A N T E C E D E N T E S :

Transcripción

1 ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL DE OAXACA, DADO EN SESIÓN EXTRAORDINARIA DE FECHA VEINTINUEVE DE JUNIO DEL DOS MIL DIEZ, POR EL QUE SE CONSTITUYE LA COMISIÓN TÉCNICA DEL PROGRAMA DE RESULTADOS ELECTORALES PRELIMINARES, EN EL PROCESO ELECTORAL ORDINARIO DOS MIL DIEZ. A N T E C E D E N T E S : 1. MEDIANTE ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL DE OAXACA, DADO EN SESIÓN ORDINARIA DE FECHA DIEZ DE FEBRERO DEL DOS MIL DIEZ, SE APROBARON LOS LINEAMIENTOS GENERALES PARA EL DESARROLLO DEL PROGRAMA DE RESULTADOS ELECTORALES PRELIMINARES, EN EL PROCESO ELECTORAL ORDINARIO DOS MIL DIEZ. 2. POR ACUERDO DE ESTE CONSEJO GENERAL APROBADO EN LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL CATORCE DE JUNIO DEL DOS MIL DIEZ, SE APROBARON LOS LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN Y SEGURIDAD QUE DEBERÁN OBSERVAR LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS ACREDITADOS ANTE EL PROGRAMA DE RESULTADOS ELECTORALES PRELIMINARES (PREP), EN EL PROCESO ELECTORAL ORDINARIO DOS MIL DIEZ. 3. MEDIANTE ESCRITO FECHADO EL VEINTICUATRO DE JUNIO DEL DOS MIL NUEVE, RECIBIDO EN ESTE INSTITUTO A LAS DIECINUEVE HORAS CON CINCUENTA MINUTOS DEL VEINTICINCO DE JUNIO DEL DOS MIL DIEZ, LOS REPRESENTANTES ANTE ESTE CONSEJO GENERAL DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS: ACCIÓN NACIONAL, DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA, DEL TRABAJO, CONVERGENCIA Y NUEVA ALIANZA, SOLICITARON SE CONVOCARA A SESIÓN EXTRAORDINARIA EN LA QUE SE TRATARAN, ENTRE OTROS, EL PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA RELATIVO AL NOMBRAMIENTO DE UNA COMISIÓN QUE VIGILARA Y AUDITARA EL PROGRAMA DE RESULTADOS ELECTORALES PRELIMINARES. C O N S I D E R A N D O : I. QUE EL ARTÍCULO 25, APARTADO C, PÁRRAFO PRIMERO, DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE OAXACA, 1

