TERREMOTO EN PERÚ 3º Informe de actividad de la Confederación Caritas Española Madrid, 4 de septiembre de 2007 A quince días del terremoto que azotó el Sur del Perú, presentamos el tercer informe de actividad de la Confederación Cáritas Española, el cual hace un balance detallado de la situación de emergencia y su inmediata atención, así como de la situación actual según las fuentes oficiales peruanas; de cara a encaminar nuestras acciones en la etapa de rehabilitación y reconstrucción que comienzan a ejecutarse en las zonas más afectadas por el desastre. Contenido: Crónica de los hechos y dimensión de la emergencia nuevo Datos oficiales de los damnificados al 30 de agosto de 2007 nuevo El trabajo preponderante de Cáritas en el Perú nuevo Plan de Intervención en la Emergencia Red Internacional de Cáritas nuevo Actuación de Cáritas Española Registro fotográfico actualizado en todo el informe nuevo 1
Crónica de los hechos Un fuerte terremoto ocurrió a las 18.40 horas del 15 de agosto, su epicentro fue localizado en el mar, a 60 kilómetros al oeste de Pisco a una profundidad de 33 kilómetros. Los Servicios Geológicos confirmaron la ubicación del epicentro a 148 kilómetros al sur-suroeste de Lima, y a 110 kilómetros al noroeste de Ica. El informe del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) precisó que los datos corresponden a las consecuencias del seísmo de grado 7,9 en la escala de Richter en las regiones de Ica, Lima, Callao, Junín, Ayacucho, Huancavelica y La Libertad. Posteriormente se originaron varias réplicas, durante la semana después del seísmo se produjeron más de 500. Una de las de mayor intensidad se registró a las 15.12 horas del 19 de agosto (hora peruana), ocasionando la muerte de un niño de 12 años tras desplomarse una pared de su vivienda, ubicada en la localidad iqueña de Guadalupe. A dos semanas del desastre todavía la tierra en el Perú sigue temblando, y no sólo en las regiones cercanas al epicentro, se han registrado por lo menos 6 temblores de mediana intensidad en otras provincias del país, lo que además de producir daños materiales, incrementa el temor de los peruanos que aún no consiguen superar el trauma originado por el terremoto el pasado 15 de agosto. Otros seísmos en el Perú después del 15 de agosto Fecha Tiempo Latitud Longitud Prof. Mag. Intensi. GMT S W km ML MM Localidad 29-08-2007 08:19 08.54 74.42 166 4.3 II Pucallpa 27-08-2007 05:40 16.18 71.95 30 4.1 II Arequipa 26-08-2007 17:58 07.86 74.21 136 4.6 II-III Pucallpa 20-08-2007 09:55 17.41 71.50 20 4.0 II Ilo 18-08-2007 08:12 05.83 77.42 54 4.6 III Jumbilla II Rioja, Moyobamba 17-08-2007 16:38 04.94 80.82 42 4.1 II-III Sullana, Piura Fuente: Instituto Geofísico del Perú. Reporte 30 de agosto de 2007 Registro de Réplicas en las provincias de Ica y Lima 2
Fuente: Instituto Nacional de Defensa Civil Perú. Informe de Emergencia Nº 300 21/08/2007 Dimensión de la emergencia Según el informe del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), publicado a las 22.00 horas del 30 de agosto, las muertes suman 519 y los heridos 1.366. El total de viviendas destruidas asciende a 60.519 y las afectadas suman 14.553, lo que hace un total de 70.052 hogares damnificados. La cantidad de colegios destruidos asciende a 64 y a 461 los afectados. Fotos: Diario El Comercio Perú 3
INDECI ha registrado en la zona devastada por el terremoto la destrucción de 9 establecimientos de salud, 8 iglesias y un hotel, así como serios daños en 27 carreteras, 3 puentes y 96 establecimientos de salud. Mientras se sigan ejecutando las labores de remoción de escombros, no se cerrará la cifra de las víctimas y damnificados. El INDECI actualiza sus informes de evaluación de daños a diario y los publica como información preliminar, por lo que se pronostica que las cifras presentadas en este informe se incrementarán. Fotos: Grupo RPP y Diario El Comercio Perú Datos oficiales de damnificados INFORME DE EMERGENCIA Nº 312 30/08/2007 INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL PERÚ 4
