DIARIO DE LOS DEBATES PRIMER PERÍODO ORDINARIO DE SESIONES DEL SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL.

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1 Sesión 30 del 30 de noviembre de 2017 Diario de los Debates 1 DIARIO DE LOS DEBATES PRIMER PERÍODO ORDINARIO DE SESIONES DEL SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL. AÑO: 2 TOMO: I NÚM: 30 Cd. Chetumal, Q. Roo, 30 de noviembre de SESIÓN SOLEMNE CON MOTIVO DE LA ENTREGA DE LA MEDALLA AL MÉRITO CÍVICO LIC ANDRÉS QUINTANA ROO. S U M A R I O: PAG. Presidencia. 2 Secretaría. 2 Orden del día. 3-4 Pase de lista de asistencia. 5 Instalación de la Sesión Solemne con motivo de la entrega de la Medalla al Mérito Cívico Lic. Andrés Quintana Roo. 5 Nombramiento de la Comisión de Cortesía que invitará y acompañará hasta el Recinto Oficial del Poder Legislativo al Contador Público Carlos Manuel Joaquín González, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo y al Magistrado José Antonio León Ruiz, Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado. 6 Receso. 6 Arribo y recepción del Contador Público Carlos Manuel Joaquín González, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo y del Magistrado José Antonio León Ruiz, Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado. 6

2 Sesión 30 del 30 de noviembre de 2017 Diario de los Debates 2 Reanudación de la Sesión Solemne. 6 Honores a las Banderas Nacional y del Estado. 6 Lectura del Decreto por el que se instituye la Medalla al Mérito Cívico Lic. Andrés Quintana Roo, a cargo del Diputado Carlos Mario Villanueva Tenorio, integrante de la Honorable XV Legislatura del Estado Entrega póstuma de la Medalla al Mérito Cívico Lic. Andrés Quintana Roo, por el Contador Público Carlos Manuel Joaquín González, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, al General Rafael E. Melgar Andrade, a través de su hijo el Ciudadano Daniel Melgar Reguera Palabras a cargo del Ciudadano Daniel Melgar Reguera Intervención del Contador Público Carlos Manuel Joaquín González, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo Himno a Quintana Roo. 19 Himno Nacional Mexicano. 19 Honores a las Banderas Nacional y del Estado. 19 Clausura de la Sesión Solemne. 19 PRESIDENCIA: C. Dip. Fernando Levin Zelaya Espinoza. SECRETARÍA: C. Dip. Ramón Javier Padilla Balam. Buenos días, Compañeras y Compañeros Legisladores, señoras y señores que hoy nos acompañan. También damos la bienvenida a los estudiantes de la Universidad de Quintana Roo, sean ustedes, todos bienvenidos. Al igual que del Instituto Tecnológico de Chetumal y de la Universidad Tecnológica de Chetumal. Bienvenidas y bienvenidos sean todas y todos ustedes sean bienvenidos a esta Sesión Solemne con motivo de la entrega de la Medalla al Mérito Cívico Lic. Andrés Quintana Roo.

3 Sesión 30 del 30 de noviembre de 2017 Diario de los Debates 3 SECRETARIO: En ausencia justificada del Diputado José Luis González Mendoza, Vicepresidente de la Mesa Directiva, en base al Artículo 29 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, así como del 20 y 21 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Legislatura, propongo a la Diputada Elda Candelaria Ayuso Achach, para que asuma la Vicepresidencia en la presente sesión; por lo que solicito al Diputado Secretario, someta a votación económica la propuesta presentada. Se somete a votación la propuesta presentada de manera económica, por lo que los Diputados que estén por la afirmativa favor de levantar la mano. (Votación económica). SECRETARIO: Le informo Diputado Presidente, que la propuesta ha sido aprobada por unanimidad. En virtud de lo anterior se declara aprobada la propuesta, se invita a la Diputada Elda Candelaria Ayuso Achach, a asumir la Vicepresidencia de esta Mesa Directiva, por lo cual le solicito pasar a ocupar su lugar en el Presidium. Diputado Secretario, dé a conocer el orden del día de esta Sesión Solemne. SECRETARIO: Diputado Presidente, me permito dar a conocer el orden del día de esta Sesión Solemne, siendo éste el siguiente: SESIÓN SOLEMNE CON MOTIVO DE LA ENTREGA DE LA MEDALLA AL MÉRITO CÍVICO LIC ANDRÉS QUINTANA ROO. FECHA: 30 DE NOVIEMBRE DE HORA: 11:00 ORDEN DEL DIA: 1. Pase de lista de asistencia. 2. Instalación de la Sesión Solemne con motivo de la entrega de la Medalla al Mérito Cívico Lic. Andrés Quintana Roo. 3. Nombramiento de la Comisión de Cortesía que invitará y acompañará hasta el Recinto Oficial del Poder Legislativo al Contador Público Carlos Manuel Joaquín González, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo y al Magistrado José Antonio León Ruiz, Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado.

