1 Programa Institucional Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia 2013-2018
INDICE Presentación 03 Introducción 04 Marco jurídico 05 Planeación estratégica Diagnóstico institucional 07 Misión 09 Visión 09 Valores 10 Estructura Organizacional 12 Alineación del Programa al Plan Estatal de Desarrollo 15 Retos 18 Planeación operativa Matriz de proyectos 19 Indicadores 42 2
Presentación El Sistema DIF Chiapas es un organismo descentralizado de la Administración Pública Estatal que tiene como objetivo fomentar el bienestar familiar y promover el desarrollo de la comunidad, así como brindar atención a los grupos vulnerables y ejecutar acciones tendientes a su protección y desarrollo en un marco de derechos y fortalecimiento del núcleo familiar. Nuestras acciones se orientan a la asistencia social, entendiéndose como todas aquellas acciones, proyectos, programas y políticas públicas que permiten modificar y mejorar las circunstancias de carácter social que impiden el desarrollo integral de los individuos, así como la protección física y social de personas en estado de necesidad, indefensión y desventaja física, hasta lograr su incorporación a una vida plena y productiva. La asistencia social comprende acciones de promoción, previsión, prevención, protección y rehabilitación dirigidas a niñas, niños, adolescentes, mujeres, adultos mayores y personas con discapacidad. En este sentido, nuestro marco de actuación se limita a la geografía chiapaneca, sin embargo con la finalidad de garantizar la protección de todas y todos los chiapanecos, establecemos vínculos y convenios de colaboración con otras entidades, con instituciones de los tres órdenes de gobierno, los tres poderes del Estado, sociedad civil organizada y promovemos la participación de la comunidad y los individuos, convencidos de que la unidad es el camino para el logro de los objetivos y el desarrollo del Estado. Juntos por Chiapas construimos una sociedad más justa, equitativa y garante de la protección de los derechos de todas y todos los chiapanecos. Lic. Leticia Coello de Velasco Presidenta del Sistema DIF Chiapas 3
Introducción Nuestro marco de actuación se fundamenta en la lo establecido en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en la Ley General de Salud en sus artículos 2º fracción V, 3º fracción XVIII, 6º fracción III, 24 fracción III, 27 fracción X y al Título Noveno Capítulo Único, en donde se establece que los servicios de asistencia social forman parte de los servicios de salud, así como de conformidad a la Ley de Asistencia Social artículo 7º que establece que los servicios de asistencia social que prestan la Federación, los Estados y municipios forman parte del Sistema Nacional de Salud. Por lo anterior, la Ley de Asistencia Social prevé que el organismo encargado de la ejecución de las políticas públicas en esta materia será el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia en los tres órdenes de gobierno. A nivel estatal, este fundamento se circunscribe a la Constitución Política del Estado libre y soberano de Chiapas, el Código de Atención a la Familia y Grupos Vulnerables y a la legislación internacional, federal y estatal relacionada a la atención y protección de niñas, niños, adolescentes, mujeres, personas adultas mayores y personas con discapacidad. La formulación del Programa Institucional como instrumento de planeación de mediano plazo, es un deber de todos los organismos de la administración pública estatal, fundamentada en los artículos 18 y 20 de la Ley de Planeación para el Estado de Chiapas y 15 de su Reglamento. En este contexto, el Programa Institucional 2013 2018, se integra con los siguientes apartados: Presentación, Introducción, Diagnóstico, Misión, Visión, Valores, Estructura Organizacional, Alineación del Programa al Plan Estatal de Desarrollo Chiapas 2013-2018; además dentro de la planeación operativa: Líneas de Acción, Matriz de proyectos e Indicadores de medición. 4
Marco Jurídico Constitución Política del Estado de Chiapas Ley Orgánica de la Administración Pública Ley de Planeación para el Estado de Chiapas Reglamento de la Ley de Planeación Ley General de Salud Ley de Asistencia Social Ley de Migración Convención de los Derechos del Niño Ley Federal de Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes Código Civil Código de Atención a la Familia y Grupos Vulnerables del Estado de Chiapas 5
Planeación Estratégica Diagnóstico Institucional Los frecuentes cambios sociales, económicos, culturales y políticos, influyen permanentemente en las condiciones de vida de la población, principalmente en aquella con mayor vulnerabilidad. Aun cuando se han creado un número importante de programas sociales y asistenciales por los tres niveles de gobierno, los resultados en el mejoramiento de las condiciones de vida de la población vulnerable, no han mejorado en forma importante, principalmente porque son extremadamente sensibles a la variación de factores macroeconómicos no controlables por este segmento. Los cambios económicos, políticos y sociales, registrados en el ámbito internacional y la crisis económica de nuestro país a mediados de la década de los 90 y en el 2004, influyeron en el deterioro de las condiciones sociales de la población manifestándose en la desigualdad, la pobreza, la marginación y la exclusión; haciéndose imprescindible entender como han afectado los factores económicos a las variables sociales. Según el INEGI 2010 en Chiapas viven 1 645 047 