DIARIO DE LOS DEBATES PRIMER PERÍODO DE RECESO DEL PRIMER AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL.

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1 Sesión 5 del 12 de enero de 2017 Diario de los Debates 1 DIARIO DE LOS DEBATES PRIMER PERÍODO DE RECESO DEL PRIMER AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL. AÑO: 1 TOMO: I NÚM: 5 Cd. Chetumal, Q. Roo, 12 de enero de SESIÓN No. 5 DEL PRIMER PERÍODO DE RECESO DEL PRIMER AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL. S U M A R I O: PAG. Presidencia. 2 Secretaría. 2 Orden del día. 3-4 Pase de lista de asistencia. 4-5 Instalación de la Sesión Solemne con motivo del XLII Aniversario de la Promulgación de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo. 5 Nombramiento de la Comisión de Cortesía que invitará y acompañará hasta el Recinto Oficial del Poder Legislativo al Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, C.P. Carlos Manuel Joaquín González y al Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado, Magistrado Fidel Gabriel Villanueva Rivero. 5 Receso. 6

2 Sesión 5 del 12 de enero de 2017 Diario de los Debates 2 Arribo y recepción del Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, C.P. Carlos Manuel Joaquín González y del Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Quintana Roo, Magistrado Fidel Gabriel Villanueva Rivero. 6 Reanudación de la Sesión Solemne. 6 Honores a la Bandera Nacional y del Estado. 6 Lectura del Decreto de Promulgación de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, a cargo del Diputado Carlos Mario Villanueva Tenorio, Presidente de la Mesa Directiva de la Diputación Permanente de la XV Legislatura del Estado Presentación de Autoridades Guardia de Honor a la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo. 14 Mensaje del Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, C.P. Carlos Manuel Joaquín González Himno a Quintana Roo. 19 Himno Nacional Mexicano. 19 Honores a la Bandera Nacional y del Estado. 19 Clausura de la Sesión Solemne. 19 PRESIDENCIA: C. Dip. Carlos Mario Villanueva Tenorio. SECRETARÍA: C. Dip. Ramón Javier Padilla Balam. Buenos días. Sean todos bienvenidos a la Sede del Poder Legislativo del Estado de Quintana Roo. Compañeras y Compañeros Legisladores, señoras y señores que hoy nos acompañan a esta Sesión Solemne con motivo del XLII Aniversario de la Promulgación de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo.

3 Sesión 5 del 12 de enero de 2017 Diario de los Debates 3 SECRETARIO: Diputado Secretario, sírvase dar a conocer el orden del día. Diputado Presidente, me permito dar a conocer el orden del día de esta Sesión Solemne, siendo éste el siguiente: SESIÓN SOLEMNE CON MOTIVO DEL XLII ANIVERSARIO DE LA PROMULGACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE QUINTANA ROO. FECHA: 12 DE ENERO DE 2017 HORA: 11:00 HORAS. ORDEN DEL DÍA: 1.- Pase de lista de asistencia. 2.- Instalación de la Sesión Solemne con motivo del XLII Aniversario de la Promulgación de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo. 3.- Nombramiento de la Comisión de Cortesía que invitará y acompañará hasta el Recinto Oficial del Poder Legislativo al Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, C.P. Carlos Manuel Joaquín González y al Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado, Magistrado Fidel Gabriel Villanueva Rivero. 4.- Receso. 5.- Arribo y recepción del Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, C.P. Carlos Manuel Joaquín González y del Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Quintana Roo, Magistrado Fidel Gabriel Villanueva Rivero. 6.- Reanudación de la Sesión Solemne. 7.- Honores a la Bandera Nacional y del Estado. 8.- Presentación de Autoridades. 9.- Lectura del Decreto de Promulgación de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, a cargo del Diputado Carlos Mario Villanueva Tenorio, Presidente de la Mesa Directiva de la Diputación Permanente de la XV Legislatura del Estado.