4 Sesión 30 del 30 de noviembre de 2017 Diario de los Debates 4 4. Receso. 5. Arribo y recepción del Contador Público Carlos Manuel Joaquín González, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo y del Magistrado José Antonio León Ruiz, Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado. 6. Reanudación de la Sesión Solemne. 7. Honores a las Banderas Nacional y del Estado. 8. Lectura del Decreto por el que se instituye la Medalla al Mérito Cívico Lic. Andrés Quintana Roo, a cargo del Diputado Carlos Mario Villanueva Tenorio, integrante de la Honorable XV Legislatura del Estado. 9. Entrega póstuma de la Medalla al Mérito Cívico Lic. Andrés Quintana Roo, por el Contador Público Carlos Manuel Joaquín González, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, al General Rafael E. Melgar Andrade, a través de su hijo el Ciudadano Daniel Melgar Reguera. 10. Palabras a cargo del Ciudadano Daniel Melgar Reguera. 11. Intervención del Contador Público Carlos Manuel Joaquín González, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo. 12. Himno a Quintana Roo. 13. Himno Nacional Mexicano. 14. Honores a las Banderas Nacional y del Estado. 15. Clausura de la Sesión Solemne. DIPUTADO DIPUTADO SECRETARIO: LIC. FERNANDO LEVIN ZELAYA ESPINOZA. PROFR. RAMÓN JAVIER PADILLA BALAM. SECRETARIO: Es cuanto, Diputado Presidente. Diputado Secretario, sírvase dar cumplimiento al primer punto del orden del día.

5 Sesión 30 del 30 de noviembre de 2017 Diario de los Debates 5 SECRETARIO: El primer punto del orden del día es el pase de lista de asistencia. NOMBRE A F 1 ALBERTO VADO MORALES SI 2 JOSÉ LUIS GONZÁLEZ MENDOZA AUSENTE 3 SANTY MONTEMAYOR CASTILLO AUSENTE 4 TYARA SCHLESKE DE ARIÑO AUSENTE 5 ANA PATRICIA PERALTA DE LA PEÑA AUSENTE 6 LESLIE ANGELINA HENDRICKS RUBIO SI 7 JOSÉ DE LA PEÑA RUIZ DE CHÁVEZ AUSENTE 8 JOSÉ CARLOS TOLEDO MEDINA SI 9 LAURA ESTHER BERISTAIN NAVARRETE SI 10 GABRIELA ANGULO SAURI SI 11 JOSÉ ESQUIVEL VARGAS SI 12 EUGENIA GUADALUPE SOLÍS SALAZAR AUSENTE 13 JENNI JUÁREZ TRUJILLO AUSENTE 14 MAYULI LATIFA MARTÍNEZ SIMÓN SI 15 EDUARDO LORENZO MARTÍNEZ ARCILA SI 16 JESÚS ALBERTO ZETINA TEJERO SI 17 RAYMUNDO KING DE LA ROSA AUSENTE 18 JUAN CARLOS PEREYRA ESCUDERO SI 19 JUAN ORTÍZ VALLEJO SI 20 CARLOS MARIO VILLANUEVA TENORIO SI 21 SILVIA DE LOS ÁNGELES VÁZQUEZ PECH SI 22 EMILIANO VLADIMIR RAMOS HERNÁNDEZ SI 23 ELDA CANDELARIA AYUSO ACHACH SI 24 FERNANDO LEVIN ZELAYA ESPINOZA SI 25 RAMÓN JAVIER PADILLA BALAM SI SECRETARIO: Informo a la Presidencia la asistencia de 17 Diputados, por lo que hay quórum para iniciar la sesión. Invito a los presentes ponerse de pie. HABIENDO QUÓRUM Y SIENDO LAS 11:25 HORAS DEL DÍA 30 DE NOVIEMBRE DEL AÑO 2017, DECLARO INSTALADA LA SESIÓN SOLEMNE CON MOTIVO DE LA ENTREGA DE LA MEDALLA AL MÉRITO CÍVICO LICENCIADO ANDRÉS QUINTANA ROO. Invito a los presentes tomar asiento. Diputado Secretario, continúe con el siguiente punto del orden del día.

6 Sesión 30 del 30 de noviembre de 2017 Diario de los Debates 6 SECRETARIO: El siguiente punto del orden del día es el nombramiento de la Comisión de Cortesía que invitará y acompañará hasta el Recinto Oficial del Poder Legislativo al Contador Público Carlos Manuel Joaquín González, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo y al Magistrado José Antonio León Ruiz, Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado. Diputado Secretario, tome la asistencia del Diputado José de la Peña Ruíz de Chávez. (Por lo que se continuo la sesión con la asistencia de 18 Diputados presentes). En ejercicio de la facultad que me confiere el Artículo 164 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, me permito nombrar a la Comisión de Cortesía, la cual queda integrada por las y los Diputados: DIP. EDUARDO LORENZO MARTÍNEZ ARCILA. DIP. SILVIA DE LOS ANGELES VAZQUEZ PECH. DIP. EMILIANO VLADIMIR RAMOS HERNÁNDEZ. DIP. CARLOS MARIO VILLANUEVA TENORIO. DIP. LESLIE ANGELINA HENDRICKS RUBIO. Sírvanse los Diputados designados cumplir con su encargo. Para tal efecto, DECLARO UN RECESO. R E C E S O. SECRETARIO: Diputado Presidente, le informo que se encuentran a las puertas de este Recinto Oficial, el Contador Público Carlos Manuel Joaquín González, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo y el Magistrado José Antonio León Ruiz, Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado. Se invita a los presentes ponerse de pie para recepcionarlos y reanudar la presente Sesión Solemne. Invito a los presentes permanecer de pie para reanudar la sesión solemne y rendir honores a nuestra enseña patria y a la Bandera de nuestro Estado. (Se rinden los Honores a los Lábaros patrios).

