IP/03/1200 Bruselas, 5 de septiembre de 2003 LIFE-Medio ambiente: 104 proyectos de innovación medioambiental se reparten 69 millones de euros aportados por la Comisión La Comisión Europea ha seleccionado para financiación 104 proyectos de innovación medioambiental dentro del plan LIFE-Medio ambiente. Los proyectos seleccionados serán realizados por catorce Estados miembros (todos menos Luxemburgo) y por seis países candidatos (Estonia, Letonia, Hungría, Rumanía, Eslovenia y Eslovaquia). La inversión total en estos proyectos asciende a unos 216 millones, siendo la aportación de LIFE- Medio ambiente de 69 millones. Estos proyectos aplican tecnologías punta para resolver problemas medioambientales en distintos campos. Este año, son especialmente importantes, en cuanto a número de proyectos seleccionados y financiación asignada, los sectores de la gestión de residuos y la política de producción integrada. La política de producción integrada y la gestión de residuos a la cabeza Los 104 proyectos seleccionados cubren los cinco campos siguientes: fomento de la integración de las consideraciones medioambientales en la ordenación del territorio y el urbanismo; fomento de la gestión sostenible de los recursos hídricos; prevención, reciclado y reutilización de residuos; atenuación del impacto medioambiental de la actividad económica; y fomento de una política de producción integrada. La política de producción integrada es el tema de la mayor parte de los proyectos seleccionados (27 proyectos, contribución de la UE: 17,4 millones ). Sin embargo, los 25 proyectos que tratan de la gestión de residuos se llevan la mayor parte de la financiación (contribución de la UE: 18,7 millones, que representa el 27% del total). Dentro del tema de la política de producción integrada, más de la mitad de los proyectos seleccionados trata de la gestión medioambiental integrada, a través del "Sistema comunitario de gestión y auditoria medioambientales" (EMAS). Otros proyectos se centran en el diseño ecológico, los productos financieros verdes y el etiquetado ecológico, incluido un proyecto danés que lanzará una campaña de la semana de la flor europea, es decir, de la etiqueta ecológica comunitaria. Los 25 proyectos de gestión de residuos seleccionados se centran en los envases y plásticos, los residuos peligrosos o problemáticos o los residuos a gran escala. La gestión sostenible de los recursos hídricos también atrae una parte considerable de la financiación este año: un 20% para 24 proyectos (contribución de la UE: 13,7 millones). El año pasado, fue el tema más popular en cuanto a número de proyectos seleccionados y financiación comunitaria asignada.
Estos proyectos cubren el tratamiento de aguas residuales, la protección de las aguas subterráneas y la gestión de las cuencas fluviales. 17 de estos proyectos, que reciben una cofinanciación de 11,9 millones, tratan de la minimización del impacto de las actividades económicas, lo cual cubre las tecnologías limpias y la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero. Por último, se han asignado 7,5 millones a 11 proyectos que tratan del fomento de la integración de las consideraciones medioambientales en el urbanismo, la gestión de las zonas costeras, el turismo y otros campos relacionados con la ordenación del territorio. Dentro del mismo tema, 4 proyectos abordarán el problema concreto de la calidad del aire y la disminución del ruido. 69 millones de la financiación comunitaria van a cubrir aproximadamente el 32% de los costes de los proyectos para 2003. Los restantes 147 millones serán aportados por los beneficiarios y sus socios y cofinanciadores. La aportación comunitaria media por proyecto asciende a 667.978 euros. Entre los 104 proyectos seleccionados este año, casi la mitad serán gestionados por organismos privados (48%), lo cual incluye a pequeñas y medianas empresas. Las instituciones y organismos públicos tienen también una presencia significativa entre los beneficiarios (40%), aunque el número de proyectos gestionados por organismos públicos es inferior en un 11% al registrado el año anterior. Finalmente, las organizaciones no gubernamentales gestionarán el 12% de los proyectos seleccionados, cifra que duplica la del año pasado. Los proyectos recibirán esta ayuda financiera previo cumplimiento de las disposiciones administrativas y financieras. El proceso de selección de este año Durante el proceso de selección del año 2003, la Comisión recibió 532 solicitudes (un 10% más que el año pasado), de las cuales se han considerado admisibles 484 (91%). Las