*ACTA DE SESION ORDINARIA Nº 44 DEL CONCEJO MUNICIPAL DE REQUINOA

Transcripción

1 1 I. MUNICIPALIDAD DE REQUINOA CONCEJO MUNICIPAL *ACTA DE SESION ORDINARIA Nº 44 DEL CONCEJO MUNICIPAL DE REQUINOA Siendo las 09:00 horas del día , en el Salón de reuniones de la I. Municipalidad de Requínoa, se reúne el Concejo Municipal con los siguientes integrantes: Sr. Daniel Martínez Higueras Sra. Mª Eliana Berríos Bustos Sr. Rolando Guajardo Arévalo Sr. Hugo Núñez Guerrero Sr. Sergio Cabezas Díaz Sr. Francisco Caro Godoy Preside la reunión el Sr. Antonio Silva Vargas, Alcalde, asisten además, Lidia Reyes Gallegos, Administradora Municipal, Sr. Danilo Briones Q., Abogado, Asesor Jurídico Municipal, Sr. Juan Abarca. RR.PP., Sra. Angélica Villarreal S., Secretario Municipal (S), Ministro de Fe. Tabla de Reunión Aprobación Acta Sesión Ext. Nº 30 de fecha Correspondencia Recibida. Modificación Presupuestaria Varios Alcalde Incidentes. El Sr. Alcalde da la bienvenida a los presentes a esta sesión Ordinaria de Concejo Municipal. En primera instancia somete a votación el acta mencionada en tabla, la cual es aprobada sin observación: Correspondencia Recibida a.- Tarjeta de la Familia Brion Vargas, Agradece condolencias. b.- Invitación de la Agencia de Iniciativas Locales, invita a Pasantía Internacional Modelo de Gestión Patrimonial y Turística, experiencia de la ciudad del Cusco (Machu Pichu) Perú. c.- Carta Circular N 527 de INTER Consultores, invita a participar en la II Versión PASANTIA EN ESPAÑA en GESTION MUNICIPAL EN RESIDUOS SOLIDOS DOMICILIARIOS.

2 2 Punto siguiente: Modificación Presupuestaria N 2 Municipal AUMENTO DE INGRESOS ITE M ASI G. MODIFICACION INGRESOS MONTO M$ DENOMINACION 03 TRANSFERENCIAS CORRIENTES OTRAS ENTIDADES PUBLICAS TOTAL AUMENTO DE INGRESOS ITE M ASI G. AUMENTO DE GASTOS AUMENTO DE GASTOS MONTO M$ DENOMINACION 02 CONSTRUCCION CAMARINES PISCINA MUNICIPAL ILUMINACION ESTADIO MUNICIPAL LOS LIRIOS TOTAL EGRESOS El Sr. Alcalde explica que esta tiene relación con el Oficio remitido por el Concejo Regional en el cual informan aprobación relacionada con el acuerdo N 2918 de fecha 03 de Febrero de 2009, aprobando recursos por la suma de $ para la ejecución de 2 Iniciativas de Inversión en la comuna de Requínoa; Construcción Camarines Liceo Municipal y el entorno, tiene que ver con los camarines y el entorno, iluminación. El Sr. Alcalde somete a votación la Modificación Presupuestaria N 2 Municipal: Concejal Daniel Martínez H. Concejala María Eliana Berrios B. Concejal Rolando Guajardo A. Concejal Hugo Núñez G. Concejal Sergio Cabezas D. Concejal francisco Caro G. En consecuencia se aprueba por unanimidad la Modificación Presupuestaria N 2 Municipal. Modificación Presupuestaria N 1 del Dpto. de Educación Municipal.