2 DISPONE QUE LA ORGANIZACIÓN Y DESARROLLO DE LAS ELECCIONES, ES UNA FUNCIÓN ESTATAL QUE REALIZA EL ORGANISMO PÚBLICO DE CARÁCTER PERMANENTE, AUTÓNOMO EN SU FUNCIONAMIENTO E INDEPENDIENTE EN SUS DECISIONES, CON PERSONALIDAD JURÍDICA Y PATRIMONIO PROPIOS, DENOMINADO INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL, QUIEN EN EL EJERCICIO DE SUS FUNCIONES, SE SUJETARÁ A LOS PRINCIPIOS RECTORES DE CERTEZA, LEGALIDAD, INDEPENDENCIA, IMPARCIALIDAD Y OBJETIVIDAD. II. QUE EN TÉRMINOS DE LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 92, FRACCIÓN XVII, DEL CÓDIGO DE INSTITUCIONES POLÍTICAS Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES DE OAXACA, DENTRO DE LAS ATRIBUCIONES DEL CONSEJO GENERAL DE ESTE INSTITUTO, SE ENCUENTRAN LAS DE LLEVAR A CABO LA PREPARACIÓN, DESARROLLO Y VIGILANCIA DE LOS PROCESOS ELECTORALES. III. QUE EL ARTÍCULO 90, DEL CÓDIGO DE INSTITUCIONES POLÍTICAS Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES DE OAXACA, ESTABLECE QUE EL CONSEJO GENERAL INTEGRARÁ LAS COMISIONES QUE CONSIDERE NECESARIAS PARA EL DESEMPEÑO DE SUS ATRIBUCIONES, CON EL NÚMERO DE MIEMBROS QUE PARA CADA CASO ACUERDE, Y QUE EN TODOS LOS ASUNTOS QUE SE LES ENCOMIENDEN, LAS COMISIONES DEBERÁN PRESENTAR UN PROYECTO DE RESOLUCIÓN O DE DICTAMEN. IV. QUE RESPECTO DE LA SOLICITUD PLANTEADA POR LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS ANTE ESTE CONSEJO GENERAL, REFERIDA EN EL PUNTO NÚMERO 3 DEL CAPÍTULO DE ANTECEDENTES DEL PRESENTE ACUERDO, EN RELACIÓN AL NOMBRAMIENTO DE LOS INTEGRANTES DE LA COMISIÓN QUE VIGILARÁ Y AUDITARÁ EL PROGRAMA DE RESULTADOS PRELIMINARES, ASÍ COMO INCLUIR UNA UNIDAD TECNICA DE AUDITORIA INTEGRADA POR LOS REPRESENTANTES PROPUESTOS POR LOS PARTIDOS POLÍTICOS ANTE LA UNIDAD CENTRAL DE DICHO PROGRAMA, MISMO QUE DEBERÁ EMITIR EL RESPECTIVO DICTAMEN DE FUNCIONAMIENTO DEL PROGRAMA DE RESULTADOS PRELIMINARES, SE CONSIDERA QUE DICHA PETICIÓN NO ES PROCEDENTE TODA VEZ QUE DE LAS DISPOSICIONES CONSTITUCIONALES Y LEGALES EN LA MATERIA, NO EXISTEN FACULTADES O ATRIBUCIONES QUE AUTORICEN A LOS 2

3 REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS PARA EMITIR ESE TIPO DE DICTÁMENES. NO OBSTANTE LO ANTERIOR, ATENDIENDO A LOS PRINCIPIOS DE CERTEZA, OBJETIVIDAD Y LEGALIDAD, Y CONSIDERANDO QUE ES ATRIBUCIÓN DEL CONSEJO GENERAL DE ESTE INSTITUTO, LLEVAR A CABO LA PREPARACIÓN, DESARROLLO Y VIGILANCIA DEL PROCESO ELECTORAL ORDINARIO DOS MIL DIEZ, SE DEBEN TOMAR LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA VIGILAR EL CUMPLIMIENTO DE LOS LINEAMIENTOS EMITIDOS RESPECTO DEL PROGRAMA DE RESULTADOS ELECTORALES PRELIMINARES, SIN EMBARGO, DEBE TOMARSE EN CONSIDERACIÓN QUE POR LA PROPIA Y ESPECIAL NATURALEZA DEL PROGRAMA DE RESULTADOS ELECTORALES PRELIMINARES, PARA CONSEGUIR TAL FIN SE REQUIERE DE PERITOS ESPECIALIZADOS EN LA MATERIA, QUIENES POSEYENDO DETERMINADOS CONOCIMIENTOS CIENTÍFICOS Y TÉCNICOS, VERIFIQUEN Y EVALÚEN OBJETIVAMENTE, DE ACUERDO A SU LEAL SABER Y ENTENDER, SOBRE LA FUNCIONALIDAD DEL SOFTWARE DEL PROGRAMA DE RESULTADOS ELECTORALES PRELIMINARES, Y SU SEGURIDAD INFORMÁTICA, EN CUANTO SE RELACIONAN CON SU ESPECIAL SABER O EXPERIENCIA. QUE EN TÉRMINOS DE LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 288, INCISO d), DEL CÓDIGO DE INSTITUCIONES POLÍTICAS Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES DE OAXACA, ES FACULTAD DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE ESTE INSTITUTO, VERIFICAR LOS SERVICIOS CONTRATADOS PARA COMPROBAR QUE LOS RECURSOS AUTORIZADOS SE HAN APLICADO, LEGAL Y EFICIENTEMENTE, AL LOGRO DE LOS OBJETIVOS Y METAS DE LOS PROGRAMAS APROBADOS, EN RAZÓN DE LO CUAL, LA CONTRALORÍA GENERAL DE ESTE INSTITUTO CUENTA CON LAS ATRIBUCIONES PARA LLEVAR A CABO LA VERIFICACIÓN Y VIGILANCIA SOBRE LA SEGURIDAD DEL SOFTWARE Y CONFIABILIDAD DEL SISTEMA DEL PROGRAMA DE RESULTADOS ELECTORALES PRELIMINARES, Y QUE EL MISMO SE AJUSTE A LOS LINEAMIENTOS APROBADOS POR ESTE CONSEJO GENERAL, REFERIDOS EN LOS PUNTOS NÚMEROS 1 Y 2, DEL CAPÍTULO DE ANTECEDENTES DEL PRESENTE ACUERDO, MOTIVO POR EL QUE RESULTA PROCEDENTE CONSTITUIR LA COMISIÓN QUE VIGILARÁ EL PROGRAMA DE RESULTADOS ELECTORALES PRELIMINARES, POR LO QUE PARA INTEGRAR DICHA COMISIÓN, SE PONEN A CONSIDERACIÓN LAS SIGUIENTES PROPUESTAS: 3

