TALLER NOMENCLATURA ARANCELARIA Y CLASIFICACION DE MERCANCIAS Presentado por: DAVID A. RICO AVELLANEDA Asesor Gerencia de Internacionalización de Negocios -2009
CONTENIDO 1. La nomenclatura arancelaria y el sistema armonizado de designación y clasificación de mercancías Definición Nomenclatura Arancelaria Finalidad de la nomenclatura arancelaria Definición Sistema Armonizado 2. Historia de la Nomenclatura Arancelaria 3. Definición e importancia del arancel 4. Estructura del Sistema Armonizado 5. Clasificación arancelaria 6. Ejercicios
1. La Nomenclatura Arancelaria y el sistema armonizado Qué es una Nomenclatura Arancelaria? Enumeración descriptiva, ordenada y metódica de mercancías que son objeto de comercio internacional Mediante un código numérico y una descripción del producto La nomenclatura comprende además un conjunto de reglas y principios que ayudan a ubicar un producto dentro de ella.
1. La Nomenclatura Arancelaria y el sistema armonizado Finalidad principal de la nomenclatura arancelaria Identificar Identificar las las mercancías mercancías de de importación importación de de la la forma forma más más exacta exacta posible, posible, a a fin fin de de establecer establecer el el gravamen gravamen o o impuesto impuesto de de importación. importación. Ejemplos Ejemplos de de nomenclaturas: nomenclaturas: Sistema Sistema Armonizado Armonizado de de Designación Designación y y Codificación Codificación de de Mercancías Mercancías Nomenclatura Nomenclatura Arancelaria Arancelaria de de la la Comunidad Comunidad Andina Andina (NANDINA) (NANDINA) Nomenclatura Nomenclatura Arancelaria Arancelaria de de Colombia Colombia
1. La Nomenclatura Arancelaria y el sistema armonizado Qué es el Sistema Armonizado de designación y clasificación de mercancías? Nomenclatura que comprende R.G.I., secciones, capítulos, subcapítulos, partidas, subpartidas, notas legales y códigos numéricos
1. La Nomenclatura Arancelaria y el sistema armonizado Sistema Armonizado de designación y clasificación de mercancías Utilizado por más de 100 países Es una nomenclatura a 6 dígitos, que sirve de base para la construcción de nomenclaturas más desagregadas: a 8 dígitos: países andinos a 10 dígitos: Colombia
2. Historia de la Nomenclatura Arancelaria Origen Bruselas, 1954, por medio de el Consejo de Cooperación Aduanero CCA NAB: Nomenclatura Arancelaria de Bruselas (4 dígitos) 87.04 En 1980, desaparece la NAB y se crea el S.A Sistema Arancelario de Designación y Codificación de Mercancías, con sede en Bruselas 6 dígitos 87.04.10 El grupo andino, toma esta nomenclatura (NABANDINA), y la trabaja con 8 dígitos 87.04.10.90 Colombia lo adopta a 10 dígitos con el decreto 3104/90, y actualmente con el decreto 4589/06
3. Definición n e importancia del arancel y arancel de aduanas Definición Arancel: Herramienta de la política comercial de un país Arancel de Aduanas: La nomenclatura arancelaria oficial que adoptan los grupos económicos o países, para aplicar las tarifas o las políticas para-arancelarias Importancia El gravamen arancelario y el IVA son señalados con referencia a la subpartida arancelaria de la mercancía que se importa. Los aranceles preferenciales que se conceden en el marco de acuerdos internacionales hacen referencia a las partidas arancelarias. La exigencia de requisitos específicos para la importación mercancías se hace con referencia a las partidas arancelarias.