propuestas han sido presentadas por una amplia gama de entidades públicas y privadas de todos los Estados miembros, excepto Luxemburgo, y de los seis países candidatos (Estonia, Letonia, Hungría, Rumania, Eslovenia y, por primera vez, Eslovaquia). La Comisión, asistida por un grupo de expertos independientes, sometió a las propuestas a un riguroso procedimiento de evaluación y las clasificó por orden de mérito. El Comité LIFE, que está compuesto por representantes de los Estados miembros y observadores de los países candidatos, emitió un dictamen unánimemente favorable a la lista de los 104 proyectos seleccionados por la Comisión. El Programa LIFE LIFE es el plan de la Unión Europea que aporta ayuda económica a proyectos medioambientales y de conservación de la naturaleza en toda la UE, en los países candidatos y en las regiones fronterizas. El objetivo general de LIFE es contribuir al desarrollo y aplicación de la política medioambiental comunitaria, mediante la financiación de actuaciones concretas. LIFE tiene tres componentes distintos: LIFE- Medio ambiente, LIFE-Naturaleza y LIFE-Terceros Países. 2
El componente LIFE-Medio ambiente cofinancia soluciones innovadoras a problemas medioambientales. Las características fundamentales de los proyectos LIFE-Medio ambiente son: innovación, transferabilidad y demostración. El presupuesto del actual Programa LIFE, que estará vigente hasta 2004, asciende a 640 millones. Casi la mitad de su presupuesto total se destina a proyectos de LIFE-Medio ambiente 1. En el anexo se presentan los resúmenes de los proyectos de cada país. Asimismo, puede encontrarse información más detallada sobre cada uno de los 104 proyectos en la base de datos de los proyectos LIFE, cuya dirección es: http://europa.eu.int/comm/environment/life/project/index.htm 1 El 47% de los fondos se destinan a cada uno de los programas LIFE-Naturaleza y LIFE- Medio ambiente y el 6% a LIFE-Terceros países. 3
ANEXO Proyectos de LIFE-Medio ambiente 2003 por países Austria Número de proyectos financiados: 2 Un proyecto será gestionado por una organización no gubernamental en Viena y el otro por una empresa privada en Austria Inferior. Los proyectos se refieren al tratamiento de aguas residuales y las tecnologías limpias. Bélgica Número de proyectos financiados: 4 Tres de los cuatro proyectos serán gestionados por entidades privadas y el restante por un organismo público. La gestión del agua es el principal sector medioambiental del que se ocupan los proyectos aprobados (uno de ellos se refiere a la protección de las aguas subterráneas y el otro al tratamiento de las aguas residuales). Un proyecto trata de la gestión de residuos (envases y plásticos) y otro de la política integrada de producción (diseño ecológico, eficiencia ecológica, productos financieros verdes...). Desde un punto de vista geográfico, los proyectos aceptados cubren las tres regiones belgas: Flandes, Valonia y Bruselas-capital. Dinamarca Número de proyectos financiados: 3 Todos los proyectos se gestionarán siguiendo un modelo de cooperación en el que participan los poderes públicos (a nivel estatal, regional y local) y las empresas privadas. Dos de los proyectos se ocupan del tratamiento de aguas residuales. Mientras que uno desarrollará métodos rentables para el tratamiento de aguas pluviales, el otro desarrollará un método innovador para el tratamiento de perturbadores endocrinos en aguas residuales. Por tanto, ambos proyectos ayudarán a aplicar la Directiva marco de aguas. En el tercer proyecto, que pondrá en marcha una campaña de la semana de la flor europea, sobre la etiqueta ecológica comunitaria, participarán autoridades nacionales, empresas privadas y organizaciones no gubernamentales de nueve países miembros. Estonia El proyecto introducirá la metodología de evaluación del ciclo de vida en Estonia estudiando el impacto de la generación de electricidad a partir de rocas sedimentarias ricas en hidrocarburos en el rendimiento medioambiental de los productos. El beneficiario es el mayor productor de electricidad del país: Eesti Energia. El proyecto prevé la cooperación internacional con un instituto medioambiental de Finlandia y con organizaciones de investigación privadas. 4