niñas y niños de 0 a 14 años, que representan el 36% de la población de esta entidad, y acorde al Censo de Población y Vivienda 2010, cuatro de cada 10 personas en Chiapas son niñas, niños o adolescentes entre 0 y 17 años por lo que la edad mediana de la población es de 22 años, lo que denota una sociedad joven en su mayoría. En el Libro la Infancia Cuenta en México 2012; alrededor de 2,000 niñas, niños y adolescentes son víctimas de explotación sexual infantil, 04 de cada 100 jóvenes tienen problemas de adicciones y 30 niños, niñas y adolescentes de 0 a 17 años que fallecen a causa de maltrato en el Estado de Chiapas; así mismo 123,236 niñas, niños y adolescentes de entre 2 y 17 años que trabajan en horarios no adecuados, no perciben ninguna remuneración y 127,505 niñas, niños y adolescentes entre 5 y 17 años no asisten a la escuela El embarazo en adolescentes que afecta directamente al desarrollo social, familiar y profesional se ubicó en 2010 en 18.8% de la población de mujeres jóvenes que asciende a 383 mil 812, y la Red por los Derechos de la Infancia en México, A. C. reporta que para el año 2012 en Chiapas había un total de 14,209 mujeres embarazadas de 10 a 17 años. 6
A nivel Nacional, Chiapas ocupa el tercer lugar con inseguridad alimentaria al presentar una proporción del 38.9% de hogares con inseguridad alimentaria moderada y severa. En lo que refiere al estado nutricio, se observa que existe una mayor proporción de baja talla en los preescolares de hogares con inseguridad alimentaria moderada y severa (14.5 y 19.0%, respectivamente) en comparación con los hogares en inseguridad alimentaria leve o con seguridad alimentaria (13.1 y 11.7%, respectivamente. En base a las proyecciones poblacionales y a los resultados de los censos nacionales de talla, el Instituto Nacional de Ciencias Médicas y Nutrición Salvador Zubirán, estiman que en el 2013 en Chiapas, existen 139,909 niñas y niños menores de cinco años con desnutrición, que representan el 27.97% de esa población, de los cuales el 50.14% son mujeres y el 49.86% son hombres. En referencia a la población total que presenta desnutrición, 119,560 niñas y niños menores de cinco años pertenecen a municipios indígenas. La situación actual de la desnutrición en Chiapas, obedece a diversas causas: Falta de producción local o regional de alimentos para su consumo interno Falta de acceso a los alimentos Consumo inadecuado de alimentos y enfermedades por infección Uso ineficiente de los recursos locales e institucionales por restricciones económicas, sociales, políticas, técnicas, ecológicas, culturales, entre otros Poca o nula utilización de los alimentos Inestabilidad social 7
De acuerdo con los resultados del último Censo de población y vivienda, en Chiapas se registró una población de 126,512 habitantes con alguna dificultad para el desempeño o realización de tareas en la vida cotidiana, es decir 3.09% del total de la población presenta alguna discapacidad y según este censo, el 39.4%de estas es originado por enfermedad, 23.1% por edad avanzada (crónico-degenerativas), 16.3% por alteraciones al nacimiento, 14.9% por accidentes, 7.6% por otras causas y 2.1% no especificadas. Sólo entre el 20% y el 30% de los niños y niñas con discapacidad asisten a la escuela en América Latina. Esto a causa de la falta de transporte e infraestructura accesible, maestros capacitados y materiales didácticos etc. Entre el 80% y el 90% de las personas con discapacidad están desempleados y casi todos aquellos que tienen trabajo reciben salarios muy bajos o ninguna compensación monetaria. Según la Encuesta Nacional de la Juventud 2010, los principales tipos de discapacidad de los jóvenes en Chiapas son la motriz (33.7%) y la mental (31.2%). Según datos del Censo de Población y Vivienda 2010 realizado por el INEGI reportó en Chiapas un total de 345,481 personas mayores de 60 años y más, 171,489 hombres y 173,992 mujeres, de las cuales 81,336 son personas indígenas de 60 años y más, 41,818 Hombres y 39,518 mujeres; a lo largo de 20 años la población de adultos mayores de 60 años pasó de 4.7% al 7.5%. Las condiciones sociales y económicas de estos adultos mayores determinaron su grado de vulnerabilidad, esto resultado de la pobreza, marginación, discriminación, abandono y exclusión social. 8
Misión Desarrollar políticas públicas que propicien el desarrollo integral de la familia y la comunidad, principalmente de aquellas que requieran de la asistencia social como una forma de inclusión plena a través de acciones que reduzcan la pobreza y la marginación. Visión Ser la institución rectora de las acciones gubernamentales en el Estado en materia de desarrollo y asistencia social, basada en los principios de humanidad, profesionalización, equidad y transparencia: constituyéndose en el enlace institucional, con organismos internacionales y sociedad civil, teniendo como objetivo principal que los grupos en desventaja social reciban los beneficios de los programas sociales y mejoren sus condiciones de vida. 9
