ESCRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL Política Integral de Combate a la Desigualdad Social en el Estado de México
ESCRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL El Reto Socio Espacial del Estado de México
ESCRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL Dimensiones del Estado de México El Estado de México tiene 14.8 millones de habitantes, comparable al de Chile (16.8 millones). Tan solo la población que concentran los municipios de Ecatepec y Nezahualcóyotl (2.7) representa a la de Jamaica (2.7). El sistema educativo mexiquense es el más grande del país al atender a 4.3 millones de alumnos. El 52 por ciento de la población no dispone de Seguridad Social. Solo 2 de cada 10 jóvenes recién egresados de educación superior logra emplearse.
ESCRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL Distribución de la población del Estado de México 2005
ESCRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL Grado de marginación por localidad del Estado de México 2005
CHIMALHUACÁN ESCRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL Grado de marginación El municipio de Chimalhuacán ocupa la Muy alta posición 77 de marginación, que lo Alta clasifica como de baja marginación, sin Media embargo a este nivel de agregación no se Baja Muy baja refleja objetivamente la realidad, hay que recurrir a los polígonos urbanos. Grado de Marginación Muy Alta Alta Media Baja TEXCOCO 1-117 7 066 095-9 075-1 049-9 055-4 018-3 053-5 101-6 074-7 054-A 008-A 102-0 078-077 0 079-A 091-0 080-2 034 2 106 9 TEXCOCO 036-1 081-7 082-1 009-4 071-3 072-8 010-7 3-7 011-1 012-6 052-0 017-9 051-6 08-037-6 032-3 3-8 014-5 015-A 038-0 041-2 0037 094 4 039-5 043-1 004-1 119 6 100 1 154 1-3 115 8 104-A 103-5 045-0 Chimalhuacán es considerado como de baja marginación, sin embargo en su interior persiste la pobreza urbana. 07-3 1-4 111 A 03A 029 1 030 4 019-8 069-6 056-9 096 3 019 088-9 099-7 086-A 057-3 1-188 Muy Baja 070-9 Pobreza alimentaria 14.27 15.93 060-5 089-3 058-8 090-6 061-A 21-3 2-9 084-0 NEZAHUALCOYOTL 064-3 059-2 062-4 063-9 067-7 7 068-1 066-2 065-8 09-11 - 092-5 CHICOLOAPAN 085-5 083 6 109 2 097-8 113 9 Pobreza de capacidades Pobreza de patrimonio INDICADOR ESTADO CHIMALHUACAN 22.37 27.69 49.88 63.79
ESCRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL POBREZA POBREZA Desempleo y condiciones inestables de empleo. Efectos: MARGINACION Mínimas EXCLUSION oportunidades de desarrollo. Carencia de Servicios Públicos Efectos: Condiciones precarias de vivienda. DESIGUALDAD SOCIAL: MARGINACION Fenómeno Fenómeno que social impide que impide al ser al ser humano en cualquier colectividad Limitada integración humano satisfacer Social sus necesidades Efectos: Inequidad y desarrollar satisfacer sus necesidades y género, sus capacidades. desarrollar sus capacidades en etnicidad y discapacidad. mayor o menor medida. EXCLUSION
Desigualdad Social ESCRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL Pobreza
ESCRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL RURALES: menos de $15.40 pesos URBANAS: menos de $20.90 pesos Alimentación RURALES: menos de $18.90 pesos URBANAS: menos de $24.70 pesos Alimentación, salud y educación RURALES: menos de $28.10 pesos URBANAS: menos de $41.80 pesos Alimentación, salud, educación, vestido, calzado, vivienda y transporte público 2008 Pobreza Alimentaria Pobreza de Capacidades Pobreza Patrimonial Nacional 19.5 millones de personas 18.2 % 26.7 millones de personas 25.1 % 50.5 millones de personas 47.4 % Estatal 2.1 millones de personas 3.3 millones de personas 7.1 millones de personas 14.9 % 23.1 % 48.6 %
Desigualdad Social ESCRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL Pobreza Marginación
CAMBIO EN LOS INDICADORES DE MARGINACIÓN ESCRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL Variables Año 1970 1980 1990 1995 2000 2005 Población en millones 3.83 7.56 9.81 11.70 13.1 14.0 Posición de marginación 22 28 21 24* 21 21 Indicadores de Marginación (%) Población analfabeta mayor de 15 años 27.5 13.6 9.0 7.1 6.4 5.3 Población mayor de 15 años sin primaria completa 72.7 41.0 28.8 25.3 20.8 16.2 Ocupantes en viviendas sin drenaje ni sanitario exclusivo 60.2 31.0 16.2 8.7 8.1 4.7 Ocupantes en viviendas sin energía eléctrica 36.8 11.4 6.4 2.3 1.8 1.0 Ocupantes en viviendas sin agua entubada 42.9 30.6 16.8 11.0 6.9 6.0 Viviendas con algún nivel de hacinamiento 44.8 55.6 58.6 51.2 47.6 41.5 Ocupantes con piso de tierra 34.2 16.4 12.8 10.3 7.2 6.0 Localidades con menos de 5,000 habitantes 53.3 20.6 21.3 20.1 19.4 18.6 Población ocupada con ingreso de hasta 2 salarios mínimos 50.7 41.3 62.7 57.2 49.4 41.2 Se observa que no ha disminuido su posición en el nivel de marginación: Dinámica demográfica. 38.8% de sus pobladores nació en otro Estado. La entidad se ha construido 3 veces en 35 años.
