OBJETO: CAMPAÑA PUBLICITARIA en MEDIOS NACIONALES 2013 EXPEDIENTE: 129 LETRA M AÑO 2013 FECHA DE APERTURA: 12 de JUNIO de 2013 10:00 hs. LUGAR DE APERTURA: OFICINA DE COMPRAS DEL ENTE MUNICIPAL DE TURISMO Calle Belgrano 2740 Mar del Plata PRESUPUESTO OFICIAL: $ 10,659,330,41- VALOR DEL PLIEGO: $ 10,900,00-
LICITACION PUBLICA 03/2013 PLIEGO DE BASES B Y CONDICIONES GENERALES ARTICULO 1º.- OBJETO DE LA LICITACION: El presente llamado tiene por objeto la Contratación de Campaña Publicitaria en Medios Nacionales 2013, en medios gráficos, televisivos y sitios web, de acuerdo a detalle del Anexo I del presente Pliego, a fin de afianzar el posicionamiento como destino turístico a la ciudad de Mar del Plata, durante el segundo semestre del año.- La misma se divide en cuatro segmentos Medios Gráficos: 1 página color (ubicación hoja impar) y/o doble páginas Medíos televisivos: 1 P.N.T. + barrida de imagenes de 15 (total salida 20 ) Sitios web: contratación de banners y/o impresiones mensuales ARTICULO 2º.- FORMA DE COTIZAR: El oferente deberá cotizar por segmento y medio/programa/sitio web consignados en el Anexo I Art. 38º de las Claúsulas Particulares, debiendo especificar a tal efecto, la tarifa unitaria por página/p.n.t. Programa/sitio web, asimismo, deberá consignar en todos los casos si existiera, qué porcentaje de descuento se ofrece y/u otros beneficios y bonificaciones, a efecto de apreciar este Ente las propuestas. Sin perjuicio de la forma de cotizar descripta, el Ente Municipal de Turismo, se reserva el derecho de adjudicar las propuestas que a su exclusivo juicio resulten, parcial y/o globalmente como la más conveniente para sus intereses. ARTICULO 3º.- ENTREGA DE ORIGINALES: La entrega de los archivos originales para los medios gráficos, del spot de TV para barrida y PNT, los archivos para los sitios web estará a cargo del Ente Municipal de Turismo quien enviará a las firmas adjudicatarias de la presente Licitación Pública como mínimo dentro de los plazos acordados en la propuesta. ARTICULO 4º.- PRESUPUESTO OFICIAL: El monto que el Ente Municipal de Turismo, estima en acciones publicitarias de acuerdo a los recursos disponibles para la presente contratación, es de hasta la suma de Pesos Diez millones seiscientos cincuenta y nueve mil trescientos treinta con cuarenta y un centavos ( $ 10,659,330,41-) ARTICULO 5º.- VALOR DEL PLIEGO: Se fija el valor del Pliego de Bases y Condiciones de la presente Licitación en la suma de Pesos Diez mil novecientos ($ 10,900,-) ARTICULO 6º.- OFERTAS: Las propuestas deberán ser presentadas en sobre cerrado, sin membrete identificatorio y consignando el número de la presente Licitación. Las mismas deberán presentarse escritas a máquina, debidamente firmadas cada una de ellas por el oferente. Las cantidades deberán ser consignadas en letras y números. ARTICULO 7º.- IVA.: Se deja constancia que el Ente Municipal de Turismo, reviste el carácter de Consumidor Final. En consecuencia, la cotización deberá efectuarse con el IVA. incluido.
