DR. CARLOS M. JARQUE* hijos. Encontramos, asimismo que las que trabajan tienen 1.6 hijos y las que no trabajan 2.8. En conclusibn, podemos decir, que el crecimiento poblacional a traves de lafecundidad, en nuestro paisse ha dado principalmenteentre las mujeres de menor nivel educativo, las que viven en las zonas mas rurales y entre aquellas que no forman parte de la fuerza laboral. Mortalidad Otro componente que influye en el crecimiento natural en sentido negativo, es la mortalidad. Veamos algunas cifras de mortalidad que podemos obtener a traves de la informacion que nos proporciona el censo. Por ejemplo, si consideramos a los ninos que nacieron vivos de mujeres entre los 20 y 24 anos de edad, se encuentra que de cada mil de ellos, 43 habian fallecido antes de marzo de 1990. Dicho indicador presenta diferentes magnitudes en cada uno de los estados de la Republica. Asi, los niveles mas altos de mortalidad en la infancia se presentan en Chiapas, Puebla y Guerrero, con un poco mas de 60 al millar. Sin embargo, hay otras entidades, como el Distrito Federal, Baja California, Baja California Sur y Nuevo Leon, en donde este numero es de 25 al millar; es decir, este indicador de muerte infantil en Mexico, varia en mas del doble, dependiendo del lugar de residencia de la madre. Los elementos presentadosanteriormente.es decir, Iamigraci6n, lafecundidad y la mortalidad, influyen en la estructura por edad de la poblacion. Estructura por edad de la poblacion En los ultimos anos, la menor fecundidad ha impactado en la parte inferior de la piramide poblacional; en algunos estados, la emigracion o la inmigracion, han afectado la parte intermedia; y la menor mortalidad, ha ensanchado principalmente la parte superior que corresponde a las edades mayores. En Mexico, la disminucion en la tasa de crecimiento poblacional, ha iniciado un proceso de envejecimiento de la poblacion mexicana, es decir, la 8
MEXICO ALINICIO DEU\ ULTIMA DECADA DEL* SIGLOXX piramide que anteriormente tenia una base muy ancha, se ha venido achicando proporcionalmente ante estos fendmenos, motivado esencialmente por la menor natalidad. En 1970,46 por ciento de la poblacidn tenia menos de 15 anos; y para 1990, el porcentaje es de 38 por ciento; es decir, ha bajado la proporcidn de poblacidn menor de 15 anos. Sin embargo, seguimos siendo una nacion poblada mayoritariamente por jovenes, ya que el 50 por ciento de los mexicanos tiene 19 o menos anos de edad, Anivel nacional, hay diferenciassignificativas. Porejemplo, sicomparamos las edades de las poblaciones de las entidades federativas, la que tenia la poblacion mas adulta en el pais es el Distrito Federal, donde solamente el 30 por ciento de su poblacion tiene menos de 15 anos. La que posee la poblacion m&s joven es el estado de Chiapas, dado que el 44 por ciento de su poblacidn tiene menos de 15 anos. La estructura por edad de la poblacidn, tiene especial incidencia en la demanda de servicios, pues si la poblacidn es joven se requieren amplios servicios educativos, y si la poblacidn tiene mayor edad, se requieren esquemas amplios de generacion de empleos. Caracteristicas educativas El Censo de Poblacidn permite definir el perfil educativo de la poblacidn mexicana. Asi tenemos que en 1950 la tasa de analfabetismo era del 44 por ciento, es decir, que 44 de cada 100 mexicanos de 15 anos y m6s en 1950 no sabian leer y escribir; para 1970 la cifra baja al 26 por ciento, y en 1990 se reduce al 12 por ciento. Esta cifra, nos compara con paises como Tailandia o Corea, pero esta muy por arriba de naciones como Espana o Italia, que tienen niveles cercanos al 4 por ciento. Por edades hay diferencias importantes. Por ejemplo, la poblacidn de 15 a 19 anos tiene una tasa de analfabetismo menor al 4 por ciento; entre la poblacidn de 20 a 24 anos la cifra es de 5 por ciento; y para la poblacidn de 65 anos y mas, la tasa de analfabetismo es del 37 por ciento. Se observa, 9