4 Sesión 5 del 12 de enero de 2017 Diario de los Debates Guardia de Honor a la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo Mensaje del Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, C.P. Carlos Manuel Joaquín González Himno a Quintana Roo Himno Nacional Mexicano Honores a la Bandera Nacional y del Estado Clausura de la Sesión Solemne. DIPUTADO CARLOS MARIO VILLANUEVA TENORIO. DIPUTADO SECRETARIO: RAMÓN JAVIER PADILLA BALAM. SECRETARIO: SECRETARIO: Es cuanto, Diputado Presidente. Diputado Secretario, sírvase dar cumplimiento al primer punto del orden del día. El primer punto del orden del día es el pase de lista de asistencia. NOMBRES Asistencia Inasistencia 1. ALBERTO VADO MORALES SI 2. ELDA CANDELARIA AYUSO ACHACH SI 3. SANTY MONTEMAYOR CASTILLO SI 4. TYARA SCHLESKE DE ARIÑO SI 5. ANA PATRICIA PERALTA DE LA PEÑA AUSENTE 6. JOSÉ LUIS GONZÁLEZ MENDOZA SI 7. LESLIE ANGELINA HENDRICKS RUBIO SI 8. JOSÉ DE LA PEÑA RUIZ DE CHÁVEZ SI 9. JOSÉ CARLOS TOLEDO MEDINA SI 10. LAURA ESTHER BERISTAIN NAVARRETE SI 11. GABRIELA ANGULO SAURI SI 12. MAYULI LATIFA MARTÍNEZ SIMÓN SI 13. EDUARDO LORENZO MARTÍNEZ ARCILA SI 14. JESÚS ALBERTO ZETINA TEJERO SI 15. RAYMUNDO KING DE LA ROSA SI 16. JENNI JUÁREZ TRUJILLO AUSENTE 17. JUAN CARLOS PEREYRA ESCUDERO SI 18. EMILIANO VLADIMIR RAMOS HERNÁNDEZ SI 19. JUAN ORTÍZ VALLEJO SI 20. SILVIA DE LOS ÁNGELES VÁZQUEZ PECH SI 21. FERNANDO LEVIN ZELAYA ESPINOZA SI

5 Sesión 5 del 12 de enero de 2017 Diario de los Debates EUGENIA GUADALUPE SOLÍS SALAZAR SI 23. JOSÉ ESQUIVEL VARGAS SI 24. CARLOS MARIO VILLANUEVA TENORIO SI 25. RAMÓN JAVIER PADILLA BALAM SI SECRETARIO: Diputado Presidente, le informo la asistencia de 23 Diputados a esta Sesión Solemne. Gracias Diputado Secretario. Invito a los presentes ponerse de pie. HABIENDO QUÓRUM SIENDO LAS 11:15 HORAS DEL DÍA 12 DE ENERO DEL AÑO 2017, DECLARO INSTALADA LA SESIÓN SOLEMNE EN EL MARCO DE LA CONMEMORACIÓN DEL XLII ANIVERSARIO DE LA PROMULGACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE QUINTANA ROO. Invito a los presentes tomar asiento. Diputado Secretario, continúe con el siguiente punto del orden del día. SECRETARIO: El siguiente punto del orden del día es el nombramiento de la Comisión de Cortesía que invitará y acompañará hasta el Recinto Oficial del Poder Legislativo al Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, C.P. Carlos Manuel Joaquín González y al Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado, Magistrado Fidel Gabriel Villanueva Rivero. En ejercicio de la facultad que me confiere el Artículo 164 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, me permito nombrar a la Comisión de Cortesía que invitará y acompañará hasta este Recinto Oficial del Poder Legislativo al Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, C.P. Carlos Manuel Joaquín González y al Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado, Magistrado Fidel Gabriel Villanueva Rivero.

6 Sesión 5 del 12 de enero de 2017 Diario de los Debates 6 Dicha Comisión de Cortesía, queda integrada por las y los siguientes Diputados: Raymundo King de la Rosa, José de la Peña Ruiz de Chávez, Mayuli Latifa Martínez Simón, Silvia de los Ángeles Vázquez Pech, Emiliano Vladimir Ramos Hernández, Juan Carlos Pereyra Escudero. Sírvanse los Diputados designados cumplir con su encargo. Asimismo, se invita a los Diputados Constituyentes: LICENCIADO SEBASTIÁN ESTRELLA POOL QUIMICO FARMACÉUTICO BIOLOGO GILBERTO PASTRANA NOVELO LICENCIADO MARIO RAMÍREZ CANUL ARQUITECTO ALBERTO VILLANUEVA SANSORES. Pasar a este Recinto Oficial para continuar con la presente sesión. Para tal efecto, DECLARO UN RECESO R e c e s o SECRETARIO: Diputado Presidente, le informo que se encuentran a las puertas de este Recinto Oficial, el Contador Público Carlos Manuel Joaquín González, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo y el Magistrado Fidel Gabriel Villanueva Rivero, Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado. Se invita a los presentes ponerse de pie. (Hacen su arribo las autoridades). Invito a los presentes a permanecer de pie. Se reanuda la Sesión Solemne y se rinden Honores a nuestra Enseña Patria y a la Bandera de nuestro Estado. (Se rinden los Honores a las Banderas).