Valores Los servidores públicos que prestan sus servicios en el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Chiapas, rigen su conducta bajo los siguientes valores y principios alineados al Plan Estatal de Desarrollo Chiapas 2013-2018: Libertad es la facultad que tienen las mujeres y los hombres de tener una vida plena y gozar de sus derechos fundamentales, sin temor a la opresión e injusticia. Igualdad de derechos y oportunidades es para todas y todos, sin exclusión alguna por género o condición. Solidaridad inspirada en la equidad, justicia social y participación ciudadana, es el principio por el que se brinda apoyo a quienes más lo necesitan. Tolerancia es respetar la diversidad de culturas, idiomas, creencias, ideologías y preferencias sexuales; es fortalecer la cultura de paz para fundar las bases de una sociedad justa y libre de violencia. Respeto es actuar con equilibrio y consideración hacia los demás. En relación a la naturaleza, es dar buena gestión y ordenamiento de los recursos hacia el desarrollo sustentable. Honestidad es proceder con respeto y justicia, conducirse con honradez y transparencia, consolidando una buena relación entre gobierno y sociedad. 10
Legalidad: Ejercer sus actividades con estricto apego al marco jurídico vigente, por ende, se encuentra obligado a conocer, respetar y cumplir la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitución Política del Estado de Chiapas, la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Chiapas, y demás leyes y reglamentos que regulan sus funciones. Compromiso: Procurar que durante el desarrollo de sus funciones vaya más allá del simple cumplimiento de su deber, pretendiendo que el ejercicio de sus actividades sea efectivo, eficaz y eficiente. Profesionalización: Actualizarse permanentemente en los conocimientos y técnicas que utilice para el desempeño de las funciones inherentes a su cargo, a efecto de prestar sus servicios con la calidad y excelencia necesaria. Responsabilidad: Cumplir con esmero, cuidado y atención todos sus deberes, reconociendo y aceptando las consecuencias de los hechos que ha realizado, en concordancia con los principios y valores previstos en la legislación aplicable. Transparencia y Discreción: Garantizar plenamente la transparencia del servicio público y el derecho fundamental de toda persona al acceso a la información pública, sin más limitaciones que las previstas por causas de interés público y la confidencialidad de datos personales, establecidos por las leyes de transparencia y acceso a la información, impidiendo o evitando el mal uso, sustracción, destrucción, ocultamiento o inutilización de los mismos. Justicia: Conducirse con respeto hacia la sociedad y con estricto apego a las normas jurídicas que regulan el ejercicio de sus funciones, procurando en todo momento la aplicación del derecho. 11
Estructura Organizacional Área de Recursos Humanos H. Junta de Gobierno Dirección General Unidad de Apoyo Jurídico Unidad de Informática Área de Análisis y Desarrollo de Sistemas Área de Soporte Informático Área de Recursos Financieros Área de Recursos Materiales y Servicios Generales Unidad de Apoyo Administrativo Unidad de Giras e Imagen Institucional Área de Giras y Eventos Especiales Área de Imagen Institucional Área de Programación y Seguimiento Presupuestal Área de Seguimiento de Programas y Desarrollo Estructural Unidad de Planeación Coordinación de Enlace Interinstitucional Área de Atención Ciudadana Área de Campañas y Atención Social Comisaría Área de Procuración de Fondos Dirección de Profesionalización de la Asistencia Social. Dirección de Atención a Grupos Vulnerables y Asistencia en Salud Dirección de Atención a la Infancia y a la Adolescencia Dirección de Seguridad Alimentaria Procuraduría de la Defensa de la Infancia y la Familia Coordinación Operativa de Centros Asistenciales Coordinación de Delegaciones Capacitación y Desarrollo de Modelos en Materia de Asistencia Social Departamento de Información y Documentación de la Asistencia Social Departamento de Rehabilitación Integral Departamento de Atención a Personas con Discapacidad Departamento de Protección a la Salud a Población Vulnerable Departamento de Todos a la Escuela Departamento Departamento de Protección a la de Asistencia Infancia Infantil Comunitaria y al Adolescente Orientación Alimentaria, Desarrollo Comunitario y Contingencias. Departamento de Operación de Programas Alimentarios Departamento de Abasto y Distribución Departamento de Adopciones y Servicios Asistenciales Controversias Familiares Departamento de Asesoría Jurídica y Servicios Psicosociales Área de Enlace Regional Centro de Desarrollo Infantil Albergue La Esperanza Centro De Recuperación Nutricional Casa Hogar para Ancianos I Casa Hogar para Ancianos II Albergue Temporal para las Mujeres Víctimas de Maltrato Albergue Temporal para Menores Migrantes Casa Hogar Infantil Centro de Atención a Niñas, Niños y Jóvenes Migrantes Velatorio La Piedad 15 Delegaciones Órganos Administrativos Desconcentrados Organismo Auxiliar Del Poder Ejecutivo Del Estado Adscrito Al Sistema DIF Chiapas Instituto Amanecer 12
