PERÚ Ministerio de Agricultura Dirección General Forestal y de Fauna Silvestre Contexto del tráfico de fauna visión global y situación actual del tráfico ilegal de fauna silvestre en el Perú Blgo. Lucio Gil Perleche Especialista en fauna silvestre Dirección de Gestión Forestal y Fauna Silvestre Dirección General Forestal y de Fauna Silvestre/MINAG
Legislación Internacional Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre-CITES. Decreto Ley Nº 21080 (21.01.1975). Convención sobre la Conservación de las especies migratorias de animales salvajes- CMS. Decreto Supremo 002-97-RE (28/01/97) Convenio sobre la Diversidad Biológica (CBD)
La CITES (Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres) es un acuerdo internacional concertado entre los gobiernos. Tiene por finalidad velar por que el comercio internacional de especímenes de animales y plantas silvestres no constituye una amenaza para su supervivencia. CITES Hoy en día, ofrece diversos grados de protección a más de 30.000 especies de animales y plantas a nivel mundial. CITES entró en vigor el 1 de julio de 1975 y cuenta actualmente con 177 países parte. Tiene 3 apéndices: I, II, Y III.
LEGISLACIÓN NACIONAL Ley Forestal y de Fauna Silvestre; Ley Nº 29763. Reglamento aun en proceso. Ley Forestal y de Fauna Silvestre; Ley Nº 27308. Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre aprobado por Decreto Supremo N 014-2001-AG. Código Penal, Capítulo Único del Título XIII: Delitos contra la Ecología, Arts. 304 al 314 (Modificado por Ley N 29263 el 08.10.08). Decreto Supremo N 034-2004-AG; aprueba la Categorización de Especies Amenazadas de Fauna Silvestre y prohíben su caza, captura, tenencia, transporte o exportación con fines comerciales. Categoriza 301 especies : 65 mamíferos, 172 aves, 26 reptiles, y 38 anfibios; categorías: En Peligro Critico (CR): 23 sps; En Peligro (EN): 71 sps; Vulnerable (VU): 116 sps; Casi Amenazado (NT): 91 sps) Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales, Ley N 26821.
TRAFICO ILEGAL DE FAUNA SILVESTRE Negocio que ocupa el tercer lugar en el mundo después del tráfico de drogas y de armas; y en el que se involucran diversos actores de la sociedad en un engranaje que comienza desde las comunidades cercanas a la fauna silvestre, intermediarias, acopiadoras, e incluso funcionarios del sector público y privado. Expertos de la WWF estiman que de todos los animales vivos que recorren el mundo de contrabando, entre el 60 y 80% mueren durante la captura, transporte y comercialización posterior. El comercio ilegal de fauna silvestre según INTERPOL se calcula a nivel mundial entre US$6 y US$10 billones anualmente (International Fund for Animal Welfare, 2004).
El 47% de las especies silvestres capturadas y comercializadas en el mercado internacional provienen de los bosques de Sudamérica Se ha calculado que cada año salen de Suramérica hacia el resto del mundo aprox 40.000 primates, 4 millones de aves vivas, 15 millones de pieles de animales y más de 13 millones de peces tropicales. La mayoría de especies dentro de categorías de protección nacional o internacional. La extracción de flora y fauna silvestres para el comercio ilegal representa la segunda razón para la desaparición de especies silvestres en el mundo.
DESTINOS DE LOS ESPECÍMENES TRAFICADOS Animales para coleccionistas particulares y zoológicos: Europa Holanda, Bélgica, Austria, Suiza, Francia, Alemania, Italia, Reino Unido y España; Asia: Singapur, Hong Kong, Japón y Filipinas; Norte América: Estados Unidos y Canadá. Animales para fines científicos: para la investigación y producción de medicamentos. Es un grupo que, debido a la intensa incursión de investigadores ilegales en búsqueda de nuevas especies, o derivados. Animales para comercialización internacional en tiendas de mascotas: Es la modalidad que más incentiva el tráfico de animales silvestres. Debido a la gran demanda, muchas especies están incluidas en esa categoría. Los precios practicados dependen de la especie y de la cantidad encargada.