7 Sesión 5 del 12 de enero de 2017 Diario de los Debates 7 Invito a los presentes tomar asiento. Como siguiente punto del orden del día de la presente Sesión Solemne, me permito dar lectura al Decreto de Promulgación de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo. (Hace el uso de la palabra en el atril). GOBIERNO DEL ESTADO DE QUINTANA ROO PODER EJECUTIVO Decreto por el que se promulga la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo. David Gustavo Gutiérrez Ruiz, Gobernador Provisional del Estado de Quintana Roo a sus habitantes sabed: Que la H. Legislatura Constituyente del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo electa el 10 de noviembre de 1974, de conformidad a lo dispuesto en el artículo cuarto transitorio del Decreto expedido por Luis Echeverría Alvarez, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos el 7 de octubre anterior y publicado en el Diario Oficial de la Federación al día siguiente he tenido a bien expedir la siguiente, CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE QUINTANA ROO. TÍTULO PRIMERO CAPÍTULO ÚNICO Principios Constitucionales Quintana Roo constituye un Estado Libre en tantos sus miembros determinan la organización, funcionamiento y fines de la comunidad que integran, y soberano porque todos los poderes que en ella se ejercen emanan de su voluntad colectiva, de manera exclusiva en su orden interno y con participación en el orden nacional. (Artículo 1º) El Estado de Quintana Roo asegura para sus habitantes el goce irrestricto de las garantías individuales y sociales consignadas en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Igual protección asume respecto de los derechos fundamentales que, en ejercicio de su Soberanía, consagra esta Constitución. (Artículo 12)

8 Sesión 5 del 12 de enero de 2017 Diario de los Debates 8 El Estado garantiza la igualdad jurídica respecto de sus habitantes, sin distinción de origen, sexo, condición o actividad social. Todo varón y mujer serán sujetos de iguales derechos y obligaciones ante la ley. (Artículo 13) El Territorio del Estado de Quintana Roo, comprende: I.- La porción oriental de la Península de Yucatán, limitada por una línea divisoria que partiendo de la costa norte del Canal de Yucatán, sigue el meridiano 87 grados, 32 minutos, longitud oeste de Greenwich, hasta costar el paralelo 21 grados, y de allí continúa hasta encontrar el paralelo que pasa por la torre sur de Chemax veinte kilómetros al oriente de este punto, llega después al vértice del ángulo formado por las líneas que dividen los Estados de Yucatán y Campeche cerca de Put- que se localiza en el meridiano 19 grados, 39 minutos, 07 segundos de latitud norte y 89 grados, 24 minutos, 52 segundos de longitud oeste de Greenwich y desciende al sur hasta el paralelo límite de las República de México y Guatemala, y II.- Las islas de: Cozumel, Cancún, Mujeres, Blanca y Contoy, situadas en el Mar Caribe y la de Holbox en el Golfo de México, así como las islas, islotes, cayos y arrecifes adyacentes a su litoral. (Artículo 46) La base de la división territorial y organización política y administrativa del Estado es el Municipio libre. La Ley Orgánica determinará la estructura del régimen municipal conforme a las bases establecidas en la Constitución Política de los Estado Unidos Mexicanos y esta Constitución. (Artículo 47) La ciudad de Chetumal es la capital del Estado y la residencia oficial de los Poderes Estatales. (Artículo 48) El Supremo Poder Estatal se divide, para su ejercicio, en Legislativo, Ejecutivo y Judicial. (Artículo 49) La colaboración de poderes, a través del ejercicio de las atribuciones otorgadas por esta Constitución a cada uno de ellos, es fundamento del equilibrio del poder público. (Artículo 50) La Legislatura del Estado de Quintana Roo se integra con 7 diputados electos en su totalidad cada tres años por votación directa, secreta, mayoritaria relativa y uninominal por distritos electorales, complementada con diputados de partido, apegándose en ambos casos, a lo dispuesto por la Ley Electoral.