4 PROPUESTA A C.P. NORA HILDA URDIALES SÁNCHEZ LIC. ARIEL ORLANDO MORALES REYES LIC. SALVADOR ALEJANDRO CRUZ RODRÍGUEZ PROPUESTA B LIC. GENARO LUCAS LOPEZ LIC. RAYMUNDO WILFRIDO LÓPEZ VÁZQUEZ LIC. GIL RUIZ ORTEGA POR LO QUE UNA VEZ VALORADAS LAS PROPUESTAS, EL CONSEJO GENERAL DETERMINÓ CONSTITUIR LA COMISIÓN DE REFERENCIA CON LA PROPUESTA IDENTIFICADA CON LA LETRA A, INTEGRADA POR LOS CONSEJEROS ELECTORALES CONTADORA PÚBLICA NORA HILDA URDIALES SÁNCHEZ, LICENCIADO ARIEL ORLANDO MORALES REYES Y LICENCIADO SALVADOR ALEJANDRO CRUZ RODRÍGUEZ, ASÍ COMO POR EL CONTADOR PÚBLICO JUAN RUIZ AQUINO, CONTRALOR GENERAL DE ESTE INSTITUTO PARA LLEVAR A CABO LA REFERIDA VERIFICACIÓN Y VIGILANCIA. ASIMISMO, DICHA COMISIÓN ESTARÁ ASISTIDA POR EXPERTOS EN LA MATERIA, QUE PROCEDAN PREFERENTEMENTE DE INSTITUCIONES PÚBLICAS, ACADÉMICAS Y RECONOCIDAS, TALES COMO LA UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE LA MIXTECA, EL INSTITUTO TECNOLÓGICO DE OAXACA Y LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA BENITO JUÁREZ DE OAXACA. EN VIRTUD DE LO EXPUESTO, SE LE OTORGAN FACULTADES A LA COMISIÓN OBJETO DEL PRESENTE ACUERDO, PARA QUE ESTABLEZCA LOS LINEAMIENTOS QUE CORRESPONDAN PARA EL DEBIDO CUMPLIMIENTO DE SUS FINES; DICHA COMISIÓN DEBERÁ EMITIR SU DICTAMEN A MÁS TARDAR EL UNO DE JULIO DEL DOS MIL DIEZ. V. QUE EN TÉRMINOS DE LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 3, PÁRRAFO 2, DEL CÓDIGO DE INSTITUCIONES POLÍTICAS Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES DE OAXACA, PARA EL DESEMPEÑO DE SUS FUNCIONES LAS AUTORIDADES ELECTORALES ESTABLECIDAS POR LA CONSTITUCIÓN PARTICULAR Y EL CÓDIGO ELECTORAL, CONTARÁN CON EL APOYO Y COLABORACIÓN DE LAS AUTORIDADES FEDERALES, ESTATALES Y MUNICIPALES EN EL ÁMBITO DE SUS RESPECTIVAS COMPETENCIAS. MOTIVO POR EL QUE SE FACULTA AL DIRECTOR GENERAL DE ESTE INSTITUTO, PARA QUE ESTABLEZCA LA COORDINACIÓN CON LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS CORRESPONDIENTES, A FIN DE OBTENER SU APOYO Y COLABORACIÓN, EN EJERCICIO DE LAS ATRIBUCIONES QUE 4