Finlandia Número de proyectos financiados: 2 Uno de los proyectos fue presentado por una empresa privada y el otro por una institución pública. El primero trata de la gestión del agua, concretamente de la protección de las aguas subterráneas y el tratamiento de las aguas residuales a nivel municipal, mientras que el segundo aborda los envases y residuos, y se ejecutará a escala europea. Francia Número de proyectos financiados: 4 Estos proyectos cubren diversos sectores medioambientales. Dos tratan de la gestión de residuos, mientras que los otros dos se centran, respectivamente, en el tratamiento de las aguas residuales y la gestión medioambiental integrada. Dos de ellos fueron presentados por empresas privadas, otro por un organismo público local y el cuarto por una organización no gubernamental. Por lo que se refiere a la distribución geográfica, se aprobaron dos proyectos del sur, uno del este y el último se sitúa en las cercanías de París. Alemania Número de proyectos financiados: 7 Geográficamente los proyectos están situados en seis regiones: se realizarán dos proyectos en Berlín y uno en cada una de las siguientes regiones: Baden- Wurttemberg, Hamburgo, Sarre, Baviera y Renania del Norte-Westfalia. Cuatro de los proyectos alemanes fueron presentados por empresas privadas y los otros tres, respectivamente, por una organización no gubernamental, una institución pública y un organismo público. Las tecnologías limpias son el principal sector del que se ocupan estos proyectos, siendo cuatro los que se centran en este campo. Dos proyectos abordarán problemas de aguas residuales y uno se centrará en la gestión ecológica integrada de las iglesias europeas mediante el sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales (EMAS). Grecia Número de proyectos financiados: 8 La mitad de los proyectos será gestionada por instituciones públicas, dos por organizaciones no gubernamentales, uno por un organismo público y otro por una entidad privada. No hay ningún tema predominante en los proyectos griegos seleccionados pues abordan todos los sectores medioambientales cubiertos por LIFE-Medio ambiente. 5
Tres proyectos tratan de la gestión de residuos (dos para residuos con un volumen importante y uno para residuos peligrosos o problemáticos), otro se ocupa de la gestión del agua (protección de las aguas subterráneas), dos más se centran en el impacto de las actividades económicas (es decir, las tecnologías limpias y la reducción de la emisión de gases de efecto invernadero), y los dos últimos se centran en el campo de la política integrada de producción (el etiquetado ecológico y la contratación pública por parte de las administraciones locales según criterios ecológicos). Hungría Número de proyectos financiados: 4 Estos proyectos serán gestionados por diversos tipos de entidades: una entidad privada, una organización no gubernamental, una institución pública y un poder público. Los sectores medioambientales en los que se sitúan los proyectos son la gestión del agua (gestión a escala de una cuenca fluvial y rehabilitación de una llanura inundable), el impacto de actividades económicas (turismo sostenible) y la gestión de residuos (residuos peligrosos o problemáticos). Irlanda El proyecto, propuesto por una empresa privada con sede en el condado de Monaghan, aplicará un planteamiento innovador del tratamiento del estiércol semilíquido. Italia 4 La mitad de los proyectos fue presentada por instituciones públicas (como universidades o administraciones locales) y la otra mitad por organismos privados u organizaciones no gubernamentales. Con cuatro proyectos, la gestión de residuos es el principal sector medioambiental abordado. Tres proyectos se centran en el sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales (EMAS), mientras que se han aprobado dos para cada uno de los siguientes tres sectores: etiquetado ecológico, tecnologías limpias y ordenación del territorio. Finalmente, se aprobó también una propuesta sobre el impacto de las actividades económicas. La situación geográfica de los solicitantes confirma de nuevo la importante presencia de Emilia- Romagna en LIFE-Medio ambiente, con cuatro proyectos situados en esa región; además, se aprobaron dos proyectos en Lombardia y Campania, y otro en cada una de las siguientes regiones: Toscana, Liguria, Véneto, Lazio, Cerdeña y Apulia. Letonia El proyecto demostrará un método innovador para compostar residuos municipales biodegradables. El beneficiario es la Asociación Nacional de la Gestión de Residuos y el trabajo se llevará a cabo en asociación con varias administraciones locales y la Universidad de Letonia. 6