9 Sesión 5 del 12 de enero de 2017 Diario de los Debates 9 En cuanto a los diputados de partido regirán, además, las siguientes reglas: I.- Todo partido político registrado conforme a lo dispuesto en la Ley Electoral, al obtener el 1.5 por ciento de la votación total en la elección respectiva, tendrá derecho a que se acredite, de sus candidatos, a un diputado. II.- Si logra mayoría en uno o más distritos electorales, no tendrá derecho a diputados de partido, y III.- Será acreditado diputado de partido aquél que obtenga el mayor número de sufragios en relación a los demás candidatos del mismo partido en la entidad. (Artículo 52) El Poder Ejecutivo se ejerce por una sola persona denominado Gobernador del Estado de Quintana Roo. (Artículo 78) La elección del Gobernador será directa, secreta, uninominal y por mayoría relativa en todo el territorio del Estado, en los términos de la Ley Estatal Electoral. (Artículo 79) Se deposita el ejercicio del Poder Judicial del Estado en un Tribunal Superior de Justicia y jueces del fuero común en los términos de esta Constitución. (Artículo 97) El Municipio libre, es una entidad de carácter público dotada de personalidad jurídica y patrimonio propio, autónoma en su régimen interior y con libre administración de su hacienda. (Artículo 126) Cada municipio será administrado por un ayuntamiento de elección popular directa en los términos de la Ley Electoral y no habrá ninguna autoridad intermedia entre éste y el gobierno del Estado. (Artículo 127) El Estado de Quintana Roo, se integra con los siguientes municipios: Othón P. Blanco, Felipe Carrillo Puerto, José Ma. Morelos, Cozumel, Lázaro Cárdenas, Benito Juárez e Isla Mujeres. (Artículo 129) ARTÍCULOS TRANSITORIOS ARTÍCULO PRIMERO.- Esta Constitución entrará en vigor el día de su publicación desde luego, y con la mayor solemnidad, se protestará guardarla y hacerla guardar en todo el Estado. ARTÍCULO SEGUNDO.- A más tardar el 21 de enero de 1975, el Gobernador Provisional del Estado convocará a elecciones

10 Sesión 5 del 12 de enero de 2017 Diario de los Debates 10 para Gobernador, Legislatura Local y ayuntamientos en cada uno de los municipios, mismas que deberán celebrarse el domingo 2 de marzo de ARTÍCULO TERCERO.- Para la preparación, vigilancia y desarrollo del proceso electoral, la Legislatura Constituyente expedirá un Decreto, cuya publicación se hará a más tardar el 20 de enero, conteniendo las bases conforme a las cuales habrán de realizarse. ARTÍCULO CUARTO.- Podrán participar en las elecciones constitucionales, los partidos políticos nacionales registrados en la Secretaría de Gobernación. ARTÍCULO QUINTO.- La Legislatura calificará la elección de sus miembros a más tardar el 25 de marzo. Para el efecto, los presuntos diputados sin necesidad de citación, se reunirán en el recinto de la Legislatura el 17 de marzo y constituidos en juntas preparatorias, nombrarán de entre sus miembros en escrutinio secreto y a mayoría de votos un Presidente, un Vicepresidente y un Secretario. En esta reunión los presuntos Diputados presentarán los documentos que los acrediten. Para la integración y funcionamiento de las juntas preparatorias, estudio y calificación de las elecciones e instalaciones de la legislatura, se aplicarán, en lo conducente, las disposiciones del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. ARTÍCULO SEXTO.- La Legislatura del Estado se instalará el 26 de marzo de 1975, para iniciar su primer período de sesiones ordinarias, haciéndolo de conocimiento del Gobernador Provisional, y quien publicará en el Periódico Oficial, a más tardar el 5 de abril, la forma como quedó integrada. ARTÍCULO SEPTIMO.- A más tardar tres días después de la apertura de sesiones, la Legislatura del Estado procederá a calificar la elección de Gobernador Constitucional y declarar electo a quien hubiere obtenido mayoría de votos en los comicios. Esta declaratoria será enviada al Gobernador Provisional, quien, a más tardar, el 31 de marzo promulgará la declaratoria respectiva. ARTÍCULO OCTAVO.- En sesión solemne, el 5 de abril de 1975, el Gobernador Electo rendirá la protesta de Ley ante la Legislatura del Estado.