Delegaciones Regionales del Sistema Estatal DIF Chiapas I. Metropolitana 012.- BERRIOZABAL 027.- CHIAPA DE CORZO 086.- SUCHIAPA 101.- TUXTLA GUTIERREZ II. Valles Zoque 017.- CINTALAPA 046.- JIQUIPILAS 061.- OCOZOCOAUTLA 120.- BELISARIO DOMINGUEZ III. Mezcalapa 018.- COAPILLA 021.- COPAINALA 029.- CHICOASEN 033.- FRANCISCO LEON 060.- OCOTEPEC 063.- OSUMACINTA 079.- SAN FERNANDO 092.- TECPATAN 122.- MEZCALAPA IV. De los Llanos 002.- ACALA 028.- CHIAPILLA 058.- NICOLAS RUIZ 083.- SOCOLTENANGO 098.- TOTOLAPA 106.- VENUSTIANO CARRANZA 110.- SAN LUCAS 121.- EMILIANO ZAPATA V. Altos Tsotsil. Tseltal 007.- AMATENANGO DEL VALLE 022.- CHALCHIHUITAN 066.- PANTELHO 023.- CHAMULA 078.- SAN CRISTOBAL DE LAS CASAS 024.- CHANAL 093.- TENEJAPA 026.- CHENALHO 094.- TEOPISCA 038.- HUIXTAN 111.- ZINACANTAN 049.- LARRAINZAR 112.- SAN JUAN CANCUC 056.- MITONTIC 113.- ALDAMA 064.- OXCHUC 119.- SANTIAGO EL PINAR VI. Frailesca 008.- ANGEL ALBINO CORZO 020.- LA CONCORDIA 107.- VILLACORZO 108.- VILLAFLORES 117.- MONTECRISTO DE GUERRERO 123.- EL PARRAL 1 2 0 1 7 0 9 12 2 4 6 6 9 92 VII. De los 10 8 013.- BOCHIL 014.- EL BOSQUE 039.- HUITIUPAN 044.- IXTAPA 047.- JITOTOL 067.- PANTEPEC 072.- PUEBLO NUEVO SOLISTAHUACAN 073.- RAYON 081.- SIMOJOVEL 085.- SOYALO 090.- TAPALAPA 091.- TAPILULA 118.-SAN ANDRES DURAZNAL 6 1 6 2 6 8 8 8 1 2 9 7 2 1 7 4 3 3 6 0 10 7 7 9 10 1 4 8 8 6 4 3 2 5 9 0 6 1 7 8 2 9 6 3 12 3 8 4 5 1 4 5 0 5 7 3 2 9 4 912 7 3 4 11 8 7 1 1 4 8 3 4 9 5 11 3 4 11 4 11 9 2 1 7 1 2 2 1 0 8 2 0 8 2 0 1 1 7 109 8 1 6 2 8 6 2 2 2 1 5 6 1 26 9 2 6 3 3 4 7 3 8 8 2 9 4 9 4 0 8 7 5 7 8 5 1 10 9 6 0 1 3 2 5 7 0 3 7 1 10 4 3 0 7 6 7 96 7 5 6 100 5 4 8 0 3 7 8 3 3 0 7 0 8 9 1 5 10 102 5 3 5 8 7 10 4 3 4 1 1 0 3 6 6 1 0 5 3 3 1 5 5 1 6 9 9 4 1 0 4 5 0 5 2 IX. Istmo Costa 009.-ARRIAGA 051.- MAPASTEPEC 069.- PIJIJIAPAN 097.- TONALA X. Soconusco 001.- ACACOYAHUA 003.- ACAPETAHUA 015.- CACAHOATAN 032.- ESCUINTLA 035.- FRONTERA HIDALGO 037.- HUEHUETAN 040.- HUIXTLA VIII. Norte 005.- AMATAN 025.- CHAPULTENANGO 042.- IXHUATAN 043.- IXTACOMITAN 045.- IXTAPANGAJOYA 048.- JUAREZ 062.- OSTUACAN 068.- PICHUCALCO 074.- REFORMA 084.- SOLOSUCHIAPA 088.- SUNUAPA 004.- ALTAMIRANO 059.- OCOSINGO 016.- CATAZAJA 050.- LA LIBERTAD 065.- PALENQUE 114.- BENEMERITO DE LAS AMERICAS 116.- MARQUES DE COMILLAS 5 9 11 1 6 11 1 4 5 054.- MAZATAN 055.- METAPA 071.- VILLA COMALTITLAN 087.- SUCHIATE 089.- TAPACHULA 102.- TUXTLA CHICO 103.- TUZANTAN 105.- UNION JUAREZ XI. Sierra Mariscal 006.- AMATENANGO DE LA FRA. 010.- BEJUCAL DE OCAMPO 011.- BELLAVISTA 030.- CHICOMUSELO 034.- FRA. COMALAPA 036.- LA GRANDEZA 053.- MAZAPA DE MADERO 057.- MOTOZINTLA 070.- EL PORVENIR 080.- SILTEPEC XII. Selva Lacandona XIII. Maya XIV. TulijáTseltalCH ol 031.- CHILON 076.- SABANILLA 077.- SALTO DE AGUA 082.- SITALA 096.- TILA 100.- TUMBALA 109.- YAJALON XV. Meseta ComitecaTojolobal 019.- COMITAN 041.- LA INDEPENDENCIA 052.- LAS MARGARITAS 055.- LAS ROSAS 075.- LA TRINITARIA 104.- TZIMOL 115.- MARAVILLA TENEJAPA 13
Participa en el Comité de Planeación para el Desarrollo Sector Subcomités Grupos de trabajos Desarrollo Social Grupos Vulnerables Inclusión Social Juntos por la Alimentación Saludable 14
Alineación del Programa al Plan Estatal de Desarrollo Eje 2.- Familia Chiapan eca Tema 2.2 Vida digna Política Pública 2.2.2 Inclusión social Objetivo Estrategia Líneas de Acción Fortalecer los derechos económicos, jurídicos y sociales de las personas en situación de vulnerabilidad 1.- Instrumentar estrategias de asistencia e integración social con enfoque de equidad e interculturalidad, dirigidas a las personas con discapacidad, niños y adultos mayores. Proporcionar servicios jurídicos y psicosociales a las personas en situación de vulnerabilidad Implementar acciones de prevención y atención a casos de violencia familiar Brindar asistencia legal para disminuir controversias familiares a través de convenios extrajudiciales Implementar acciones de prevención de riesgos psicosociales y garantía de los derechos de las niñas, niños y adolescentes para mejorar su calidad de vida. Implementar acciones de prevención y atención a la discapacidad Implementar acciones de inclusión y atención a los adultos mayores 3.- Promover la participación del sector social para mejorar sus oportunidades de desarrollo Instrumentar mecanismos de participación de la sociedad civil organizada, las instituciones de los tres ámbitos de gobierno en pro de la inclusión social de la población en situación de vulnerabilidad 15
Alineación del Programa al Plan Estatal de Desarrollo Eje 2.- Familia Chiapan eca Tema 2.2 Vida digna Política Pública 2.2.2 Inclusión social Objetivo Estrategia Líneas de Acción Fortalecer los derechos económicos, jurídicos y sociales de las personas en situación de vulnerabilidad 4.- Promover el apoyo de organismos y agencias nacionales e internacionales, iniciativas dirigidas a la niñez y juventud en temas como inclusión educativa, juventud, cuidados alternativos, desarrollo infantil temprano, nutrición en mujeres en edad reproductiva, educación intercultural, reforma al código de la familia entre otros Salvaguardar la seguridad humana de las personas que se encuentran en situación de vulnerabilidad. Fortalecer la atención integral de la primera infancia Implementar mecanismos interinstitucionales para garantizar la inclusión educativa de niñas y niños de 7 a 14 años. Instrumentar planes de trabajo y convenios con organismos y agencias internacionales en beneficio de la infancia, las personas con discapacidad y los adultos mayores. 16
Alineación del Programa al Plan Estatal de Desarrollo Eje 2.- Familia Chiapan eca Tema 2.2 Vida digna Política Pública 2.2.3 Juntos por la alimentaci ón saludable Objetivo Estrategia Líneas de Acción Mejorar la nutrición de la población en el Estado 1.- Impulsar programas integrales con enfoque territorial y de género, encaminados al fortalecimiento de la producción de alimentos, redistribución de recursos alimentarios, nutrición de calidad y aliviar el hambre. 2.- Asegurar la producción de alimentos de las familias en situación de pobreza. 4.- Promover un acceso igualitario y en todo momento, una distribución equitativa y educación alimentaria integral con énfasis en las mujeres, niñas y niños. Celebrar convenios de colaboración interinstitucional (Secretaría de Salud, DIF Chiapas, Sector Educativo), para llevar a cabo acciones integrales de salud, educación y nutrición. Incorporar a las Universidades (Facultad de Nutrición) para la educación Alimentaria (Alimentación y Nutrición) y el rescate de alimentos regionales. Suministrar alimentos de consumo básicos y de calidad nutricia con productores locales. Promover la mejora de la alimentación de las familias mediante la entrega de paquetes para la producción de alimentos. Promover una alimentación correcta con los apoyos alimentarios y los recursos alimenticios de la localidad. 17
