MERCADOS REGIONALES DE ENERGÍA, ED. 10

Transcripción

1 Objetivos MERCADOS REGIONALES DE ENERGÍA, ED. 10 El objetivo del curso es reflexionar sobre los Mercados Regionales de energía eléctrica y de gas natural, tomando como ejemplo Europa y América Latina. Para ello se pretende: 1) Conocer los conceptos en que se fundamentan los procesos de liberalización de los sectores de energía. 2) Analizar los problemas que se presentan a la hora de integrar diferentes mercados de electricidad y de gas natural. 3) Revisar proceso se ha seguido en la Unión Europea y en otras regiones para establecer las bases regulatorias del mercado interior de la electricidad y del gas. 4) Adicionalmente se revisarán dos cuestiones complementarias: a) La metodología básica para el establecimiento de las tarifas de acceso de electricidad b) Los aspectos económico-financieros de las actividades reguladas Público al que va dirigido: Se seleccionarán 35 participantes. El curso va dirigido a la Asociación Iberoamericana de Entidades Reguladoras de la Energía (ARIAE) incluye a 26 autoridades regulatorias energéticas (electricidad, gas y petróleo) de 20 países iberoamericanos. Estos países son: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, España, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Perú, Portugal, República Dominicana, Uruguay y Venezuela. El curso está dirigido principalmente a técnicos jóvenes (pero con una cierta experiencia) que pertenezcan a los Organismos reguladores de la energía iberoamericanos, y también personal técnico de universidades y administraciones públicas lberoamericanas relacionadas e interesadas con los contenidos del mismo.. Personal Docente: Director: Luis Jesús Sánchez Tembleque. Secretario Ejecutivo de ARIAE. Subdirección Económica Financiera y Precios Regulados. Dirección de Energía. CNMC. 1 P á g i n a

2 Equipo de Profesores: Luis Jesús Sánchez Tembleque. Secretario Ejecutivo de ARIAE. Subdirección de Regulación Económico-Financiera y Precios Regulados. Dirección de Energía. CNMC- Ismael Bahillo Santoyo. Subdirector de Regulación Económico-Financiera y Precios Regulados. Dirección de Energía. CNMC- Diego Roldán Cabanillas. Subdirección de Energía Eléctrica. Dirección de Energía. CNMC- Raúl Yunta Huete. Subdirección de Gas. Dirección de Energía. CNMC- Alejandro Alonso Suarez. Subdirección de Gas. Dirección de Energía. CNMC- Henar Soto Tejero. Subdirección de Regulación Económico-Financiera y Precios Regulados. Dirección de Energía. CNMC- Programa: Módulo 0: MANEJO DEL AULA VIRTUAL (una semana) Módulo 1: EL CONCEPTO DE MERCADO REGIONAL DE ELECTRICIDAD (una semana) Profesores: Diego Roldán Cabanillas y Luis Jesús Sánchez Tembleque LAS ACTIVIDADES ELÉCTRICAS Actividades liberalizadas y reguladas Actividades de coordinación EL MERCADO REGIONAL DE ELECTRICIDAD Concepto de mercado regional de electricidad Ventajas e inconvenientes Obstáculos para el desarrollo de mercados regionales DIFERENTES PROCESOS DE CREACIÓN DE MERCADOS REGIONALES Los procesos de la liberalización. Revisión histórica Los principios básicos de la nueva regulación REQUISITOS PARA EL ESTABLECIMIENTO DE UN MERCADO REGIONAL EFICIENTE Módulo 2: EJEMPLOS DE INICIATIVAS DE MERCADOS REGIONALES DE ELECTRICIDAD (una semana) Profesores: Diego Roldán Cabanillas y Luis Jesús Sánchez Tembleque LOS MERCADOS REGIONALES EUROPEOS Las Directivas sobre el mercado interior de la electricidad y el paquete verde Los mercados regionales europeos EL MERCADO IBÉRICO DE ELECTRICIDAD (MIBEL) Revisión del proceso histórico 2 P á g i n a

3 Indicadores y resultados EL ACOPLAMIENTO DE LOS MERCADOS DE ELECTRICIDAD EN LA UE La hoja de ruta de ACER El acoplamiento del mercado NWE con el MIBEL EL MERCADO ELÉCTRICO REGIONAL DE AMÉRICA CENTRAL El proyecto SIEPAC La CRIE La regulación básica Módulo 3: INTRODUCCIÓN A LA REGULACIÓN DEL SECTOR DEL GAS NATURAL (una semana) Profesor: Raúl Yunta Huete INTRODUCCIÓN: EL GAS NATURAL 3.1: EL GAS NATURAL Las tres familias de gases Características físicas del gas natural La cadena del gas natural El gas natural no convencional 3.2: EL GAS NATURAL EN EL MUNDO Reservas probadas de gas natural en el mundo Producción comercializada de gas natural en el mundo Consumo de gas natural en el mundo 3.3: LA REGULACIÓN EUROPEA DEL SECTOR DEL GAS NATURAL Las instituciones Los instrumentos legales: directivas y reglamentos Las iniciativas regionales SEMANA DE DESCANSO Y DE RECUPERACIÓN INTERMEDIA (una semana) Módulo 4: EL MERCADO DE GAS NATURAL Y SU REGULACION (una semana) Profesor: Alejandro Alonso Suarez 4.1. Los mercados de gas en el mundo. El comercio de gas en el mundo. Mecanismos de formación de los precios del gas. Los contratos de aprovisionamiento a largo plazo. El desarrollo de los mercados de gas. Los productos en los mercados de gas. Factores que influyen en el desarrollo de un hub gasista. Los principales hub gasistas. La situación actual de precios en los mercados de gas mundiales 3 P á g i n a