11 Sesión 5 del 12 de enero de 2017 Diario de los Debates 11 ARTÍCULO NOVENO.- Cada ayuntamiento calificará la elección de sus miembros y resolverá las dudas que se susciten. Al efecto los integrantes de la planilla a quien el comité municipal electoral hubiere expedido constancia de mayoría sin necesidad de citación previa, se reunirán el 20 de marzo en el recinto señalado en la convocatoria respectiva, para celebrar junta previa, y nombrará de entre sus miembros, en escrutinio secreto y a mayoría de voto, un Presidente, un Vicepresidente y un Secretario, quienes procederán al estudio y dictamen de la elección, que presentarán en junta a la cual citarán a los demás miembros para hacer la declaratoria correspondiente, debiendo comunicarlo, antes del 30 de marzo a la Legislatura y al Gobernador Provisional, quien publicará en el periódico oficial a más tardar el 5 de abril, la forma como quedó integrado cada ayuntamiento. ARTÍCULO DÉCIMO.- El 10 de abril los miembros de los ayuntamientos rendirán la protesta de ley en sus respectivos municipios. ARTÍCULO DÉCIMO PRIMERO.- La legislatura Constituyente expedirá un Decreto que contenga las bases de organización municipal que regirá hasta que se promulgue Ia Ley Orgánica Municipal. ARTÍCULO DÉCIMO SEGUNDO.- En tanto se expidan las leyes y códigos que han de formar la estructura jurídica del Estado; continuará vigente la legislación que rigiera en el Territorio, excepto en aquello que contravengan las disposiciones contenidas en esta Constitución. ARTÍCULO DÉCIMO TERCERO.- Para las elecciones a que se refiere el artículo Segundo Transitorio de este ordenamiento, por esta única ocasión, los requisitos contenidos en la fracción II del artículo 56, fracción IV del artículo 80 y fracción V del artículo 149, relativos al tiempo exigido para separarse de los cargos públicos respectivos, se reduce, en todos los casos citados, a 30 días de anterioridad al día establecido para la celebración de elecciones correspondientes. Dado en el Salón de Sesiones de la Legislatura Constituyente en la Ciudad de Chetumal, Capital del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, el viernes diez de enero de mil novecientos setenta y cinco. Diputado Presidente: Pedro Joaquín Coldwell. Diputado Vicepresidente: Gilberto Pastrana. Diputado Secretario: Abraham Martínez Ross. Diputados Propietarios: Sebastián

12 Sesión 5 del 12 de enero de 2017 Diario de los Debates 12 Estrella Pool, Mario Ramírez Canul, José Flota Valdez y Alberto Villanueva Sansores. Por tanto, para que se imprima, circule y publique por bando solemne en todo el Estado de Quintana Roo, y para su debido cumplimiento y observancia expido el presente Decreto en la residencia del Poder Ejecutivo del Estado de Quintana Roo, a los once días del mes de enero de mil novecientos setenta y cinco. El Gobernador Provisional del Estado de Quintana Roo: David Gustavo Gutiérrez Ruíz.- Rúbrica.- El Secretario -General de Gobierno: Dionisio Vera Casanova.- Rubrica.- Es cuánto. (Al término de su intervención). Agradezco la presencia a esta sesión solemne con motivo del XLII Aniversario de la Promulgación de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, al Gobernador del Estado, Contador Público Carlos Manuel Joaquín González. Al Magistrado Fidel Gabriel Villanueva Rivero, Presidente del Honorable Tribunal Superior de Justicia del Estado. Saludo con afecto a los Diputados Constituyentes: Lic. Sebastián Estrella Pool, Químico Fármaco Biólogo Gilberto Pastrana Novelo, Lic. Mario Bernardo Ramírez Canul, y Arq. Alberto Villanueva Sansores. Asimismo, al ExGobernador del Estado: Lic. Joaquín Ernesto Hendricks Díaz, y En representación del Ex Gobernador Mario Ernesto Villanueva Madrid, el Ciudadano Carlos Mario Villanueva Ayala. Saludo con afecto a los Diputados que integraron de la I a la XIV Legislatura del Estado. A nuestros Dignatarios Mayas, dignos representantes de nuestro origen. A nuestros Legisladores Federales:

