tipo de punto de muestreo en el que han tomado la muestra, durante el año Nº y % de BOLETINES POR TIPO DE PUNTO DE MUESTREO PROVINCIA TRATAMIENTO DEPÓSITO RED GRIFO TOTAL HUESCA 225 2,31% 725 7,44% 877 9,00% ,14% 2815 TERUEL 49 0,50% 872 8,95% 729 7,48% 879 9,02% 2529 ZARAGOZA 203 2,08% ,49% ,35% ,24% 4400 ARAGON 477 4,89% ,88% ,83% ,40% 9744 Tabla 2 3

4 Los boletines se encuentran uniformemente distribuidos entre PM de depósitos 29,88%, PM de red distribución 32,83%, y PM grifo de instalaciones interiores 32,40%. En la versión 2 de SINAC, los tratamientos sólo tienen PM cuando el son una ETAP, los tratamientos que son en infraestructura no tienen PM, el PM está en la infraestructura donde se efectúe dicho tratamiento, por eso siempre el número de boletines en este tipo de PM es más bajo 3.- TIPOS DE ANÁLISIS Los distintos tipos de análisis que SINAC permite cargar, se han clasificado en 5 grupos: 1. Autocontrol: son aquellos análisis, responsabilidad del gestor del abastecimiento, para el control de la calidad del agua de consumo distribuida por las redes de distribución de una zona de abastecimiento 2. Análisis de grifo: son responsabilidad del los ayuntamientos y permite vigilar que la calidad del agua de consumo no se ve disminuida o alterada desde la acometida de un edifico (público o privado) hasta que sale por el grifo del consumidor. 3. Análisis de vigilancia sanitaria: todos aquellos análisis realizados por la autoridad sanitaria de la comunidad autónoma en sus funciones de vigilancia de la calidad del agua de consumo. 4. Otros: incluye exámenes organolépticos, controles de cloración, análisis de seguimiento de un incumplimiento o alerta, control de radiactividad En la tabla 3 se recogen el número y porcentaje de boletines analíticos por tipo de análisis efectuado en Huesca, Teruel y Zaragoza durante Nº y % de BOLETINES POR TIPO DE ANÁLISIS PROVINCIA AUTOCONTROL GRIFO VIGILANCIA OTROS TOTAL HUESCA ,72% 904 9,28% 197 2,02% 180 1,85% ,87% TERUEL ,09% 801 8,23% 128 1,31% 130 1,33% ,96% ZARAGOZA ,65% ,79% 315 3,23% 341 3,50% ,17% ARAGON ,46% ,30% 640 6,56% 651 6,68% 9744 Tabla 3 4

5 El número de boletines introducidos en SINAC, se mantiene estable con respecto al año 2012 que se introdujeron en SINAC 9718 boletines En lo que sí que se ha producido variación es en el porcentaje de boletines por tipo de análisis, aumentando el porcentaje de 53,67% al 57,46% en los boletines de autocontrol, disminuyendo el porcentaje de boletines de grifo del 34,33% al 29,30% y los de vigilancia sanitaria del 8,84% a 6,56%. 4.- CALIDAD DEL AGUA DE CONSUMO HUMANO Toda muestra de agua de consumo humano del tipo de análisis que sea, autocontrol, vigilancia sanitaria, control de grifo, se podrá calificar como: Apta para el consumo cuando no contenga ningún tipo de microorganismo, parásito o sustancia, en cantidad o concentración que pueda suponer un peligro para la salud humana; y cumpla con los valores paramétricos especificados del anexo I del R. D. 140/2003. Apta con no conformidad es un agua apta que no cumple con los criterios de calidad de uno o varios parámetros del apartado C parámetros indicadores del anexo I del R. D. 140/2003. No apta para el consumo cuando no cumpla las condiciones del los apartados anteriores. No apta con riesgo para la salud es aquel agua no apta para el consumo que alcanza niveles de uno o varios parámetros cuantificados que puedan producir efector adversos sobre la salud de la población La tabla 4 muestra la distribución de los boletines de análisis en función de los resultados obtenidos y la calificación asignada. CALIFICACIÓN BOLETINES PROVINCIA APTA APTA NO CONFORMIDAD NO APTA NO APTA CON RIESGO HUESCA ,94% 247 2,54% 128 1,32% 9 0,09% TERUEL ,93% 290 2,98% 99 1,02% 5 0,06% ZARAGOZA ,28% 565 5,82% 188 1,93% 9 0,09% ARAGON ,15% ,34% 415 4,27% 23 0,24% Tabla 4 5

