PERU: EL RETO DE LAS ENERGÍAS RENOVABLES PARA UN DESARROLLO SOSTENIBLE Pedro Gamio Aita Director ENERGIA RENOVABLE PERU Ex - Viceministro de Energía e-mail: pedrogamioa@gmail.com PERÚ: INDICADORES MACROECONÓMICOS 1
Los motores de la inversión Los proyectos de inversión más grandes corresponden al sector minero con más de la mitad del portafolio. La predominancia minera continuaría en la próxima década Proyectos de Inversión Privada Anunciados (US$ millones) Producción de Cobre (miles de toneladas métricas) 60.000 50.000 40.000 Minería e Hidrocarburos Electricidad Infraestructura Industria Otros Sectores 4,5 4,0 3,5 3,0 Proyectos nuevos Extensiones Proyectos existente 30.000 2,5 2,0 20.000 1,5 10.000 1,0 0,5 0 Fuente: BCRP RI 1209 RI 1210 RI 1211 RI 0612 0,0 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Anatamina Cuajone (Southern) Antapaccay (Xstrata) Toromocho (Chinalco) Toquepala (Southern) Las Bambas (Xstrata) Cuajone (Southern) La Granja (Rio Tinto) Cerro Verde Quellaveco Michiqillay EJE DE ORIENTACIÓN ESTRATÉGICA Incorporar a mas ciudadanos a los beneficios de la sociedad moderna. Hacer Planeamiento Estratégico para satisfacer necesidades de energía Aprovechar nuestro rico potencial energético. Impulso a la conectividad y competitividad del país Articular corredores y clúster y fortalecer a las cadenas productivas mediante el uso de la energía. 2
El 90% del combustible en transportes es petróleo Retrocesos del glaciar Yanamarey en la Cordillera Blanca Nótese la reducción del área glaciar y la formación de la laguna glaciar (PROCLIM CONAM, 2006) 1982 1987 1997 2005 3
Cuántos planetas? Si cada habitante del mundo en desarrollo dejara la misma huella ecológica que el habitante medio de EE.UU. o Canadá, necesitaríamos el equivalente de nueve planetas paraabsorber elco 2 POLÍTICA ENERGÉTICA Diversificar la matriz energética con Gas natural y Energías Renovables para asegurar el abastecimiento confiable y oportuno de energía, fortaleciendo la competitividad de la economía, a fin de asegurar el desarrollo sostenible. Planeamiento Estratégico que asegure en el corto, mediano y largo plazo la inversión en el sector energético con reglas claras. 4
POLÍTICA ENERGÉTICA Ampliar la cobertura e infraestructura, crear oportunidades y mejorar calidad de vida de la población. Mas de 40,000 centros poblados sin luz. Costo actual supera $1500 por conexión. Fomentar uso eficiente de energía. POLÍTICA ENERGÉTICA Estrategia de Mitigación y Adaptación al Cambio Climático, donde el Perú cuenta con activos valiosos en el escenario mundial de mitigación. Sinergias de potenciales de reducción con crecimiento económico, co-beneficios y beneficios locales. Contabilizar todas las reducciones vendidas o no. 5
TEMAS POR RESOLVER Que gas usamos y a que precio? Priorizar uso eficiente del GN, como ciclo combinado en electricidad, transporte, industria petroquímica y viviendas. ASPECTOS BÁSICOS QUE ACOMPAÑAN AL INSUMO DE ENERGÍA Estabilidad política, económica y social. Construcción de capacidades y tecnología Participación de las Comunidades locales y transparencia en gestión de recursos Relación amigable con el Medio Ambiente en todo emprendimiento. Ordenamiento territorial y adecuado manejo de cuencas. 6