13 Sesión 5 del 12 de enero de 2017 Diario de los Debates 13 Al Diputado Carlos Gutiérrez García. Agradecemos la honrosa presencia del Almirante Cuerpo General Diplomado de Estado Mayor, Carlos Ortega Muñiz, Comandante de la V Región Naval. Del General de Brigada Diplomado de Estado Mayor, Sergio Ernesto Martínez Rescalvo, Comandante de la XXXIV Zona Militar. Del Vicealmirante Cuerpo General Diplomado de Estado Mayor, Carlos Manuel Fernández Monforte Brito, Comandante de la XI Zona Naval. Agradecemos la presencia de los Presidentes Municipales de los Honorables Ayuntamientos del Estado: Ing. Luis Alfonso Torres Llanes, de Othón P. Blanco, Lic. Paoly Elizabeth Perera Maldonado, de Felipe Carrillo Puerto, Profr. José Dolores Baladez Chi, de José María Morelos, Profr. Emilio Jiménez Ancona, de Lázaro Cárdenas, Lic. Remberto Estrada Barba, de Benito Juárez, Lic. Juan Luis Carrillo Soberanis, de Isla Mujeres, Lic. María Cristina Torres Gómez, de Solidaridad, y Ciudadana Romalda Dzul Caamal, de Tulum. Saludo con afecto a las Ciudadanas Presidentas de los Sistemas Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia. A los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia del Estado. A los Magistrados y Consejeros de los Órganos Autónomos. A los Secretarios de Despacho del Poder Ejecutivo del Estado. A los Delegados del Poder Ejecutivo Federal. A los Dirigentes de los Partidos Políticos. Los representantes de los sectores público, social y privado de la entidad, que el día de hoy nos acompañan en este significativo evento.

14 Sesión 5 del 12 de enero de 2017 Diario de los Debates 14 Asimismo, a los representantes de los medios de comunicación y público en general. Sirva como reconocimiento a nuestra historia llevar a cabo la Guardia de Honor a la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo. Para lo cual, respetuosamente invitamos a las Autoridades Militares y Navales: Almirante Cuerpo General Diplomado de Estado Mayor Carlos Ortega Muñiz, Comandante de la Quinta Región Naval. General de Brigada Diplomado Estado Mayor Sergio Ernesto Martinez Rescalvo, Comandante de la Trigésimo Cuarta Zona Militar. Pasar a este Recinto Oficial y A los Diputados Constituyentes y al Diputado Eduardo Lorenzo Martínez Arcila, Presidente de la Gran Comisión de la H. XV Legislatura Pasar al frente para flanquear la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo y se les invita a los Tres Poderes del Estado ponerse de pie. (Se realiza la guardia de honor por 1 minuto) Se invita a las autoridades militares y navales ocupar nuevamente su lugar y a los demás tomar asiento. Escuchemos con atención el mensaje del Contador Público Carlos Manuel Joaquín González, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo. CARLOS MANUEL JOAQUÍN GONZÁLEZ, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE QUINTANA ROO: (Hace el uso de la palabra en el atril). Buenos días. Saludo con mucho afecto al señor Presidente de la Mesa Directiva de la XV Legislatura del Congreso del Estado, al Licenciado Carlos Mario Villanueva Tenorio.

15 Sesión 5 del 12 de enero de 2017 Diario de los Debates 15 Al señor Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado, al Doctor Fidel Gabriel Villanueva Rivero. Señoras y señores y Diputados de la XV Legislatura del Congreso del Estado. Un saludo con mucho afecto también a los señores Diputados Constituyentes: Al Arquitecto Alberto Villanueva Sansores, Al Químico Gilberto Pastrana Novelo, Al Licenciado Mario Bernardo Ramírez Canul, AL Licenciado Sebastián Estrella Pool. Saludo al señor Diputado Federal Carlos Gutiérrez. Al señor almirante Carlos Ortega Muñiz, Comandante de la Quinta Región Naval. Al General Sergio Ernesto Martínez Rescalvo, Comandante de la XXIV zona Militar. Al Vicealmirante Carlos Manuel Fernández Monforte Brito, Comandante de la XI Zona Naval. Saludo también a la Comisario Selene Anabel Nava Gutiérrez, Coordinador Estatal de la Policía Federal en el Estado. Saludo a las y los Presidentes Municipales de Quintana Roo. Al Licenciado Joaquín Ernesto Hendricks Díaz, ex gobernador de nuestro Estado. A los señores funcionarios, Secretarios de los Gobiernos Federal, Estatal y Municipal que nos acompañan. Saludo también y me da mucho gusto que estén aquí con nosotros a los Señores Sacerdotes, Generales y Dignatarios Mayas de nuestro estado. Saludo a los señores ex Diputados. A los magistrados del Tribunal Superior de Justicia del Estado. A los Magistrados del Tribunal Electoral.