ARTÍCULO 8º.- OFERENTES: Podrán ser oferentes en esta Licitación, las personas físicas, quienes deberán aportar su número de documento de identidad, profesión, estado civil e idénticos datos del cónyuge, si fuera casado. También podrán ser oferentes las personas jurídicas legalmente constituidas. En ningún caso serán aceptadas sociedades o asociaciones irregulares o de hecho, ni sociedades o asociaciones en formación. Las personas jurídicas legalmente constituidas que NO SE ENCUENTREN INSCRIPTAS ANTE EL REGISTRO DE PROVEEDORES DEL ENTE MUNICIPAL DE TURISMO, deberán presentar: Copia autenticada del contrato constitutivo, estatutos y reglamentos, junto con las modificaciones a dichos instrumentos, se encuentren o no inscriptas por ante los organismos de contralor; con documentación que acredite que el o los signatarios de la propuesta tienen facultades suficientes como para realizar la presentación y obligar al oferente. El término de duración del contrato social deberá superar el período de contratación previsto en la presente Licitación. ARTICULO 9º.- INHABILIDADES: Están impedidos de participar en esta Licitación bajo cualquier forma: a) Los deudores de la Municipalidad de General Pueyrredon. b) Los incapaces para contratar según la legislación vigente. c) Los agentes al servicio del Estado Nacional, Provincial o Municipal y las sociedades integradas total o parcialmente por aquellos o cuyos gerentes lo fueren. d) Los separados de la Administración Pública por exoneración. e) Los que se hallaren inhabilitados por las situaciones derivadas de concursos f) preventivos o quiebras. g) Los interdictos judicialmente o que sufran inhibición general de bienes. Los proponentes deberán manifestar por escrito y con carácter de declaración jurada no estar comprendidos en los impedimentos establecidos en el presente. (ANEXO II del Pliego de Bases y Condiciones) Al comprobarse posteriormente el falseamiento de lo manifestado bajo Declaración Jurada, el Ente Municipal de Turismo podrá declarar la inhabilidad del proponente para presentarse en futuras licitaciones o concursos del Partido, por el término de cinco (5) años, sin perjuicio de rechazar la propuesta de oficio o a petición de parte ARTICULO 10º.- REQUISITOS Y DOCUMENTACION A CUMPLIMENTAR POR LOS OFERENTES: Los oferentes deberán adjuntar la siguiente documentación: 1. Constancia de recibo de Compra de Pliego de Bases y Condiciones 2. Pliego de Bases y Condiciones y Anexos respectivos debidamente firmados en todas sus hojas.- En caso de no estar inscriptos en el Registro de Proveedores del Ente Municipal de Turismo deberán erán además: a) Fijar domicilio especial en el Partido de General Pueyrredon, Provincia de Buenos Aires, y denunciar, al presentar su oferta, su domicilio real o legal según el caso. (Anexo II P.B.C.) b) Presentar fotocopia de inscripción del Impuesto a los Ingresos Brutos, su Reempadronamiento e inscripción en Convenio Multilateral si correspondiere.
c) Presentar fotocopia de Clave Única de Identificación Tributaria (C.U.I.T.), En caso de no haberse ejercitado actividad alguna que conlleve la obligación de dichas inscripciones, tendrá plazo hasta la firma del contrato para acreditar las mismas. A partir de allí, dos (2) días para acreditar su inscripción definitiva, salvo que se demostrare fehacientemente que la demora es imputable al organismo competente, todo bajo apercibimiento de caducidad de la adjudicación o contrato, además de los daños y perjuicios que pudieran corresponder en favor del Ente Municipal de Turismo. ARTICULO 11º.- CAUSALES DE RECHAZO DE LAS OFERTAS: Las propuestas serán rechazadas al momento de la Apertura de Ofertas cuando: 1. No se acompañe Recibo por la Compra del Pliego de Bases y Condiciones emitido por la Tesorería del Ente. 2. No se acompañe Pliego de Bases y Condiciones y Anexos debidamente firmados. 