DR. CARLOS M. JARQUE* entonces, que la poblacion analfabetaen terminos porcentuales por grupos de edad, se concentra en las edades avanzadas. Con relacion al analfabetismo, la UNESCO establece que cuando el nivel global sea menor al 5 por ciento para todas las entidades, se puede considerar como una region practicamente alfabetizada. De acuerdo a esta definicion, en Mexico, est&n practicamente o totalmente alfabetizados, el Distrito Federal, Nuevo Le6n, Baja California, Baja California Sur, Coahuila y Sonora, que tienen un nivel cercano al 5 por ciento; es decir, estos estados en este rubro, cuentan con niveles iguales a los de muchos paises europeos. En cambio, en otros estados como Chiapas, Oaxaca y Guerrero, el indicador es de alrededor del 30 por ciento, por lo que son comparables con paises centroamericanos, como Honduras o El Salvador, que presentan Indices similares de analfabetismo, aunque por otra parte, se encuentran mucho mejor que naciones, tales como la India, Iran o Haiti, en donde el nivel de anaifabetismo es del 60 por ciento. Con relacibn al nivel educativo, el Censo de 1990 nos permite apreciar cambios importantes. Por ejemplo, el porcentaje de la poblacibn sin instruccion disminuye del 32 por ciento en 1970 al 13 por ciento en 1990. Por otra parte, en 1970, casi 13 de cada 100 personas tenian educacion postprimaria, y para 1990, este indicador se incrementa a 42 de cada 100. Este significativo aumento se refleja en el nivel de escolaridad de la poblacion mexicana, que de haber tenido un nivel promedio de escolaridad de tercero de primaria en 1970 pasa a sexto de primaria (esta entre sexto de primaria y primero de secundaria) en 1990. Para estos indicadores, tambien se aprecian diferencias muy marcadas entre los estados. Por ejemplo, en Zacatecas, Guanajuato, Oaxaca y Chiapas, el porcentaje de la poblacion de 15 ahos y mas con instruccion post-primaria, es menor al 31 por ciento; en contraste, entidades como el Distrito Federal, Nuevo Leon. Baja California y Sonora, tienen mas del 50 por ciento de su poblacion con instruccion post-primaria; sin embargo, cabe senalar que aun en entidades como Oaxaca, Zacatecas y Chiapas, sus niveles de instruccion post-primaria en 1990 son similares a los que tenia el Distrito Federal en 1970. Esto quiere decir que si bien en 1990 existen estos 10
MEXICO ALINSCIO DELA ULTIMA DECADA DEL* SIGLO XX contrastes, estos estados han tenido un avance, y por lo tanto pueden no estar tan lejos del desarrollo, por lo menos en estos elementos educativos, pues en 1970 (es decir, hace apenas 20 anos) el Distrito Federal se encontraba con esas mismas caracteristicas, y hoy presenta una fisonomia muy diferente en los niveles educativos de su poblacibn. Otro de los componentes educativos que podemos analizar mediante la informacidn censal, es la asistenciaescolar, cuyas cifras ilustran un aumento importante en este indicador. En 1970 el 59 por ciento de los ninos de 6 a 14 anos asistian a la escuela, mientras que en 1990 ese porcentaje se eleva al 86 por ciento. No obstante, las cifras tambien nos indican que en la actualidad hay 1.3 millones de ninos de 6 a 11 anos de edad que declararon no asistir a ningun programa educativo, los que representan cerca del 10 por ciento de ese grupo de edad. Ciertamente podemos apreciar que hay avances, pero las cifras no son satisfactorias y se percibe que aun existe un enorme reto educativo tanto en el ambito cuantitativo como en el cualitativo. Lengua indi'gena Otro componente importante de la informacion censal, que es resultado de nuestro origen historico, el cual nos enorgullece y enriquece culturalmente, es la poblacibn indigena. Mexico contiene un mosaico de diversas etnias, y el censo nos dice que la poblacion estimada de compatriotas indigenas en nuestro pais es de 6.4 millones, cifra superior a la de los nueve estados menos poblados de Mexico y similar a la poblacibn total de Portugal. Por otra parte, la lengua indigena mas hablada en nuestro pais, es el nahuatl, con 1.2 millones de personas; le sigue el maya con 714 mil; el mixteco con 384 mil; el zapoteco con 381 mil; el otomi 280 mil y el tzeltal con 261 mil. En Yucat&n se encuentra el mayor porcentaje de poblacion que habla lengua indigena, pues el 44 por ciento de la poblacion de 5 anos y mas la habla; le siguen en importancia Oaxaca con cerca de 40 por ciento; Quintana Roo, con el 32 por ciento, y Chiapas con el 26 por ciento. En contraste, en Zacatecas, Aguascalientes, Nuevo Leon y Coahuila, menos del 0.2 por ciento desu poblacion lahabla.cabesenalarqueen 1990, cerca 11