7 Sesión 30 del 30 de noviembre de 2017 Diario de los Debates 7 Invito a los presentes tomar asiento. Agradecemos la presencia en esta Sesión Solemne con motivo de la entrega de la Medalla al Mérito Cívico Lic. Andrés Quintana Roo : Del Contador Público Carlos Manuel Joaquín González, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo. Del Magistrado José Antonio León Ruiz, Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado. Del Diputado Eduardo Lorenzo Martinez Arcila, Presidente de la Gran Comisión de la Décimo Quinta Legislatura. Del Ciudadano Daniel Melgar Reguera, Hijo del Homenajeado, Don Rafael E. Melgar Andrade. De la misma manera, agradecemos la presencia del Licenciado Jesús Martínez Ross, exgobernador del Estado de Quintana Roo. Saludo con afecto a los Diputados Constituyentes, quienes nos acompañan: Mario Bernardo Ramírez Canul, Se saluda con afecto a los Dignatarios, Generales, Comandantes Y Sacerdotes Mayas, dignos representantes de nuestro origen. Agradecemos la honrosa presencia del General de Brigada Diplomado Estado Mayor, Gerardo Woldurg Redondo, Comandante de la Trigésimo Cuarta Zona Militar. Así como también, del Vicealmirante Cuerpo General Diplomado de Estado Mayor, Eduviges José Martínez Sandoval, Comandante de la Décimo Primera Zona Naval. Agradecemos la presencia de las y los Diputados que integraron de la Primera a la Décimo Cuarta Legislatura, sean ustedes bienvenidos. Agradecemos la presencia de los Presidentes Municipales de los Honorables Ayuntamientos del Estado: María Cristina Torres Gómez, Presidenta Municipal Solidaridad, bienvenida. de

8 Sesión 30 del 30 de noviembre de 2017 Diario de los Debates 8 Así como también del Presidente Municipal De Othón P. Blanco, Luis Alfonso Torres Llanes. De los Secretarios de Despacho del Poder Ejecutivo del Estado. De los Delegados del Poder Ejecutivo Federal. De los Magistrados y Magistradas, Numerarios y Supernumerarios y del Consejo de la Judicatura. De los Consejeros de Instituto Estatal Electoral. De los Rectores de las Universidades del Estado. De los Dirigentes de los Partidos Políticos. De los integrantes del Comité Pro-defensa de los Limites del Estado. De los integrantes del Consejo de Adjudicación de la Medalla. De la familia del galardonado: Carmen Alicia Cordero de Melgar, Esposa del hijo del galardonado. A todos los invitados. De los Representantes de los sectores público, social y privado de la entidad, que el día de hoy nos acompañan en este significativo evento. Y de los representantes de los medios de comunicación y del público en general. Sean todas y todos ustedes bienvenidos a este el Congreso de todas y de todos los quintanarroenses. Se le concede el uso de la palabra al Diputado Carlos Mario Villanueva Tenorio; para dar lectura al Decreto por el cual se instituye la Medalla al Mérito Cívico Lic. Andrés Quintana Roo.

9 Sesión 30 del 30 de noviembre de 2017 Diario de los Debates 9 DIPUTADO CARLOS MARIO VILLANUEVA TENORIO: (Hace el uso de la palabra). Buenos días. Con su permiso Diputado Presidente de la Mesa, Fernando Zelaya. Señor Gobernador, Carlos Manuel Joaquín González. Y Magistrado Presidente Antonio León. DECRETO NUMERO 68 POR EL QUE SE INSTITUYE LA MEDALLA AL MERITO CIVICO LIC. ANDRES QUINTANA ROO. LA H. IV LEGISLATURA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE QUINTANA ROO. D E C R E T A ARTÍCULO PRIMERO. SE INSTITUYE LA MEDALLA AL MÉRITO CÍVICO LIC. ANDRÉS QUINTANA ROO. COMO RECONOCIMIENTO A LOS CIUDADANOS QUE HAYAN PRESTADO SOBRESALIENTES SERVICIOS A LA ENTIDAD. ARTÍCULO SEGUNDO. EL RECONOCIMIENTO SERÁ OTORGADO POR EL GOBIERNO DEL ESTADO DE QUINTANA ROO, CADA CINCO AÑOS LOS DÍAS 16 DE ENERO. ARTÍCULO TERCERO. LA MEDALLA SE OTORGARÁ A PERSONA FÍSICA O MORAL TENIENDO LA CALIDAD DE QUINTANARROENSE, SE DESTAQUE POR SUS ACCIONES PARA ENGRANDECER EL NOMBRE DEL ESTADO DE QUINTANA ROO EN CUALESQUIERA RAMO DE LAS CIENCIAS, LAS ARTES O LA TECNOLOGÍA, ASÍ COMO TAMBIÉN POR SUS ACTIVIDADES HUMANITARIAS. ARTÍCULO CUARTO. PARA DISCERNIR EL OTORGAMIENTO DE LA MEDALLA AL MÉRITO CÍVICO LIC. ANDRÉS QUINTANA ROO, SE FORMARÁ UN CONSEJO DE ADJUDICACIÓN QUE ESTARÁ INTEGRADO POR EL SECRETARIO DE GOBIERNO, QUIEN A NOMBRE DEL TITULAR DEL PODER EJECUTIVO LO PRESIDIRÁ; UN REPRESENTANTE DESIGNADO POR LA LEGISLATURA