3. Contengan enmiendas o raspaduras no salvadas o aclaradas en la propuesta 4. Se aparten de las cláusulas del pliego o fijen condiciones incompatibles con éste. ARTICULO 12º.- OMISIONES FORMALES: Todas las omisiones o falencias de carácter formal, tanto así fueran detectadas en el acto licitatorio y no suplidas durante su desarrollo, serán notificados por cédula al proponente, quien deberá subsanar las mismas dentro de los dos días hábiles administrativos de notificado, bajo apercibimiento de proceder a la evaluación de la propuesta con la documental oportunamente presentada. El falseamiento de datos o la información presentada por el oferente en forma incompleta o inexacta, hará pasible al mismo de la sanción de rechazo de su propuesta. ARTICULO 13º.- INFORMACION QUE DEBE OBTENER EL OFERENTE: La presentación de la oferta indica que el proponente ha analizado los documentos de la Licitación, que obtuvo previamente todos los datos e informes necesarios para efectuar su oferta y cumplir con todas y cada una de las condiciones establecidas en el Pliego, por lo que no podrá alegarse de parte del oferente y/o adjudicatario, causa alguna de ignorancia en cuanto a documentación a presentar o condiciones de realización. ARTICULO 14º.- CONSULTAS Y ACLARACIONES: Los participantes interesados que hubieren obtenido el presente Pliego, podrán efectuar las consultas y pedido de aclaraciones referentes al mismo, en el Ente Municipal de Turismo, calle Belgrano Nº 2740, hasta tres (03) días hábiles antes de la fecha fijada para la apertura de las ofertas. Las aclaraciones o modificaciones al presente Pliego serán emitidas por el Ente Municipal de Turismo de oficio o en respuesta a consultas de los participantes y se incorporarán al mismo como circulares, notificándose a todos aquellos que lo hayan adquirido. ARTICULO 15º.- LUGAR DE ENTREGA: El lugar de entrega de las propuestas será en la Jefatura de Compras del Ente Municipal de Turismo, calle Belgrano Nº 2740, de la ciudad de Mar del Plata. ARTICULO 16º.- APERTURA DE LAS PROPUESTAS: Si el día fijado para el acto de apertura fuera declarado feriado o de asueto administrativo, el mismo se realizará el día hábil inmediato siguiente, en el mismo lugar y hora indicados.vencido el plazo reglamentario para la admisión de las propuestas y antes de proceder a la apertura, podrán los interesados pedir o formular aclaraciones sobre el acto, pero iniciado éste, no se admitirán interrupciones por ningún motivo. ARTICULO 17º.- IMPUGNACIONES AL ACTO: Una vez abiertos los sobres en la fecha y hora fijados, sólo se podrán efectuar, finalizada la apertura, observaciones e
impugnaciones al acto en sí mismo. Con posterioridad al acto de apertura, los oferentes podrán tomar vista de las actuaciones hasta un (01) día hábil administrativo posterior al mismo. ARTICULO 18º.- IMPUGNACIONES A LAS OFERTAS: Finalizado el período de tomado vista, se podrán efectuar impugnaciones a las ofertas dentro de un plazo de un (01) día hábil administrativo, luego de lo cual quedarán las actuaciones supeditadas a la tramitación oficial correspondiente, corriéndose traslado de las impugnaciones presentadas por un (01) día hábil. ARTICULO 19º.- RESOLUCION DE LAS IMPUGNACIONES: El Ente Municipal de Turismo resolverá sobre la procedencia o rechazo de las impugnaciones en un sólo acto administrativo, al momento de optar por la mejor oferta a su exclusivo criterio. Las impugnaciones que se produzcan, por cualquier medio administrativo o judicial, no paralizarán el proceso licitatorio, ni la firma o ejecución del contrato. ARTÍCULO 20º.- AMPLIACION DE LA INFORMACION: El Ente Municipal de Turismo podrá solicitar a cualquier oferente todo tipo de información aclaratoria que considere necesaria. Sólo se admitirá la incorporación a las actuaciones de la documentación que expresamente fuera solicitada por el Ente Municipal de Turismo. El plazo para responder sobre la información requerida será de dos (2) días hábiles posteriores a la notificación. Si la misma no fuera evacuada en término o no llenase a juicio del Ente Municipal de Turismo los fines requeridos, se merituará la oferta con las constancias obrantes en las actuaciones. ARTICULO 21º.