1. CONTEXTO DEL PROYECTO
Plan Nacional de Desarrollo 2014 2018 Proceso de consulta y concertación con los Pueblos y Comunidades Indígenas Objetivo 4. Protección y conservación de territorios y ecosistemas, mitigación y adaptación del cambio climático, ordenamiento ambiental en territorios de los pueblos indígenas y Rrom. a. Pueblos Indígenas
Alcance Conceptualizar, diseñar, desarrollar e implementar un Sistema de Información Geográfica SIG propio para la Comisión Nacional de Territorios Indígenas (CNTI) que permita consultar y hacer seguimiento a través de la visualización de información geográfica, mapas temáticos e indicadores, a los derechos territoriales de las comunidades indígenas a nivel nacional.
Impacto El SIG-CNTI permitirá a la Comisión Nacional de Territorios Indígenas en cabeza de las Organizaciones Indígenas (ONIC, AICO, OPIAC, Gob. Mayor, CIT) y en general a todos los pueblos indígenas del país, acceder y consultar información espacial actualizada respecto de resguardos y comunidades indígenas con el fin de contribuir al conocimiento espacial sobre sus territorios y consolidar una herramienta de gestión pública y seguimiento propio del cumplimiento de sus derechos territoriales. De igual manera permitirá a entidades de tipo gubernamental contar con un portal WEB con información de consulta centralizada del tema indígena.
ENTIDADES INVOLUCRADAS MinTIC ANT MININTERIOR UPRA IGAC DANE ANH DPS URT PNN ANLA Geocontenidos Web Datos Abiertos IDEAM IvH ANM
CNTI Comisión Nacional de Territorios Indígenas Sistema de Información Geográfica ENLACES TÉCNICOS Concertación Secretaria Técnica - Entidades 2016 2017 Análisis Desarrollo Capacitación Apropiación SEP 2017 SEP 2018 JUL 2018
2. DESARROLLO DEL PROYECTO
Gestión del Conocimiento Requerimientos Planificación Análisis Diseño Desarrollo Desarrollo de Capacidades Cada uno de los procesos y productos desarrollados han sido concertados con la CNTI Implementación - Soporte
EQUIPO DE TRABAJO Jefe Oficina CIAF Coordinador GIT IDE y GIG y Supervisor IGAC Líder de Proyecto Líder Análisis y Pruebas Líder de base de datos Líder de desarrollo Geográfico Líder de estructuración Profesional IDE Profesional de análisis y pruebas Profesional de base de datos Profesional de desarrollo Profesional de estructuración Profesional de desarrollo Profesional de desarrollo Supervisor CNTI
3. DISEÑO TECNOLÓGICO DEL SISTEMA
Tecnologías de Desarrollo El sistema ha sido desarrollado en su totalidad en software libre
Módulos del sistema Visor Geográfico SIG Modulo administrador de usuarios Modulo administrador de servicios
Visor Geográfico PRINCIPALES UTILIDADES: VISOR INDÍGENA Con Usuario y Contraseña VISOR PÚBLICO Consulta pública desde la Pág. Web de la CNTI 1. Visualizar capas de información geográfica de legalización de los territorios indígenas, ordenamiento ambiental, tierras, proyectos extractivos, catastro, licencias, entre otras. 2. Cruzar información institucional e indígena en tiempo real. 3. Dibujar Polígonos, zonas de intersección, zonas de influencia (buffer), consultas avanzadas. 4. Visualización de mapas temáticos e indicadores sobre información estadística de las entidades. 5. Descargar información geográfica o de tablas. 6. Producir mapas imprimibles con facilidad.
