Vulnerabilidad de las cadenas de suministros de alimentos en Puerto Rico y sus riesgos



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Transcripción:

Vulnerabilidad de las cadenas de suministros de alimentos en Puerto Rico y sus riesgos Myrna Comas Pagán, PhD Departamento de Economía Agrícola y Sociología Rural 9 de noviembre de 2010 Caguas, PR

Objetivo Crear conciencia de los factores que pueden afectar la seguridad alimentaria de los puertorriqueños basándonos en un análisis de la vulnerabilidad de las cadenas de suministros de alimentos de Puerto Rico y sus riesgos.

Perfil de las cadenas de suministros de alimentos en Puerto Rico

Consumo local de alimentos en PR por lugar de origen p o r c i e n t o n/d

Producción e Importación de alimentos en Puerto Rico, 2007 por ciento External Trade Statistics y Oficina de Estadísticas Agrícolas, 2008

15,745 5,723 390 108 y 191 NASS, 2008 US Census Bureau,2009

Importación de alimentos a Puerto Rico por país de procedencia, 2007 A Puerto Rico se importaron alimentos de 58 países.

Quienes nos venden los alimentos Canadá ESTADOS UNIDOS Turcos y Caicos México Jamaica Rep. Dominicana Guatemala Honduras Santa Lucia El Salvador Nicaragua Trinidad y Tobago Costa Rica Panama Venezuela Colombia Ecuador Brazil Perú Chile Uruguay Argentina Noruega Islandia Suecia Finlandia Irlanda Inglaterra Dinamarca Polonia Bélgica Alemania Países bajos Francia Suiza Italia Portugal España Turquía Marruecos Tunicia Egipto Etiopia Kenia Tanzania Sur África Mauricio China Bangladesh India Vietnam Filipinas Tailandia Malasia Indonesia Nueva Guinea Fiji Australia

Rutas marítimas hacia Puerto Rico

Millas náuticas promedio 1,138 equivalentes a 1,310 millas

Rutas marítimas desde otros países 3,229 millas 9 días 730 millas 1,287 millas 5días 5,672 millas 9 días 5,724 millas 17días 10,627 millas 29 días 6,132 millas 17 días 5,795 millas 15días 9,602millas 25 días

Asia SJU (47 días) Puerto de origen en Asia 4 días Ruta marítima Asia - Estados Unidos 18 días Puerto de llegada en California, Estados Unidos 7 días Transporte terrestre desde California a Florida 5 días Des consolidación / re consolidación 2 días Distribución 2 días Puerto de embarque en Jacksonville, Florida 3 días Transporte marítimo hacia Puerto Rico 4 días Puerto de llegada en San Juan, Puerto Rico 2 días Fuente: Russell, S. (2009) Puerto Rico A Supply Chain Analysis. International Symposium on Logistics and Port Development. Ponce, Puerto Rico.

Puerto de San Juan 1 sólo canal de navegación 4 compañías navieras ofrecen servicio USA a PR 22,700 pies de atraque 1, 100,000 pies 2 de almacenaje 108 cuerdas de espacio para contenedores

Puntos de vulnerabilidad de las cadenas locales de suministros de alimentos de Puerto Rico Alta dependencia insumos importados Disminución continua en producción agrícola No existe política de seguridad alimentaria

Puntos de vulnerabilidad de la cadena de suministros de alimentos importados hacia Puerto Rico Distancia entre punto de origen y el consumidor Almacenamiento en EUA ALTA DEPENDENCIA DE ALIMENTOS IMPORTADOS Monopolios y oligopolios de navieros e importadores

Puntos de vulnerabilidad de la logística de transporte marítimo entre Estados Unidos y Puerto Rico Puerto de Jacksonville controla ¾ partes de las exportaciones hacia PR Distancia marítima Rutas marítimas coinciden con Ruta de Huracanes Puerto de San Juan recibe el 90% de las importaciones, 1 sólo canal de navegación para la entrada a los muelles de San Juan