- MANTENIMIENTO DE OFERTA: Las propuestas serán mantenidas término de quince (15 ) días corridos, posteriores al acto de apertura. por el ARTÍCULO 22º.- ÚNICA OFERTA: En el caso de que hubiera una sola oferta válida por falta de otras o rechazo de las restantes, ello no significará obstáculo alguno para que la adjudicación definitiva se lleve a cabo con relación a ella, siempre y cuando dicha oferta reúna, a juicio exclusivo del Ente Municipal de Turismo, las condiciones necesarias como para merecer la adjudicación. La existencia de una única propuesta no obligará al Ente Municipal de Turismo a aceptar la misma en pleno derecho (Artículo 155º, Ley Orgánica de las Municipalidades). ARTÍCULO 23º.- CONDICIONES DE PAGO: Los pagos se efectuarán de acuerdo a la publicidad efectivamente realizada, dentro de los cuarenta y cinco días (45) de la fecha de presentación de factura conformada por el Departamento de Marketing del Ente, conjuntamente con las constancias que acrediten fehacientemente la realización de cada publicidad, a saber: Publicidad Gráfica: (junto a la facturación tres ejemplares mínimos de la publicidad) Televisiva: (certificaciones de los PNT en los programas y canales contratados) Stios web: (certificaciones de los banners y/o impresiones mensuales)
ARTÍCULO 24º.-DE LA ADJUDICACIÓN: La adjudicación compete exclusivamente al Ente Municipal de Turismo, el que a su sólo e inapelable juicio, decidirá sobre las ofertas presentadas, cual/es estima más convenientes para sus intereses. La adjudicación podrá ser otorgada de forma total o parcial, de acuerdo a las propuestas en relación a los intereses del Ente, quien asimismo, podrá rechazar todas las ofertas, sin que ello dé derecho a reclamo por parte de los oferentes. ARTICULO 25º: COMISIÓN DE PRE ADJUDICACIÓN: El Ente Municipal de Turismo designará a través de acto administrativo respectivo, una Comisión de Pre-Adjudicación donde se elaborará un dictamen en base al estudio y evaluación de la totalidad de las ofertas recibidas y que fueran consideradas como válidas al momento de la apertura, quien analizará las mismas y elaborará un informe fundado sobre la que resulte más conveniente para que el Señor Presidente disponga sobre la adjudicación.- El informe final de la Comisión de Pre adjudicación no será vinculante pudiendo el órgano decisor competente apartarse por acto fundado. ARTICULO 26º. º.- GARANTIA DE ADJUDICACION: Como condición para la firma de la adjudicación se deberá afianzar la misma, con una suma igual al cinco por ciento (5%) del precio total del servicio adjudicado. Esta fianza o garantía deberá cubrir todo el plazo contractual. La devolución de la misma se formalizará una vez comprobado el cumplimiento de las obligaciones emergentes del contrato. En ningún caso la devolución podrá efectuarse antes de transcurridos los treinta (30) días de la fecha de finalización de los servicios licitados. En ningún caso los depósitos dados en garantía devengarán intereses a cargo del Ente Municipal de Turismo.- ARTÍCULO 27º.- FORMAS DE CONSTITUIR GARANTÍA DE ADJUDICACIÓN: La garantía de la adjudicación exigida en el presente pliego podrá constituirse en alguna de las siguientes formas 1- Dinero en efectivo emitido en moneda nacional de curso legal o cheque certificado contra una institución bancaria a la orden del Ente Municipal de Turismo.