Desigualdad Social ESCRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL Pobreza Marginación Exclusión
ESCRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL POBLACION TOTAL POR EDAD INDIVIDUAL 2005 Grupo de Estado de México Estado de México edad Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total 14,007,495 6,832,822 7,174,673 100.0% 100.0% 100.0% 0-2 02 años 788,970 400,831 388,139 56% 5.6% 59% 5.9% 54% 5.4% 3-5 años 861,461 438,127 423,334 6.2% 6.4% 5.9% 6-12 años 1,930,823 980,372 950,451 13.8% 14.3% 13.2% 13-15 años 852,472 428,113 424,359 6.1% 6.3% 5.9% 16-18 años 804,763 402,123 402,640 5.7% 5.9% 5.6% 19-24 años 1,491,594 717,559 774,035 10.6% 10.5% 10.8% 25-29 años 1,152,407 546,014 606,393 8.2% 8.0% 8.5% 30-59 años 4,613,501 2,201,191201 191 2,412,310 32.9% 32.2% 2% 33.6% 60-69 años 521,869 245,904 275,965 3.7% 3.6% 3.8% 70 y mas 369,740 162,955 206,785 2.6% 2.4% 2.9% NE 619,895 309,633 310,262 4.4% 4.5% 4.3% Fuente: Conteo de Población y Vivienda 2005.
Seguridad Social ESCRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL Salud Desarrollo Económico Desarrollo Social Desarrollo Urbano Necesidades Básicas Pobreza DIF Marginación Formación de Capacidades Ejercicio de Capacidades Exclusión Trabajo Educación Desarrollo Agropecuario
ESCRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL Seguridad Social: acciones tendientes a garantizar la aplicación efectiva de los derechos sociales y humanos, entendidos como: Asegurar a la población una vida mejor, con ingresos o medios económicos suficientes para la subsistencia decorosa, libre de miseria, temor, enfermedad, ignorancia y desocupación. Es garantizar el piso mínimo de asistencia, potenciar las capacidades de la población, ampliar su margen de elección y sus opciones de desarrollo.
ESCRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL Pobreza Alimentaria Pobreza de Capacidades Pobreza de Patrimonio Política Social desde el fondo
ESCRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL La política social del Estado de México se ha construido a partir de dos ejes: 1. Eje horizontal Política Integral de Combate a la Pobreza. 2. Eje vertical Piso mínimo de programas sociales en base al ciclo c de vida.
ESCRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL El combate a la pobreza debe partir de equilibrar las desigualdades entre municipios y regiones, acercando a los más rezagados lo más posible con el resto de la entidad. Sólo así se tendrán las condiciones que posibiliten que los 125 municipios mejoren su posición ió en los índices de marginación ió y de desarrollo humano de manera uniforme. MUY ALTO ALTO MEDIO BAJO GRADO DE MARGINACION
METAS ESCRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL Pasar del lugar 21 de marginación a uno de mayor bienestar: el 23. Lugar Entidad 1 Chiapas 21 Estado de México 32 Distrito Federal Además, permitirá incrementar la calidad de vida de la población al pasar de un índice de desarrollo humano de la posición 18 a la 16. Lugar Entidad 1 Distrito Federal 18 Estado de México 32 Chiapas
Orígenes y Consecuencias de la Desigualdad Social ESCRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL Mortalidad infantil Mortalidad materna Bajo rendimiento escolar Pérdida de mano de obra calificada Bajo crecimiento económico Ausentismo, deserción escolar o laboral Baja productividad Personas con alta morbilidad Aumento del subempleo Altos niveles de Emigración Elevado número de municipios rurales con población pobre Concentración de la población pobre en pocos municipios urbanos Necesidades básicas Insatisfecha Escasa formación de capacidades. Bajo ejercicio de capacidades Altos niveles de desigualdad social en la población del Estado de México POBREZA MARGINACIÓ N EXCLUSIÓ N Bajo nivel de Ingreso Insuficiente dotación de infraestructura Medio ambiente degradado Capital humano escasamente cualificado Empleos precarios Concentración de la actividad económica Mano de obra no calificada Viviendas Precarias Servicios públicos insuficientes Incremento en la demanda de servicios salud Bajo nivel educativo Actividades económicas poco rentables Escasa inversión en comunidades rurales Inmigración de mano de obra no calificada Asentamientos irregulares Deficientes hábitos de alimentación y consumo
