PARTIDO JUDICIAL DE MÉRIDA JUZGADOS DE 1ª INSTANCIA E INSTRUCCIÓN 1
I.- LA PLANTA JUDICIAL El partido judicial de Mérida cuenta con cuatro Juzgados de Primera Instancia e Instrucción, servidos por Magistrados. El Juzgado de Primera Instancia e Instrucción nº 4, fue constituido con efectiva entrada en funcionamiento en el segundo semestre de 22. En este partido, además están constituidos un Juzgado de lo Penal y otro de lo Contencioso-Administrativo; el estudio sobre ambos Juzgados se incorpora en el cuaderno correspondiente a la jurisdicción penal y contencioso-administrativa de la provincia. II.- PLANTILLA ORGÁNICA A 31.12.4 JUECES: A la fecha indicada, los 4 Magistrados eran titulares. SECRETARIOS JUDICIALES: A 31 de diciembre de 24 las 4 plazas estaban ocupadas por Secretarios titulares. PERSONAL COLABORADOR: Cuerpo de Gestión Procesal: 2 Cuerpo de Tramitación Procesal: 5 Cuerpo de Auxilio Judicial: 1 III.- DATOS SOBRE POBLACIÓN 1.- POBLACIÓN TOTAL: Todos los municipios que integran el partido judicial suman un total de 77.32 habitantes de derecho, según los últimos datos del INE, cerrados a 1 de enero de 24. 2
2.- EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN: La población censada en el partido judicial apenas ha crecido en los últimos diez años un,5 %. 77.1 77. 76.9 76.8 76.7 76.6 76.5 76.4 76.669 1994 24 77.32 Evolución de la población IV.- RATIO HABITANTES/JUEZ En 1994 la ratio habitantes/juez indicaba un resultado de un Juez de Primera Instancia e Instrucción por cada 25.556 habitantes. En 24 la ratio se sitúa en un Juez por cada 19.258 habitantes. V.- ESTUDIO DE LA LITIGIOSIDAD EN LOS ÚLTIMOS CUATRO AÑOS 1.- MEDIA DE INGRESO POR JUZGADO Y COMPARACIÓN CON EL MÓDULO DE ENTRADA El módulo de trabajo anual de los Juzgados de 1ª Instancia e Instrucción de Mérida se sitúa en 38 asuntos civiles contenciosos y en 25 asuntos penales. Durante el trienio 21-23, no se ha alcanzado el módulo estándar de trabajo civil, mientras que en 24 ha sido alcanzado y ligeramente superado (+ 1,51%) 3
En el área penal, se superó el módulo estándar en 21-22, pero no se ha alcanzado en 23-24 con valores deficitarios situados ambos años en el 7%. La entrada de asuntos civiles presenta una tendencia alcista desde el año 22 con un índice porcentual acumulado del + 34%. La entrada de asuntos penales ha presentado evolución a la baja desde 21 hasta 23 (-33%), manteniendo en 24 prácticamente la misma entrada que en 23 ligeramente incrementada en 13 asuntos, sin alcanzar los 25 registros. Módulo de Entrada Civil: Juzgados Mixtos 4 3 349 289 378 386 38 2 1 Módulo Módulo de Entrada Penal: Juzgados Mixtos 4. 3. 2. 3.436 2.589 2.34 2.317 2.5 1. Módulo 4
2.- EVOLUCIÓN DEL REGISTRO DE PROCESOS MONITORIOS Una parte importante del incremento de la litigiosidad civil tras la entrada en vigor de la LEC 1/2 se ha encauzado a través del Proceso Monitorio. El número de asuntos de esta naturaleza presentado en los Juzgados de Mérida en 24 superó en un 21 % el nivel del año 21. EVOLUCIÓN DEL REGISTRO DE PROCESOS MONITORIOS 6 5 4 3 2 1 556 59 231 185 Desde la entrada en vigor de la LEC 1/2 los Procesos Monitorios han supuesto, por tanto, un porcentaje cada vez más importante de la litigiosidad civil IMPORTANCIA PORCENTUAL DE LOS PROCESOS MONITORIOS EN LA LITIGIOSIDAD CIVIL 5 4 3 2 1 23,42 25,81 42,42 44,13 5