3 El Sr. Alcalde explica que en la presente sesión participará el Jefe del Dpto. de Educación Municipal don Juan Jara Troncoso, para explicar detalle la presente modificación presupuestaria e informar en relación a temas que han quedado pendientes en sesiones anteriores. La Modificación presupuestaria se trata de Fondos de Apoyo al Mejoramiento de la Educación, hace una reseña histórica. Primero se recibieron $ , luego se hizo una modificación por que se tomaron $ para el bono SAE, luego como los recursos con que se pagó el bono SAE permitieron cubrir el pago que corresponde se retomaron los $ , el Concejo Aprobó el destino de los $ , se llamó a licitación y posterior adjudicación, proceso realizado en el mes de Enero y Febrero. Se mandó carta a la Seremi de Educación. Por su parte la Seremi respondió que autorizaba la adjudicación de los recursos este año y por lo tanto debe quedar reflejado en el presupuesto. El Concejal Cabezas solicita se le especifique a que cuentas corresponde la modificación presupuestaria, que específicamente involucra. El Sr. Juan Jara señala explica que los $ incluye el sofware que se licitó, los insumos computacionales para el DAEM y las instalaciones eléctricas de las redes y los % son para capacitación. El Concejal Martínez consulta cuando se va a entregar el cierre del año 2009, lo ha solicitado en reiteradas ocasiones al Jefe de Control y a la fecha no se le ha entregado nada del Municipio, Dpto. de Educación y Dpto. de Salud. El Sr. Alcalde informa que la semana pasada se ingresó a Contraloría regional la información correspondiente al mes de Diciembre de 2009, por lo que está próximo a entregar lo solicitado por el Sr. Concejal. El Concejal Cabezas solicita analizar los temas pendientes antes de someter a aprobación la Modificación Presupuestaria. Específicamente son observaciones efectuadas al PADEM en atención que dentro del presupuesto habían personas que estaban en edad de jubilar, sobre el bono que da la Municipalidad que fue dividido una parte para el personal administrativo del DAEM y el resto para los profesores. Respecto del Bono de incentivo, la Srta. Lidia Reyes señala que en conjunto con el Jefe del DAEN analizó la situación. En la actualidad el Ministerio entrega incentivos a los profesionales que se desempeñan e aulas y no así a los profesionales del DAEM. El Incentivo que actualmente se entrega está en base a un reglamento aprobado. Ahora bien existen dos alternativas eliminar el incentivo que se entrega a los profesionales del DAEM y entregarlos en su totalidad a los profesores y la otra alternativa en incrementar el presupuesto de educación, o se termina y no se le da a nadie. El Concejal Cabezas acota que en su oportunidad el Jefe DAEM le comentó en alguna oportunidad que era menos rentable ser Jefe DAEM que ocupar un cargo de Director de Escuela. 3

4 4 El Concejal Hugo Núñez explica que el tema de la asignación que el Municipio entrega a través de un programa especial que era del orden de los $ que fue creado en el año 1992, en su oportunidad pretendió incrementar el sueldo de todos aquellos docentes que se traspasaron a la educación municipalizada. Posteriormente a ello se establecieron los siguientes parámetros. 120 profesores recibiría una cierta cantidad de dinero (el Concejo aprobó el global solamente) y la distribución del dinero se hacía de acuerdo a unas tablas que se establecían en el DAEM. Además en esos $ aproximadamente se establecían los recursos destinados a nivelar al personal profesional del DAEM y que también eran profesores ya que al no estar en aula no percibían todos los bonos que se otorgaban legalmente. Agrega que como en el Dpto. De Educación el porcentaje era más alto al hacer una división general al dividir el monto entre los 120 profesores y dividir lo que correspondía para las personas que estaban en el DAEM, era muco más alto lo que correspondía al personal del DAEM y lo que se hizo en ese instante fue que el monto global que era de $ aproximadamente se dividió en forma equitativa en 129 personas que eran 120 profesores más 9 personas que estaban en el DAEM. Sin embargo el sostenedor de la época no encontró nada mejor que dividir equitativamente solo los valores que correspondían a las 120 profesores sin tocar lo que les correspondía a las 9 adscritas al DAEM. Acota que anualmente el Municipio aprueba el incentivo y señala que como habían tablas para la división ( los 120 profesores no recibían el mismo valor), cuado se repartió equitativamente algunos que recibían $ bajaron a $ y otros que tenía $ subieron a $ Ahora los que reclaman son los que reciben menos. Lo que correspondería es no repartir en forma equitativa como era lo que se hacía cuando varios de los presentes incluido el Sr. Alcalde era Concejal y volver a la antigua tabla que va a permitir que aquellos profesores que hoy día reciben menos dinero vuelvan a ganar lo de antes, pero se va a tener otro grupo de profesores que hoy día reciben más y que recibirían menos, en el fondo el problema continúa siendo muy complejo, y el cual a su juicio se solucionaría con el incremento de más recursos para este incentivo. La Srta. Reyes señala que de los 8 profesionales del DAEM esto tiene que ver con el incentivo de la labor directiva, de responsabilidad que el Ministerio entrega a los profesionales directivos que se desempeñan en aula, por ser Directivo y eso se quiso equiparar en el DAEM. Por su parte la Contraloría señaló que con los recursos del Ministerio no se puede hacer, por eso se creó ese programa con entrega de recursos para los 7 a 8 profesionales que se desempeñan en el DAEM. Agrega que con respecto a los 120 docentes no todos reciben lo mismo se distribuye en base a una tabla, la cual se analiza con los respectivos directores de los establecimiento, hay una evaluación de por medio, la cual es muy valiosa y no se debe perder. Agrega que repartir $ entre 120 por decir algo es muy poco mejor habría que subir a $ pero mantener la evaluación. El Sr. Alcalde señala que se analizará cual es la alternativa más adecuada y factible. La Srta. Reyes acota que los profesores han mejorado sustancialmente lo que ganan ahora en relación a lo que ganaban hace 20 años atrás.