DR. CARLOS M.JARQUE' del 80 por ciento de la poblaci6n hablante de lengua indigena, tambien habla el espanol; es decir, es bilingue. Estado civil Los resultados censales tambi6n nos infomnan sobre el estado civil de los mexicanos. De cada 100 personas de 12y mas anos, 46estaban casados; 41 solteros; 7 en unibn libre, y 6 manifestaron tener otro estado civil, como separado, viudo o divorciado. Caracteristicas economicas Ahora bien, pasemos de los temas socioculturales a los econbmicos, que tambien son importantes. La poblaci6n de 12 anos y rricis en nuestro pais, es de 56 millones y de estos, los economicamente activos son 24 millones y los 32 millones restantes constituyen la poblacion econbmicamente inactiva, que incluye a las amas de casa, estudiantes y jubilados o pensionados. Asimismo, cabe senalar, que del 100 por ciento de la poblacibn economicamente activa, 76 por ciento son hombres y 24 por ciento mujeres; 6sto es, hay un aumento significativo en la participacidn de la mujer, pues la tasa de participacidn femenina se elevb del 16 al 20 por ciento, entre 1970 y 1990, Es importante destacar que en la ultimas dos d6cadas, el total de la poblacibn ocupada en el sector primario, es decir, en el sector agropecuario, permanece pr^cticamente constante con un monto cercano a los cinco millones de personas de 1970 a 1990, esto a pesar del incremento poblacional; la poblacibn del sector secundario o industrial, por su parte, pasa de cerca de 3 millones en 1970 a 6.5 millones en 1990, es decir, se duplica la poblacion ocupada en el sector industrial, y, finalmente, en el sector terciario o de servicios, se pasa de 4 a cerca de 11 millones de personas en el mismo periodo. As(, se avanza a una economfa orientada cada dla mas hacia los servicios y a las actividades industriales. Hoy en dia, el 46 por ciento de la poblacion ocupada se ubica en los servicios; el 28 por ciento en el sector industrial y 12
MEXICO ALINICIO DE LA ULTIMA DECADA DEL* SIGLOXX el 23 por ciento en el sector primario. En 1970, el 40 por ciento de la poblacion ocupada formaba parte del sector primario; ahora esta cifra disminuyb al 23 por ciento. Si comparamos esta estructura con la de los paises desarrollados, encontramos que, en general, s6lo el 3 6 4 por ciento de la poblacibn economicamente activa se encuentra en el sector primario; en el industrial cerca del 30 por ciento, y en el de servicios poco menos del 70 por ciento. Mexico en el sector industrial ya tiene el 28 por ciento, en el de servicios el 46 por ciento y en el primario el 23 por ciento. Entonces, es de esperarse una transicibn en ese sentido, en la que el sector primario ocupe un porcentaje menor y se incremente el de servicios. En lo referente a las horas trabajadas, el censo nos dice que las personas que laboraron menos de 32 horas a la semana representaron, en 1990, el 17 por ciento de la poblacibn ocupada. La que laboro entre 41 y 48 horas comprendio el 33 por ciento, y aquella que trabajo mas de 48 horas a la semana constituyo el 25 por ciento. Los estados con un mayor porcentaje de poblacion que trabaja mas de 48 horas a la semana son: Quintana Roo, Colima, Morelos, Guanajuato y Aguascalientes. A traves de los resultados del censo y tomando por ejemplo la definicion de la Organizacion Internacional del Trabajo, que es la que se aplica para fines de comparabilidad internacional, se tiene una tasa de desempleo abierto en nuestro pais, del 2.7 por ciento. Esto indica, que hay aproximadamente 660 mil desocupados dentro de la poblacibn economicamente activa, esto es, mas de medio millon de personas que trabajan menos de una hora a la semana o que estan buscando empleo. Donde se tienen las menores tasas de desempleo abierto es en Quintana Roo, Yucatan, Colima y Campeche, con menos del 2 por ciento; por su parte las entidades con los mayores porcentajes son: Guerrero y Zacatecas con el 4 por ciento.