Retos Retos alineados al Plan Estatal de Desarrollo Chiapas 2013-2018 Que las familias chiapanecas logren salir de la pobreza, al generar mayores ingresos económicos Abatir las carencias sociales de alimentación, vivienda, servicios básicos, salud, seguridad social y educación, con criterios de equidad, interculturalidad y sustentabilidad Que no haya personas con hambre y todos tengan acceso a tres alimentos al día Mejorar la calidad de vida de los chiapanecos que habitan en los municipios de alto y muy alto rezago social Retos Institucionales 2013-2018 Contribuir al mejoramiento de la alimentación, mediante la asistencia alimentaria directa acompañada de acciones de orientación alimentaria y de desarrollo comunitario con perspectiva comunitaria, regional y equidad de género Salvaguardar los derechos de la infancia, familia y grupos prioritarios en situación de vulnerabilidad Integrar a las personas con discapacidad a la sociedad con igualdad de oportunidades y pleno respeto a sus derechos 18
Planeación operativa Matriz de proyectos Política Pública: 2.2.2 Inclusión social Objetivo: 2.2.2.1 Fortalecer los derechos económicos, jurídicos y sociales de las personas en situación de vulnerabilidad Estrategia: 2.2.2.1.1Instrumentar estrategias de asistencia e integración social con enfoque de equidad e interculturalidad, dirigidas a las personas con discapacidad, niños y adultos mayores Línea de acción: Proporcionar servicios jurídicos y psicosociales a las personas en situación de vulnerabilidad Proyecto Defensa de los Derechos de la Niñez y la Familia Meta Sexenal 89,574 asistencia jurídica y psicosocial Metas anualizadas 2013 2014 2015 2016 2017 2018 14,929 14,929 14,929 14,929 14,929 14,929 19
Política Pública: 2.2.2 Inclusión social Objetivo: 2.2.2.1 Fortalecer los derechos económicos, jurídicos y sociales de las personas en situación de vulnerabilidad Estrategia: 2.2.2.1.1 Instrumentar estrategias de asistencia e integración social con enfoque de equidad e interculturalidad, dirigidas a las personas con discapacidad, niños y adultos mayores Línea de acción: Implementar acciones de prevención y atención a casos de violencia familiar Proyecto Defensa de los Derechos de la Niñez y la Familia Meta Sexenal 37,770 prevención y detección de violencia familiar Metas anualizadas 2013 2014 2015 2016 2017 2018 6,295 6,295 6,295 6,295 6,295 6,295 20
Política Pública: 2.2.2 Inclusión social Objetivo: 2.2.2.1 Fortalecer los derechos económicos, jurídicos y sociales de las personas en situación de vulnerabilidad Estrategia: 2.2.2.1.1 Instrumentar estrategias de asistencia e integración social con enfoque de equidad e interculturalidad, dirigidas a las personas con discapacidad, niños y adultos mayores Línea de acción: extrajudiciales Brindar asistencia legal para disminuir controversias familiares a través de convenios Proyecto Defensa de los Derechos de la Niñez y la Familia Meta Sexenal 1,880 controversias familiares Metas anualizadas 2013 2014 2015 2016 2017 2018 313 315 313 313 313 313 21
Política Pública: 2.2.2 Inclusión social Objetivo: 2.2.2.1 Fortalecer los derechos económicos, jurídicos y sociales de las personas en situación de vulnerabilidad Estrategia: 2.2.2.1.1 Instrumentar estrategias de asistencia e integración social con enfoque de equidad e interculturalidad, dirigidas a las personas con discapacidad, niños y adultos mayores Línea de acción: Implementar acciones de prevención de riesgos psicosociales y garantía de los derechos de las niñas, niños y adolescentes para mejorar su calidad de vida Proyecto Atención a la Infancia y la Adolescencia Meta Sexenal 350 talleres de prevención de riesgos psicosociales Metas anualizadas 2013 2014 2015 2016 2017 2018 53 60 60 60 60 57 22
Política Pública: 2.2.2 Inclusión social Objetivo: 2.2.2.1 Fortalecer los derechos económicos, jurídicos y sociales de las personas en situación de vulnerabilidad Estrategia: 2.2.2.1.1 Instrumentar estrategias de asistencia e integración social con enfoque de equidad e interculturalidad, dirigidas a las personas con discapacidad, niños y adultos mayores Línea de acción: Implementar acciones de prevención y atención a la discapacidad Proyecto Integración Social a Personas con Discapacidad Atención para la Rehabilitación Integral Meta Sexenal 12,590 Prevención de la discapacidad 106,350 Paquetes multivitamínicos 35,598 Ayudas técnicas 42,326 Consultas de especialidad 602,128 Sesiones rehabilitorias Metas anualizadas 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2,055 2,060 2,120 2,120 2,140 2,095 17,725 17,725 17,725 17,725 17,725 17,725 4,930 6,804 5,900 6,700 6,050 5,214 5,650 7,313 7,340 7,350 7,360 7,313 96,451 102,296 102,300 102,310 102,320 96,451 23