6 El total de boletines calificados es 9719, hay 25 boletines hasta los 9744 boletines correspondientes a 2013 que están sin calificar, son boletines de análisis de agua bruta, es decir agua que aún no ha sido sometida a tratamiento de potabilización y por tanto que no se pueden calificar, porque no le es de aplicación el R. D. 140/2003. CALIFICACIÓN DE BOLETINES POR TIPO DE ANÁLISIS AUTOCONTROL CONTROL MUNICIPAL VIGILANCIA SANITARIA OTROS TOTAL PROVINCIA A NC NA CR A NC NA CR A NC NA CR A NC NA CR A NC NA CR HUESCA 23,01% 3,09% 1,27% 0,04% 29,40% 1,47% 0,81% 0% 21,72% 3,75% 4,53% 0,79% 25,08% 1,38% 0,77% 0,31% 24,94% 2,54% 1,32% 0,09% TERUEL 20,88% 4,02% 1,33% 0,09% 26,45% 1,19% 0,42% 0% 17,34% 1,25% 1,41% 0% 15,69% 3,69% 0,62% 0% 21,95% 2,98% 1,02% 0,05% ZARAGOZA 37,40% 6,92% 1,85% 0,10% 35,60% 3,30% 1,33% 0,03% 37,34% 7,50% 4,06% 0,31% 43,54% 5,69% 3,23% 0% 37,28% 5,81% 1,93% 0,09% ARAGON 81,29% 14,03% 4,45% 0,23% 91,45% 5,96% 2,56% 0.03% 76,40% 12,50% 10,00% 1,10% 84,31% 10,76% 4,62% 0,31% 84,17% 11,33% 4,27% 0,23% Tabla 5 En la tabla 5 se muestra la calificación de los boletines por tipo de análisis, observándose que siempre las muestras tomadas en vigilancia sanitaria tienen peor calificación que las tomadas por los gestores para el autocontrol y las tomadas en el control municipal. 5.- INCIDENCIAS EN LA CALIDAD DEL AGUA Las incidencias de la calidad del agua deben ser notificadas por los gestores a la autoridad sanitaria para que ésta valore la importancia de los mismos, la repercusión sobre la salud de la población afectada y la adopción de medidas por parte de los gestores del abastecimiento tendentes a corregir la situación. Clasificando las incidencias por el parámetro o parámetros que se incumplen, tenemos incidencias de: o Parámetros indicadores, incluido el nivel de desinfectante residual, (anexo I parte C del RD 140/2003), el incumplimiento del valor paramétrico de los mismos origina la calificación del agua como agua apta con no conformidad, pero el agua sigue siendo apta en la mayoría de los casos. o Parámetros químicos, la superación del valor paramétrico de los parámetros químicos da lugar a la calificación de agua no apta y si el valor supera en diez 6

7 veces para parámetros químicos la calificación es de agua no apta con riesgo para la salud. o Parámetros microbiológicos, la superación del valor paramétrico de los parámetros microbiológicos da lugar a la calificación de agua no apta y si el valor supera en más diez veces la calificación es de agua no apta con riesgo para la salud. En la tabla 6, se muestra las incidencias por tipo de parámetro y por provincia. Se ha separado en los parámetros indicadores al cloro libre residual cuyo exceso suele ser causa frecuente de incidencias en el agua de consumo INCIDENCIAS POR TIPO DE PARÁMETROS TIPO DE PARÁMETROS HUESCA TERUEL ZARAGOZA INDICADORES CLORO RESIDUAL LIBRE * QUÍMICOS MICROBIOLOGICO TOTAL (*) exceso de cloro libre residual > 1 mg/l Tabla 6 Los parámetros que más frecuentemente se incumplen en los controles analíticos de la calidad del agua son los referidos a parámetros indicadores y dentro de estos merece mención especial el cloro residual libre. HUESCA TERUEL ZARAGOZA TIPO DE PARÁMETROS INDICADORES 66 % 73% 73% 74% 61 % 83% CLORO LIBRE RESIDUAL* 13 % 11% 8% 8% 24 % 5% QUÍMICOS 5 % 3% 5 % 13% 6 % 9% MICROBIOLÓGICOS 16 % 13% 14 % 5% 9 % 3% Tabla 7 (*) exceso de cloro libre residual > 1 mg/l 7