5 LE CONFIERE EL ARTÍCULO 99, INCISOS a) Y c), DEL CÓDIGO ELECTORAL EN CITA. POR LO EXPUESTO EN LOS ANTECEDENTES Y CONSIDERANDOS CITADOS, Y CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS 25, APARTADO C, PÁRRAFO PRIMERO, DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE OAXACA; 92, FRACCIÓN XVII, Y 288, INCISO d), DEL CÓDIGO DE INSTITUCIONES POLÍTICAS Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES DE OAXACA, ESTE CONSEJO GENERAL, A C U E R D A : PRIMERO. EN LOS TÉRMINOS EXPUESTOS EN EL CONSIDERANDO IV DEL PRESENTE ACUERDO, SE CONSTITUYE LA COMISIÓN QUE VIGILARÁ EL PROGRAMA DE RESULTADOS ELECTORALES PRELIMINARES, LA CUAL SE INTEGRARÁ POR LA CONSEJERA Y LOS CONSEJEROS ELECTORALES: CONTADORA PÚBLICA NORA HILDA URDIALES SÁNCHEZ, LICENCIADO ARIEL ORLANDO MORALES REYES Y LICENCIADO SALVADOR ALEJANDRO CRUZ RODRÍGUEZ, ASÍ COMO POR EL CONTADOR PÚBLICO JUAN RUIZ AQUINO, CONTRALOR GENERAL DE ESTE INSTITUTO. ASIMISMO, DICHA COMISIÓN ESTARÁ ASISTIDA POR EXPERTOS EN LA MATERIA, QUE PROCEDAN PREFERENTEMENTE DE INSTITUCIONES PÚBLICAS, ACADÉMICAS Y RECONOCIDAS, TALES COMO LA UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE LA MIXTECA, EL INSTITUTO TECNOLÓGICO DE OAXACA Y LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA BENITO JUÁREZ DE OAXACA, QUIENES DEBERÁN VERIFICAR Y EVALUAR OBJETIVAMENTE, DE ACUERDO A SU LEAL SABER Y ENTENDER, SOBRE LA FUNCIONALIDAD DEL SOFTWARE DEL PROGRAMA DE RESULTADOS ELECTORALES PRELIMINARES, Y SU SEGURIDAD INFORMÁTICA. SE LE OTORGAN FACULTADES A LA COMISIÓN OBJETO DEL PRESENTE ACUERDO, PARA QUE ESTABLEZCA LOS LINEAMIENTOS QUE CORRESPONDAN PARA EL DEBIDO CUMPLIMIENTO DE SUS FINES; DICHA COMISIÓN DEBERÁ EMITIR SU DICTAMEN A MÁS TARDAR EL UNO DE JULIO DEL DOS MIL DIEZ. 5

6 SEGUNDO. EN LOS TÉRMINOS EXPUESTOS EN EL CONSIDERANDO V DEL PRESENTE ACUERDO, SE FACULTA AL DIRECTOR GENERAL DE ESTE INSTITUTO, PARA QUE ESTABLEZCA LA COORDINACIÓN CON LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS CORRESPONDIENTES, A FIN DE OBTENER SU APOYO Y COLABORACIÓN, EN EJERCICIO DE LAS ATRIBUCIONES QUE LE CONFIERE EL ARTÍCULO 99, INCISOS a) Y c), DEL CÓDIGO DE INSTITUCIONES POLÍTICAS Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES DE OAXACA. TERCERO. PUBLÍQUESE EL PRESENTE ACUERDO EN EL PERIÓDICO OFICIAL DEL GOBIERNO DEL ESTADO, EN TÉRMINOS DE LO DISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS 91 Y 94, INCISO j), DEL CÓDIGO DE INSTITUCIONES POLÍTICAS Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES DE OAXACA. OAXACA DE JUÁREZ, OAXACA, JUNIO VEINTINUEVE DEL DOS MIL DIEZ. POR ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL PRESIDENTE SECRETARIO LIC. JOSÉ LUIS ECHEVERRÍA MORALES LIC. FRANCISCO JAVIER OSORIO ROJAS 6