Objetivos para Disminuir la Desigualdad Social ESCRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL Menor mortalidad Menor mortalidad Mayor rendimiento Retención de mano de obra Mayor crecimiento infantil materna escolar calificada económico Mayor productividad Reducción del ausentismo, deserción escolar o laboral Personas con baja morbilidad Reducción del subempleo Menores niveles de emigración Menor número de municipios rurales con población pobre Desconcentración de la población pobre en pocos municipios urbanos Necesidades básicas cubiertas Mayor formación de capacidades. Adecuado ejercicio de capacidades Disminución de la POBREZA Bajos niveles de desigualdad social en la población del Estado de México Reducción de la MARGINACIÓN Menor EXCLUSIÓN Empleos formales Actividad económica desconcentrada Actividades económicas rentables Mejor nivel de Ingreso Mano de obra mejor calificada Mayor inversión en comunidades rurales Ampliación en la dotación de infraestructura Viviendas de calidad Menor Inmigración de mano de obra no calificada Conservación del medio ambiente Mejora en servicios públicos Control de los asentamientos irregulares Capital humano mejor cualificado Menor demanda de servicios salud Adecuados hábitos de alimentación y consumo Mejor nivel educativo Atención prioritaria a grupos vulnerables en materia de Impulso al desarrollo económico local Capacitación laboral Control de asentamientos irregulares Fortalecimiento de la infraestructura Apoyo al ingreso Alimentación Educación Salud
MML DE GESTIÓN SISTÉMICA DE LA POLÍTICA INTEGRAL DE COMBATE A LA POBREZA DEL ESTADO DE MÉXICO, 2005-2011 ESCRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL RESUMEN NARRATIVO INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS FIN (META) Contribuir a elevar el nivel de bienestar de los habitantes del Estado de México; que toda persona cuente con las capacidades intelectuales y físicas para alcanzar una vida plena. PROPÓSITO Se crean oportunidades para el mejoramiento de las condiciones de vida Variación % del IDH del PNUD. Variación % en el Índice de Gini. Variación % de los indicadores de de la población del Estado de México. marginación de CONAPO y COESPO. COMPONENTE 1.Atención prioritaria a grupos vulnerables en materia de alimentación. 2.Fortalecimiento de la infraestructura. 3.Apoyo al ingreso. 4.Atención prioritaria it i a grupos vulnerables en educación y salud. 5.Capacitación laboral. 6.Impulso al desarrollo económico local. 7.Control de asentamientos irregulares. ACTIVIDAD 1.1. Seguridad alimentaria. 2.1. Acceso a bienes públicos. 3.1. Transferencias y subsidios. 4.1. Garantizar derechos sociales const. 5.1. Formación de capacidades. 6.1. Fortalecimiento de capacidades productivas. Variación de los indicadores del Índice de rezago social del CONEVAL. IDH del PNUD, a partir del año 2004, bianualmente. La desigualdad en la Distribución del Ingreso Monetario en México del CONAPO, a partir del año 2000, decenal. Índices de marginación del CONAPO y COESPO a partir del año 2005, quinquenal. Índice de Rezago Social del CONEVAL, a partir del 2005, quinquenal. Mayor inclusión y participación social en el Estado de México. La población tiene acceso a la estructura de oportunidades y desarrollo de capacidades. Las acciones de los integrantes del gabinete de gobierno están alineadas a los objetivos del Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011. Cumplimiento efectivo de los acuerdos suscritos para la gestión pública entre las instancias gubernamentales involucradas. Las acciones de los integrantes del gabinete especializado en seguridad social están alineadas a los objetivos del Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011 y de la Política Integral de Combate a la Pobreza. Cumplimiento efectivo de los acuerdos suscritos para la gestión pública entre las instancias gubernamentales involucradas.