5 El Sr. Juan Jara respecto al tema explica en que consiste el incentivo que a la fecha se ha pagado, lo que hace el incentivo pagado con recursos municipales es equiparar lo que reciben los docentes de establecimientos con los del DAEM. Luego está el incentivo del mérito. La Contraloría ha ha reparado el tema de como se debe pagar el incentivo con aporte municipal. Si bien es cierto el Concejo aprueba un monto, el pago de él debe ser a factores de mérito. Tiene que ser meritorio de acuerdo a la norma. En el año 2006 se formó una comisión integrada por docentes, directivos, el colegio de profesores que concensó un reglamento que se propuso al sostenedor. El sostennedor de la época aprobó ese reglamento, explica en detalle el procedimiento realizado a la fecha. El Reglamento está vigente por dos años pero el Municipio tiene la facultad privativa de otorgar o no este incentivo, o lo hace para la totalidad de los docentes o para un segmento de ellos. Hoy en día hay que pensar en 162 docentes, la dotación ha ido aumentando. Agrega que también viene también una demanda de los funcionarios no docentes, los asistentes de la educación. El Sr. Alcalde señala que este segmento le ha hecho sentir oficialmente sus requierimientos. El Concejal Cabezas reitera que lo importante es que las cosas esten claras y que lo sepan todos. El Sr. Jara acota que el docente destacado debe rendir una prueba de dominio de competencias cognitivas y si la aprueba incrementa en un 25 % su remuneración, si es competente se incrementa en un 15 %, si es básico solamente recibe un bono por haber rendido la prueba de $ Agrega que ese profesor destacado en la evaluación genérica del Ministerio puede rendir otra asignación que se llama Asignación de Excelencia Pedagógica si rinde la prueba y la aprueba incrementa su remuneración en un 25 %. El Concejal Martínez señala que Requínoa es la única comuna que se da el lujo de pagar el furgón a alumnos que se trasladan de los sectores a loe establecimientos particulares suvbencionados, el Liceo San José y el Colegio Domingo Saavedra. Además se mantiene funcionando establecimientos con 14 alumnos lo cual es aberrante. Solicita al Sr. Alcalde analizar esta situación en profundidad, reitera que en las reuniones de apoderados de lo que menos se habla es de la educación, se abordan otras situaciones tales como el paseo de fin de año, el asoe y la disposición de lo materiales de aseo por parte de los apoderados y de otras situaciones. Esd por ello que los apoderados cada vez asisten menos a reuniones. El Sr. Alcalde señala que está dispuesto a analizar todas las situaciones planteadas, pero aclara que muchas situaciones deben ser parte de un proceso, hay que revisar procedimientos, aclara que en estos momentos no están las condiciones para cerrar la Escuela de El Quillay. Se debe buscar el justo equilibrio entre preparar a la comunidad para un cambio radical. Agrega que en torno al incentivo haría una propuesta clara para el año 2011, no con una tremenda cantidad de dinero pero que regularice bien y ordene. Continuando el Concejal Cabezas señala que en el PADEM había un monto para jubilaciones, consulta en que etapa está. 5