4. Estructura del Sistema Armonizado 6 Reglas Generales Interpretativas 21 Secciones 98 Capítulos Subcapitulos: En números romanos Partidas (desdoblamiento de un capítulo) más de 1200 4 dígitos Subpartidas (desdoblamiento de una partida) más de 5000 6 a 10 dígitos Notas legales
4. Estructura del Sistema Armonizado Elementos Auxiliares del Sistema Armonizado Índice Alfabético Complemento del arancel de aduanas que contiene las clasificaciones extraídas de los propios textos legales del arancel, de las notas explicativas. Facilita la búsqueda rápida de un producto específico
4. Estructura del Sistema Armonizado Elementos Auxiliares del Sistema Armonizado Notas explicativas Se describen los aspectos científicos y comerciales de las mercancías, los procedimientos para su extracción o elaboración, así como los usos a los que comúnmente se destinan, constituyendo así la interpretación oficial del Sistema Armonizado;
4. Estructura del Sistema Armonizado Elementos Auxiliares del Sistema Armonizado Índices de criterios de clasificación Se describen los aspectos científicos y comerciales de las mercancías, los procedimientos para su extracción o elaboración, así como los usos a los que comúnmente se destinan, constituyendo así la interpretación oficial del Sistema Armonizado;
4. Estructura del Sistema Armonizado Secciones - Ejemplos Sección I Sección II Sección III Sección IV - Animales vivos y productos del reino animal Capítulos 1 al 5 - Productos del reino vegetal Capítulos 6 a 14 - Grasas y aceites animales o vegetales; ceras de origen animal o vegetal Capitulo 15 - Productos de industrias alimentarias; bebidas; líquidos alcohólicos y vinagre; tabaco Capítulos 16 a 24
4. Estructura del Sistema Armonizado Secciones - Ejemplos Sección XVI Sección XVII Sección XVIII - Máquinas y aparatos, material eléctrico y sus partes Capítulos 84 y 85 - Material de transporte Capítulos 86 al 89 - Instrumentos y aparatos de óptica, fotografía o cinematografía, de medida, control o precisión; instrumentos y Aparatos médico-quirúrgicos Capítulos 90 a 92
4. Estructura del Sistema Armonizado Capítulos - Ejemplos Sección IV: Productos de las industrias alimentarias; bebidas; vinagre; tabaco Capítulo 16 - Preparaciones de carne o de pescado o de crustáceos Capítulo 17 - Azucares y artículos de confitería Capítulo 18 - Cacao y sus preparaciones Capítulo 19 - Preparaciones a base de cereales, de harina, de almidón, de fécula o de leche; productos de pastelería Capítulo 20 - Preparaciones de legumbres u hortalizas, o de frutos Capítulo 21 - Preparaciones alimenticias diversas Capítulo 22 - Bebidas, líquidos alcohólicos y vinagre Capítulo 23 - Alimentos preparados para animales Capítulo 24 - Tabaco y sucedáneos del tabaco
4. Estructura del Sistema Armonizado Subcapítulos - Ejemplos Capítulo 28: Productos químicos inorgánicos; compuestos inorgánicos u orgánicos de metal precioso, de elementos radiactivos, de metales de las tierras raras o de isótopos Subcapítulo I. Elementos químicos Subcapítulo II. Ácidos inorgánicos y compuestos oxigenados inorgánicos de los elementos no metálicos Subcapítulo III. Derivados halogenados, oxihalogenados o sulfurados de los elementos no metálicos.. Subcapítulo VI. Varios
4. Estructura del Sistema Armonizado Partidas - Ejemplos Partida: desdoblamientos de un capítulo (cuatro dígitos) Ejemplo: Capítulo 01 - Animales Vivos Partida 01.01: Caballos, asnos, mulos y burdéganos, vivos. Burdégano: Cruce entre caballo y asno hembra (burra) Asno: El mismo burro (no proviene de cruces) Mula: Cruce entre la yegua y el asno macho (burro)
4. Estructura del Sistema Armonizado Subpartidas - Ejemplos Partida: desdoblamientos de una partida (seis dígitos) Ejemplo: 01.01 CABALLOS, ASNOS, MULOS Y BURDEGANOS, VIVOS. 01.01.10 - Reproductores de raza pura 01.01.10.10.00 - - Caballos 01.01.10.20.00 - - Asnos 01.01.90 - Los demás - - Caballos 01.01.90.11.00 - - - Para carrera 01.01.90.19.00 - - - Los demás 01.01.90.90.00 - - Los demás
4. Estructura del Sistema Armonizado Codificación Ejemplo subpartida: 02.01.30.90.00 DIGITOS DE CADA PARTIDA 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 0 2 0 1 3 0 9 0 0 0 No.Capitulo Ubicación de la partida en el Capítulo PARTIDA SUBPARTIDA SISTEMA ARMONIZADO NANDINA ARANCEL COLOMBIANO
Codificación 4. Estructura del Sistema Armonizado Recordemos 6 primeros dígitos: Código numérico del S.A. Dígitos séptimo y octavo : Desdoblamientos propios del Grupo Andino NANDINA Los dos últimos dígitos son ceros cuando una subpartida del S.A. no es subdividida Dígitos noveno y décimo : Desdoblamientos introducidos por Colombia
5. Clasificación n Arancelaria: Cuerpo de una clasificación arancelaria Subpartida Arancelaria Texto de la subpartida Gravamen Régimen IVA 01.01.10 Caballos, asnos, mulos y burdéganos, vivos. Reproductores de raza pura: 5 % Libre 16 %
5. Clasificación n Arancelaria: Las Reglas Generales Interpretativas y las notas legales, son la justificación legal de una clasificación arancelaria
5. Clasificación n Arancelaria: Reglas Generales Interpretativas Definen procesos a seguir para clasificar las mercancías cuando su identificación no resulte clara según texto de partidas y Notas legales. 6 R.G.I.
