Composición y distribución regional del gasto público en áreas rurales en Chile, 1996-2004. Alfredo Apey Guzmán René Delgado Arratia ANEXO ESTADÍSTICO Oficina de Estudios y Políticas Agrarias 1
Cuadro A. 1. Evolución y distribución del gasto público rural en fomento productivo (Cifras en millones de pesos de 2004) Programas de fomento productivo 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 A Fomento productivo global a) Agrícola 97.587 116.674 139.610 141.236 140.707 158.812 151.028 158.254 155.857 - Perfeccionamiento y desarrollo de mercados 3.755 4.225 5.175 6.351 6.782 7.099 8.446 8.245 7.985 - Desarrollo del riego 31.622 45.220 54.253 51.623 44.384 41.917 37.650 30.673 31.025 - Innovación y gestión 8.436 11.318 17.758 20.451 19.693 20.350 21.759 28.856 19.383 - Programa recuperación de suelos degradados 1.796 4.798 5.774 8.682 12.613 14.671 11.094 10.410 8.899 - Fomento forestal 22.043 22.323 25.656 24.938 30.283 43.202 39.511 45.834 50.835 - Mejoramiento sanitario 26.343 24.357 26.201 24.996 24.572 29.004 29.991 31.651 35.048 - Comunicaciones y servicios de información 3.592 4.433 4.793 4.195 2.380 2.569 2.577 2.585 2.682 b) Pesca y acuicultura 8.110 8.710 8.443 7.982 8.686 9.195 9.591 11.109 13.593 Subtotal Fomento productivo global (a + b) 105.697 125.384 148.053 149.218 149.393 168.007 160.619 169.363 169.450 B) Fomento productivo focalizado a) Agrícola 65.911 74.274 78.382 83.669 86.030 88.498 88.971 80.141 92.282 - Riego campesino 871 1.826 2.233 4.312 5.176 4.935 4.653 3.773 3.718 - Innovación y gestión 11.702 13.248 13.454 14.158 15.409 13.792 16.105 13.974 16.274 - Programa recuperación de suelos degradados 816 2.608 3.595 7.574 10.828 12.102 12.598 12.507 13.166 - Créditos 43.814 42.978 39.927 34.784 29.688 27.584 26.126 32.769 33.951 - Desarrollo y tecnificación agrícola, ganadera y forestal 0 0 1.906 5.186 5.712 9.465 7.086 419 5.364 - Desarrollo rural 3.755 8.137 9.260 7.633 6.961 7.031 6.227 1.048 853 - Adquisición de tierras a indígenas 4.953 5.477 8.007 10.022 12.256 13.589 13.528 13.345 13.714 - Otros - - - - - - 2.648 2.306 5.242 b) Pesca y Acuicultura 653 1.147 1.198 932 1.190 1.420 1.002 1.258 1.280 Subtotal Fomento productivo focalizado (a + b) 66.564 75.421 79.580 84.601 87.220 89.918 89.973 81.399 93.562 C) Gastos de operación 29.391 36.667 27.726 20.335 21.240 21.838 23.692 25.153 26.271 Total Fomento Productivo (A+B+C) 201.652 237.472 255.359 254.154 257.853 279.763 274.284 275.915 289.283 Oficina de Estudios y Políticas Agrarias 2
Cuadro A.2. Evolución y distribución del gasto público rural en infraestructura (Cifras en millones de pesos de 2004) Programas de infraestructura 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 A. Infraestructura de transporte y comunicaciones 82.784 95.969 79.637 67.004 101.441 84.106 67.139 65.747 58.270 Obras viales (caminos secundarios, comunales, cordilleranos) 77.232 84.808 74.898 61.761 94.182 71.801 56.188 56.454 49.981 Puertos y facilidades pesqueras 4.409 7.928 2.233 2.738 5.117 7.775 5.941 6.568 6.522 Aeropuertos 653 2.086 1.580 1.573 833 1.623 2.004 1.258 1.036 Transporte insular 490 1.147 926 932 1.309 2.907 3.006 1.467 731 B. Infraestructura servicios sociales básicos 30.152 41.570 38.729 33.154 