OTROS DESTINOS Trofeos de caza deportiva Circos LEY FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE Nº 29763 Se prohíbe la exhibición y empleo de especímenes de fauna silvestre, nativas y exóticas en espectáculos circenses itinerantes. Medicina tradicional Industria de cuero y pieles
EL PERÚ POSEE UNA MUY ALTA DIVERSIDAD DE ESPECIES. La flora: se calculan unas 25 000 especies (10% del total mundial) de las cuales un 30% son endémicas. Es el 5º país en el mundo en número de especies; 1º en número de especies de plantas de propiedades conocidas y utilizadas por la población (4 400 especies); y 1o en especies domesticadas nativas (128). En lo referente a la fauna, es el 1º en peces (2 000 especies, 10% del total mundial); el 2º en aves (1 816 especies); el 3º en anfibios (449 especies); y el 3º en mamíferos (515 especies). Los microorganismos (algas unicelulares, bacterias, hongos, protozoos y virus), los organismos del suelo y de los fondos marinos han sido muy poco estudiados
EL TRAFICO ILEGAL DE FAUNA EN PERÚ En el Perú entre los años 2009 y 2012 se han decomisado 13033 animales vivos. (DGFFS) Entre las especies más traficadas tenemos Aves de la familia Psittacidae de los géneros Brotogeris sp., Aratinga sp. y Amazona sp., de la (pihuichos, loros, pericos, etc.); Reptiles: Boas, iguanas, lagartos, tortugas, como taricaya (Podocnemis unifilis) y motelo (Geochelone denticulada); Mamíferos: Osos de anteojos (Tremarctos ornatus), coatíes (Nasua nasua), zorros, vicuñas, y primates no humanos de entre los cuales destacan especies como el machín (Cebus sp.), frailecillo (Saimiri sp.), pichicos (Saguinus sp.), mono leoncito (Cebuella pygmaea),y Anfibios: principalmente la Rana del Titicaca (Telmathobius sp.), especie muy cotizada por su carne. Llegando a obtener un ranking de especies según numero de decomisos e individuos incautados de 51 especies a nivel nacional.(dgffs)
Este tráfico se da con mayor incidencia en las regiones amazónicas Loreto, San Martin, Ucayali y Madre de Dios, por el comercio interno como carne de monte y especies silvestres como mascotas; y en regiones fronterizas como Tumbes, Tacna y Puno; y otras regiones. Cuenta con información sobre rutas de comercio. Madre de Dios 2009-2012 Ave 11% Mamifero 45% Reptiles 44% Loreto 2009-2012 Aves 4% Anfibios 7% Artropodos 4% Lima 2009-2012 Reptil 1% Mamiferos 31% Reptiles 65% Ave 95%
Realizado un gran numero de decomisos y campañas para relacionar a la población con esta problemática http://www.minag.gob.pe/portal/component/search/?searchword=trafico %20ilegal&searchphrase=all&Itemid=1015
Se sigue encontrado especies silvestres en los mercados; debido a que existen compradores. Existe desconocimiento por parte de la población sobre el daño ocasionado de tener especies silvestre como mascotas. No se informa a los visitantes extranjeros sobre la prohibición en la compra de flora y fauna silvestre sin permisos. Se supone la existencia de una red de trafico ilegal de fauna silvestre. Podemos encontrar animales a la venta por internet. Tenemos necesidad de capacitación a personal involucrado en el tema. PROBLEMAS ENCONTRADOS
ACCIONES PROPUESTAS POR EQUIPO DE TRABAJO CONTRA EL TRAFICO ILEGAL DE FLORA Y FAUNA SILVESTRE Se sigue encontrado especies silvestres en los mercados; debido a que existen compradores. Es necesario hacer una diferenciación entre especies usadas como mascotas y especies de uso tradicional. Se debe analizar la certificación de carne de monte y otros derivados, sobre todo en Amazonia. Existe desconocimiento por parte de la población sobre el daño ocasionado de tener especies silvestre como mascotas. Es necesario hacer alianzas estratégicas con el ministerio de educación, cultura, salud, ministerio de defensa, ministerio publico, policía nacional, universidades y otros; para la inclusión de temáticas relacionadas a la conservación de flora y fauna silvestre; y trafico ilegal de especies. Elaborar mensajes de difusión masiva sobre esta problemática
No se informa a los visitantes extranjeros sobre la prohibición en la compra de flora y fauna silvestre sin permisos. Hacer convenios con el ministerio de transporte y comunicaciones. Hacer convenios con las aerolíneas y agencias terrestres para la preparación de spot televisivos en sus unidades, en diversos idiomas. Se supone la existencia de una red de trafico ilegal de fauna silvestre. Podemos encontrar animales a la venta por internet. Hacer convenios con la policía nacional (Unidad de delitos informáticos) e Interpol. Tenemos necesidad de capacitación a personal involucrado en el tema. Conocer la problemática a nivel nacional. Eventos y talleres de fortalecimiento. Guías de manejo y cuidados. Implementación para el manejo adecuado. Muchas gracias.