Factores de riesgos que pueden afectar las ya vulnerables cadenas de suministros de alimentos de Puerto Rico Crisis alimentaria Disminución del recurso tierra y de los abastos de agua Contaminación de los alimentos Cambios en el uso de la materia prima agrícola Cambios en patrones de consumo a nivel global Desastres naturales Cambio climático a nivel local y global

Crisis alimentaria

Disminución en la disponibilidad de tierras agrícolas y la desertificación Del 2002 al 2007 se redujeron en más de 16 millones de acres los terrenos agrícolas en Estados Unidos (1.7% de 938,279,056 acres). En Puerto Rico la reducción fue de 133,157 cuerdas (19% de 690,687 cuerdas) 2007 Census of Agriculture

Contaminación de los alimentos BIOTERRORRISMO

Cambios en patrones de consumo a nivel global China Consumo de carne per cápita Zona urbana 50.6 72.6 lbs. (1985-2005) Zona rural 26.4 46.2 lbs. (1985-2005)

Desastres naturales Australia (arroz, carne de res y de cabro) sequía prolongada China (arroz) eventos meteorológicos extremos América Latina (farináceos, frutas, arroz, habichuela) terremotos, sequías Estados Unidos (hortalizas, frutas, arroz ) sequías, nevadas, inundaciones, huracanes (Katrina y Rita, 2005)

Cambio Climático Aumentos en las temperaturas promedios de la atmósfera terrestre y de los océanos, aumentos en el nivel del mar, cambios en patrones de lluvia, eventos meteorológicos extremos y otros. Afectará las cuatro dimensiones de la seguridad alimentaria: disponibilidad de alimentos, accesibilidad, uso y estabilidad de los sistemas (IPCC 2007, FAO, 2008).

Cambio Climático y la Agricultura

Cambio Climático y la Logística de Transporte Marítimo hacia Puerto Rico

Bahía de San Juan 2007 Aumento en el nivel del mar 1 metro

Huracán George y el Puerto de San Juan Ausencia de personal Falta de energía eléctrica y del servicio de agua Atrasos en los procedimientos de las agencias de Gobierno Se hundieron plataformas Se cayeron las gruas Carreteras obstruidas Destruccion infraestructura Cadena de suministros Se lleno el muelle de furgones vacios

Como se ha manejado el Cambio Climático en PR 1999 Comité Inter agencial de cambio climático de la Administración de Asuntos de Energía 2007 Comisión especial sobre Calentamiento Global y Seguridad - Cámara de Representantes 2007 Comisión Asuntos Estratégicos para la mitigación y adaptación al cambio climático y el calentamiento global en PR - Orden Ejecutiva del Gobernador

ESTRATEGIAS DE ADAPTACIÓN PARA ATENDER LA VULNERABILIDAD Y LOS RIESGOS RELACIONADOS CON LAS CADENAS DE SUMINISTROS

Gobierno y Empresa Privada Establecer POLÍTICA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Garantizar Reserva Alimentaria Definir la reserva alimentaria para Puerto Rico utilizando como base la Canasta Alimentaria Establecer mecanismos para el debido almacenamiento de alimentos en Puerto Rico Aumentar productividad agrícola local Incentivar productividad agrícola Estabilizar el mercado de alimentos

Academia Promover la investigación en seguridad alimentaria Empresas agrícolas resilientes y sustentables Elaboración y preparación de alimentos Nutrición Continuar educando a la población sobre la vulnerabilidad de las cadenas de suministros de alimentos y sus riesgos

Deber ciudadano Estar atentos a todos los riesgos Mantener reservas de alimentos en el hogar Desarrollar huertos caseros y comunitarios Promover el consumo de alimentos del país Orientar a otras personas sobre la seguridad alimentaria

Conclusión Las cadenas de suministros de alimentos en Puerto Rico son bien vulnerables y existen factores de riesgo que pueden aumentar esta vulnerabilidad Riesgos a nivel local y global pueden afectar las cuatro dimensiones de la seguridad alimentaria en PR: disponibilidad de alimentos accesibilidad uso estabilidad de los sistemas.

Es la foto más importante de mi carrera pero no estoy orgulloso de ella, no quiero ni verla. La odio. Todavía estoy arrepentido de no haber ayudado a la niña. Kevin Carter, 1994 Gracias