DR. CARLOS M. JARQUE- El censo tambi6n proporciona cifras sobre las diferentes profesiones, su numero y su ubicacion geogr&fica. Al respecto, nos dice, que en Mexico se tiene un trabajador de la educacion por cada 90 personas; un m6dico por cada 430; un abogado por cada 880; un arquitecto por cada 2 600 y un ingeniero civil por cada 3 000. La informacion nos permite analizar la ubicacidn geogr&fica de los profesionistas. Por ejemplo, entre las entidades federativas, en el Distrito Federal hay un arquitecto por cada 825 personas. En el otro extremo, tenemos que en Sonora, Durango, Tlaxcala o Nayarit, tienen un arquitecto por cada diez mil personas. En el Distrito Federal, Tabascoy Sinaloa, hay un ingeniero civil por cada 1 300 personas; sin embargo, en Veracruz, Puebla, Guanajuato, Oaxaca y Aguascalientes se tiene un ingeniero por cada cinco mil personas. Vivienda Por ultimo, se presentan algunos indicadores relativos a la vivienda. En el pais, durante los ultimos aiios el aumento en el numero de viviendas es superior al crecimiento poblacional, lo cual, ha motivado que el numero de habitantes por vivienda disminuya, asi, el promedio de cerca de 6 habitantes por vivienda en 1970 se reduce a 5 habitantes por vivienda en 1990. Con respecto a la tenencia de la vivienda, el censo nos muestra un avance significativo en la proporcion de viviendas propias, al pasar de 66 por ciento en 1970 al 78 por ciento en 1990. Esto implica que actualmente hay cerca de 15 millones de personas que residen en viviendas que no son de su propiedad. Las cifras indican un aumento porcentual de relevancia, pero aun se aprecia un importante rezago en este rubro. Las caracteristicas fisicas de las viviendas en Mexico durante las dos ultimas decadas, en lo referente a materiales de construccion, son las siguientes; las construidas con paredes de tabique pasan del 44 al 70 por ciento y; las que tenian techos con loza de concreto del 34 al 51 por ciento. 14
MEXICO ALINICIO DE LA ULTIMA DECADA DEL" SIGLOXX En los ultimos veinte anos, se han ampliado los servicios basicos disponibles en las viviendas. Asi, las que cuentan con agua entubada pasaron del 61 al 79 por ciento; las que tienen drenaje del 41 al 64 por ciento, y la energia electrica se incrementb del 59 al 87 por ciento. Asi, y sin desconocer los retos aun existentes, estas cifras nos estan indicando que en solo 20 anos se ha dotado de servicios de agua, drenaje y electricidad, a un numero de viviendas equivalentes al doble de lo que a lo largo de toda la historia de Mexico y hasta 1970, habfan logrado tener estos servicios. Conclusion En resumen, en 1990 vemos un Mexico distinto al que teniamos hace solo unos anos; es un pais con crecimiento poblacional a la baja pero con niveles que aun son elevados; es un pals mayoritariamente poblado por jovenes que estan teniendo avances importantes en sus niveles educativos; es un Mexico que se sigue urbanizando; con una economia que se industrializa y se orienta a los servicios; que tiene una mayor participacion de las mujeres en sectores estrategicos, y es un Mexico que mejora el equipamiento para las viviendas de sus habitantes; ciertamente, tambien es un Mexico de contrastes y de enormes retos. Sin embargo, la fotografia de los mexicanos en este censo de 1990, nos ofrece, en mi opinion un mensaje de esperanza ya que a pesar de la crisis que Mexico vivid, al igual que muchos paises del mundo; y a pesar del elevado incremento poblacional, se han tenido avances, presentandose un rostro distinto y diferente para nuestra nacion. 15
DR. CARLOS M. JARQUE' Esta publicacion consta de 15 000 ejemplares y se termino de imprimir en el mes de septiembre de 1992 en los talleres del Instituto Nacional de Estadistica, Geografia e Informatica, Av. Heroe de Nacozari No. 2301 Sur, Acceso 11, P.B. Fracc. Jardines del Parque, CP 20270 Aguascalientes, Ags. Mexico
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA, GEOGRAFIA EINFORMATICA MEXICO