SITUACIÓN Y ACTUACIÓN DE CÁRITAS PERÚ Inmediatamente ocurrido el seísmo, un equipo de la sede nacional de Caritas Perú se desplazó a la ciudad de Ica para iniciar las labores de coordinación con la red de parroquias e instituciones de la iglesia, para la ayuda de los miles de damnificados. Cabe resaltar que el trabajo de Cáritas Perú se viene coordinando con la Conferencia Episcopal Peruana y la Pastoral Social del Perú, de esta manera se está consiguiendo una mayor coordinación y eficacia en la intervención de la Iglesia. El trabajo prioritario de la red Cáritas en Perú El organismo oficial del gobierno peruano para la atención de emergencias, Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), ha contactado directamente con Cáritas Perú para la intervención de la ayuda humanitaria en las zonas más afectadas por el terremoto, lo que garantiza que todos los programas presentados por Cáritas Perú están plenamente homologados. Se ha creado un dispositivo consistente en tres grandes centros de aprovisionamiento en Lima para realizar la recepción de donaciones en todo el país. Se está gestionando la canalización de ayudas de muchas redes nacionales y extranjeras, como el grupo de comunicaciones RPP, Petro Perú, grandes cadenas de supermercados (Ewong, Saga Falabella, Tottus y Sodimac), el Banco Falabella, la Cámara de Comercio de Taiwán y más de 200 organizaciones y empresas. Se ha establecido una red de 24 centros estables de atención a damnificados que han sido acogidos temporalmente, organizados en cuatros grandes comités de intervención en las zonas de Ica, Pisco, Chincha y Cañete. Se cuenta con un avión de carga para desplazar la ayuda humanitaria de Lima a las zonas más afectadas, con una capacidad de 10 toneladas, así como con un equipo permanente de brigadistas y personal sanitario proporcionado por una empresa peruana. Además de todo el personal local, Cáritas Perú cuenta en Lima con una oficina de más de 100 personas contratadas y 200 voluntarios, lo que garantiza una buena gestión de la emergencia en todas sus etapas; evaluación del desastre, recaudación de ayuda, distribución, postemergencia, etc. Hasta el 3 de septiembre se había distribuido a los damnificados un total de 1.568 toneladas de productos de primera necesidad, como 5
agua, alimentos, mantas, tiendas de campaña, medicinas, ropa, enseres domésticos, entre otros. Ámbito de trabajo Según evaluación de daños, capacidades locales, ayudas en curso de gobierno y agencias humanitarias, Cáritas ha propuesto dar prioridad a las ciudades y pueblos ubicados en la las diócesis de Ica y Cañete, en las regiones de Ica y Lima, que son las más afectadas para definir los ámbitos finales de la intervención. Población y Ámbito geográfico prioritarios Población Jurisdicción Departamento Provincias Total Hombres Mujeres Ica 297.771 146.453 151.318 Obispado de Ica Ica Chincha 181.777 89.694 92.083 Pisco 116.855 38.999 57.866 Cañete Lima Cañete 191.409 96.223 95.186 Totales 787.812 371.369 396.453 Según la actualización de daños que se realice, así como la organización y realización ayuda que el gobierno y las agencias humanitarias, se podría incluir otras zonas que a la fecha no han sido consideradas, como es el caso de las provincias de Huaytará y Castrovirreyna en Huancavelica. El equipo de Cáritas que se encuentra en la zona ha organizado cuatro centros de operaciones en las ciudades de Cañete, Chincha, Pisco e Ica. Ellos trabajan coordinadamente con las oficinas diocesanas, parroquias e instituciones de la Iglesia para distribuir la ayuda, evaluar los daños y las necesidades de rehabilitación y reconstrucción. Para la campaña puesta en marcha por Cáritas Perú, a nivel nacional, la institución ha habilitado tres almacenes donde recibir las donaciones en especie de los peruanos. Envío de ayuda humanitaria, día a día Cáritas Perú, a día 17 de agosto, distribuyó las primeras 25 toneladas de ayuda de emergencia en Ica, Chicha, Pisco, Cañete y Yauyos, consistente en alimentos no perecederos, mantas, ropa y medicamentos que se suman al primer envío realizado el jueves a Cañete de 2,8 toneladas de suministros de ayuda y a Chincha 2,3 toneladas de alimentos, ropa, frazadas, medicamentos y carpas impermeables que están siendo distribuidos por la red de parroquias e instituciones de la Iglesia. El dispositivo humanitario intenta cubrir las necesidades más urgentes de unas 10.000 familias afectadas. 6