Metas Establecidas ESCRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL INSTANCIA INDICADOR 2005 2010 Tendencial 2010 Estratégico 60 Municipios prioritarios Participación de los 60 municipios Beneficiarios 2007-2010 Población mayor de 15 años sin primaria 976,204 931,091 876,204 707,051051 72.4% 100,000000 EDUCACION DESARROLLO URBANO SALUD Población mayor de 15 años sin secundaria Población mayor de 15 años analfabeta Viviendas con piso de tierra Mortalidad Infantil por cada mil nacidos vivos registrados Mortalidad Materna por cada 100 mil embarazos 1,926,654 1,837,619 1,726,654 1,348,308 70.0% 200,000 491,128 471,527 391,128 370,044 75.3% 100,000 169,135 165,473 109,135 127,598 75.4% 240,000 16.5 13.5 12.8 25.1 77.9% 5,492,000 76.5 55.7 28.7 76.5 71.8% 1,320,000 DIF DESARROLLO SOCIAL Niños u Mujeres Embarazadas sin cobertura nutricional Adultos Mayores de 60 años sin cobertura nutricional 799,856 799856 161,997 507,419 75.4% 2,715,676 456,907 659,223 419,328 328,846 72.0% 884,685 Población Ocupada con Ingresos de hasta 2 TRABAJO 1,326,127 ND 1'543,791 947,361 71.4% 450,000 salarios mínimos 4.2% PEA ND 4.62% PEA 4.62% PEA ND 25,844 DESARROLLO 130 días ND 65 días 50 días ND 14'100,000 ECONOMICO PIB per cápita 80.70% ND 89.0% 84.0% ND 14'100,000
Universos de atención ESCRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL ACULCO ACAMBAY JILOTEPEC SOYANIQUILPAN 48 Municipios Rurales IXTAPAN DEL ORO SANTO TOMAS OTZOLOAPAN LUVIANOS TEMASCALCINGO EL ORO SAN JOSE DEL RINCON SAN FELIPE DEL PROGRESO VILLA VILLA DE ALLENDE VICTORIA DONATO GUERRA AMANALCO ATLACOMULCO TIMILPAN JOCOTITLAN MORELOS IXTLAHUACA JIQUIPILCO ALMOLOYA DE JUAREZ ALMOLOYA DE ALQUISIRAS CHAPA DE MOTA TEMOA YA TOLUC A ZACAZONAPAN TEMASCALTEPEC VILLA SAN SIMON GUERRERO DE GUERRERO COATEPEC TEXCALTITLAN HARINAS TEJUPILCO IXTAPAN DE LA SAL VILLA DEL CARBON NICOLAS ROMERO ATIZAPAN DE ECATEPEC ISIDRO FABELAZARAGOZA TLALNEPANTLA OTZOLOTEPEC NAUCALPANNEZAHUALCOYOTL CHIMALHUACAN JOQUICINGO OCUILAN MALINALCO LA PAZ VALLE DE CHALCO SOL. TEMAMATLA IXTAPALUCA CHALCO AXAPUSCO ATLAUTLA ECATZINGO 12 Municipios Metropolitanos 65 Municipios Restantes t AMATEPEC SULTEPEC ZACUALPAN ZUMPAHUACAN TLATLAYA
ESCRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL ESTRATEGIA
ESTRATEGIA CRETARÍA DE DESARROLLO S OCIAL
ES CRETARÍA DE DESARROLLO S OCIAL ACCIONES Y COSTOS POR SECRETARIA Se requieren asignaciones presupuestales adicionales. Sólo DIF y SEDESEM cuentan con las proyecciones correspondientes.
ESCRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL COSTOS POR AÑO
ESCRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL BENEFICIARIOS
METAS POR MUNICIPIO ESCRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL ACCIONES POR REALIZAR DEL 2007 AL 2011 MUNICIPIOS RURALES PROBLEMATICA METAS REDUCCION DE LA PROBLEMATICA Prioridad Municipio Sin Piso de Concluir Colocar Sin Piso de Analfabetas Alfabetizar Analfabetas Primaria Secundaria tierra Primaria Secundaria piso firme Primaria Secundaria tierra 1 San Felipe del Progreso 11 588 13 760 12 928 4 455 4 547 4 049 4 468 2 005 39.2 29.4 34.6 45.0 2 Villa Victoria 9 416 11 242 11 047 4 105 3 829 3 448 4 161 1 847 40.7 30.7 37.7 45.0 3 San José del Rincón 9 981 11 506 11 795 5 384 4 305 3 614 4 747 2 423 43.1 31.4 40.2 45.0 4 Temoaya 6 816 10 719 12 059 4 311 1 881 2 939 4 649 1 940 27.6 27.4 38.6 45.0 5 Ecatzingo 567 977 979 434 123 230 289 195 21.7 23.5 29.5 44.9 6 Villa de Allende 4 584 5 918 6 762 2 365 1 616 1 702 2 777 1 064 35.3 28.8 41.1 45.0 7 Ocuilan 1 933 3 857 3757 1 230 439 1 104 1309 553 22.7 28.6 34.8 45.0 8 Sultepec 3 770 2 864 3 285 1 831 1 887 688 1 131 824 50.1 24.0 34.4 45.0 9 Almoloya de Juárez 9 739 15 035 20 731 4 358 2 273 3 422 8 132 1 961 23.3 22.8 39.2 45.0 10 Ixtlahuaca 10 665 13 173 20 693 4 596 2 681 2 583 7 968 2 068 25.1 