5. Clasificación n Arancelaria: Primera Regla La clasificación está determinada por: El texto mismo de las partidas o subpartidas Las Notas Legales de Sección o Capítulo Ya que los títulos de las Secciones, de los Capítulos o de los Subcapítulos solo tienen un valor indicativo
5. Clasificación n Arancelaria: Primera Regla Ejemplo
5. Clasificación n Arancelaria: Segunda Regla Regla 2a): Cualquier referencia a un artículo en una partida determinada alcanza al artículo incluso incompleto o sin terminar, siempre que éste presente las características esenciales del artículo completo o terminado, o cuando se presente desmontado. Regla 2b): Cualquier referencia a una materia en una partida determinada alcanza a dicha materia incluso mezclada o asociada con otras materias; las manufacturas de una materia determinada alcanza también a las constituidas total o parcialmente por dicha materia. La clasificación se efectuará de acuerdo con los principios enunciados en la Regla 3.
Segunda Regla Regla 2a): 5. Clasificación n Arancelaria: Ejemplo Regla 2b): Ejemplo 1: - Marco de madera estucado y pintado para cuadros, fotografías. Ejemplo 2: - Bronce (aleación de cobre y estaño) Ver regla 3
5. Clasificación n Arancelaria: Tercera Regla Regla 3a): La partida con descripción más específica tendrá prioridad sobre las partidas de alcance más genérico; cuando dos o más partidas son igualmente específicas, la clasificación se realiza conforme a la regla 3b) Regla 3b): En productos mezclados o compuestos: prima la materia que le da al producto el carácter esencial Regla 3c): Cuando no se pueda clasificar por las reglas anteriores, la mercancía se clasificará en la última partida por orden de numeración entre las susceptibles de tenerse en cuenta.
5. Clasificación n Arancelaria: Tercera Regla Ejemplo
5. Clasificación n Arancelaria: Cuarta Regla Las mercancías que no puedan clasificarse aplicando las Reglas anteriores se clasifican en la partida que comprenda aquellas con las que tengan mayor analogía. Quinta Regla Regla 5a): Los estuches para cámaras fotográficas, instrumentos musicales, armas, instrumentos de dibujo, collares y continentes similares, se clasifican con dichos artículos Regla 5b): Los envases se clasifican con las mercancías que contengan; la regla anterior, no es obligatoria cuando los envases sean susceptibles de ser utilizados razonablemente de manera repetida
5. Clasificación n Arancelaria: Sexta Regla La clasificación de mercancías en las subpartidas de una misma partida está determinada legalmente por los textos de estas subpartidas y de las Notas de subpartida así como, mutatis mutandis, por las Reglas anteriores.
5. Clasificación n Arancelaria: Notas legales Objetivo: Precisar el contenido y el alcance de las Secciones, Capítulos o Subpartidas de la Nomenclatura. Clases de notas legales - Excluyentes: Este capitulo o sección no comprende - Definitoria: Se entiende por - Incluyente: Comprende únicamente - De precisión: En la partida No xx.xx. se entiende - Mixta: En la partida No. xx.xx se entiende por y no incluye - De aplicación Universal: En la nomenclatura se entiende por
5. Clasificación n Arancelaria: Ejemplos - Excluyentes: Este capitulo o sección no comprende - Definitoria: Se entiende por Nota complementaria del capítulo 2
5. Clasificación n Arancelaria: Ejemplos - Incluyente: Comprende únicamente - De precisión: En la partida No xx.xx. se entiende Nota de subpartida 1 del capítulo 12
5. Clasificación n Arancelaria: Ejemplos - Mixta: En la partida No. xx.xx se entiende por y no incluye Nota 3 del capítulo 32 - De aplicación Universal: En la nomenclatura se entiende por Nota de subpartida 3 del capítulo 5
6. Ejercicios Ejemplo clasificación arancelaria Clasificar: 1. Orquídeas frescas 2. Agapandos frescos 1. 06.03.13.00.00 2. 06.03.19.90.00
6. Ejercicios Ejemplo clasificación arancelaria Clasificar: 1. Un toro para lidia 1. 01.02.90.10.00
6. Ejercicios Ejemplo clasificación arancelaria Clasificar: 1. Una moto náutica 1. 89.03.99.10.00
6. Ejercicios Clasificar: 1. Un novillo importado como reproductor de raza pura 01.02.10.00.20 2. Dispensador de jabón líquido de plástico 39.24.90.00.00 3. Granito para construcción 68.02.23.00.00 4. Máquina de coser por cadeneta, para uso doméstico 84.52.10.20.00
6. Ejercicios Clasificar: 5. Carretilla grúa autopropulsada sobre neumáticos 84.26.41.10.00 6. Automóvil de uso familiar, con motor a gasolina de cilindraje 1600 cc 87.03.23.90.00 7. Moto náutica 89.03.99.10.00