4 4.2. La regulación del sector del gas natural Modelos de regulación del sector del gas. Monopolio frente a competencia El desarrollo de las redes de gas. Autorizaciones de infraestructuras La regulación económica de las actividades de red. Modelos de retribución Los peajes de acceso a las infraestructuras. La regulación del acceso a las infraestructuras. Contratación de la capacidad y gestión técnica del sistema La regulación del suministro de gas a los consumidores La regulación del gas natural en España. La Ley de Hidrocarburos de El desarrollo legislativo de la Ley de Hidrocarburos. La planificación de la red y las medidas para garantizar la seguridad de suministro Medidas clave para el proceso de liberalización Análisis del desarrollo de la competencia Módulo 5: METODOLOGÍA PARA EL ESTABLECIMIENTO DE TARIFAS DE ACCESO DE ELECTRICIDAD (una semana) Profesor: Ismael Bahillo 5.1. INTRODUCCIÓN 5.2. ESTRUCTURA TARIFARIA Y PERIODOS HORARIOS 5.3. METODOLOGÍA DE ASIGNACIÓN DE COSTES DE TRANSPORTE Y DISTRIBUCIÓN Información de entrada Costes que se asignan a los generadores Costes que se asignan a los consumidores Asignación de los costes de transporte y distribución, desglosados por niveles de tensión tarifarios, entre los términos de potencia contratada y de energía consumida Obtención de los términos de facturación de la potencia contratada en los peajes Asignación del coste que se recupera mediante los términos de energía consumida de los peajes Asignación del coste de la gestión comercial de distribuidores 5.4. ASIGNACIÓN DE OTROS COSTES REGULADOS Módulo 6: LOS ASPECTOS ECONÓMICO-FINANCIEROS Y SU APLICACIÓN EN LA REGULACIÓN Y SUPERVISIÓN DE ACTIVIDADES REGULADAS (DE ELECTRICIDAD Y DEL GAS NATURAL) (una semana) Profesora: Henar Soto 6.1. INTRODUCCIÓN 6.2. LA RENTABILIDAD DE LAS ACTIVIDADES REGULADAS 6.3. EL COSTE DE FINANCIACIÓN DE LA DEUDA DE LAS EMPRESAS QUE REALIZAN ACTIVIDADES REGULADAS 6.4. EL ANÁLISIS ECONÓMICO-FINANCIERO COMO MECANISMO DE SUPERVISIÓN DE LAS EMPRESAS QUE REALIZAN ACTIVIDADES REGULADAS Justificación de la realización de análisis económico-financiero de las empresas desde el regulador Mecanismo regulatorio de captación, almacenamiento, validación, consulta y análisis de la información contable de las empresas 4 P á g i n a

5 Tipología de análisis a realizar y su aplicación 6.5. MECANISMOS DE SUPERVISIÓN DE OPERACIONES EMPRESARIALES DE LAS EMPRESAS QUE REALIZAN ACTIVIDADES REGULADAS Las tomas de participaciones Análisis de las operaciones SEMANA DE DESCANSO Y DE RECUPERACIÓN FINAL Actividades Asociadas al Curso: Los participantes que superen satisfactoriamente el curso son invitados a participar en el programa de la Red de Expertos Cooperación española CEDDET, en este caso en la RED de Medio Ambiente que incluye a la Red de Expertos en Energía, (y, por otro lado, en la RED transversal de Gestión de conocimiento e innovación, espacio virtual donde confluyen los miembros de la totalidad de las Redes de expertos y los participantes de todas las actividades de capacitación). SABER MÁS. Certificación: La CNMC y la Fundación CEDDET expedirán un diploma digital para los participantes que cumplan los objetivos del curso y superen las respectivas pruebas de evaluación que quedará además registrado en el libro oficial de diplomas de la fundación. La Dirección del curso, basándose en la evaluación del tutor sobre la participación en las actividades propuestas, será responsable de valorar si el participante supera los criterios de exigibilidad para la consecución del certificado. Política de Transparencia y Claridad: Al finalizar el curso las personas participantes realizarán una encuesta final sobre la actividad. La Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) garantiza la confidencialidad de las respuestas. 5 P á g i n a