19.6 38.5 45.0 11 Villa Guerrero 3 356 8 376 9 666 2 400 688 2 707 4 507 1 080 20.5 32.3 46.6 45.0 12 Coatepec Harinas 2 771 4 398 5 096 1 082 802 1 276 2 141 487 28.9 29.0 42.0 45.0 13 Acambay 5 635 6 920 6 797 2 224 1 776 1 692 2 040 1 001 31.5 24.5 30.0 45.0 14 Morelos 3 317 2 913 4 018 1 633 1 324 645 1 534 735 39.9 22.1 38.2 45.0 15 Aculco 3 327 5 583 6 209 967 847 1 507 2 329 435 25.5 27.0 37.5 45.0 16 Jilotepec 4 250 8 819 11 104 917 745 2 026 4 015 413 17.5 23.0 36.2 45.0 17 Donato Guerra 3 775 4 261 3 718 1 880 1 609 1 295 1 232 846 42.6 30.4 33.1 45.0 18 Texcaltitlán 1 243 1 964 2181 662 324 511 787 298 26.1 26.0 36.1 45.0 19 Otzolotepec 4 888 5 922 10 345 2 242 1 065 987 3 766 1 009 21.8 16.7 36.4 45.0 20 Temascaltepec 2 800 4 109 4 919 1 891 817 1 112 1 991 851 29.2 27.1 40.5 45.0 21 Zumpahuacán 1 711 2 422 2 276 1 129 580 735 811 508 33.9 30.3 35.6 45.0 22 Atlacomulco 5 088 6 365 10 101 1 443 1 017 1 006 3 165 649 20.0 15.8 31.3 45.0 23 Amanalco 2 114 3 098 2 982 1 335 694 941 1 090 601 32.8 30.4 36.6 45.0 24 Villa del Carbón 3 775 4 556 6 068 1 348 1 119 1 029 2 282 607 29.6 22.6 37.6 45.0 25 Temascalcingo 6 084 7 032 7 822 1 855 1 997 1 685 2 606 835 32.8 24.0 33.3 45.0 26 Jiquipilco 5 610 6 644 9 330 2 697 1 620 1 435 3 538 1 214 28.9 21.6 37.9 45.0 27 Jocotitlán 3 141 5 413 8 344 1 000 521 977 2 903 450 16.6 18.0 34.8 45.0 28 Zacualpan 1 316 1 874 1 883 834 418 535 675 375 31.8 28.5 35.8 45.0 29 El Oro 2 229 3 545 4629 906 492 786 1674 408 22.1 22.22 36.2 45.0 30 Ixtapan de la Sal 1 995 3 631 4 675 828 410 858 1 779 373 20.6 23.6 38.1 45.0 31 Almoloya de Alquisiras 1 160 1 861 2 141 500 323 525 868 225 27.8 28.2 40.5 45.0 32 Tejupilco 7 387 6 709 7 613 1 768 2 806 1 462 2 353 796 38.0 21.8 30.9 45.0 33 Chapa de Mota 2 032 2 873 3 508 639 574 724 1 350 288 28.2 25.2 38.5 45.1 34 San Simón de Guerrero 507 584 673 197 148 124 206 89 29.2 21.2 30.6 45.2
METAS POR MUNICIPIO ESCRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL ACCIONES POR REALIZAR DEL 2007 AL 2011 MUNICIPIOS RURALES PROBLEMATICA METAS REDUCCION DE LA PROBLEMATICA Prioridad Municipio Sin Piso de Concluir Colocar Sin Piso de Analfabetas Alfabetizar Analfabetas Primaria Secundaria tierra Primaria Secundaria piso firme Primaria Secundaria tierra 35 Malinalco 2 054 2 975 3 803 954 552 731 1 493 429 26.9 24.6 39.3 45.0 36 Atlautla 1 496 2 496 3 610 1 068 269 473 1 238 481 18.0 19.0 34.3 45.0 37 Soyaniquilpan de Juárez 495 1 387 1 786 60 66 327 679 27 13.3 23.6 38.0 45.0 38 Joquicingo 759 1 385 1 688 371 148 311 578 167 19.5 22.5 34.2 45.0 39 Tlatlaya 4 996 3 349 3 879 1 984 2 386 677 1 135 893 47.8 20.2 29.3 45.0 40 Amatepec 3 878 3 225 3 372 1 108 1 747 763 1 043 499 45.0 23.7 30.9 45.0 41 Luvianos 3932 3591 3215 1218 1838 968 970 548 46.7 27.0 30.2 45.0 42 Timilpan 1 066 1 714 2 200 261 238 389 800 117 22.3 22.7 36.4 44.8 43 Zacazonapan 403 560 512 81 131 160 167 36 32.5 28.6 32.6 44.4 44 Axapusco 1 169 2 351 3 550 274 178 456 1 299 123 15.2 19.4 36.6 44.9 45 Ixtapan del Oro 577 1 072 792 333 175 381 260 150 30.3 35.5 32.8 45.0 46 Otzoloapan 575 663 622 295 224 188 207 133 39.0 28.4 33.3 45.1 47 Santo Tomás 821 1 019 1 235 84 245 238 438 38 29.8 23.4 35.5 45.2 48 Isidro Fabela 506 912 1 446 235 86 176 553 103 17.0 19.3 38.2 43.8 TOTAL 1 48 MUNICIPIOS 171 297 225 622 271 844 73 772 54 580 56 597 100 133 33 197 31.9 25.1 36.8 45.0 Prioridad Municipio ACCIONES POR REALIZAR DEL 2007 AL 2011 MUNICIPIOS METROPOLITANOS PROBLEMATICA METAS REDUCCION DE LA PROBLEMATICA Analfabetas Sin Piso de Concluir Colocar Sin Piso de Alfabetizar Analfabetas Primaria Secundaria tierra Primaria Secundaria piso firme Primaria Secundaria tierra 49 Ecatepec de Morelos 36,569 98,027 240,571 8,852 1,071 3,133 10,303 3 983 2.9 3.2 4.3 45.0 50 Chimalhuacán 18,730 42,766 89,203 8,250 947 2,195 4,774 3 713 5.1 5.1 5.4 45.0 51 Nezahualcóyotl 26,138 77,234 165,284 2,346 757 2,939 6,731 1 056 2.9 3.8 4.1 45.0 52 Toluca 23,977 40,923 83,820 5,823 1,047 1,356 2,844 2 620 4.4 3.3 3.4 