El sábado, 19 de agosto, se hizo el segundo envío consistente en 90 toneladas de ayuda humanitaria; alimentos no perecibles, frazadas, medicamentos y colchones hacia la zona afectada. El lunes 20 de agosto se realizaron dos envíos hacia la ciudad de Ica, el primero con 70 toneladas de ayuda humanitaria consistente en alimentos no perecibles, agua, frazadas, ropa, medicamentos, colchones y menaje de cocina, de los cuales fueron distribuidos tres toneladas de víveres en la comunidad de Pachinga, en la provincia de Pisco beneficiando a 500 familias que lo han perdido todo. El otro envío fue de 50 toneladas transportadas en cinco camiones. Fotos: Cáritas Perú El miércoles 22 de agosto, Cáritas Perú envió envío 29 toneladas de alimentos, agua, frazadas y ropa que salieron de sus almacenes ubicados en la provincia del Callao, rumbo a Chincha, para que el equipo de emergencia en terreno se encargue de su distribución en las zonas más afectadas por el terremoto. Jorge Lafosse, representante de Cáritas Peru, viajó a Pisco el jueves 23 de agosto llevando 1,10 toneladas de alimentos. Hasta el día 27 de agosto se consiguió enviar 785 toneladas de ayuda humanitaria a Ica, Pisco, Chincha, Yauyos, Cañete y Castrovirreyna. De las 70.056 familias afectadas, Cáritas Perú viene atendiendo aproximadamente a 11.000 familias. La Diócesis de Ica atiende a 9.000 familias, de las cuales 5.000 son Ica, 3.000 de Pisco y 1.000 de Chincha. La Diócesis de Cañete atiende a 1.000 familias y la Diócesis de Huancavelica a otras 1.000 familias. Cabe destacar que muchas organizaciones peruanas e internacionales vienen solicitando a Cáritas Perú canalizar su ayuda. Son más de 200 las entidades, las que han decidido canalizar su ayuda a través de la organización. Campaña Unamos nuestros Corazones A su vez Cáritas del Perú ha unido esfuerzos con el grupo de comunicación RPP y la empresa Petro Perú para recolectar las donaciones y enviar la ayuda humanitaria que tanto se necesita a la zona afectada, con la campaña Unamos nuestros Corazones. 7
Para concretar este cometido, se dispone de un avión con una capacidad para transportar entre 8 y 10 toneladas de material humanitario, y de un equipo de brigadistas (entre bomberos, rescatistas y cuerpo médico) brindado por Petro Perú. Asimismo, las empresas Banco Falabella, Saga Falabella, Hipermercados Tottus y Sodimac ofrecieron a la población sus 20 locales a nivel nacional para recibir donaciones y facilitar su entrega a través de Caritas del Perú. Cáritas del Perú, para gestionar las donaciones que se generen por esta campaña, ha organizado más de 200 voluntarios que se han trasladado a los puntos de acopio, a la zona del desastre y a los almacenes para apoyar en la acción humanitaria que se requiera. Fotos: Cáritas Perú A través de esta cruzada solidaria se invoca a la población para recolectar alimentos no perecibles, mantas, medicamentos, tiendas de campaña y menaje de cocina, así como dinero en efectivo que puede ser depositado en cuentas de tres bancos nacionales. Ayuda nacional e internacional Se vienen recibiendo expresiones de solidaridad de las Cáritas Diocesanas del Perú, quienes han emprendido campañas de solidaridad y están canalizando la ayuda a la zona sur de Lima e Ica. La solidaridad internacional también se ha hecho presente, en estos días ya se han recibido donaciones de Cáritas Española, diversas Cáritas de América Latina y el Caribe, de Cáritas Europa, así como de Caritas Internationalis, el organismo que articula la red de Cáritas en más de 200 países. El secretario general de Cáritas del Perú ha agradecido las donaciones que se han recibido hasta el momento por parte de instituciones nacionales y extranjeras, además de hacer un llamamiento "a todos los peruanos a la solidaridad, a las empresas e instituciones para que continúen apoyando a nuestros hermanos damnificados por este desastre y agradece a las Cáritas hermanas su rápida respuesta a esta emergencia". 8