- 2- Póliza de Seguro de Caución a favor del ENTE MUNICIPAL M DE TURISMO la que deberá cumplir con las condiciones que se enumeran de conformidad con lo establecido por el Decreto Nacional Nº411/69 y por el Decreto Municipal Nº218/82, debiendo ser emitida por una Compañía que se halle inscripta en el Registro Municipal de Compañías Aseguradoras. La Póliza de Seguro deberá presentarse con certificación ante escribano público de las firmas de quienes las suscriban y de la personería y facultades que le asisten para obligar a la entidad; la firma del escribano actuante deberá ser legalizada por el respectivo colegio profesional cuando esté en jurisdicción distinta a la Pcia. de Buenos Aires. Deberá expedirse por todo el período del contrato, hasta la extinción total de las obligaciones emergentes del presente Pliego de Bases y Condiciones, con renuncia a los beneficios de excusión y división, debiéndose constituir domicilio en el Partido de General Pueyrredon y establecer expresamente que para cualquier cuestión emergente del contrato las partes se someten a la Jurisdicción y Competencia de los Tribunales Ordinarios del Departamento Judicial de Mar del Plata con renuncia a cualquier otro Fuero o Jurisdicción que pudiera corresponder. ARTÍCULO 28º.- DEVOLUCIÓN DE GARANTÍAS: La devolución de las garantías constituidas para la presente licitación, se encuentra sometida a las siguientes estipulaciones: a.- De adjudicación
Será reintegrada a pedido de parte interesada, después de los 30 días de vencido el plazo de la contratación. ARTICULO 29º.- CONDICIONES DE D ENTREGA /PRESTACION DE SERVICIOS: El servicio estará bajo la supervisión y contralor del Departamento de Marketing del Ente Municipal de Turismo quienes efectuarán los controles necesarios a fin del cumplimiento de las obligaciones contraídas por el/los adjudicatario/s. ARTÍCULO 30º.- CAUSAS DE RESCISIÓN DE LA ADJUDICACION: El Ente Municipal de Turismo tendrá derecho a declarar la rescisión de la adjudicación, sin necesidad de previa intimación judicial o extrajudicial en los siguientes casos: a) Cuando el adjudicatario contravenga las obligaciones emergentes del presente pliego.- b) Por deficiencias graves o reiteradas en el cumplimiento del servicio o explotación debidamente comprobadas; si intimado el adjudicatario para hacer o abstenerse de hacer determinada obligación asumida como consecuencia del contrato, bajo apercibimiento de rescindir el mismo, aquél no cumpliera en término o cumpliera en forma parcial.- ARTÍCULO 31º.- CONSECUENCIA DE LA EXTINCION DE LA ADJUDICACION: La extinción de la adjudicación por culpa del adjudicatario, traerá aparejada la pérdida del depósito de garantía y no tendrá derecho éste a reclamar indemnización al Ente Municipal de Turismo cualquiera fuere su fuente, tipo y causa. ARTICULO 32º.- Los oferentes de esta Licitación Pública quedan comprendidos dentro de los preceptos de la Ley Orgánica de las Municipalidades y sus modificatorias, del Reglamento de Contabilidad para las Municipalidades de la Provincia de Buenos Aires, Ordenanza de Procedimiento Administrativo Nº 267/80 y los Principios Generales de Derecho Administrativo, en todas las circunstancias que no hubieran sido expresamente previstas por este Pliego de Bases y Condiciones.. CLÁUSULAS PARTICULARES CAPITULO I De la licitación ARTICULO 33º.- CONTENIDO DE LA LICITACIÓN: Contratación de Campaña Publicitaria en Medios Nacionales 2013, en medios gráficos, televisivos y sitios web de acuerdo a detalle del Anexo I (art. 38º ) del presente Pliego, a fin de afianzar el posicionamiento como destino turístico a la ciudad de Mar del Plata, durante el segundo semestre del año.- La misma se divide en cuatro segmentos Medios Gráficos: 1 página color (ubicación hoja impar) y/o doble página Medíos televisivos: 1 P.N.T. + barrida de imagenes de 15 (total salida 25/30 ) sitios web: contratación de banners y/o impresiones mensuales ARTICULO 34º.- COTIZACION: Las misma deberán cotizarse por segmento y medio/programa/sitio web consignados en el Anexo I Art. 38º, debiendo especificar la tarifa unitaria por página/p.n.t. Programa/sitio web, asimismo, deberá consignar en todos los casos si existiera, qué porcentaje de descuento se ofrece y/u otros beneficios y bonificaciones, a efecto de apreciar este Ente las propuestas. ARTICULO 35º.- VIGENCIA: A partir de la fecha de oadjudicación y hasta el 31 de diciembre de 2013, en fechas a determinar, de acuerdo al momento de adjudicación ARTICULO 36º.- DOCUMENTACIÓN ESPECIFICA DEL PLIEGO: Los documentos integrantes del
