CAPACITACIÓN PARA EMERGENCIAS.

Transcripción

1 SECCIÓN 7 CAPACITACIÓN PARA EMERGENCIAS. Estad, pues alerta y preparados... No sea que viniendo de repente, os encuentre dormidos. Mc 13,33 99

2 7.0 CAPACITACIÓN PARA EMERGENCIAS. 7.1 NORMA PARA LA ADMINISTRACIÓN DE LA SEGURIDAD. 7.2 CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO. 7.3 ALARMA Y PLAN DE EVACUACIÓN. 7.4 PLAN DE EMERGENCIA. 7.5 SIMULACROS. 7.6 REQUISITOS NORMATIVOS DE LA STPS Rutas de evacuación Plan de atención a emergencias de incendio Brigadas contra incendio Capacitación. 7.7 REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE PROTECCION CIVIL. 100

3 7.0 CAPACITACIÓN PARA EMERGENCIAS. 7.1 NORMA PARA LA ADMINISTRACIÓN DE LA SEGURIDAD. El 6 de septiembre del 2012, se publicó en el DOF la Norma Oficial Mexicana NOM- STPS , Sistema para la administración del trabajo-seguridad en los procesos y equipos críticos que manejen sustancias químicas peligrosas. Esta norma establece los requisitos básicos para la administración de la seguridad en los centros de trabajo. Es importante resaltar los siguientes requisitos: 1) Contar con el análisis y evaluación de los riesgos del centro de trabajo. 2) Establecer procedimientos de seguridad y autorizaciones para trabajos peligrosos. 3) Administrar los riesgos y cambios en las instalaciones. 4) Administrar la integridad mecánica de los equipos que manejan sustancias peligrosas. 5) Contar con un plan de atención a emergencias y realizar simulacros. 6) Realizar auditorías de seguridad. 7) Contar con un programa de capacitación del personal. Esta norma entró en vigor el 6 de marzo del 2014 y aplica al centro de trabajo donde se maneje propano, isobutano y n-butano, en cantidad igual o mayor a 4,600 kg. También aplica para el DME, 152a y para otros gases o líquidos inflamables, que se usan en la industria del aerosol. 7.2 CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO. El entrenamiento del personal de la planta es muy necesario. La ley marca que la capacitación se debería de impartir por lo menos cada 3 años, pero las compañías serias hacen sus campañas de capacitación en forma continua. Por lo menos, el personal de la planta deberá conocer que el material más peligroso (el gas HC) no tiene ningún olor y que es explosivo, aún en concentraciones muy pequeñas. Ellos deben saber que estos gases descienden al nivel más bajo y se acumulan si no hay una adecuada ventilación. 101

4 Tanto los jefes, como los supervisores, deberán saber qué válvulas cerrar en cualquier circunstancia. Se deberán reunir para discutir qué hacer durante cualquier situación de peligro concebible. Así mismo, deberán conocer donde se localiza el equipo contra incendio y cómo usarlo. También deberán guardar la calma para no asustar a sus compañeros. Deberán estar preparados para cualquier contingencia en la planta. 7.3 ALARMA Y PLAN DE EVACUACIÓN. La planta debe contar con un sistema de alarma, que pueda ser activado por cualquier persona, en caso de incendio o explosión. Generalmente, el sistema de alarma activa el plan de evacuación del personal que no interviene en el control de la emergencia. La evacuación del personal de la planta tiene que ser contemplada. Cada empleado deberá saber cómo evacuar su área de trabajo. Nunca deberá haber un lugar de la planta donde haya personal que esté sin ruta de evacuación. La falta de ésta fue lo que provocó las muertes en Ruby Aerosols, donde al iniciar el incendio el personal estaba adentro y únicamente había una puerta no señalizada. El personal no tuvo forma de salir. 102

5 103 MANUAL DE SEGURIDAD EN EL LLENADO DE AEROSOLES

6 7.4 PLAN DE EMERGENCIA. La planta deberá de contar con un plan de emergencia y con los recursos humanos y materiales acorde a la magnitud de los riesgos existentes. Un estudio de riesgo previo, nos ayudará a determinar la magnitud de los riesgos probables de las instalaciones. 7.5 SIMULACROS. Se deberán realizar simulacros, por lo menos dos veces al año, para probar el funcionamiento de los planes de evacuación y de emergencia. Así mismo, de las brigadas, sistema de alarma, sistema de agua contra incendio, extintores, etc. 7.6 REQUISITOS NORMATIVOS DE LA STPS. La STPS, establece en la Norma Oficial Mexicana NOM-002-STPS-2010 Condiciones de Seguridad-Prevención y Protección Contra Incendios en los Centros de Trabajo, entre otros, los siguientes requisitos para los patrones de las empresas: RUTAS DE EVACUACIÓN. Contar con rutas de evacuación que cumplan con las condiciones siguientes: 104