FACTORES QUE DEBEMOS CORREGIR QUE ACOMPAÑAN AL INSUMO DE ENERGÍA Debilidad Institucional Costos de transacción e informalidad Menor competitividad del Estado por ausencia de meritocracia, ausencia de carrera publica y mayor riesgo de corrupción Muy poca inversión en educación, ciencia y tecnología. BRASIL 1% del PBI Déficit de Infraestructura y baja productividad de servicios como salud, educación y seguridad. 4Millonestodavíasinluz Perú debe cambiar su matriz energética, usar las fuentes renovables que tenemos en abundancia, cuyo costo con tecnologías modernas es ya competitivo y el manejo adecuado de bosques podría permitir alcanzar el objetivo de una economía baja en carbono. Ser líderes en el camino hacia un nuevo orden energético mundial. Esto nos permitirá captar recursos por el valor estratégico de la Amazonía. Al mismo tiempo debemos prepararnos para la huella ecológica en los negocios y emprendimientos, eso nos va a hacer mas competitivos. 7
CONTAMINACION Se generan 22,400 toneladas diarias de residuos a nivel nacional. Solo 30% se dispone adecuadamente en rellenos sanitarios. 7 millones de hectáreas deforestadas (2000) Tasa de deforestación anual 150,000 ha Principales causas: Agricultura migratoria, apertura de vías, minería informal y cultivos ilegales Según el Banco Mundial la polución o contaminación hoy en el Perú representa el 3.9% de su PBI, por deteriorodelasaludydelacalidaddevida,etc. 8
Perú: Hoy pequeño emisor pero con gran potencial El Perú produce un 0.4% de los gases de efecto invernadero (GEI) del planeta (2000), casi como las emisiones de Nueva Zelanda o Dinamarca sin embargo, el PBI de Nueva Zelanda es 5 veces mayor que el del Perú, y el de Dinamarca es 4 veces más grande!!! Fuente: CO2 Emissions from Fuel Combustion. 2000. IEA Statistics COSTOS ESTIMADOS DEL IMPACTO DEL CAMBIO CLIMATICO Millones de US$ Costos CC en LAC (Fuente: Garibaldi, 2009) 1600000 1400000 1200000 1000000 800000 600000 400000 200000 0 2010 2020 2030 2040 2050 2060 2070 2080 2090 2100 2110 Años Perú: US$ 9,906 millones de pérdida del PBI (4.4% per year) al 2025 (CAN, 2009) Región LAC: US$ 15,400 al 2020 (Garibaldi, 2009) 9
Si creciéramos sostenidamente al 7% doblaríamos la demanda en 10 años, 4,500 MW adicionales son la tarea. El costo de esta nueva energía puede promediar un 20% mas que la actual, el valor medio para los usuarios sería incrementar 10% el valor del kwh, a cambio de SEGURIDAD ENERGETICA, CONFIABILIDAD, creación de mayores puestos de trabajo y sostenibilidad. Si incrementamos 1100 MW de proyectos de origen hidroeléctrico representan como máximo 2.5% mas del costo actual, por la nueva energía, 1100 MW de fuente eólica representa casi 5 % y 2300 MW con gas natural a ciclo combinado, actualmente disponible sería 2.5% de incremento, entotal10%deaumentoenlatarifa. El aspecto a diferenciar, es que el agua y el viento son renovables, no se agotan y su precio es predecible y estable. ESTIMACIONES COES POTENCIA INSTALADA POR PROYECTOS DE GENERACIÓN 2014 2018 POR TIPO DE TECNOLOGÍA: Hidro 53% Gas 13% Diesel/Gas 26% RER 7% 10
PERÚ: RESUMEN DEFICIT DE INFRAESTRUCTURA Cómo cerrar el déficit de infraestructura? Más de 80,000 millones de dólares Significa déficit de oportunidades Menos emprendimientos Menos trabajo Menos bienestar y justicia social 11