10 Sesión 30 del 30 de noviembre de 2017 Diario de los Debates 10 LOCAL; UN REPRESENTANTE DESIGNADO POR EL PODER JUDICIAL; UN REPRESENTANTE DESIGNADO POR CADA UNO DE LOS H. AYUNTAMIENTOS DEL ESTADO; EL SECRETARIO DE FINANZAS Y EL SECRETARIO DE EDUCACIÓN. LOS REPRESENTANTES QUE DESIGNAN LOS H. AYUNTAMIENTOS, SERÁN CIUDADANOS DE CADA UNO DE ESAS LOCALIDADES QUE SE DISTINGAN POR SU HONORABILIDAD Y CALIDAD HUMANA Y TENGAN EL RESPETO DE LA CIUDADANÍA EN FORMA RECONOCIDA. ARTÍCULO QUINTO. EL CONSEJO DE ADJUDICACIÓN EMITIRÁ UNA CONVOCATORIA PÚBLICA CON LA ANTELACIÓN NECESARIA A FIN DE QUE CUALQUIER PERSONA FÍSICA O MORAL, PÚBLICA O PRIVADA QUE TENGA CONOCIMIENTO DE LA CIUDADANÍA QUINTANARROENSE, LO HAGA SABER AL CONSEJO, APORTANDO LAS PRUEBAS DOCUMENTALES Y TESTIMONIALES DEL CASO. ARTÍCULO SEXTO. EL CONSEJO DE ADJUDICACIÓN DETERMINARÁ TODO LO RELATIVO A SU REGLAMENTO INTERNO, ASÍ COMO A LAS CARACTERÍSTICAS DEL RECONOCIMIENTO ESTATAL LIC. ANDRÉS QUINTANA ROO. ARTÍCULO SÉPTIMO. LA MEDALLA AL MÉRITO CÍVICO LIC. ANDRÉS QUINTANA ROO, TENDRÁ LAS SIGUIENTES CARACTERÍSTICAS: BROCHE DE ORO DE 18 KILATES, DE SEGURO DE ALFILER, CON SOPORTE DE CINTA DE SEDA, DE 5 CENTÍMETROS DE ANCHO; CINTA DE SEDA, DE 5 CENTÍMETROS DE ANCHO EN COLOR ROJO LISO, DE 10 CENTÍMETROS DE LARGO. ARILLO DE ORO DE 18 KILATES QUE PORTARÁ LA MEDALLA, CON DIÁMETRO DE 34.5 MILÍMETROS Y ARO SUPERIOR ASIDO AL LISTÓN; LA MEDALLA, TENDRÁ LAS MISMAS CARACTERÍSTICAS DE LAS MONEDAS ACUÑADAS POR LA CASA DE MONEDAS DE MÉXICO, DE UNA ONZA DE ORO PURO, CUYO ANVERSO SE CONSERVARÁ IGUAL Y EN EL REVERSO SE AFINARÁ EN LISO, PARA LLEVAR GRABADO LAS PALABRAS AL MERITO CIVICO, LIC. ANDRES QUINTANA ROO, OTORGADO A; SEGUIDO EL NOMBRE DEL CIUDADANO QUINTANARROENSE A QUIEN SE LE OTORGUE Y EL AÑO CORRESPONDIENTE.