VISOR GEOGRÁFICO HERRAMIENTAS DE NAVEGACIÓN HERRAMIENTAS DE APLICACIÓN HERRAMIENTAS DE CONSULTA AYUDAS *Paneo *Zoom + *Zoom *Vista Previa *Vista Posterior *Barra de escala *Tabla de contenido *Ordenar capas *Ver simbología *Ajustar transparencia *Prender /apagar capa *Activar capa *Buscar capa *Dibujar *Medir *Adicionar información *Ubicar coordenada *Consulta simple *Consulta *Avanzada *Buffer *Intersección *Ayuda tabla de contenido *Manual de usuario *Control de acceso y usuarios
4. PROPUESTA TEMÁTICA
Título INFORMACIÓN NIVEL INSTITUCIONAL - NACIONAL TERRITORIAL INFORMACIÓN NIVEL INTITUCIONAL - NACIONAL POLÍTICAS PÚBLICAS DIFERENCIALES Garantía de Derechos Territoriales de Pueblos Indígenas Estado ambiental - socioeconómico Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales (DESCA) INFORMACIÓN NIVEL INDÍGENA NACIONAL REGIONAL - LOCAL PARA EL ORDENAMIENTO PROPIO Herramienta para el fortalecimiento y promoción de los procesos de Ordenamiento Territorial y Ambiental Comunitarios
Título IGAC Cartografía Base Catastro urbano-rural MININTERIOR Resguardos Indígenas Comunidades Indígenas Consulta previa ANT Resguardos Legalizados Solicitudes de Legalización Información suministrada por las entidades: ANH ANLA IDEAM Mapa de Tierras-Bloques Infraestructur a Petrolera Licencias Ambientales Coberturas de la tierra Información concertada Geoservicios ICDE ANM IvH PNN Títulos y Solicitude s Mineras DANE Cantidad de personas en resguardo indígena 2014 Páramos Ecosistemas Áreas prioritarias Nuevas Áreas RUNAP PNN Reservas de la Sociedad Civil URT Macrofocalización Microfocalización Áreas de Intervención étnica Solicitudes de restitución individual en Sentencia
ESTRUCTURA TÉMATICA SIG CNTI Áreas de Reglamentación Especial Cartografía Base Información Catastral Información Indígena Legalización Indígena-ANT Información Indígena Ordenamiento Ambiental Ordenamiento Productivo Políticas Públicas Proyectos Extractivos Áreas de Reglamentación Especial Territorios Étnicos y Campesinos Áreas Protegidas Legalización Indígena-ANT Resguardos Legalizados Solicitudes de Legalización Políticas Públicas DPS URT Proyectos Extractivos Hidrocarburos Minería Licencias Ambientales
Logros para la CNTI Concertación con el IGAC para el desarrollo de la herramienta. Desarrollo articulado del SIG CNTI (Herramienta: visor geográfico) entre equipo técnico de la CNTI, enlaces y equipo técnico del IGAC. Posibilidades de apoyo a la Agenda Política de la CNTI. Seguimiento a Procesos desde un componente geográfico. Acompañamiento a necesidades regional. Acceso a Información de las instituciones en tiempo real. Gestión de Socialización Capacitación Apropiación Capacitación en territorio/ procesos de apropiación/apoyo a necesidades locales
EVOLUCIÓN Y RETOS
Apropiación del conocimiento SIG IDE Indígena
Evolución del Sistema Navegación y visualización Visualización de capas Aplicación Consultas Análisis Espacial Personalizaciones Ayuda Seguridad SIG- CNTI 100% 100% 100% 100% 66% 66% 100% 100% El SIG-CNTI cuenta con la gran mayoría de las funcionalidades desarrolladas en los proyectos SIG ejecutados por el IGAC, por lo cual en el caso de una posible evolución del proyecto se deben analizar funcionalidades propuestas por la CNTI. Creación de nuevas aplicaciones y recursos tecnológicos como teléfonos móviles y análisis visualización de datos.
Plan de apropiación de conocimiento Redefinición de productos para capacitación de usuario. Capacitación en construcción de información dentro de las comunidades. Apropiación del sistema por parte de las comunidades indígenas. Uso de la herramienta para agenda institucionales y propias. Información Institucional Información Indígena
Ambiental Infraestructura Defensa y Mares Socioeconómico Territorial y Fronteras Indígena Financiación por parte de los participantes Políticas Estándares Tecnologías
Retos y apuestas Herramienta - Mejoras de la herramienta-, posibilidades de mejoras acceso desde dispositivos móviles- procesos colaborativos, cartografías participativas, entre otros. Acuerdos de Uso de Información - Compromisos institucionales y constante gestión para disposición y mejora de la información geográfica y alfanumérica de los pueblos indígenas. Estrategia de Difusión y apropiación en Pueblos Indígenas Mejora de Información Indígena - Capacitación y acompañamiento técnico en procesos de construcción de información geográfica - Producción de información geográfica propia para el ordenamiento y gestión de los territorios indígenas. - Aclaración entre entidades y organizaciones responsables. - Localización, exploración y explotación de información geográfica de temática indígena. Construcción de IDE Indígena - Apoyo político y técnico, promoción e interoperabilidad de los Sistemas propios de las organizaciones o pueblos indígenas asociados a el SIG-CNTI de carácter Nacional. - Insumos para agendas nacionales, regionales y locales. Acceso a las IDE del Estado de manera abierta. Generación de estándares, políticas y tecnologías para la información indígena.