45.0 53 Valle de Chalco Solidaridad 12,263 28,677 57,892 5,362 617 1,500 3,057 2 413 5.0 5.2 5.3 45.0 54 Naucalpan de Juárez 20,047 49,258 106,891 2,379 558 1,689 3,977 1 071 2.8 3.4 3.7 45.0 55 Chalco 9,416 18,787 38,441 5,635 439 874 1,830 2 536 4.7 4.7 4.8 45.0 56 Ixtapaluca 9,255 21,654 52,556 4,378 259 709 2,089 1 970 2.8 3.3 4.0 45.0 57 Tlalnepantla de Baz 15,393 37,985 92,498 2,050 389 1,185185 3,513 923 2.5 3.1 3.8 45.0 58 Nicolás Romero 9,914 22,135 49,746 3,030 387 965 2,436 1 364 3.9 4.4 4.9 45.0 59 Atizapán de Zaragoza 10,444 26,911 63,439 2,371 263 872 2,422 1 067 2.5 3.2 3.8 45.0 60 La Paz 6,601 17,072 36,123 3,350 230 962 1,723 1 506 3.5 5.6 4.8 45.0 TOTAL 2 12 MUNICIPIOS 198,747 481,429 1,076,464 53,826 6,964 18,379 45,699 24,222 3.5 3.8 4.2 45.0 TOTAL 60 MUNICIPIOS 370 044 707 051 1 348 308 127 598 61 544 74 976 145 832 57 419 16.6 10.6 10.8 45.0
METAS POR MUNICIPIO ESCRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL ACCIONES POR REALIZAR DEL 2007 AL 2011 RESTO DE LOS MUNICIPIOS PROBLEMATICA METAS REDUCCION DE LA PROBLEMATICA Prioridad Municipio Sin Piso de Concluir Colocar Analfabetas Alfabetizar Primaria Secundaria tierra Primaria Secundaria piso firme Analfabetas Sin Piso de Primaria Secundaria tierra 61 Tultitlán 8 713 23 124 63 184 1 719 2 615 1 521 5 929 105 30.0 6.6 9.4 6.1 62 Zinacantepec 7460 11 213 20 066 3097 2531 1287 2152 192 33.9 11.5 10.7 62 6.2 63 Chicoloapan 3 746 9 838 22 756 2 697 1 125 852 2 380 168 30.0 8.7 10.5 6.2 64 Cuautitlán Izcalli 6 470 18 668 53 427 1 185 1 957 917 3 921 74 30.2 4.9 7.3 6.2 65 Tecámac 5 432 13 503 30 844 1 521 1 641 1 003 2 733 95 30.2 7.4 8.9 6.2 66 Texcoco 5 005 13 309 27 141 1 419 1 517 1 109 2 409 88 30.3 8.3 8.9 6.2 67 Huixquilucan 5 440 13 077 28 014 1 334 1 643 1 068 2 560 83 30.2 8.2 9.1 6.2 68 Tenancingo 4 883 7 279 10 610 1 792 1 848 924 1 025 111 37.8 12.7 9.7 6.2 69 Tenango del Valle 4 205 6 102 10 793 1 831 1 593 755 1 233 114 37.9 12.4 11.4 6.2 70 Tianguistenco 2 570 5 192 9 872 1 673 772 579 1 092 104 30.0 11.2 11.1 6.2 71 Lerma 4 563 7 115 14 002 1 182 1 387 646 1 306 73 30.4 9.1 9.3 6.2 72 Amecameca 1 522 3 433 7 006 1 352 458 328 713 84 30.1 9.6 10.2 6.2 73 Zumpango 4 363 9 217 16 746 985 1 319 1 018 1 756 61 30.2 11.0 10.5 6.2 74 Metepec 3 413 7 583 18 754 997 1 056 361 925 62 30.9 4.8 4.9 6.2 75 Valle de Bravo 3 367 6 138 7 187 1 261 1 333 997 699 78 39.6 16.2 9.7 6.2 76 Coacalco de Berriozábal 2 104 7 819 28 176 397 661 284 1 923 25 31.4 3.6 6.8 6.3 77 Xalatlaco 713 2 183 3 165 586 217 333 365 36 30.4 15.3 11.5 6.1 78 Acolman 1 810 4 885 10 101 501 546 421 940 31 30.2 8.6 9.3 6.2 79 Tultepec 2 630 6 314 14 145 573 798 518 1 357 36 30.3 8.2 9.6 6.3 80 Atenco 1 041 3 003 6 716 956 313 293 765 59 30.1 9.8 11.4 6.2 81 Teoloyucán 2 462 4 800 10 678 593 751 438 1 131 37 30.5 9.1 10.6 6.2 82 Xonacatlán 2 245 3 863 6 471 833 757 448 657 52 33.7 11.6 10.2 6.2 83 Coyotepec 1 715 2 551 5 259 807 517 229 508 50 30.1 9.0 9.7 6.2 84 Tlalmanalco 927 2 605 5 495 685 281 208 483 43 30.33 8.0 8.88 6.3 85 Calimaya 1 840 2 620 6 120 683 598 243 691 42 32.5 9.3 11.3 6.1 86 San Mateo Atenco 2 077 3 294 9 475 608 626 225 972 38 30.1 6.8 10.3 6.3 87 Juchitepec 1 338 2 109 3 346 653 513 287 377 41 38.3 13.6 11.3 6.3 88 Tepotzotlán 2 284 4 147 9 353 520 692 336 894 32 30.3 8.1 9.6 6.2 89 Otumba 1 383 3 133 4 331 531 434 445 444 33 31.4 14.2 10.3 6.2 90 Tepetlixpa 713 1 838 2 837 478 217 271 337 30 30.4 14.7 11.9 6.3 91 Hueypoxtla 2 375 4 324 6 464 463 934 697 813 29 39.3 16.1 12.6 6.3 92 Ozumba 743 2 039 3 495 595 225 235 360 37 30.3 11.5 10.3 6.2 93 Cuautitlán 1 263 3 432 10 240 212 385 160 744 13 30.5 4.7 7.3 6.1 94 Ocoyoacac 2 000 3 694 7 047 453 605 332 630 28 30.3 9.0 8.9 6.2