Política Pública: 2.2.2 Inclusión social Objetivo: 2.2.2.1 Fortalecer los derechos económicos, jurídicos y sociales de las personas en situación de vulnerabilidad Estrategia: 2.2.2.1.1 Instrumentar estrategias de asistencia e integración social con enfoque de equidad e interculturalidad, dirigidas a las personas con discapacidad, niños y adultos mayores Línea de acción: Implementar acciones de inclusión y atención a los adultos mayores Proyecto Meta Sexenal Metas anualizadas 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Salud Visual para Adultos Mayores 24,080 Lentes 980 4,200 4,900 5,600 5,600 2,800 Promoción de la Salud a la Población en Situación de Vulnerabilidad. Atención a la Salud del Adulto Mayor 434 Orientaciones 109,148 Suplementos alimenticios 51 67 72 78 83 83 109,148 0 0 0 0 0 24
Política Pública: 2.2.2 Inclusión social Objetivo: 2.2.2.1 Fortalecer los derechos económicos, jurídicos y sociales de las personas en situación de vulnerabilidad Estrategia: 2.2.2.1.3 Promover la participación del sector social para mejorar sus oportunidades de desarrollo Línea de acción: Instrumentar mecanismos de participación de la sociedad civil organizada, las instituciones de los tres ámbitos de gobierno en pro de la inclusión social de la población en situación de vulnerabilidad Proyecto Atención a la Infancia y la Adolescencia Integración Social a Personas con Discapacidad Meta Sexenal 244 Comités 244 Comisiones Metas anualizadas 2013 2014 2015 2016 2017 2018 122 0 0 122 0 0 122 122 25
Política Pública: 2.2.2 Inclusión social Objetivo: 2.2.2.1 Fortalecer los derechos económicos, jurídicos y sociales de las personas en situación de vulnerabilidad Estrategia: 2.2.2.1.4 Promover el apoyo de organismos y agencias nacionales e internacionales, iniciativas dirigidas a la niñez y juventud en temas como inclusión educativa, juventud, cuidados alternativos, desarrollo infantil temprano, nutrición en mujeres en edad reproductiva, educación intercultural, reforma al código de la familia entre otros Línea de acción: vulnerabilidad Salvaguardar la seguridad humana de las personas que se encuentran en situación de Proyecto Defensa de los Derechos de la Niñez y la Familia Meta Sexenal 84 Adopción Metas anualizadas 2013 2014 2015 2016 2017 2018 14 14 14 14 14 14 Promoción de la Salud a la Población en Situación de Vulnerabilidad 14,865 Medicamentos 2,095 4,390 2,095 2,095 2,095 2,095 26
Política Pública: 2.2.2 Inclusión social Objetivo: 2.2.2.1 Fortalecer los derechos económicos, jurídicos y sociales de las personas en situación de vulnerabilidad Estrategia: 2.2.2.1.4 Promover el apoyo de organismos y agencias nacionales e internacionales, iniciativas dirigidas a la niñez y juventud en temas como inclusión educativa, juventud, cuidados alternativos, desarrollo infantil temprano, nutrición en mujeres en edad reproductiva, educación intercultural, reforma al código de la familia entre otros Línea de acción: Fortalecer la atención integral de la primera infancia Proyecto Atención a la Infancia y la Adolescencia. Capullito Meta Sexenal 13,200 Niños inscritos 29,100 Paquete Metas anualizadas 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2,050 2,106 2,340 2,344 2,260 2,100 3,000 6,100 4,000 5,000 6,000 5,000 27
Política Pública: 2.2.2 Inclusión social Objetivo: 2.2.2.1 Fortalecer los derechos económicos, jurídicos y sociales de las personas en situación de vulnerabilidad Estrategia: 2.2.2.1.4 Promover el apoyo de organismos y agencias nacionales e internacionales, iniciativas dirigidas a la niñez y juventud en temas como inclusión educativa, juventud, cuidados alternativos, desarrollo infantil temprano, nutrición en mujeres en edad reproductiva, educación intercultural, reforma al código de la familia entre otros Línea de acción: niños de 7 a 14 años Implementar mecanismos interinstitucionales para garantizar la inclusión educativa de niñas y Proyecto Atención a la Infancia y la Adolescencia. Apoyos con Kits Escolares y Deportivos para Niños y Niñas Identificados Meta Sexenal 21,000 Identificados 50,328 Kits Metas anualizadas 2013 2014 2015 2016 2017 2018 5,000 3,500 3,500 3,500 3,500 2,000 9,178 8,230 8,230 8,230 8,230 8,230 28
Política Pública: 2.2.2 Inclusión social Objetivo: 2.2.2.1 Fortalecer los derechos económicos, jurídicos y sociales de las personas en situación de vulnerabilidad Estrategia: 2.2.2.1.4 Promover el apoyo de organismos y agencias nacionales e internacionales, iniciativas dirigidas a la niñez y juventud en temas como inclusión educativa, juventud, cuidados alternativos, desarrollo infantil temprano, nutrición en mujeres en edad reproductiva, educación intercultural, reforma al código de la familia entre otros Línea de acción: Instrumentar planes de trabajo y convenios con organismos y agencias internacionales en beneficio de la infancia, las personas con discapacidad y los adultos mayores Proyecto Atención a la Infancia y la Adolescencia Atención a la Infancia y la Adolescencia Meta Sexenal 1 Convenio de colaboración 6 Plan de Trabajo con agencia internacional Metas anualizadas 2013 2014 2015 2016 2017 2018 1 1 1 1 1 1 1 29
Política Pública: 2.2.3 Juntos por la alimentación saludable Objetivo: 2.2.3.1 Mejorar la nutrición de la población en el Estado Estrategia: 2.2.3.1.1 Impulsar programas integrales con enfoque territorial y de género, encaminados al fortalecimiento de la producción de alimentos, redistribución de recursos alimentarios, nutrición de calidad y aliviar el hambre Línea de acción: Celebrar convenios de colaboración interinstitucional (Secretaría de Salud, DIF Chiapas, Sector Educativo), para llevar a cabo acciones integrales de salud, educación y nutrición. Proyecto Fortalecimiento y Acceso a la Asistencia Social Alimentaria Meta Sexenal 5 Convenios de colaboración Metas anualizadas 2013 2014 2015 2016 2017 2018 0 1 1 1 1 1 30