ELPERÚESUNPAÍSIMPORTADORDEPETRÓLEOCRUDO Demanda de Petróleo Crudo - 171 MBPD (Miles de barriles por día) MBPD 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 109 MBPD 62 MBPD Produccion Nacional Importación Más del 63% de la carga a las refinerías es importado. Consumos de Gas Natural (MMsm 3 ) Sectores Anual 2006 Anual 2007 Anual 2008 Crecimiento periodo 2006-2008 (%) Residencial 0,78 1,50 2,26 189,5% Comercial 0,18 1,33 3,76 1986,5% Industrial 333,82 546,10 675,03 102,2% GNV 7,99 50,99 157,27 1868,6% Generadoras Eléctricas 650,11 706,02 777,88 19,7% Total 992,88 1305,93 1616,20 62,8% 12
MARCO PROMOTOR NECESITA DECISION POLITICA Ley para Promover la Generación de Electricidad con Energías Renovables D.L. Nº 1002 (2008-05-02) Se garantiza una participación de la energía generada con RER hasta 5% del Consumo Anual durante los primeros cinco (5) años. En adelante esta participación puede ser incrementada por el MEM. Despacho preferencial. Venta asegurada de la energía generada con RER en el Mercado de Corto Plazo a Costo Marginal más una Prima, en casos que el costo marginal sea menor a la Tarifa para Generación Renovable determinada por OSINERGMIN por tipo de tecnología. http://www.minem.gob.pe/ Ley para Promover el Uso Eficiente del Gas Natural y las inversiones en Centrales Hidroeléctricas D.L. Nº 1041 (2008-06-26) Promueve la inversión en centrales hidroeléctricas, ampliando el plazo máximo de 15 años a 20 años para los contratos de suministro de electricidad resultantes de las licitaciones de electricidad. Promueve la inversión a ciclo combinado de las centrales térmicas que operan a ciclo abierto, para mejorar la eficiencia del uso de gas natural y de la infraestructura del transporte. http://www.minem.gob.pe/ 13
Ley para Promover el Uso Eficiente del Gas Natural y las inversiones en Centrales Hidroeléctricas D.L. Nº 1041 (2008-06-26) En los procesos de licitación de electricidad se aplicará un factor de descuento al precio de energía, sólo para la evaluación de las ofertas que son respaldadas con proyectos hidroeléctricos. Los contratos de suministro se firman con los precios reales ofertados. Depreciación Acelerada hasta un 20% al año (D.L. N 1058). http://www.minem.gob.pe/ http://www.minem.gob.pe/ 14
Resultados de la 1era Subasta de Proyectos de Generación de Electricidad con ERNC (A) ERNC (sin incluir las Hidroeléctricas menores a 20 Mw) Tecnologia Postor Proyecto Precio ofertado (cus$/kwh) Potencia a instalar (MW) Factor de Planta Energia Ofertada durante el año (Gwh) Energia Requerida en la 1era Subasta (Gwh) % Cubierto en la 1era Subasta Biomasa Petramas S.A.C. Huaycoloro 11.00 4.40 73.00 28.30 Biomasa Agroindustrial Central 813.00 17.6% Paramonga S.A.C. Cogeneracion 5.20 23.00 57.00 115.00 Total Biomasa Paramonga 8.10 27.40 59.57 143.30 Eolica Consorcio Cobra Peru / Energía Renovable Marcona 6.55 32.00 52.93 148.38 Eolica Energia Eolica S.A. Central Eolica Talara 8.70 30.00 46.00 119.67 320.00 178.4% Eolica Energia Eolica S.A. Central Eolica Cupishnique 8.50 80.00 43.00 302.95 Total Eolica 7.92 142.00 45.87 571.00 Solar Consorcio Panamericana Panamericana Solar 20TS 21.50 20.00 28.90 50.68 Solar Solar Grupo T Majes Solar 22.25 20.00 21.50 37.63 Solar Consorcio Tacna Solar Tacna Solar 22.50 20.00 26.90 47.20 181.00 95.5% Solar Grupo T Solar Reparticion Solar 20T 22.30 20.00 21.40 37.44 Total Solar 22.14 80.00 24.68 172.94 Total General 12.50 249.40 887.24 1314.00 67.5% http://www.minem.gob.pe/ Segunda Subasta peruana Eolico 90 MW a 69 US$/MWh FotoVoltaico16MW a 119.90 US$/MWh BioMasa 2MW a 99.9 US$/MWh 15