METAS POR MUNICIPIO ESCRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL Prioridad Municipio Analfabetas ACCIONES POR REALIZAR DEL 2007 AL 2011 RESTO DE LOS MUNICIPIOS PROBLEMATICA METAS REDUCCION DE LA PROBLEMATICA Sin Piso de Concluir Colocar Sin Alfabetizar Primaria Secundaria tierra Primaria Secundaria piso firme Analfabetas Primaria Secundaria 95 Melchor Ocampo 894 2 719 5 928 502 270 262 650 31 30.2 9.6 11.0 6.2 96 Temascalapa 1 329 3 169 5 380 441 404 430 648 27 30.4 13.6 12.0 6.1 97 Teotihuacán 1 288 3 262 6 349 431 389 308 609 27 30.2 9.4 9.6 6.3 98 Huehuetoca 1 379 3 168 8 069 371 418 248 841 23 30.3 7.8 10.4 6.2 99 Tequixquiac 1 084 3 354 5 165 228 331 486 602 14 30.5 14.5 11.7 6.1 100 Mexicaltzingo i 370 564 1 501 138 112 43 158 9 30.33 7.6 10.5 6.5 101 Nextlalpan 635 1 928 3 421 289 192 241 396 18 30.2 12.5 11.6 6.2 102 Tezoyuca 669 1 721 3 876 348 201 160 423 22 30.0 9.3 10.9 6.3 103 Atizapán 378 691 1 535 171 114 73 188 11 30.2 10.6 12.2 6.4 104 Capulhuac 861 2 000 4 397 340 260 176 443 21 30.2 8.8 10.1 6.2 105 Tepetlaoxtoc 961 2 200 3 780 318 289 257 397 20 30.1 11.7 10.5 6.3 106 San Martín de las P. 708 1 845 2 969 221 215 219 296 14 30.4 11.9 10.0 6.3 107 Jilotzingo 641 1 129 2 195 300 197 122 241 19 30.7 10.8 11.0 6.3 108 Apaxco 1 125 2 562 3 427 131 346 343 321 8 30.8 13.4 9.4 6.1 109 Temamatla 248 662 1 204 140 75 63 109 9 30.2 9.5 9.1 6.4 110 Chiconcuac 406 1 272 2 622 138 122 111 246 9 30.0 8.7 9.4 6.5 111 Nopaltepec 460 804 1 306 80 155 107 147 5 33.7 13.3 11.3 6.3 112 Rayón 471 817 1 363 142 142 82 119 9 30.1 10.0 8.7 6.3 113 Chiautla 548 1 671 2 991 208 166 169 283 13 30.3 10.1 9.5 6.3 114 San Antonio la Isla 470 738 1 731 245 144 65 187 15 30.6 8.8 10.8 6.1 115 Ayapango 225 576 1 060 217 68 70 124 13 30.2 12.2 11.7 6.0 116 Jaltenco 344 1 378 3 683 62 106 95 356 4 30.8 6.9 9.7 6.5 117 Chapultepec 160 441 1 037 48 48 40 116 3 30.0 9.1 11.2 6.3 118 Cocotitlán 260 861 1 459 185 78 82 123 11 30.0 9.5 8.4 5.9 119 Tenango del Aire 267 870 1 404 187 80 108 147 12 30.0 12.4 10.5 6.4 120 Tonatico 579 1 809 1 937 118 187 410 245 7 32.3 22.7 12.6 5.9 121 Almoloya del Río 423 722 1 336 187 131 76 137 12 31.0 10.5 10.3 6.4 122 Polotitlán 679 1 611 1 829 34 228 289 195 2 33.6 17.9 10.7 5.9 123 Tonanitla 213 610 1 007 49 65 68 97 3 30.5 11.1 9.6 6.1 124 Texcalyacac 96 365 596 76 29 39 55 5 30.2 10.7 9.2 6.6 125 Papalotla 98 190 473 20 29 14 45 1 29.6 7.4 9.5 5.0 TOTAL 125 MUNICIPIOS 491 128 976 204 1 926 654 169 135 100 000 100 000 200 000 60 000 20.4 10.2 10.4 35.5 Piso de tierra
ESCRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL Estrategia para el Cumplimiento de Metas en g p p el Gabinete Especializado de Seguridad Social
Coordinación Inter e intra institucional ESCRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL Titular del Poder Ejecutivo Presenta reporte al C. Gobernador del Estado GABINETE DE SEGURIDAD SOCIAL Terce er Nivel Administra todos los recursos disponibles para el cumplimiento de metas Valida y entrega resultados al Gabinete Secretario Secretario Secretario Secretario Seg gundo Nivel Coordina, supervisa y entrega resultados al titular de la dependencia de acuerdo a la redefinición planteada por ustedes Subsecretario y/o Director General responsable Subsecretario y/o Director General responsable Subsecretario y/o Director General responsable Subsecretario y/o Director General responsable Prim mer Nivel Ejecutan las actividades necesarias para realizar el bien o servicio en cumplimiento de las metas Área Área Área Área de de de de gestión gestión gestión gestión
ESCRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL Visión
ESCRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL La política social del Estado de México sustenta sobre los siguientes puntos: 1. Alineación entre la política social y la política económica Generación de alianzas con el sector empresarial, otorgando beneficios y estímulos a empresas a cambio de mayor compromiso social. 2. Desarrollo microregional a partir de igualar necesidades Es necesario que las intervenciones territoriales cumplan su rol articulador y eviten la formación de enclaves siempre asediados y siempre insostenibles. Un Plan Sostenible significa plantear políticas de igualación territorial, así, se debe plantear como imprescindible la fijación de algunos estándares mínimos de desarrollo en el territorio vinculados a la sanidad, la educación, la dotación de stock de servicios mínimos. Posteriormente desarrollar ejes fundamentales en los que apoyar la gestión planificada del desarrollo territorial en la Micro Región. 