Política Pública: 2.2.3 Juntos por la alimentación saludable Objetivo: 2.2.3.1 Mejorar la nutrición de la población en el Estado Estrategia: 2.2.3.1.1 Impulsar programas integrales con enfoque territorial y de género, encaminados al fortalecimiento de la producción de alimentos, redistribución de recursos alimentarios, nutrición de calidad y aliviar el hambre Línea de acción: Incorporar a las Universidades (Facultad de Nutrición) para la educación Alimentaria (Alimentación y Nutrición) y el rescate de alimentos regionales. Proyecto Fortalecimiento y Acceso a la Asistencia Social Alimentaria Meta Sexenal 5 Planes de trabajo Metas anualizadas 2013 2014 2015 2016 2017 2018 0 1 1 1 1 1 31
Política Pública: 2.2.3 Juntos por la alimentación saludable Objetivo: 2.2.3.1 Mejorar la nutrición de la población en el Estado Estrategia: 2.2.3.1.1 Impulsar programas integrales con enfoque territorial y de género, encaminados al fortalecimiento de la producción de alimentos, redistribución de recursos alimentarios, nutrición de calidad y aliviar el hambre Línea de acción: Suministrar alimentos de consumo básicos y de calidad nutricia con productores locales. Proyecto Fortalecimiento y Acceso a la Asistencia Social Alimentaria Meta Sexenal 5 Proyectos alimentarios Metas anualizadas 2013 2014 2015 2016 2017 2018 5 0 0 0 0 0 32
Política Pública: 2.2.3 Juntos por la alimentación saludable Objetivo: 2.2.3.1 Mejorar la nutrición de la población en el Estado Estrategia: 2.2.3.1.2 Asegurar la producción de alimentos de las familias en situación de pobreza Línea de acción: Promover la mejora de la alimentación de las familias mediante la entrega de paquetes para la producción de alimentos. Proyecto Seguridad alimentaria sustentable Meta Sexenal 28,044 Paquetes Metas anualizadas 2013 2014 2015 2016 2017 2018 4,674 4,674 4,674 4,674 4,674 4,674 33
Política Pública: 2.2.3 Juntos por la alimentación saludable Objetivo: 2.2.3.1 Mejorar la nutrición de la población en el Estado Estrategia: 2.2.3.1.4 Promover un acceso igualitario y en todo momento, una distribución equitativa y educación alimentaria integral con énfasis en las mujeres, niñas y niños Línea de acción: localidad. Promover una alimentación correcta con los apoyos alimentarios y los recursos alimenticios de la Proyecto Desayunos Escolares Atención Alimentaria a Población en Riesgo, Desamparo y Vulnerable Maternidad Segura Meta Sexenal 749,042,226 Raciones y desayunos 76,522,080 Raciones y despensas 368,748 Despensas Metas anualizadas 2013 2014 2015 2016 2017 2018 124,840,371 124,840,371 124,840,371 124,840,371 124,840,371 124,840,371 12,753,680 12,753,680 12,753,680 12,753,680 12,753,680 12,753,680 61,458 61,458 61,458 61,458 61,458 61,458 34
Indicadores de Líneas de Acción Líneas de Acción Indicador Formula Línea base Meta sexenal Área responsable Proporcionar servicios jurídicos y psicosociales a las personas en situación de vulnerabilidad Implementar acciones de prevención y atención a casos de violencia familiar Brindar asistencia legal para disminuir controversias familiares a través de convenios extrajudiciales Implementar acciones de prevención de riesgos psicosociales y garantía de los derechos de las niñas, niños y adolescentes para mejorar su calidad de vida Servicios jurídicos y psicosociales brindados a personas en situación de vulnerabilidad Acciones de prevención y detección de casos de violencia familiar otorgada Controversias familiares concluidas. Talleres concluidos sobre la prevención de riesgos psicosociales Número de servicios jurídicos y psicosociales otorgados. Número de acciones de prevención y detecciones realizadas. Número de controversias familiares realizadas Número de talleres realizados. 14,929 6,295 303 53 89,574 asistencia jurídica y psicosocial 37,770 prevención y detección de violencia familiar 1,880 controversias familiares 350 Talleres Procuraduría de la Defensa de la infancia y la Familia Procuraduría de la Defensa de la infancia y la Familia Procuraduría de la Defensa de la infancia y la Familia Protección a la Infancia y al Adolescente 35
Líneas de Acción Indicador Formula Línea base Meta sexenal Área responsable Orientaciones Numero de 12,590 Atención a para la prevención orientaciones 2,055 Prevención de la Personas con de la discapacidad otorgadas. discapacidad Discapacidad Paquetes multivitamínicos para la prevención de malformaciones congénitas discapacitantes Numero de paquetes multivitamínicos otorgadas 17,725 106,350 Paquetes de multivitamínicos Atención a Personas con Discapacidad Implementar acciones de prevención y atención a la discapacidad Ayudas técnicas otorgadas a personas con discapacidad Consultas médicas especializadas realizadas Sesiones de terapias rehabilitatorias. Numeró de Ayudas técnicas otorgadas. 7,135 Número de atenciones médicas otorgadas Numero de terapias rehabilitorias realizadas 5,650 96,451 35,598 Ayudas técnicas 42,326 Consultas especialidad 602,128 Sesiones rehabilitorias Atención a Personas con Discapacidad Rehabilitación Integral Rehabilitación Integral 36
