Seremi Salud Antofagasta Mt. Lila Vergara Picón. Antofagasta, Abril 24 del 2015.

Transcripción

1 COMISIÓN ESPECIAL INVESTIGADORA DE LA ACTUACIÓN DE LOS ORGANISMOS PÚBLICOS ENCARGADOS DE LA PROTECCION DE LA SALUD Y EL MEDIO AMBIENTE EN LA COMUNA DE ANTOFAGASTA. Seremi Salud Antofagasta Mt. Lila Vergara Picón. Antofagasta, Abril 24 del 2015.

2 CONSIDERACIONES GENERALES MINISTERIO DE SALUD SUB SECRETARIA DE SALUD PUBLICA SUB SECRETARIA DE REDES ASISTENCIALES SECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD (SEREMI DE SALUD) SERVICIO DE SALUD DE ANTOFAGASTA

3 CONSIDERACIONES GENERALES AÑO 2000: COMIENZA LA Reforma Sanitaria AÑO 2004: Ley N Funciones fiscalizadoras de la SEREMI: Alimentos Saneamiento Basico Zoonosis y vectores Salud Ocupacional Profesiones Médicas y Farmacia Salud Ambiental AÑO 2012: Ley N , que modifica la Ley N COMPETENCIAS DE LA SEREMI DE SALUD Crea Sub Secretarias de Salud Publica y de Redes Asistenciales Crea el Ministerio de Medio Ambiente, el SEA y la SMA.

4 CONSIDERACIONES GENERALES Gestión periodo actual de la Seremi: Cumple con estrategias nacionales MINSAL según distintos programas Complementa con sentido de Pertinencia Regional en materias sanitarias. Prioriza Salud y Medio Ambiente (Agenda Regional en esta materia ) Innovación y pro actividad en estrategias asociadas a aquello. Transparencia. Escucha activa de demandas ciudadanas. Compromiso, Trabajo en Equipo. Tiempo transcurrido de gestión: 1 año. Abordaje diversos temas prioritarios y emergencias en paralelo.

5 DIAGNÓSTICO La presencia material particulado grueso (sedimentable) en los sectores urbanos ubicados en los alrededores del Puerto de Antofagasta, el cual está compuesto - en un porcentaje no determinado técnicamente aun - por elementos presentes en concentrados de minerales manipulados en las instalaciones del puerto y transportados desde y hacia dichas instalaciones; razón por la cual se asocia al funcionamiento de los proyectos que allí funcionan y que cuentan con Resolución de Calificación Ambiental (RCA). Este tipo de polución podría constituir un riesgo para la salud de la población en la medida que se vea expuesta principalmente por la vía digestiva (fracción no respirable), siendo los infantes los que presentan un mayor riesgo de exposición, por las conductas propias de este grupo etáreo. Esto, en atención a que algunos de los metales pesados reconocidos como de interés sanitario que se han identificado (determinación cualitativa) en este polvo sedimentable son Plomo, Arsénico y Cadmio, cuyos efectos para la salud están ampliamente documentados con múltiples evidencias científicas.

6 DIAGNÓSTICO Si bien, en mediciones de plomo en sangre y de arsénico inorgánico en orina puntual practicados a niños y niñas que asisten regularmente a dos jardines infantiles ubicados en la zona afectada, se detectó la presencia de ambos elementos, estos niveles prácticamente en su totalidad se encontraban bajo los niveles de referencia establecidos en las Guía Clínicas de Vigilancia Biológica de población expuesta a Plomo y a Arsénico, del MINSAL, (Información más detallada la posee el Servicio de Salud de Antofagasta), lo que no significa que esto no constituya un problema a abordar con enfoque preventivo.

7 EVOLUCION Problema histórico Condiciones de manipulación (evolución en positivo) Problema que persiste, asociado a fuente distinta (acopios de plomo/acopios concentrados de cobre), menor impacto en la población, pero se mantiene necesidad de actuar con sentido preventivo.

8 MEDIDAS ADOPTADAS Verificación de presencia o no de metales pesados en polvo sedimentado del borde costero Antofagasta (análisis en ISP), socializado públicamente. (metodologías con valor cualitativo). Formulación y presentación al GORE del Proyecto Estudio de Polimetales y Perfil Epidemiológico en habitantes permanentes de la Región de Antofagasta, con participación activa de académicos locales. Adjudicado por un monto de MM$ (3.500 personas) HITO muy importante. Elaboración de Plan de remediación de sectores urbanos afectados por presencia de polvo sedimentado con metales pesados, participación activa en la fiscalización y control de la primera etapa ya ejecutada (dos liceos y tres jardines infantiles ubicados en la zona).