34.864 33.060 28.344 23.337 26.941 Electrificación 13.824 18.203 8.933 6.293 7.734 10.817 7.730 11.389 8.533 Telefonía 490 4.225 2.996 2.564 1.011 0 3.078 0 4.145 Agua potable 13.552 17.108 24.839 24.297 26.119 22.243 17.536 11.948 14.263 Otros 2.286 2.034 1.961 - - - - - - Total infraestructura (A+B) 112.936 137.539 118.366 100.158 136.305 117.166 95.483 89.084 85.211 Cuadro A.3. Evolución y distribución del gasto público rural en servicios sociales (cifras en millones de pesos de 2004) Programas de Servicios Sociales 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Salud 44.304 39.640 35.352 33.910 47.537 47.056 52.037 59.039 69.486 Educación 57.257 49.654 24.512 23.947 30.759 132.108 153.461 21.729 16.092 Vivienda 16.709 24.775 25.384 26.627 26.833 27.044 29.347 28.227 31.513 Recreación y deportes 871 574 1.035 1.165 1.249 744 859 1.188 610 Transporte 1.143 1.200 1.362 1.340 1.309 1.555 1.288 1.677 1.524 Promoción grupos etnicos 3.266 3.182 3.704 4.428 5.890 4.800 7.587 5.939 7.985 Promoción mujeres 381 365 327 350 357 338 859 1.048 914 Capacitación 3.429 2.816 4.358 1.806 4.522 6.085 10.164 8.943 8.229 Desarrollo productivo FOSIS 1.470 2.191 2.451 2.447 2.201 1.487 3.364 2.865 2.499 Total Servicios Sociales 128.830 124.397 98.485 96.020 120.657 221.217 258.966 130.655 138.852 Oficina de Estudios y Políticas Agrarias 3
Cuadro A.4. Evolución y composición del gasto público rural en fomento productivo según subcomponentes Años Fomento productivo global Fomento productivo focalizado Gastos de operación Total 1996 105.697 66.564 29.391 201.652 1997 125.384 75.421 36.667 237.472 1998 148.053 79.580 27.726 255.359 1999 149.218 84.601 20.335 254.154 2000 149.393 87.220 21.240 257.853 2001 168.007 89.918 21.838 279.763 2002 160.619 89.973 23.692 274.284 2003 169.363 81.399 25.153 275.915 2004 169.450 93.562 26.271 289.283 Promedio 149.465 83.138 25.813 258.415 Desviación estándar 21.683 8.442 5.076 26.587 Coeficiente variación 14,5 10,2 19,7 10,3 Cuadro A.5. Evolución y composición del gasto público rural en infraestructura según subcomponentes Años Transporte y comunicaciones Servicios sociales básicos Total 1996 82.784 30.152 112.936 1997 95.969 41.570 137.539 1998 79.637 38.729 118.366 1999 67.004 33.154 100.158 2000 101.441 34.864 136.305 2001 84.106 33.060 117.166 2002 67.139 28.344 95.483 2003 65.747 23.337 89.084 2004 58.270 26.941 85.211 Promedio 78.011 32.239 110.250 Desviación estándar 14.635,1 5.749,2 19.168,1 Coeficiente variación 18,8 17,8 17,4 Oficina de Estudios y Políticas Agrarias 4
Cuadro A.6. Evolución y composición del gasto público rural en servicios sociales según subcomponentes Años Salud Educación Vivienda Otros Total 1996 44.304 57.257 16.709 10.560 128.830 1997 39.640 49.654 24.775 10.328 124.397 1998 35.352 24.512 25.384 13.237 98.485 1999 33.910 23.947 26.627 11.536 96.020 2000 47.537 30.759 26.833 15.528 120.657 2001 47.056 132.108 27.044 15.009 221.217 2002 52.037 153.461 29.347 24.121 258.966 2003 59.039 21.729 28.227 21.660 130.655 2004 69.486 16.092 31.513 21.761 138.852 Promedio 47.596 56.613 26.273 15.971 146.453 Desviación estándar 11.410 50.932 4.127 5.264 55.748 Coeficiente variación 24,0 90,0 15,7 33,0 38,1 Oficina de Estudios y Políticas Agrarias 5