16 Sesión 5 del 12 de enero de 2017 Diario de los Debates 16 A los Delegados estatales. A los señores Regidores de los ayuntamientos. Representantes de los Medios de Comunicación. Señoras y señores. Es un verdadero Honor, presidir en este día esta Sesión Solemne con motivo del 42 Aniversario de la Promulgación de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo. Hoy celebramos una fecha y un momento histórico para nuestro Estado. Con la urgencia de posar nuestra mirada sobre el futuro. Una Constitución es la síntesis jurídica y política de las aspiraciones de una sociedad. Hace 42 años nuestros Constituyentes plasmaron en un texto legal, los Acuerdos del inicio de la vida institucional del entonces Territorio para dar vida al basamento de nuestra Carta Magna, como entidad federativa. Con un profundo sentido de los derechos sociales, nuestros Constituyentes tuvieron la visión y aportaron una nueva mirada al derecho constitucional de México y a la guía rectora del devenir de nuestro Estado. No fue casualidad que Mario Bernardo Ramírez Canul, Alberto Villanueva Sansores, Abraham Martínez Ross, José Cirilo Flota Valdez, Sebastián Estrella Pool y Pedro Joaquín Coldwell discutieran un modelo constitucional que proyectara un Quintana Roo con una visión de futuro, Y no fue tampoco casualidad que se haya elegido aquí en Chetumal, el lugar para hacerlo, porque aquí fue el epicentro de la lucha de nuestra independencia como territorio, a los fundamentos de nuestra constitución de respetar nuestros orígenes, el sistema republicano, el federalismo, el laicismo, la propiedad privada, se le agregó el pensamiento más puro de lo que sería la premisa de nuestra Carta Magna, la posibilidad real de vivir con bienestar. Quintana Roo, quería ser Estado de la Federación, pero también demandaba justicia social y con ese espíritu todos nuestros pro-

17 Sesión 5 del 12 de enero de 2017 Diario de los Debates 17 hombres estuvieron dispuestos a luchar por estos ideales y darle forma a las líneas rectoras que nos guiaron. Ahí es donde nace el verdadero sentido del quintanarroísmo tan lastimado en los últimos años. Sabían que había mucha gente que había venido a vivir a un mismo territorio, pero que jamás habían convivido entre ellos y había que integrarlos, y es ahí donde Quintana Roo empieza a conocerse, el pasado nos separaba, el amor por esta nueva tierra nos unía. Hoy han pasado 42 años y vivimos un tiempo nuevo, un tiempo de alternancia política, un tiempo de democracia, un tiempo en donde se ha enterrado todo tipo de autoritarismo, un tiempo de reconciliación y un tiempo de combate a todo tipo de impunidad. Estamos en el Quintana Roo donde hoy podemos mirarnos a los ojos, donde nos hermanamos, quienes hasta ayer generaron todo tipo de divisiones, necesariamente hoy, deben de someterse a un nuevo dictado, la voluntad de la mayoría. Señoras y señores: Una Constitución es historia, pero también es visión, es memoria, pero también esperanza. Hay una Constitución legal, otra Constitución real, una recoge la letra, la otra los sueños y la angustia. Quintana Roo ha avanzado mucho en 42 años. Hoy está presente la conformidad de un poder público plural, democrático, sometido al escrutinio social y al imperio de la ley. Hoy hemos tendido redes de protección social, hemos educado, hemos llevado salud y bienestar a muchos quintanarroenses, pero también tenemos una obligación y un gran reto: mirar a futuro con ambición y compromiso. Esta fecha nos llama al espíritu constitucional de respetar nuestra Carta Magna, de protegerla, de cuidarla, si hay que actualizarla, si es menester reformarla, hagámoslo, en el pleno ejercicio de las normas constitucionales y no a espaldas de los ciudadanos y del pueblo. Sigamos el ejemplo emprendedor y crítico que distinguió aquella generación de quintanarroenses.