presente llamado a licitación son los siguientes: PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES ANEXO I (art. 9º Pliego de Bases y Condiciones Generales) ANEXO II Declaración Jurada ANEXO III Planilla de Cotización ARTICULO 37º.- INTERPRETACIÓN DE NORMAS: En caso de discordancia entre las Cláusulas Generales y las Cláusulas Particulares, siempre predominarán estas últimas. ANEXO I ARTICULO 38º.- DESCRIPCIÓN DE MEDIOS : GRAFICA página impar a color Revista Páginas color TOTAL PAGINAS GENTE PAGINA 1 5 GENTE DOBLE PAGINA 1 1 CARAS PAGINA 1 5 CARAS DOBLE PAGINA 1 1 PARA TI PAGINA 1 5 PARA TI DOBLE PAGINA 1 1 PAPARAZZI PAGINA 1 5 PAPARAZZI DOBLE PAG 1 1 VIVA (sup. Diario Clarín) 1 6
TELEVISION : 1 P.N.T. diario + barrida de imagen de 15 Programa Señal emisora P.N.T. diario Barrida imagen 15 TOTAL SALIDAS A.M. Telefé 1 1 42 A TODO O NADA Canal 13 1 1 42 CUESTION DE PESO Canal 13 1 1 43 LO SABE NO LO SABE América 1 1 43 DESAYUNO AMERICANO América 1 1 42 INFAMA América 1 1 41 INTRATABLES América 1 1 42 PAGINAS AS WEB: banners fijos y/o rotativos paginas banners TIEMPO DE EXHIBICION DIARIO SHOW 1 fijo de 300 x 250 px 10 días TELESHOW 1 fijo de 300 x 250 px 10 días PRIMICIA YA fijo de 300 x 250 px 10 días EXITOINA 1 fijo de 300 x 250 px 10 días PERFIL.COM 1 fijo de 300 x 250 px 10 días LAURA UBFAL 1 fijo de 300 x 250 px 10 días GOOGLE Paquete de sitios 1 fijo de 300 x 250 px 6 ½ meses LA NACION VIAJES 1 fijo de 300 x 250 px 6 ½ meses CLARIN VIAJES.COM 1 fijo de 300 x 250 px 6 ½ meses ANEXO II Por medio de la presente declaro/declaramos conocer y aceptar en todos los términos el Pliego de Bases y Condiciones compuesto de siete (07) fojas y tres (03) anexos,
que rige para el Llamado a la Licitación Pública nº 03/2013 por la Campaña Publicitaria en Medios Nacionales 2013, convocada por el Ente Municipal de Turismo y cuyas cláusulas acepto/aceptamos sin condicionamiento alguno.- Declaro/declaramos bajo juramento no estar comprendidos en las inhabilidades que determina el citado Pliego en su Art. 9º. Asimismo me/nos someto/emos expresamente a la Justicia en lo Contencioso Administrativo de los Tribunales Competentes del Departamento Judicial Mar del Plata de la Provincia de Buenos Aires, con renuncia a todo fuero o jurisdicción, inclusive el Federal, constituyendo domicilio real en la calle...nº......de la ciudad de......y domicilio especial en la calle... nº... de la ciudad de Mar del Plata, Partido de General Pueyrredon. Suscribe/imos la presente en la ciudad de...a los... días del mes de junio de... de 2013.- ANEXO III PLANILLA DE COTIZACION GRAFICA página impar a color
revista cant. páginas costo unitario costo total GENTE PAGINA 5 GENTE DOBLE PAGINA 1 CARAS PAGINA 5 CARAS DOBLE PAGINA 1 PARA TI PAGINA 5 PARA TI DOBLE PAGINA 1 PAPARAZZI PAGINA 5 PAPARAZZI DOBLE PAG 1 VIVA (sup. Diario Clarín) 6 TELEVISION : 1 P.N.T. diario + barrida de imagen de 15 programa señal total pnt costo unitario costo total A.M. Telefé 42 A TODO O NADA Canal 13 42 CUESTION DE PESO Canal 13 43 LO SABE NO LO SABE América 43 DESAYUNO AMERICANO América 42 INFAMA América 41 INTRATABLES América 42 PAGINAS WEB: banners fijos y/o rotativos paginas tiempo de exhibicion DIARIO SHOW 10 días costo unitario costo total TELESHOW PRIMICIA YA EXITOINA PERFIL.COM LAURA UBFAL GOOGLE Paquete de sitios LA NACION VIAJES 10 días 10 días 10 días 10 días 10 días 6 ½ meses 6 ½ meses
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