Tercera emergencia Es importante destacar que el terremoto del miércoles 15 de agosto es la tercera emergencia que Caritas Perú afronta durante el 2007. La primera de ellas fue para atender a los damnificados por las inundaciones de comienzos de año que afectaron a 44.000 personas en 8 provincias; la segunda con motivo de la ola de frío que afectó a más de 500.000 personas y en este momento el devastador terremoto que ha destruido varias ciudades del sur del país. PLAN DE INTERVENCIÓN EN LA EMERGENCIA Cáritas del Perú ha solicitado el apoyo de la red de Caritas Internationalis 1, para atender la situación de emergencia que viven alrededor de 10.000 familias, de las más de 60.000 familias afectadas en las localidades de Cañete, Chincha, Ica y Pisco. Para ello, ha puesto a punto un Plan de Intervención que tiene como fin contar con los recursos necesarios para garantizar la continuidad e intensificación del apoyo inmediato que se viene dando a las personas afectadas, y prolongarlo durante un periodo de nueve meses. El presupuesto para ejecutar este plan de Intervención asciende a 11.401.312 dólares USA (8.464.351 ), y está basado en seis grandes objetivos, de acuerdo a las evaluaciones preliminares de la catástrofe. Cada objetivo tiene planteado un conjunto de actividades que citamos a continuación y que se ejecutarán en la zona afectada hasta fines de mayo de 2008. Brindar apoyo alimentario y nutricional a 10.000 familias El apoyo alimentario nutricional se realizará con raciones familiares de 22 Kg/mes, aproximadamente, que se suministrarán por 9 meses bajo la modalidad de alimentos por trabajo. Para conseguir este fin se construirán 250 módulos para la implementación de 250 ollas comunes. En situaciones de emergencia, la modalidad de alimentación temporal o de alimentos por trabajo se emplea con grupos organizados para acciones comunales de post-emergencia. Esta fórmula ha mostrado ser efectiva para fortalecer los lazos comunitarios y la acción solidaria. El trabajo será realizado por los adultos jefes de familia, en labores de remoción de escombros, limpieza y preparación de terrenos que permitan habilitar albergues y rehabilitar viviendas. La modalidad de olla común es una práctica a la que se apeló en el Perú en la crisis económica de los años 80 y que actualmente se sigue practicando en las comunidades más pobres del país. También se recurre a ella en momentos de 1 Cáritas Internationalis es la organización que se encarga de coordinar los planes de emergencia a nivel mundial y el aporte de las Cáritas Nacionales para la ejecución de los mismos. 9
emergencias, como la creada tras el terremoto. Es una modalidad de trabajo en grupo (comunidad organizada), cuyo fin es proveer de alimentación a los miembros de su comunidad; los encargados, generalmente madres de familia, se organizan para conseguir los alimentos, cocinarlos y distribuirlos. Fotos: Diario El Comercio Perú Construir viviendas y brindar agua potable a 2.000 familias Se plantea construir 2.000 módulos de vivienda de 23 m 2, dimensión que constituye un área mínima, para la protección de las familias que han perdido por completo sus viviendas. Para asegurar el abastecimiento de agua potable se usará pequeños cilindros de 20 litros con sistema de filtración, con cloración domiciliaria. Este es un método probado en almacenamiento y potabilización de agua mientras las familias están en las carpas o en los albergues instalados. A su vez se construirán 200 módulos de servicios higiénicos comunitarios, con capacidad para atender a 10 familias cada uno. El trabajo de construcción de dichos módulos será realizado con la población organizada, también bajo la modalidad de alimentos por trabajo. Proporcionar atención sanitaria y psicosocial a 3.000 familias Para tal fin se implementarán 100 kits de atención médica. Cada kit está compuesto por antibióticos para atender infecciones respiratorias, digestivas, oculares, de piel, parásitos, etc. En este rubro también se asegura el apoyo psicológico y de medicinas para las personas que presenten afecciones propias de síndrome post-traumático. Equipar ambientes en los centros educativos para el dictado de clases Teniendo en cuenta que según el INDECI han sido 181 los centros educativos afectados y 33 los que han quedado destruidos, Cáritas afrontará la construcción y equipamiento de 40 aulas de 100 mt 2 cada una, y 40 servicios higiénicos colectivos para el uso de los alumnos y alumnas. 10