Líneas de Acción Indicador Formula Línea base Meta sexenal Área responsable Lentes graduados Número de lentes Protección a la otorgados a los adultos entregados. 24,080 salud a población 980 mayores. Lentes vulnerable Implementar acciones de inclusión y atención a los adultos mayores Orientaciones para la prevención del envejecimiento patológico del adulto mayor. Numero de orientaciones otorgadas 51 434 Orientaciones Protección a la salud a población vulnerable Paquetes nutricionales entregados para la salud del adulto mayor Número paquetes entregados. 109,148 109,148 Suplementos alimenticios Coordinación de enlace interinstitucional Instrumentar mecanismos de participación de la sociedad civil organizada, las instituciones de los tres ámbitos de gobierno en pro de la inclusión social de la población en situación de vulnerabilidad Comités instalados de Seguimiento y Vigilancia de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes Comisiones municipales para la integración de personas con discapacidad instaladas Numero de comités formados. 122 Numero de comisiones instaladas 122 244 Comités 244 comisiones municipales Protección a la Infancia y al Adolescente Atención a Personas con Discapacidad 37
Líneas de Acción Indicador Formula Línea base Meta sexenal Área responsable Adopciones realizadas para salvaguardar la Número Procuraduría de la seguridad humana de adopciones Defensa de la las personas que se 84 efectuadas. 14 infancia y la encuentren en estado Adopción Familia. de vulnerabilidad Salvaguardar la seguridad humana de las personas que se encuentran en situación de vulnerabilidad Medicamentos especializados entregados a población vulnerable Número de medicamentos entregados 2,095 14,865 medicamentos Protección a la salud a población vulnerable. Fortalecer la atención integral de la primera infancia Niñas, niños inscritos en los centros de asistencia infantil comunitarios Canastas básicas con enseres esenciales para el recién nacido entregados. Número de niñas, niños inscritos. 2,050 Número de paquetes entregados. 3,000 13,200 Niños Inscritos 29,100 Paquetes Asistencia infantil comunitaria Coordinación de enlace interinstitucional Implementar mecanismos interinstitucionales para garantizar la inclusión educativa de niñas y niños de 7 a 14 años Niñas y niños identificados. Apoyos escolares y deportivos entregados. Numero de niñas y niños identificados 14,178 Número de apoyos entregados 9,178 21,000 identificados 50,328 Kits Todos a la Escuela Todos a la Escuela 38
Líneas de Acción Indicador Formula Línea base Meta sexenal Área responsable Convenios realizados en el Marco de Número de Cooperación del Dirección de convenios 1 Gobierno del estado Atención a la efectuados/ total 1 Convenio de con el Fondo de las Infancia y la de convenios colaboración Naciones Unidas para Adolescencia programados la Infancia (UNICEF) Instrumentar planes de trabajo y convenios con organismos y agencias internacionales en beneficio de la infancia, las personas con discapacidad y los adultos mayores Planes de Trabajo Anuales concertados con una agencia internacional Sumatoria de Planes de Trabajo 1 6 Plan de Trabajo Anual Dirección de Atención a la Infancia y la Adolescencia 39
Líneas de Acción Indicador Formula Línea base Meta sexenal Área responsable Celebrar convenios de colaboración interinstitucional (Secretaría de Salud, DIF Chiapas, Sector Educativo), para llevar a cabo acciones integrales de salud, educación y nutrición Incorporar a las Universidades (Facultad de Nutrición) para la educación Alimentaria (Alimentación y Nutrición) y el rescate de alimentos regionales. Convenios de colaboración interinstitucionales formalizados. Planea de trabajo de orientación alimentaria efectuados. Número de convenios de colaboración interinstitucionales realizados. Número de planes de trabajo realizados. 0 0 5 convenios de colaboración 5 planes de trabajo Operación de los Programas Alimentarios orientación Alimentaria, desarrollo Comunitario y Contingencias 40
Líneas de Acción Indicador Formula Línea base Meta sexenal Área responsable Suministrar alimentos de consumo básicos y de calidad nutricia con productores locales Proyectos alimentarios con inclusión de productos locales implementados Número de proyectos alimentarios con inclusión de productos locales realizado 5 5 proyectos alimentarios Abasto y, Distribución Promover la mejora de la alimentación de las familias mediante la entrega de paquetes para la producción de alimentos. Promover una alimentación correcta con los apoyos alimentarios y los recursos alimenticios de la localidad. Apoyos en especie para la producción de alimentos entregados Apoyos alimentarios entregados, mejorar alimentación. para la Número de apoyos en especie entregados. Número de apoyos escolares otorgados. 4,674 124,840,371 28,044 Paquetes 749,042,226 Raciones y desayunos orientación Alimentaria, desarrollo Comunitario y Contingencias Abasto y Distribución 41
Líneas de Acción Indicador Formula Línea base Meta sexenal Área responsable Promover una alimentación correcta con los apoyos alimentarios y los recursos alimenticios de la localidad. Apoyos alimentarios entregados, a la población vulnerable para mejorar su alimentación. Despensas entregadas a mujeres embarazadas o en periodo de lactancia. Número de apoyos alimentarios entregados. Número despensas entregadas. de 12,753,680 61,458 76,522,080 Raciones y despensas 368,748 Despensas Abasto y Distribución Abasto y Distribución 42
43 Programa Institucional formulado por el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia Tuxtla Gutiérrez, Chiapas Noviembre 2013
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