9 MEDIDAS ADOPTADAS Participación activa en todas las iniciativas contempladas por el GORE a través de la Agenda de Salud y Medio Ambiente Participación activa en el Consejo Ciudad Puerto. Participación activa en Plan de Sustentabilidad Antofagasta. Asume diversas actividades allí contempladas ( fiscalizaciones en Salud Ambiental, en Salud Ocupacional, de metales en alimentos, fortalecimiento del laboratorio de salud ambiental de la Seremi con miras a su acreditación, screening de plomo en sangre en población escolar menor de 15 años en zona afectada). Participación activa en inicio de fiscalizaciones a ATI, luego de 11 años de funcionamiento de dicha empresa, mandatadas por SMA, según convenio, hechas en conjunto con dicha institución y con autoridad marítima, en contexto de proyecto con RCA. (3 en 1 año. Resultado: formalización a empresa por incumplimientos)

10 MEDIDAS ADOPTADAS Inicio de fiscalizaciones en materias de salud ocupacional y seguridad de los ambientes de trabajo en galpones ATI y EPA. Vigilancia continua de cumplimiento de exigencias sanitarias en estas materias. Resultados: dos sumarios sanitarios: uno sancionado con 700 UTM y otro en proceso, prohibición de funcionamiento por mal estado de gruas, entre otras medidas.

11 14 Marzo 2014 Fisc. USO. sitios N 5 y N 6, denominados Galpón SAC. Realiza Sumario Sanitario. 20 Marzo 2014 Fisc. Ambiental. Denuncia por ruido. Recepción, Acopio y Embarque de concentrado de cobre 26 Marzo 2014 Fisc. Ambiental. Por vigilancia. Se constata que no hay transporte de concentrado de zinc 29 Abril 2014 Fisc. Ambiental. A proyecto Terminal de Embarque de Graneles Minerales. Puerto Antofagasta 09 Septiembre 2014 Fisc. USO. La SEREMI de Salud establece exigencias a la empresa ATI S.A. las que fueron ratificadas mediante Res. Exenta N el 21/11/2014 FISCALIZACIONES y ACTOS ADMINISTRATIVOS ATI Y EPA 22 Septiembre 2014 Fisc. Ambiental a instalaciones de Puerto de la Empresa Portuaria y sus empresas operadoras. ATI EPA

12 17 Octubre 2014 Fisc. USO. Visita inspectiva en el recinto ATI S.A. se verifican condiciones de seguridad en operación de vehículos al interior del recinto. 18 Noviembre 2014 Fisc. Ambiental. Aprueba proyecto de Loza de Lavado. Res. Exenta N Diciembre 2014 Fisc. USO en conjunto con DIRECTEMAR para verificar cumplimiento de las exigencias de fecha 9 de septiembre del 2014 FISCALIZACIONES y ACTOS ADMINISTRATIVOS ATI Y EPA ATI EPA 24 Noviembre 2014 Fisc. Ambiental en conjunto con la Autoridad Marítima. Se detecta que no tiene autorización sanitaria para almacenamiento temporal de residuos peligrosos en instalaciones del puerto. Se realiza sumario sanitario N Diciembre 2014 Fisc. Ambiental para controlar deficiencias detectadas en las empresas operadoras del recinto Portuario EPA.

13 22 Diciembre 2014 OFICIO. S. Ambiental. Dirigido a Minera Sierra Gorda. Solicita informar sobre medidas adicionales en el transporte de concentrados. 22 Diciembre 2014 OFICIO. S. Ambiental. Dirigido a Codelco Chile. Solicita informar sobre medidas adicionales en el transporte de concentrados. 22 Diciembre 2014 OFICIO. S. Ambiental. Dirigido a Gobernador Marítimo. Solicita apoyo para fiscalización en zona primaria de Aduanas. 11 Febrero 2015 Fisc. USO. Para verificar cumplimiento de exigencias de Acta N del 09/09/2014. FISCALIZACIONES y ACTOS ADMINISTRATIVOS ATI Y EPA 09 Febrero 2015 Fisc. USO. Aprueba proyecto de un sitio de almacenamiento de residuos peligrosos. Resolución exenta N ATI EPA

14 25 Febrero 2015 Fisc. Ambiental. A proyecto Terminal de embarque de gráneles minerales, Puerto Antofagasta, II región, Sistema de acopio de concentrados, Puerto Antofagasta 10 Marzo 2015 Fisc. USO. En instalaciones para verificar la condición de operación de vehículos portacontenedores y Grúas Gottwald. FISCALIZACIONES y ACTOS ADMINISTRATIVOS ATI Y EPA 13 Febrero 2015 Fisc. USO. De acuerdo a programa de vigilancia. Exigencias : no hay 24 Febrero 2015 Fisc. USO. Aprueba proyecto de un sitio de almacenamiento temporal de residuos peligrosos. Res. Exenta N Febrero 2015 Fisc. Ambiental. A proyecto Bodega de transferencia de gráneles minerales sector portezuelo ATI EPA

15 25 Febrero 2015 Fisc. USO. Documental del estado de avance de exigencias establecidas en Acta N 2346 del 11/02/2015 FISCALIZACIONES y ACTOS ADMINISTRATIVOS ATI Y EPA 24 Marzo 2015 OFICIO N 417 USO. Dirigido Empresa Portuaria de Antofagasta. ATI EPA

16 FIN GRACIAS