Acompañamiento espiritual Dado el carácter de la organización, se brindará consejería y acompañamiento espiritual a las familias afectadas, creando espacios de encuentro familiar y de diálogo personal para los afectrados por el terremoto. Como apoyo a esta actividad se diseñará e imprimirá un módulo de capacitación sobre el sistema de acompañamiento espiritual que se implementará para que los receptores de este material lo apliquen desde que acontecen situaciones de emergencia, por desastres, hasta la etapa post-traumática. Promoción y apoyo a la organización comunitaria Se promoverá la formación de 4 comités locales de emergencia, uno en cada ámbito de intervención: Ica, Pisco, Chincha y Cañete, coordinador con la labor que ya vienen realizando organizaciones ciudadanas de la población afectada, con objeto de fortalecer su capacidad de iniciativa y acción en las labores de rehabilitación y reconstrucción. RED INTERNACIONAL DE CÁRITAS Una vez conocida la dimensión de la tragedia en el Perú, la red internacional de Caritas, compuesta por 162 Caritas Nacionales alrededor del mundo, empezó su trabajo de ayuda, y coordinación para recaudar fondos económicos de apoyo a la Cáritas Peruana. Hasta este momento, 15 Cáritas Nacionales se han unido a la campaña de ayuda a las víctimas del seísmo. Caritas Argentina, Chile, Ecuador, Austria, Polonia, México, Luxemburgo, Suiza, Noruega, Irlanda, Italia, Inglaterra, Alemania, Estos Unidos y España, que han lanzado campaña de solidaridad económica con los afectados del país andino. El día 20 de agosto Cáritas Internationalis convocó a todas las Cáritas Nacionales del mundo a una conferencia telefónica en la cual se brindó información actualizada de las intervenciones que viene realizando Caritas Perú y se adoptaron diversos acuerdos prioritarios para la atención de la emergencia por parte de la Confederación Internacional. Por su parte, el presidente de Caritas Internationalis y arzobispo de Tegucigalpa, cardenal Oscar Rodríguez Maradiaga, visitó el 30 de agosto las instalaciones de Cáritas del Perú, en lo que constituye una de sus primeras visitas a una Cáritas nacional desde su nombramiento como presidente de la organización el pasado mes de junio. El cardenal hondureño fue recibido en la Oficina Nacional de Lima por el secretario general de Cáritas Perú, Jorge Lafosse Quintana, quien le mostró el Centro de Operaciones de Emergencia y los almacenes desde donde se viene atendiendo las necesidades de los damnificados del sur del país. 11
ACTUACIÓN DE CÁRITAS ESPAÑOLA Desde el primer momento, Caritas Española ha estado en comunicación directa con Caritas Perú, para ofrecerle todo su apoyo y respaldo en las labores de atención a los damnificados, y coordinar la respuesta a las numerosas demandas informativas planteadas al hilo de la emergencia por los diferentes medios de comunicación. También se ha participado en reuniones de coordinación con la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI), así como con organismos públicos y otras organizaciones humanitarias. Cáritas Española ha respondido al llamamiento de Cáritas Perú con un primer envío de 100.000 euros, además de reafirmar su compromiso de colaboración con ella dentro de la trayectoria de trabajo conjunto que desde hace tiempo mantienen ambas Cáritas nacionales. Campaña Cáritas con Perú La campaña Cáritas con Perú puesta en marcha por Cáritas Española horas después del terremoto apela a la colaboración solidaria de la sociedad española. Para ello, se han puesto a disposición de los donantes seis números de cuenta para recibir las donaciones económicas. La difusión de esta campaña se está realizando a través de notas de prensa a los medios de comunicación, en la página Web de Cáritas Española y en los principales diarios a través de inserciones gratuitas de un faldón publicitario. Campaña «CÁRITAS CON PERÚ» Teléfono de información y donaciones: 902.33.99.99 Entidad Número de cuenta BBVA 0182-5906-80-0202012018 LA CAIXA 2100-2208-36-0200206652 CAJA MADRID 2038-1028-18-6000940788 POPULAR 0075-0001-81-0606722239 SANTANDER 0049-1892-65-2010212035 BANESTO 0030-1550-33-0000374271 Y EN LAS CUENTAS ABIERTAS POR TODAS LAS CÁRITAS DIOCESANAS Imágenes disponibles en www.caritas.es Prensa: Marisa Salazar (619.26.89.39) y Angel Arriví (91.444.10.16 619.04.53.81) 12