11 Sesión 30 del 30 de noviembre de 2017 Diario de los Debates 11 ARTÍCULO OCTAVO. DADA LA TRASCENDENCIA QUE REPRESENTA EL RECONOCIMIENTO AL MÉRITO CÍVICO, QUE SERVIRÁ COMO EJEMPLO Y ESTIMULO A LA POBLACIÓN QUINTANARROENSE, LA PERSONA FÍSICA O MORAL QUE SE HAYA HECHO ACREEDORA A LA MEDALLA AL MÉRITO CÍVICO LIC. ANDRÉS QUINTANA ROO, SE CONCEDERÁ EN SESIÓN SOLEMNE QUE DEBERÁ CELEBRASE EN EL RECINTO OFICIAL DEL CONGRESO DEL ESTADO POR LA LEGISLATURA CORRESPONDIENTE. TRANSITORIOS PRIMERO. EL PRESENTE DECRETO ENTRARÁ EN VIGOR EL DÍA DE SU APROBACIÓN, DEBIENDO PARA SUS EFECTOS PUBLICARSE EN EL PERIÓDICO OFICIAL DEL GOBIERNO DEL ESTADO. SEGUNDO. DENTRO DE LOS 30 DÍAS SIGUIENTES A LA FECHA DE SU PUBLICACIÓN, DEBERÁ ESTAR CONSTITUÍDO EL CONSEJO DE ADJUDICACIÓN PARA CELEBRAR LA PRIMERA SESIÓN ORDINARIA. TERCERO. EL PRIMER RECONOCIMIENTO SE OTORGARÁ EL 16 DE ENERO DE TRANSITORIO DEL DECRETO NÚMERO 110 DE LA HONORABLE XV LEGISLATURA CUARTO. LA ENTREGA DE LA MEDALLA AL MÉRITO CÍVICO, LIC. ANDRÉS QUINTANA ROO, POR ÚNICA OCASIÓN, SE EFECTUARÁ MEDIANTE SESIÓN SOLEMNE A CELEBRARSE POR LA XV LEGISLATURA DEL ESTADO, EN FECHA 30 DE NOVIEMBRE DE 2017, CON MOTIVO DEL CCXXX ANIVERSARIO DEL NATALICIO DE DON ANDRÉS QUINTANA ROO. Es cuánto. (Al término de su intervención). Se invita al Ciudadano Daniel Melgar Reguera, pasar hasta este presidium, para recibir la Medalla al Mérito Cívico Lic. Andrés Quintana Roo, de manos del Contador Público Carlos Manuel Joaquín González, Gobernador Constitucional del Estado de Quintana Roo, en representación de su señor padre el General Rafael E. Melgar Andrade para posteriormente hacer uso de la voz en la Tribuna.

12 Sesión 30 del 30 de noviembre de 2017 Diario de los Debates 12 Se invita a los presentes ponerse de pie. (Procede el Ciudadano Gobernador, a hacer entrega de la Medalla al Mérito Cívico Lic. Andrés Quintana Roo al Galardonado). Se invita a todos los presentes tomar asiento. CIUDADANO DANIEL MELGAR REGUERA: (Hace uso de la palabra). Señor Licenciado Fernando Levin Zelaya Espinoza, Diputado Presidente de la Mesa Directiva de la XV Legislatura Constitucional del Estado de Quintana Roo. Con su venia. Distinguido señor Contador Público Don Carlos Manuel Joaquín González, Gobernador Constitucional del Estado de Quintana Roo. Señor Licenciado José Antonio León Ruiz, Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Quintana Roo. Señores Diputados integrantes de la XV Legislatura Constitucional de este Estado. Señores Secretarios de Gabinete y Directores Generales de los organismos descentralizados del Estado. Señores Presidentes Municipales de los Honorables Ayuntamientos del Estado de Quintana Roo. ExGobernadores Constitucionales del Estado de Quintana Roo. Con profunda emoción me dirijo a ustedes, gente de mi familia, pero para mí estoy en mi tierra, porque yo soy con mucho orgullo chetumaleño. Gracias. Llegamos aquí en 1935, yo tenía 3 años con 5 meses, aquí aprendí a leer, mi padre Don Rafael E. Melgar me enseñó a leer y en Bacalar me enseñó a nadar.

13 Sesión 30 del 30 de noviembre de 2017 Diario de los Debates 13 Quiero hacer un sincero agradecimiento, al Consejo de Adjudicación de la Medalla al mérito del señor Licenciado Andrés Quintana Roo. El Consejo de Adjudicación que preside el señor Licenciado Don Francisco Javier López Mena, Secretario General del Gobierno del Estado. Lo hago porque sé, que para que se tomara la decisión de adjudicar esta medalla a mi señor padre, hubo un debate transparente, abierto, hubo un debate democrático, que conto con todo el respeto del Gobierno de Estado, señor Gobernador, lo cual es más importante todavía. También quiero hacer un reconocimiento a todos los Cronistas de los distintos Municipios del Estado, por su vocación y su integridad ética, para investigar y esclarecer, y en su caso, publicar la verdadera historia de Quintana Roo. Debo hacer mención especial de un gran señor inolvidable Don Ignacio Abdiel Herrera Muñoz que fue Cronista vitalicio de esta Ciudad Chetumal, y también debo de mencionar mi agradecimiento a una gran dama, Doña Chelito Echegaray, viuda de mi primer amigo, que fue además el primer Presidente Municipal de Chetumal, Don Mariano Angulo Basto, que me hace favor de estar presente. Quiero hacer un reconocimiento para poder empezar hablar de mi Señor Padre, un reconocimiento al Comité Pro-territorio Federal que encabezo Don Enrique Barocio y que en 1934 o 33, cuando el Señor General Don Lázaro Cárdenas del Río, visitó la Ciudad de Payo Obispo como Candidato del Partido Nacional Revolucionario de la Presidencia de la República, le pidió al señor General Cárdenas, que cuando fuera Presidente restituyera a Quintana Roo, la calidad de entidad federativa que le habían quitado, el señor General Cárdenas, el señor Presidente Cárdenas, no solo lo recordó, lo hizo, en los primeros días de su mandato. Así es, como llega como nuevo Gobernador de Quintana Roo, mi señor padre, General Rafael E. Melgar, llega a Payo Obispo y se da cuenta del gran abandono, la pobreza que había, porque Quintana Roo había pasado a ser un lugar de explotación de la gente, y eso es lo que él vio, y lo primero que se le ocurrió fue, hacer una gira a la zona maya. Los Melgar tenemos sangre Mixteca, tenemos ese orgullo, y mi padre hizo que lo primero que tenía que hacer, y como él decía, para gobernar, hay que conocer lo que gobierna uno; regresó a Mérida, y con su amigo el General