Luxemburgo No se ha presentado ningún proyecto este año. Países Bajos 2 Todos los proyectos serán gestionados por entidades privadas, a excepción de uno que correrá a cargo de un organismo público. Los proyectos se centran en dos sectores medioambientales en especial: siete tratan del impacto de las actividades económicas (tres sobre tecnologías limpias, tres sobre reducción de la emisión de gases de efecto invernadero y uno sobre turismo sostenible) y cinco se centran en la gestión de las aguas (tres sobre tratamiento de las aguas residuales, uno sobre protección de las aguas subterráneas y el último sobre la filtración de aguas destinadas al abastecimiento urbano). Portugal Número de proyectos financiados: 6 Dos de los proyectos fueron presentados por administraciones locales y los otros cuatro por universidades y centros de investigación. La gestión medioambiental integrada (EMAS etc...) es el sector más popular en lo que se refiere a los proyectos portugueses este año (tres de los seis proyectos), los otros abordan las tecnologías limpias, la gestión de residuos y la gestión de las aguas. Tres de los proyectos están situados en o cerca de Lisboa, el cuarto en Oporto, el quinto en la región central y el sexto en el sur del país. Rumania El proyecto seleccionado en Rumania trata de la gestión de aguas a escala de cuenca fluvial y será gestionado por una institución pública. Eslovaquia Este año, por primera vez, Eslovaquia ha propuesto proyectos y uno de ellos se ha seleccionado para financiación. Trata de la reducción de la emisión de gases de efecto invernadero y fue presentado por una organización no gubernamental. Eslovenia Número de proyectos financiados: 2 Este año están representados tanto el sector privado como el público. Una propuesta, centrada en el ahorro de energía en el sector de la calefacción central, fue presentada por la empresa privada "Globalvision" de Liubliana. El otro proyecto, que investigará una metodología innovadora para la rehabilitación sostenible de un vertedero, fue presentado por el municipio de Ormoz. 7
España 5 Ocho de los beneficiarios son empresas privadas y organizaciones no gubernamentales, mientras que los otros son administraciones públicas. La gestión del agua y de los residuos es el sector más popular en el caso de los proyectos españoles seleccionados este año. Otros problemas abordados son las tecnologías limpias, y el medio ambiente costero y urbano. La mayoría de los proyectos están situados a lo largo del Mediterráneo. También se ha aprobado un proyecto en cada una de las siguientes regiones: La Rioja, Castilla y León, Andalucía, Extremadura y Galicia. Suecia Número de proyectos financiados: 8 En este país se ha puesto énfasis principalmente en el desarrollo de diversos métodos de tratamiento de residuos y efluentes. Los proyectos aceptados se distribuyen por igual entre los sectores de las tecnologías limpias, la gestión de las aguas y la gestión de los residuos: dos proyectos en cada sector. Dentro del sector de las tecnologías limpias, se llevarán a cabo proyectos de desarrollo y demostración sobre tratamiento térmico de semillas como alternativa al tratamiento químico y tratamiento innovador de productos de desecho en la industria cárnica. La gestión de las aguas residuales se tratará también en el sector del curtido, mientras que se probarán dos nuevos métodos innovadores para evitar la producción de residuos y para recuperar filtros de aceite usados. Otros sectores menos tratados a los que se orientan otros proyectos son la disminución del ruido en la recogida de residuos y la aplicación de la Directiva Marco de aguas a los bosques. Varias grandes empresas de construcción han unido esfuerzos para facilitar la eliminación gradual de sustancias muy peligrosas del sector de la construcción. La Junta Nacional Sueca de la Silvicultura empezará a trabajar este año en dos nuevos proyectos: uno sobre reciclaje de cenizas de madera y otro sobre demostración de oportunidades de aplicar la Directiva Marco de aguas a las zonas forestales. Para ello, continuarán su cooperación internacional, ya antigua, con las autoridades francesas responsables de la silvicultura. Reino Unido Número de proyectos financiados: 8 La mitad de los seleccionados son organismo públicos y universidades, la otra mitad organizaciones del sector privado. La gestión de residuos es el sector más popular en lo que se refiere a los proyectos del Reino Unido en 2003 y varios de ellos demostrarán planteamientos innovadores en este campo. Otros sectores que han atraído financiación este año incluyen el sistema comunitario de gestión medioambiental (EMAS), el urbanismo medioambiental, la prevención de la contaminación de las aguas por la agricultura y el desarrollo de estrategias de gestión de las zonas costeras para atenuar los efectos del cambio climático. 8