18 Sesión 5 del 12 de enero de 2017 Diario de los Debates 18 Hoy enfrentamos desafíos de gran magnitud. Tres de estos desafíos son centrales: Primero garantizar que la justicia llegue a todos los hogares de nuestro Estado. Segundo retomar el camino de la decencia, el decoro, la honestidad como forma de gobernar. Tercero asegurar que todos por el hecho de ser parte de Quintana Roo, puedan vivir con bienestar. Hemos tomado decisiones valerosas en los últimos meses, no perdamos la fe en las posibilidades de seguir adelante, el cambio no es solo cambio, debe de perdurar, renovemos el pacto de concordia que nos identifica como quintanarroenses. Amigas y amigos: El trabajo duro, licito y decente es la única forma para hacer realidad los sueños, refundemos la escuela y la familia como origen de un nuevo civismo. Pensemos no en una nueva Constitución, pensemos en nuevo constitucionalismo que favorezca la integración social, la solidaridad, la inclusión, el dialogo político y encuentre soluciones a la realidad económica de nuestro Estado. Un Constitucionalismo que garantice la identidad de globalidad, uno que sea recipiente para fundar una sociedad de respeto y confiable. Este es el momento no hay tiempo que perder, Quintana Roo y su gobierno deben de estar a la altura de los desafíos, recuperemos el respeto ciudadano hacia la autoridad, este no se otorga, se gana. Firmemos un nuevo pacto social que nos una, que nos mueva, que nos conmueva, Demos esperanza a nuestros hijos, somos un gran Estado, somos un proyecto y una visión, Quintana Roo es un lugar que nos espera para progresar. Hagamos nuestro trabajo con pasión, con fe. Hagamos lo que sea preciso para renovar la certeza de este estado, grande y triunfador.

19 Sesión 5 del 12 de enero de 2017 Diario de los Debates 19 Hagamos de estos principios nuestro faro. Hagamos que el norte y el sur de nuestro Estado se reencuentren. No hay mejor momento de hacerlo que este. No hay una coyuntura más urgente que la que hoy vivimos. No hay un liderazgo más valioso, que todos ustedes. No hay generación más dispuesta que la nuestra, tenemos la fuerza, tenemos el coraje, y tenemos el sentimiento que en ese espíritu constitucional hay más y mejores oportunidades para todos. Qué viva Quintana Roo! Muchas gracias. (Al término de la intervención). Invito a todos los presentes ponerse de pie, para entonar el Himno a Quintana Roo, el Himno Nacional Mexicano, rendir Honores a las Banderas Nacional y del Estado, para clausurar posteriormente, ésta Sesión Solemne. (Se entona el Himno a Quintana Roo y el Himno Nacional Mexicano) (Se rinden los Honores a las Banderas). Solicito a todos los presentes permanecer de pie. Se clausura la presente Sesión Solemne con motivo del XLII Aniversario de la Promulgación de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo. Se invita a la misma Comisión de Cortesía, acompañar y despedir al Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, Contador Público Carlos Manuel Joaquín González y al Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Quintana Roo, Magistrado Fidel Gabriel Villanueva Rivero, cuando ellos así lo dispongan. Muchas gracias, por su amable asistencia.

20 Sesión 5 del 12 de enero de 2017 Diario de los Debates 20 Se concluyó la sesión con la asistencia de 23 Diputados presentes y 2 justificantes, de la siguiente forma: NOMBRES Asistencia Inasistencia 1. ALBERTO VADO MORALES SI 2. ELDA CANDELARIA AYUSO ACHACH SI 3. SANTY MONTEMAYOR CASTILLO SI 4. TYARA SCHLESKE DE ARIÑO SI 5. ANA PATRICIA PERALTA DE LA PEÑA JUSTIFICA 6. JOSÉ LUIS GONZÁLEZ MENDOZA SI 7. LESLIE ANGELINA HENDRICKS RUBIO SI 8. JOSÉ DE LA PEÑA RUIZ DE CHÁVEZ SI 9. JOSÉ CARLOS TOLEDO MEDINA SI 10. LAURA ESTHER BERISTAIN NAVARRETE SI 11. GABRIELA ANGULO SAURI SI 12. MAYULI LATIFA MARTÍNEZ SIMÓN SI 13. EDUARDO LORENZO MARTÍNEZ ARCILA SI 14. JESÚS ALBERTO ZETINA TEJERO SI 15. RAYMUNDO KING DE LA ROSA SI 16. JENNI JUÁREZ TRUJILLO JUSTIFICA 17. JUAN CARLOS PEREYRA ESCUDERO SI 18. EMILIANO VLADIMIR RAMOS HERNÁNDEZ SI 19. JUAN ORTÍZ VALLEJO SI 20. SILVIA DE LOS ÁNGELES VÁZQUEZ PECH SI 21. FERNANDO LEVIN ZELAYA ESPINOZA SI 22. EUGENIA GUADALUPE SOLÍS SALAZAR SI 23. JOSÉ ESQUIVEL VARGAS SI 24. CARLOS MARIO VILLANUEVA TENORIO SI 25. RAMÓN JAVIER PADILLA BALAM SI