7 1) Que estén señalizadas en lugares visibles, de conformidad con lo dispuesto por la NOM-026-STPS-2008 o la NOM-003-SEGOB-2002, o las que las sustituyan. 2) Que se encuentren libres de obstáculos que impidan la circulación de los trabajadores y demás ocupantes. 3) Que dispongan de dispositivos de iluminación de emergencia que permitan percibir el piso y cualquier modificación en su superficie, cuando se interrumpa la energía eléctrica o falte iluminación natural. 4) Que la distancia por recorrer desde el punto más alejado del interior de una edificación, hacia cualquier punto de la ruta de evacuación, no sea mayor de 40 m. En caso contrario, el tiempo máximo de evacuación de los ocupantes a un lugar seguro deberá ser de tres minutos PLAN DE ATENCIÓN A EMERGENCIAS DE INCENDIO. El contenido del plan de atención a emergencias de incendio, deberá contar con: 1) Las estrategias, tácticas y técnicas para la extinción de fuegos incipientes o, en su caso, incendios, de acuerdo con las emergencias potenciales del centro de trabajo y el plan de atención a emergencias de incendio. 2) Los procedimientos básicos de rescate y de primeros auxilios. 3) La comunicación interna con trabajadores y brigadistas, y externa con grupos de auxilio. 4) La coordinación de las brigadas con grupos externos de auxilio, para la atención de las situaciones de emergencia. 5) El funcionamiento, uso y mantenimiento de los equipos contra incendio; 6) Las verificaciones de equipos para protección y combate de incendios, así como para el equipo de primeros auxilios. 7) El manejo seguro de materiales inflamables o explosivos, en casos de emergencias, considerando los aspectos siguientes: a) Las propiedades y características de dichos materiales, mismas que pueden ser consultadas en sus respectivas hojas de datos de seguridad (FDS). b) Los riesgos por reactividad. c) Los riesgos a la salud. d) Los medios, técnicas y precauciones especiales para la extinción. e) Las contraindicaciones del combate de incendios. f) Los métodos de mitigación para controlar la sustancia. 105

8 7.6.3 BRIGADAS CONTRA INCENDIO. 1) Para determinar el número de integrantes de la(s) brigada(s) del centro de trabajo, se deberán considerar al menos: a) El número de trabajadores por turno del centro de trabajo. b) La asignación y rotación de trabajadores en los diferentes turnos, y c) Los resultados de los simulacros. 2) Los integrantes de las brigadas deberán ser seleccionados entre los trabajadores que cuenten con disposición para participar y con aptitud física y mental para desarrollar las funciones que se les asignen en el plan de atención a emergencias de incendio. 3) Las brigadas contra incendio deberán tener, al menos, las funciones siguientes: a) Evaluar los riesgos de la situación de emergencia por incendio, a fin de tomar las decisiones y acciones que correspondan, a través del responsable de la brigada o, quien tome el mando a falta de éste, de acuerdo con el plan de atención a emergencias de incendio. b) Reconocer y operar los equipos, herramientas y sistemas fijos contra incendio, el equipo de protección personal contra incendio. Así como saber utilizarlo CAPACITACIÓN. 1) Los trabajadores deberán ser capacitados para prevenir incendios en el centro de trabajo, de acuerdo con los riesgos de incendio que se pueden presentar en sus áreas o puestos de trabajo, en los aspectos básicos de riesgos de incendio y conceptos del fuego. 2) Los trabajadores deberán recibir entrenamiento teórico-práctico, según aplique, para: a) Manejar los extintores y/o sistemas fijos contra incendio; b) Actuar conforme al plan de atención a emergencias de incendio; c) Actuar y responder en casos de emergencia de incendio. 3) Medidas de prevención de incendios. Orden y limpieza. 7.7 REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE PROTECCION CIVIL. Fue publicado el día 13 de Mayo, en el D.O.F. por la Secretaría de Gobernación (SEGOB). En su artículo 75 y 76, establece los lineamientos del Programa Interno de Protección Civil, que toda empresa deberá presentar de manera anual. 106

9 Artículo 75. Programa Interno de Protección Civil deberá estar por escrito y contener la Identificación de Riesgos y su evaluación, las acciones y medidas necesarias para su Prevención y control, así como las medidas de Autoprotección y otras acciones a adoptar en caso de Siniestro, Emergencia o Desastre. Artículo 76. El contenido y las especificaciones de los Programas Internos de Protección Civil son los siguientes contenidos: I. Plan operativo para la implementación de las Unidades Internas de Protección Civil: a) Subprograma de Prevención: 1. Organización; 2. Calendario de actividades; 3. Directorios e inventarios; 4. Identificación de Riesgos y su evaluación; 5. Señalización; 6. Mantenimiento preventivo y correctivo; 7. Medidas y equipos de seguridad; 8. Equipo de identificación; 9. Capacitación; 10. Difusión y concientización, y 11. Ejercicios y Simulacros; b) Subprograma de Auxilio: 1. Procedimientos de Emergencia, y c) Subprograma de Recuperación: 1. Evaluación de daños, y 2. Vuelta a la normalidad. II. III. Plan de Contingencias: a) Evaluación Inicial de Riesgo de cada puesto de trabajo; b) Valoración del Riesgo; c) Medidas y acciones de Autoprotección, y d) Difusión y socialización, y Plan de continuidad. Plan de Continuidad de Operaciones (esto va enfocado a definir qué hacer en el caso hipotético de que el incidente provocara un daño a la infraestructura y afectara las operaciones productivas de la Empresa). Estar redactado y firmado por personal competente, facultado y capacitado para dictaminar sobre aquellos aspectos relacionados con la Prevención y Autoprotección. Simulacros incluyendo la aplicación del Plan de Continuidad de Operaciones. 107