14 Sesión 30 del 30 de noviembre de 2017 Diario de los Debates 14 Cházaro Pérez, que era Jefe de la Zona Militar que comprendía Quintana Roo también. Se adentró por Kantunilkin a la zona maya, hasta llegar a lo que fue Chan Santa Cruz, que para esas fechas ya llevaba el nombre de un líder socialista amigo y defensor de los Mayas, como fue Don Felipe Carrillo Puerto. Me platicaba mi señor padre, que no fue una experiencia muy fácil, que los mayas estaban muy recelosos, había falta de confianza, en las autoridades, tenían malas experiencias también. Sin embargo, él supo ganarse poco a poco con su labor, el que los mayas vivieran mejor, se llevaran mejor, con el resto del territorio, Y cómo lo hizo? Lo hizo con una visión al futuro para darles educación, encontró el convento quemado en la Guerra de Castas y ahí hizo el internado indígena. Para ver la explotación que estaban sufriendo y en aquella época era muy importante para México, la Reforma Agraria, repartió los dos enormes latifundios del Banco Nacional de México y del Banco de Londres y México, uno de ellos recuerdo se llamaba Hacienda de Santa María y él le puso el nombre de Leona Vicario, y así nació Leona Vicario, como nacieron otras poblaciones con distintos nombres, porque él quiso integrar desde luego, a Quintana Roo a la República, Quintana Roo estaba olvidado en realidad por la Republica, una de las cosas que me platicaba, que le llamaron mucho la atención fue en que algunas poblaciones del Rio Hondo se izaba la Bandera Inglesa. Él fue creador de la Bandera del 24 de febrero, entonces para él fue un motivo de gran enojo encontrar Banderas Inglesas en poblaciones mexicanas, uno de sus primeros acuerdos precisamente ordenar que todas las escuelas e invitar a toda la sociedad a rendir honores a la Bandera de México, no solo en las fiestas, también los fines de semana y también cambio los nombres de algunas poblaciones como Puerto Juárez, Puerto Morelos, Leona Vicario que ya dije, como Subteniente López en el Río Hondo y además para darles no solo a los mayas, sino a todos los trabajadores, los chicleros que eran muy explotados, formó un Sistema Integral de Cooperativas de Producción y de Consumo que abarcaba todas las tareas de la sociedad. desde luego todas las cooperativas chicleras eran muy importantes, pero también hubo Cooperativas de Costureras que yo recuerde en Cozumel, por ejemplo, de Ebanistas, de Carpinteros, Azulejeros, y también se organizaron sindicatos, como Sindicatos de Alijadores en Isla Mujeres por ejemplo, para darles una autonomía económica mediante las cooperativas, de tal

15 Sesión 30 del 30 de noviembre de 2017 Diario de los Debates 15 manera que la exportación del chicle que se hacía a través de intermediarios y en donde los chicleros que pasaban 3, 4 meses en la selva trabajando, lograran vivir mejor, él promovió, que ellos mismos, las cooperativas chicleras, fueran a Chicago a negociar los precios con la Robeiler que era la principal productora de chicle en el mundo, así se hizo, y fue una mayores o en mi opinión tal vez, la mayor decisión que tomó como Gobernador, las Cooperativas de Quintana Roo. Ustedes conocen muchos la obra material, porque aún subsiste, muchas de las obras que en su administración se hicieron. La escuela Belisario Domínguez, donde seguramente algunos o muchos de ustedes estudiaron, fue una obra también con visión a futuro, criticada en esa época, como si hubiera sido un elefante blanco, porque era demasiado grande, pero el General Melgar veía a futuro y veía un Quintana Roo promisorio, un Quintana Roo que tenía que crecer, un Quintana Roo que tenía personalidad propia como entidad federativa de la federación, por eso se construyó esa escuela e invito a un célebre artista, Don Rómulo Rozo, a hacer la decoración de la escuela como también lo hizo también en el Hospital Morelos. En el aspecto turístico, también pudo prever lo que ahora Quintana Roo tiene, conocido en todo el mundo como uno de los lugares más bellos que tenemos, y de las mejores playas que hay también en el mundo, y así pudo construir hoteles, como el viejo hotel Los Cocos de aquí de Ciudad Chetumal, como el hotel de Cozumel y uno en las Ruinas de Tulum, a donde trajo la expedición científica mexicana, para que estudiaran a fondo todo lo que era Tulum y para que se restaurara lo que se pudo hacer, porque el presupuesto en aquellas épocas era exiguo. Debo decir que él entrego los mejores años de su vida, a Quintana Roo, tuvo ese privilegio de estar aquí y de poder trabajar, y pienso yo, que, si estuviera él o si pudiera decirnos algo, al recibir este gran honor que es la medalla que hoy en su nombre recibo con mucha emoción y mucho cariño y mucha alegría, lo único que el General Melgar diría, solo serví al pueblo, ese era mi deber. Muchas gracias. (Al término de su intervención). Se le concede el uso de la palabra al Contador Público Carlos Manuel Joaquín González, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo.