(B) Hidroenergía (Centrales con potencias menores a 20 Mw) Tecnologia Postor Proyecto Hidroelectrica Hidroelectrica Santa Cruz Precio ofertado (cus$/kwh) Potencia a instalar (MW) Factor de Planta Energia Ofertada durante el año (Gwh) Central Hidroelectrica Santa Cruz 5.50 6.00 65.00 29.50 Hidroelectrica Energoret Shima 6.40 5.00 75.00 39.92 Hidroelectrica Energia del Perú Angel III 6.00 19.95 75.00 131.00 Hidroelectrica Energia del Perú La Joya 6.00 9.60 65.00 65.00 Hidroelectrica Energia del Perú Angel II 6.00 19.95 75.00 131.05 Hidroelectrica Energía del Perú Angel I 6.00 19.95 75.00 131.05 Hidroelectrica Electrica Yanapampa Yanapampa S.A.C. 5.60 4.13 77.43 28.00 Hidroelectrica Hidroelectrica Santa Huasuhuasi Cruz 5.70 8.00 70.50 42.50 Hidroelectrica Maja Energia Roncador 5.99 3.80 88.89 28.12 Hidroelectrica Duke Energy Central Cana Brava 7.00 6.00 41.00 21.50 Hidroelectrica Duke Energy Central carhuaquero 7.00 10.00 76.00 66.50 Hidroelectrica SINERSA Central Hidroelectrica Poechos 5.95 10.00 75.00 50.00 Hidroelectrica SINERSA Hidro Chancay 5.85 19.20 85.00 143.00 Hidroelectrica Hidroelectrica Santa Huacahuasi Cruz 5.80 7.86 70.00 42.50 Hidroelectrica Hidroelectrica Santa Santa Cruz II Cruz 5.50 6.50 66.00 33.00 Hidroelectrica Electrica Santa Rosa Pumacane 6.00 1.80 71.30 9.00 Hidroelectrica Hidrocañete Hidro Nuevo Imperial 5.60 3.97 81.34 25.00 Total Hidroelectrica 5.99 161.71 73.70 1016.63 http://www.minem.gob.pe/ Empresas Mineras que cuentan con centrales Hidroeléctricas para Uso Propio (Mwe) Nombre de la Empresa Centrales Hidraulicas (Sistemas Aislados) - Potencia (Mwe) Centrales Hidraulicas (SEIN) - Potencia (Mwe) Castrovirreyna Compañía Minera S.A. 1.0 Cemento Andino S.A. 12.7 Compañía de Minas Buenaventura S.A.A. 7.36 Compañía Minera Atacocha S.A.A. 6.6 Compañía Minera Milpo S.A. 4.71 Compañía Minera Poderosa S.A. 1.72 Compañía Minera Raura S.A. 4.14 Compañía Minera San Ignacio de Morocohca S.A. 11.5 Compañía Minera San Nicolás S.A. 0.04 Compañía Minera San Valentin S.A. 3.78 Compañía Minera Santa Luisa S.A. 4.3 Compañía Minera Sayapullo S.A. 2.37 Sociedad Minera El Brocal 4.34 Southern Peru Cooper Corporation 9.00 Total 59.86 13.7 Potencia Instalada Uso Propio Empresas Mineras http://www.minem.gob.pe/ 16
LO MISMO QUE SE DEBATIO EN EUROPA HACE 20 AÑOS a) La energía eólica es muy cara y subirán enormemente las tarifas. No es cierto. El impacto de las tarifas de origen eólico será del orden del 3% sobre las tarifas finales para el caso de contar con el 5% de toda la energía consumida en el Perú, de origen eólico. b) La energía eólica no es predecible y es errática. No es verdad. Los vientos en la costa peruana son muy estables y predecibles, es su atributo. c) Tenemos abundantes reservas de gas natural para generación eléctrica. Nuestros recursos gasíferos son y serán limitados y debemos valorizar, priorizar y agregar valor a nuestro gas, con su aplicación al transporte, la industria, el desarrollo de la petroquímica del metano y el etano. d) Aprovechar el potencial hidroeléctrico con más subastas. e) Actualizar mapa hidroenergético y hacer estudios para portafolio de nuevos proyectos. f) Nueva Subasta discrimino eólicas y no falta cubrir el universo faltante. g) DEBEMOS APROVECHAR NUESTRO POTENCIAL DE RENOVABLES PARA ASEGURAR ENERGIA A COSTOS COMPETITIVOS CON LOS NUEVOS EMPRENDIMIENTOS. 