3.- ASUNTOS RESUELTOS: MEDIA POR JUZGADO Asuntos Civiles: El volumen de asuntos civiles resueltos por los Juzgados de Mérida desde el año 22 presenta una evolución ascendente cifrada en + 36%. Asuntos penales: desde 21 están arrojando cifras resolutivas en descenso (-34%) pasando de resolver en 21 más de 3.5 asuntos de media a resolver en 24 una media de 2.325 asuntos. ASUNTOS CIVILES RESUELTOS 42 369 38 312 5 1 15 2 25 3 35 4 45 ASUNTOS PENALES RESUELTOS 2.325 2.376 2.599 3.56 5 1. 1.5 2. 2.5 3. 3.5 4. COMPARACIÓN CON EL MÓDULO DE RESOLUCIÓN El módulo de trabajo está fijado para este tipo de órganos en 1.15 (21) y 1.25 horas/punto (a partir de 22), respectivamente, para partidos judiciales con 3 o 4 órganos constituidos. 6
Durante los 4 años objeto de estudio, se ha superado el módulo de dedicación, si bien paulatinamente se ha ido reduciendo el superávit porcentual, presentando a 31 de diciembre de 24 un desvío al alza del + 1,7% MÓDULO DE TRABAJO (Desviación en términos porcentuales) 4, 32,8 3, 2, 22,31 17,72 1,7 1,, 4.- ASUNTOS PENDIENTES: MEDIA POR JUZGADO El volumen de asuntos civiles pendientes desde el año 21 ha ido disminuyendo progresivamente (-43%), presentando una pendencia media a 31.12.4 de 221 asuntos. Con respecto a los asuntos penales también han experimentado la misma pendencia decreciente que los asuntos civiles durante los 4 años analizados (-48% acumulado), con una pendencia media a 31.12.4 de 26 asuntos. ASUNTOS CIVILES PENDIENTES 4 39 3 261 257 221 2 1 7
ASUNTOS PENALES PENDIENTES 4 3 2 396 287 214 26 1 5.- OTRAS VARIABLES DE LITIGIOSIDAD A.- EVOLUCION DEL TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA EN MESES El tiempo de respuesta en meses se obtiene a través de dos variables: el número de asuntos resueltos en un año y el número de asuntos pendientes al final de esa anualidad. Este dato proyecta el número de meses que tarda en resolverse un asunto si las circunstancias de la anualidad que se toma como referencia de los asuntos resueltos no varían sustancialmente. En los Juzgados de Primera Instancia e Instrucción de Mérida el tiempo medio de respuesta ha sufrido las variaciones que se exponen en el siguiente gráfico, del que resulta que en el área civil se viene reduciendo de forma significada dicho tiempo medio dado que se pasó de los casi 14 meses computados en 21 a menos de 6 meses estimados de respuesta en 24; en el área penal, frente a los 4,11 meses ofrecidos en 21 se ha pasado a los 3 meses en 24 8
15, 13,78 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA 1, 5, 9,9 7,66 5,8 4,11 3,31 2,73 3,2, Civil General Penal General B.- TASA DE RESOLUCIÓN La tasa de resolución indica la relación entre los asuntos resueltos en un determinado periodo y los asuntos registrados en el mismo. Cuando alcanza valores superiores a 1, indica que se está resolviendo más de lo que se ingresa, es decir, que se está reduciendo la pendencia. En los asuntos civiles, todos los años esta tasa ha sido superior a la unidad, excepto en 21, mientras que para los asuntos penales esta tasa siempre ha sido superior a la unidad sin ninguna excepción. Juzgados 1ª Instancia e Instrucción,94 1, 1,3 1, 1,2 Penal 24 Civil 1,1 1,9 1,12 23 22 21 9