16 Sesión 30 del 30 de noviembre de 2017 Diario de los Debates 16 CONTADOR PÚBLICO CARLOS MANUEL JOAQUÍN GONZÁLEZ, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE QUINTANA ROO: (Hace uso de la voz). Buenas tardes, ya buenas tardes. Cómo están? Me da mucho gusto saludarles, es siempre un honor venir al Congreso del Estado y sobre todo a un evento como éste. Saludo con afecto al Diputado Fernando Zelaya, Presidente de la Mesa Directiva, del Tercer Mes del Primer Período Ordinario de Sesiones de la XV Legislatura del Congreso del Estado. Saludo al Diputado Eduardo Martínez Arcila, Presidente de la Gran Comisión de la XV Legislatura. Y a todas y a todos los Diputados de esta Legislatura del Congreso. Saludo al Magistrado José Antonio León Ruíz, Presidente del Tribunal Superior de Justicia. A los Magistrados del Poder Judicial. Saludo también a los Consejeros del Instituto Electoral de Quintana Roo. Me da mucho gusto también tener la compañía del Vicealmirante, Eduviges José Martínez Sandoval, Comandante de la Décimo Primera Zona Naval. Del General de Brigada, Gerardo Wolburg Redondo, en representación de la 34ª. Zona Militar. Del Señor Comisario, Juan Manuel Ayala Guarro, Coordinador Estatal de la Policía Federal. Saludo a Don Jesús Martínez Ross, exgobernador de nuestro estado. A Don Mario Bernardo Ramírez Canul, Diputado Constituyente. Saludo a los señores y señora Presidentes Municipales de Othón P. Blanco y Solidaridad, bienvenidos.

17 Sesión 30 del 30 de noviembre de 2017 Diario de los Debates 17 A todos mis amigos Dignatarios Mayas que nos representan con nuestra cultura. A los señores Secretarios del Gabinete del Estado. Representantes de Asociaciones Civiles. Rectores de las Universidades. Representantes de los Medios de Comunicación. Señoras y señores. Es para mí un honor, en nombre del Gobierno de Quintana Roo, estar aquí en esta Sesión Solemne del Congreso del Estado, junto a todos los integrantes de esta Legislatura y conferir, de manera póstuma, a Don Rafael Melgar la medalla de honor Andrés Quintana Roo Por sus virtudes cívicas y sociales, así como por su trayectoria, como servidor público en pro del desarrollo del entonces Territorio, hoy estado. Don Rafael Melgar, como ya escuchamos, fue un hombre de su tiempo en la construcción del México Post revolucionario, abrazó las armas, la política y la diplomacia con la firme convicción de servir a su país y de trabajar en el camino hacia su institucionalización e identidad republicana. Don Rafael Melgar, fue un pionero de la obra pública de nuestro estado, a grado tal, que aún siguen siendo las obras que definen nuestra esencia emblemática de nuestro desarrollo social y cultural presente. Su legado vigente en las principales ciudades del estado y como lo acabamos de escuchar en la voz de su hijo, como el Malecón de Cozumel, el Hospital Morelos, el Hotel Los Cocos, la Primaria Belisario Domínguez y una parte muy importante del Palacio de Gobierno en Chetumal, fueron algunas de las muchas obras que impulso en su gobierno, fue un gran promotor en la modernidad en una zona geográfica del país, que estaba exclusivamente dedicada a la actividad primaria agrícolachiclera, muy lejos de lo que pasaba en la zona central de México, que en ese momento estaba en industrialización. Cuando un gobernante tiene la convicción plena de adentrarse en las entrañas de lo que la gente siente, es quizás, cundo cumple con su labor más importante, la de palpar los asuntos que le son propios a una sociedad ávida de respuestas y oportunidades para mejorar su entorno, por ello, Rafael Melgar, será siempre recordado en nuestra querida capital estatal y en