1 A TOMAR EN CUENTA I. Tenemos un potencial eólico de 22,000 MW. Se ha avanzado con el Mapa Eólico. Se ha aprobado una ley promotora (DL 1002) con su Reglamento. Del total de estos proyectos eólicos, se han adjudicado un total de 3 con una potencia instalada de 142 Mw y un factor de planta promedio del 46%. II. Se ha avanzado con el estudio de pre factibilidad de dos proyectos de Geotermia en Tacna. Pendiente el Plan maestro. III. Se ha avanzado con estudios para el desarrollo de la Bioenergía, ventajas y límites para los biocombustibles, hay mezcla obligatoria, utilización de palma para biodiesel, caña de azúcar para etanol, trabajo multisectorial en marcha, comenzar a utilizar los residuos pellets, briquetas, biodigestores, microalgas, etc. Biocombustibles de segunda generación. Hoy en laboratorios ya se separa celulosa del contenido alimentario. IV. En Eficiencia Energética se ha vuelto a fijar objetivos, hay avances con focos ahorradores y led garantizados, falta implementar bono del chatarreo, etiquetado de electrodomésticos, línea de crédito a la industria y PYMES. Prepararnos para la huella de carbono en el comercio mundial. Centro de Eficiencia Energética en camino. 1 17
PERÚ: ESTIMADO POTENCIAL EN ENERGÍAS RENOVABLES Fuente de Energía Renovable Potencial Total (MW) Capacidad Instalada (MW) Hidráulica 69,937 2,954 Eólica (Viento) 22,500 142 Solar Indefinido 80 Biomasa 900 27.4 Geotérmica 3,000 0 Fuente: MEM ENERGÍA SOLAR Según el Atlas de energía solar del Perú la zona de mayor potencial de energía solar del país se encuentra en la costa sur, en las regiones de Arequipa, Moquegua y Tacna (entre los 16 y 18 de latitud sur), donde el promedio anual de energía solar incidente diaria estaría en un rango de 6,0 a 6,5 kw.h/m2. Otras zonas con alta disponibilidad de energía solar diaria, entre 5,5 a 6,0 kw.h/m2, se encontrarían en la costa norte y en gran parte de la sierra, sobre los 2500 msnm). 18
PLAN NACIONAL DE ELECTRIFICACIÓN RURAL Al día de hoy 1 800,000 peruanos accedieron a la energía eléctrica pero solo utilizan el 50% de la capacidad instalada. Se debe desarrollar nuevas herramientas: -Concesión eléctrica rural -Subsidio cruzado -Plan Maestro de EERR en zonas rurales Saliendo de la economía de subsistencia, generando excedentes. PYMES y uso productivo de la electricidad De acuerdo con la Ley General de Electrificación Rural, hasta el 1% de los recursos destinado a la electrificación rural será destinado a la educación y capacitación de consumidores en zonas rurales que incluirán programas de desarrollo de uso productivo y la energía renovables. Se ha ejecutado un proyecto piloto en la localidad de Vilcallamas en Puno, un taller artesanal de tejidos. 19
Las Aldeas Escolares se abastecen de energía eléctrica mediante sistemas duales, es decir, grupos electrógenos diesel y aerogeneradores eólicos. El sistema dual se conforma de la siguiente manera: ALDEA CENTRAL DIESEL-EÓLICA GRUPO ELECTRÓGENO DE USO ALTERNATIVO TABLERO PARQUE EÓLICO BANCO DE BATERIAS CONVERSOR DE CORRIENTE Y CARGADOR DEL BANCO DE BATERÍAS Hoy día la componente más limpia de nuestra matriz energética, que es la hidroelectricidad, corresponde al 31%. Resulta que si te vas a Perú y Colombia es 55% y 85%. Si yo a esto le sumo el gas natural, Chile sube de 31% a 49%, pero nuestros competidores amigos tienen 95% y 98% de una matriz más limpia. Esto pega a la huella de carbono de nuestras exportaciones, en cómo nos ven, como un país que respete los protocolos internacionales en materia de medio ambiente. Jorge Rosenblut, presidente de Endesa Chile 20
GRACIAS POR SU ENERGÍA POSITIVA 21