6 El Sr. Jara explica que el Estatuto Docente desde el qño 1991 deja la iniciativa en el docente para hacer su solicitud de retiro, en ese sentido hay un envejecimiento de la población laboral docente de la comuna. El Ministerio entre los años 2004 y 2006 negoció una ley especial que permitió en el lapsus del 2007 a febrero de 2009, colgar un bono al incentivo de $ para los profesores con sobre 33 horas. En la comuna 11 profesores se adscribieron a ese programa. El Concejal Cabezas señala que ha recibido reclamos que el Furgón del DAEM fuera del horario traslada funcionarios. El Sr. Alcalde informa los cometidos que se ordenan con el Furgón del DAEM, entre ellos se encuentra el traslado de la Agrupación Semilla Chilena que está participando en varias presentaciones, están debidamente respaldados. El Sr. Alcalde solicita al Sr. Jara informar sobre el Llamado a Concurso Dodente. El Sr. Jara explica en detalle como se conformormaron las distintas comisiones del Concurso Entrega al Concejo documento que contiene Estructura de la Comisión Calificadora de Concurso 2009, Y Resultados Concurso Docente año 2010, documentos que quedan a disposición de los Sr. Concejales. A continuación el Sr. Alcalde somete a votación la Modificación Presupuestaria N 1 del Dpto. De Educación Municipal. 6 Concejal Daniel Martínez H. Concejala María Eliana Berríos B Concejal Rolando Guajardo A. Concejal Hugo Núñez G. Concejal Sergio Cabezas D. Concejal Francisco Caro G. En consecuencia, por unanimidad se aprueba la Modificación Presupuestaria N 1 del Dpto. De Educación Municipal. Punto siguiente: Varios Alcalde : El Sr. Alcalde entrega a cada Concejal un presupuesto de la empresa Constructora María Soledad Navarro, correspondiente al Camino Las Rosas hasta puente Huerto El Abra, ml, Camino Santa Lucila hasta El Abra ml, y Camino Sta. Lucila Hasta El Esfuerzo (por el interior) ml, todo por un monto total de $ Los Srs. Concejales señalan que otros caminos que se requiere mantener en forma urgente. El Sr. Alcalde consulta a los Srs. Concejales si le autorizan un trato directo por $ para la mantención de caminos en forma urgente.

7 Los Sr. Concejales por unanimidad aprueban que el Sr. Alcalde contrate vía Trato Directo la mantención de caminos. El Sr. Alcalde da lectura a Memo N 3 de fecha de la Srta. Claudia Aravena Cofre, Jefe Técnico PRODESAL Requínoa. Respecto al documento señala que se está analizando la gestión del equipo PRODESAL a fin de tomar proximamente las medidas necesarias. Comenta lo sucedido con el Programa Fomento Productivo. Insidentes: Concejal Daniel Martínez Higueras: - Solicita para el próximo Concejo el cierre del año Alcalde señala que ya ordenó a la Unidad correspondiente a quienes se les indicó que de no cumplir habrá una investigación sumaria. - Solicita terminar el contrato con la C.G.E., por Totihue. Parece circo viene la compañía, pone algunos cable y se van y no terminan en trabajo, y sin embargo los vecinos tiene que seguir pagan do abultadas cuentas, se trata de gente de esfuerzo que no tiene el dinero para derrocharlo. Concejala María Eliana Berríos Bustos - Pavimentación Cruce Chumaquito. Alcalde informa que el proyecto está adjudicado. - Rejillas Leonardo Murialdo Alcalde señala que reiterará a la DOM dar prioridad a resolver esta situación. - Señalética Ceda el Paso de Lo Hermógenes. Alcalde solicitará al Director de Tránsito informe para proceder con la instalación. - Reunión con la Empresa Buses Galgo para revisar el recorrido de los buses por Requínoa, no hay locomoción que permita trasladarse en bus a Rengo. Alcalde concertará una reunión a la brevedad para analizar esta situación. - Consulta por situación Escuela El Rincón. Alcalde señala que espera en estos días tener la respuesta. - Solicita en caránter urgente restringir estacionamiento en Avda. El Abra, los camiones se estacionan a ambos costados lo cual es muy peligroso. - OMIL. Solicita hacerla más efectiva generando redes. Alcalde señala que apoyará a través de Fomento Productivo, con el objeto de mejorar la gestión. 7

8 Concejal Rolando Guajardo Arévalo: - Solicita listado de los postrados con detalle de las visitas efectuadas y las direcciones, ojalá con teléfonos. - Solicita invitar a la próxima sesión a Vialidad para saber sobre caminos. Alcalde indica que coordinará la invitación. - Garrapatas. Consulta cuando comienza la desgarrapatización. Alcalde informa que está adjudicado. Mañana comienzan con el recorrido. 8 Sin nada más que tratar se levanta la sesión. ANGELICA VILLARREAL S SECRETARIA MUNICIPAL MINISTRO DE FE L. ANTONIO SILVA VARGAS ALCALDE ASV/AVS/m3s Distribución - Concejales (6) - Alcalde - Arch. Concejo