8 Destaca el aumento del porcentaje de incidencias debidas a parámetro indicador en las provincias de Huesca y Zaragoza sobre todo en esta última, mientras que el porcentaje de incidencias en parámetros microbiológicos ha disminuido en las tres provincias (tabla 7). Cualquier incidencia de la calidad del agua detectada en un abastecimiento debe ser confirmada (art. 27 R. D. 140/2003), esta confirmación se realiza con una toma de muestra de agua antes de las 24 horas de haber detectado el incumplimiento. Cuando la muestra de confirmación u otra muestra posterior tomada en el mismo punto de muestreo y que tenga los parámetros que se incumplían, tiene una calificación de agua apta para consumo, la incidencia de la muestra inicial se considerará cerrada. La tabla 8 vemos los boletines con calificación de no apta y no apta con riesgo para la salud en una muestra inicial y las calificaciones obtenidas en muestras de seguimiento tomadas posteriormente. CALIFICACIÓN BOLETINES CON INCIDENCIAS INICIALES BOLETINES DE SEGUIMIENTO DE INCIDENCIAS EN MUESTRAS POSTERIORES APTA NO APTA CON RIESGO PARA SALUD NO APTA NO APTA CON RIESGO PARA LA SALUD Tabla 8 De los 164 boletines cuya calificación inicial fue no apta, sólo en 69 se confirmó dicha calificación en la muestra posterior. Ninguna muestra empeoró su calificación. De los 16 boletines cuya calificación inicial fue agua no apta con riesgo para la salud 9 tuvieron calificación de apta en muestras posteriores, 1 mejoró su calificación a no apta y 6 mantuvieron la calificación porque no se encontraron introducidas en SINAC muestras posteriores de seguimiento de la evolución de la calidad de esa agua. 8

9 6.- EVOLUCIÓN DE LA CALIDAD DEL AGUA DE CONSUMO HUMANO. La evolución de la calidad del agua de consumo humano atendiendo a la calificación de los boletines analíticos durante el periodo , queda recogida en la tabla 9 y en el gráfico 1. % DE BOLETINES CALIFICACIÓN APTA 74,3 72,9 80,3 79,5 81,2 80,2 77,4 80,5 APTA CON FALTA DE CLORO 4,5 5,7 4,8 6,0 5,8 6,1 7,7 3,6 APTA CON NO CONFORMIDAD 11,6 15,3 9,7 10,3 8,2 9,1 9,9 11,4 NO APTA 8,8 5,1 4,6 3,7 4,2 4,0 4,4 4,3 NO APTA CON RIESGO 0,8 1,0 0,6 0,5 0,6 0,6 0,6 0,2 TOTAL Tabla 9 % BOLETINES POR CALIFICACIÓN APTA APTA CON FALTA DE CLORO APTA CON NO CONFORMIDAD NO APTA NO APTA CON RIESGO Gráfico 1 En el año 2013 la distribución de boletines por calificación obtenida se muestra en el gráfico 2 donde el 95,5% de las muestras son de agua apta 9

10 englobando (apta con alguna deficiencia de calidad incluida la falta de cloro) y el 4,5% agua no apta. 11,40% 4,30% % BOLETINES POR CALIFICACIÓN ,20% APTA 84,10% APTA CON NO CONFORMIDAD NO APTA NO APTA CON RIESGO Grafico2 La aptitud para el consumo del agua en nuestra Comunidad Autónoma se mantiene prácticamente estable en este intervalo de años, en los 5 últimos años por encima del 95 % (tabla 10). % DE BOLETINES CALIFICACIÓN APTA 95,1 94,8 94,4 95,9 95,2 95, ,5% NO APTA 4,9 5,2 5,6 4,1 4,8 4,7 5 4,5% Tabla 10 CONCLUSIONES - El total de boletines analíticos introducidos en SINAC es de 9744 correspondiendo un 6,56 % a boletines de vigilancia sanitaria. - Sólo un 4,5 % de los boletines han sido calificados como agua no apta para el consumo en 2013, este porcentaje apenas varía en el periodo Un total de 353 boletines (3,6%), el agua era apta pero con falta de desinfectante residual, con el consiguiente riesgo de contaminación de la misma. 10

11 - El mayor número de incidencias se deben a parámetros indicadores, y se observa una reducción en las incidencias debidas a parámetros microbiológicos. - De las 164 muestras con calificación de no apta para el consumo 95 pasaron a ser aptas en muestras posteriores. - De las 16 muestras que inicialmente dieron una calificación de no apta con riesgo para la salud, 9 pasaron a calificación de aptas y 1 mejoró su calificación a no apta. 11