3. Efectividad de los Derechos Sociales Es indispensable dar cabal cumplimiento a los derechos sociales de la población y en particular a los grupos vulnerables. 4. Concurrencia de los tres ordenes de Gobierno F t l l f d li l d ll i i l l l bl d l d i ld d i l fi d Fortalecer el federalismo y el desarrollo municipal para resolver el problema de la desigualdad social a fin de evitar duplicidades u omisiones de los programas sociales y para mejorar las reglas de operación a través de un sistema de padrón único nacional de beneficiarios.
Alineación entre políticas públicas ESCRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL Garantizar el acceso a la estructura de oportunidades (mayor desarrollo humano). Garantizar el acceso a derechos sociales: Acceso a la seguridad social Acceso a los servicios de salud Rezago educativo Acceso a la alimentación Servicios básicos en la vivienda Política Social Políticas de Desarrollo L l Política Económica Impulsar el crecimiento económico del Estado de México Dinamizar sectores económicos estratégicos Fomentar la inversión productiva Estimular la creación de empleo formales Incentivar la productividad (mejorasen en eficiencia y cambio tecnológico) de las unidades productivas Mejorar el marco Calidad C d y espacios de la Local institucional y regulatorio vivienda Orientar la producción hacia el exterior Identificar y aprovechar los recursos y potencialidades endógenas locales Fomentar las capacidades locales Impulsar el desarrollo empresarial local Crear condiciones para la innovación Inducir el desarrollo del capital social Aprovechar enlaces con agentes externos Promover el desarrollo de redes entre personas, empresas e instituciones que generan y aplican información ió y conocimiento i con fines productivos
Compromisos ESCRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL Generación de alianzas con el sector empresarial, otorgando beneficios y estímulos a empresas a cambio de mayor compromiso social. Es importante proteger el mercado interno y estimular el emprendedurismo estatal en todos sus niveles. El estado deben definir un marco jurídico que regule las alianzas entre los sectores. Promover una cultura de cumplimiento de la Ley en las empresas privadas Establecer mecanismos de cooperación entre estados para el intercambio de buenas practicas en el diseño de alianzas entre la empresa privada, el tercer sector y Estado. Fortalecimiento de las instituciones micro financieras, evaluar y complementar la creación de fondos de garantía que fomenten el acceso al crédito de la PYME Estructurar mecanismos eficientes de servicios de desarrollo empresarial a la PYME para mejorar el nivel de productividad y competitividad que le permitan un acceso adecuado al mercado. Al tercer sector le corresponde ejercer la auditoria social a efecto de exigir la eficiencia y eficacia de la gestión e inversión pública, al paralelo de convertirse en un canal entre las poblaciones y el estado e implementar observatorios sociales entre otros. Promover las participación activa de los sectores diferentes a las entidades públicas, el involucramiento de la academia de los procesos de evaluación de programas y proyectos, así como en los procesos de formación e información a la población. Fortalecer la capacidad de rendición de cuentas por parte del estado y la capacidad ciudadana de ejercer el control social o auditoria ciudadana. Creación y/o fortalecimiento de un organismo de monitoreo y evaluación interinstitucional, independiente di y multidisciplinario. i li i
ESCRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL La Construcción del Sector Desarrollo Social del Estado de México GRACIAS 24 Agosto 2010