C.- TASA DE PENDENCIA Este concepto indica la relación entre los asuntos pendientes al final de un periodo y los resueltos durante ese periodo, de modo que es más favorable cuanto menor sea su valor. En el área civil esta tasa desde 21 está descendiendo, mientras que en el área penal ha presentado valores estables entre 21-22 para disminuir en 23 y mantenerse equilibrada en 24. EVOLUCIÓN DE LA TASA DE PENDENCIA: JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA E INSTRUCCIÓN 1,5 1,5 1,25,85,7,53,11,11,9,9 TP Civil TP Penal D.- TASA DE CONGESTIÓN Este dato se obtiene a partir de tres variables: los asuntos pendientes al inicio de un periodo, los registrados y los terminados durante ese mismo periodo. Refleja una situación más favorable cuanto menor es el valor resultante. Esta tasa en el ámbito civil al igual que la de la pendencia, ha venido decreciendo continuamente desde 21, mientras que la tasa de congestión penal ha presentado exactamente la misma estabilidad señaladas para la tasa de pendencia penal entre 21-22 y entre 23-24. 1
Civil Juzgados 1ª Instancia e Instrucción 1,9 1,9 1,11 1,11 Penal 24 1,53 1,7 1,85 2,25 23 22 21 VI.- INFRAESTRUCTURAS Sede: hay 4 sedes judiciales distintas con medidas de seguridad internas y con barreras arquitectónicas para el acceso de minusválidos. Grado de satisfacción: Deficiente, por tratarse edificios antiguos con escasos espacios habilitados para las Oficinas Judiciales y con grandes dificultades para gestionar el adecuado mantenimiento de las instalaciones. VII.- MAPA DE SERVICIOS JUDICIALES Y MEDIOS MATERIALES Situación actual Las Funciones de Registro Civil son desempeñadas por el Juzgado nº 3; la plantilla diseñada para este servicio está compuesta por 1 funcionario del Cuerpo de Gestión y 2 funcionarios del Cuerpo de Tramitación. Decanato: desempeñado por el Juzgado nº 2; la dotación de plantilla cuenta con 2 funcionarios del Cuerpo de Tramitación. Servicios Comunes: En funcionamiento el Servicio de Actos de Comunicación y Ejecución. Oficina de Atención a la Víctima: Sí. Servicio de Orientación Jurídica: No, en el edificio judicial. Servicio de Notificación a Procuradores: Sí. 11
Servicio de traslado de escritos y documentos: Sí. Fiscalía: Adscripción Permanente con ubicación efectiva en el mismo municipio: Sí. Instituto de Medicina Legal constituido: Sí, con entrada en funcionamiento el 27.1.4. La Sección Centro de este Instituto comprende este partido judicial y otro más. Oficina de Averiguación Patrimonial en sede judicial: No. Oficina de Peritación: No en sede judicial, adscripción de un perito que acude semanalmente, además de atender las necesidades del servicio de guardia. Equipos Psicosociales en sede judicial: No, se acude al Equipo Técnico de los Juzgados de Primera Instancia de Badajoz. Puntos de Encuentro Familiar en el partido judicial Sí. Salas de Vistas: 4. Sistema de grabación audiovisual: VHS. Aplicación informática de gestión procesal: Libra, con significada lentitud en sus prestaciones y frecuentes fallos técnicos en los ordenadores instalados en las Salas de Vistas. Archivos judiciales: Por el momento no se está aplicando el Real Decreto regulador. Necesidades Unificación de las distintas sedes judiciales. Articular los mecanismos necesarios para el adecuado y ágil mantenimiento del edificio judicial, suprimiendo las barreras arquitectónicas para el acceso de minusválidos. Creación de un Equipo Psicosocial. Activación de la aplicación efectiva del Real Decreto 937/23. 12