18 Sesión 30 del 30 de noviembre de 2017 Diario de los Debates 18 nuestro estado, pues entendió el reclamo de la identidad local que en ese momento se requería, y grabó el nombre de Chetumal en nuestra historia, dejando una huella imborrable en la memoria colectiva de los quintanarroenses de buena madera. Hay que conocer bien lo que se va a gobernar, para gobernarlo bien, nos dijo Don Daniel hace un momento, que así decía Don Rafael Melgar, por eso, pocos gobernadores del Territorio y del Estado, podrían reunir tantas cualidades para encauzar los destinos de nuestro paraíso, como lo hizo Rafael Melgar. Es por lo anterior que el mejor reconocimiento que le puede hacer nuestro estado a Don Rafael, es conferirle la medalla de honor Andrés Quintana Roo, que fue otro visionario de nuestra política y cuyo legado, nos da la identidad que tenemos. Dos figuras, dos tiempos históricos diferentes, pero con una misma vocación de servicio al país y al estado. Sé que hoy en día cuesta encontrar figuras como las que hoy homenajeamos, las avaricias personales de los últimos años quisieron enterrar de raíz el culto a nuestros ancestros y a su ejemplo cívico y republicano. La falta de convicción ética de la responsabilidad pública nos convoca a redoblar esfuerzos y abrir los ojos de la participación ciudadana para abanderar las mejores causas que nos brinden la certeza de retomar el rumbo y fijar una visión de estado incluyente, justo, democrático, que viva en paz y armonía social y, sobre todo, que permita construir puentes de entendimiento para resolver los problemas que más nos aquejan. Poco a poco, entre todos, tenemos que comprender el rol que nos corresponde en la reconstrucción de ese pasado que nos ha dado el orgullo de las más puras tradiciones de nuestros ancestros y que distingue a Quintana Roo, como poseedor de una de las culturas más importantes de la humanidad. Poco a poco, necesitamos volver a creer en las fortalezas de nuestras instituciones y en la vocación de servicio hacia el bien común y el bienestar colectivo. Hoy, Quintana Roo rescata la figura de un patriota, de un estadista, de alguien que le dio sentido a su acción de gobierno, que fue un ejemplo de construcción y no de destrucción, es por eso que es un privilegio entregar de manera póstuma a Don Daniel Melgar Reguera, su hijo, la medalla de honor Andrés Quintana Roo, que le da ese reconocimiento a la labor que Don Rafael Melgar legó para Quintana Roo y me da mucho gusto

19 Sesión 30 del 30 de noviembre de 2017 Diario de los Debates 19 además, que haya sido de una forma totalmente democrática y con la participación de todos los ciudadanos. Muchas gracias y muchas felicidades. (Al término de su intervención). Invito a todos los presentes ponerse de pie, para entonar el Himno a Quintana Roo, el Himno Nacional Mexicano, rendir Honores a las Banderas Nacional y del Estado, y clausurar ésta Sesión Solemne. (Se entonan los Himnos a Quintana Roo y Nacional Mexicano). (Se rinden los Honores a los Lábaros Patrios). Solicito a todos los presentes permanecer de pie. Se clausura la presente Sesión Solemne con motivo de la entrega de la Medalla al Mérito Cívico Lic. Andrés Quintana Roo, siendo las 12:25 horas del día 30 de noviembre del año Se invita a la misma Comisión de Cortesía, acompañar y despedir al Contador Público Carlos Manuel Joaquín González, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo y al Magistrado José Antonio León Ruiz, Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado, cuando ellos así lo dispongan. Muchas gracias a todos, por su amable asistencia y muchas felicidades.

20 Sesión 30 del 30 de noviembre de 2017 Diario de los Debates 20 Se concluyó la sesión con la asistencia de 18 Diputados presentes y 7 justificantes, de la siguiente forma: NOMBRE A F 1 ALBERTO VADO MORALES SI 2 JOSÉ LUIS GONZÁLEZ MENDOZA AUSENTE 3 SANTY MONTEMAYOR CASTILLO AUSENTE 4 TYARA SCHLESKE DE ARIÑO AUSENTE 5 ANA PATRICIA PERALTA DE LA PEÑA AUSENTE 6 LESLIE ANGELINA HENDRICKS RUBIO SI 7 JOSÉ DE LA PEÑA RUIZ DE CHÁVEZ SI 8 JOSÉ CARLOS TOLEDO MEDINA SI 9 LAURA ESTHER BERISTAIN NAVARRETE SI 10 GABRIELA ANGULO SAURI SI 11 JOSÉ ESQUIVEL VARGAS SI 12 EUGENIA GUADALUPE SOLÍS SALAZAR AUSENTE 13 JENNI JUÁREZ TRUJILLO AUSENTE 14 MAYULI LATIFA MARTÍNEZ SIMÓN SI 15 EDUARDO LORENZO MARTÍNEZ ARCILA SI 16 JESÚS ALBERTO ZETINA TEJERO SI 17 RAYMUNDO KING DE LA ROSA AUSENTE 18 JUAN CARLOS PEREYRA ESCUDERO SI 19 JUAN ORTÍZ VALLEJO SI 20 CARLOS MARIO VILLANUEVA TENORIO SI 21 SILVIA DE LOS ÁNGELES VÁZQUEZ PECH SI 22 EMILIANO VLADIMIR RAMOS HERNÁNDEZ SI 23 ELDA CANDELARIA AYUSO ACHACH SI 24 FERNANDO LEVIN ZELAYA ESPINOZA SI 25 RAMÓN JAVIER PADILLA BALAM SI