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ÍNDICE Nº Página 1 Recursos humanos y plantilla por edad...4 2 Población de Chiclana...5 3 Vehículos en Chiclana...5 4 Recursos...6 4.1 Parque móvil...6 4.2 Material antidisturbios...6 4.3 Armamento...6 4.4 Transmisiones...6 4.5 Material técnico...7 5 Estructura de la Policía...8 5.1 Grupos e Atestados e informes...8 5.2 Grupo de violencia de género (Minerva)...8 5.3 Grupo de Seguridad Ciudadana...9 5.4 Sala y control...9 5.5 Segunda actividad...10 5.6 Absentismo escolar...10 5.7 Educación Vial...10 5.8 Régimen interno...11 5.9 Grupo 092...11 5.10 Grupo de Tráfico...12 6 Resumen de servicios realizados...13 6.1 Controles...13 6.1.1 Alcoholemia...13 6.1.2 Vehículos...14 6.1.3 Velocidad...14 6.2 Resumen Diligencias...14 6.3 Faltas y detenciones...16 Memoria 2015 2
6.4 Infracciones administrativas...18 6.5 Denuncias por infracciones de tráfico...19 6.6 Informes...20 6.7 Vehículos abandonados...20 6.8 Diligencias por delitos contra la Seguridad Vial...21 6.9 Accidentes de tráfico...21 7 Intervenciones del 092...22 8 Estadísticas del Grupo de Seguridad Ciudadana...23 9 Estadísticas Régimen interno...27 10 Estadísticas del Grupo de Violencia de Género... 28 11 Estadísticas de Absentismo Escolar...29 12 Educación Vial...45 Memoria 2015 3
RECURSOS HUM ANOS El número total de efectivos se eleva a 125. Pese al aumento de población, el ratio actual es de un Policía por cada 664 habitantes. PLANTILLA Y EFECTIVOS AÑO 2015 CARGO Nº Intendente Mayor Jefe Intendente Inspector Subinspectores Oficiales Policías TOTAL 1 1 2 3 13 105 125 PLANTILLA POR EDAD AÑO 2015 AÑOS 20-25 26-30 31-35 36-40 41-45 46-50 51-55 56-60 61-65 TOTAL 0 0 10 27 22 25 22 15 4 Promedio de edad : 46,65 Memoria 2015 4
POBLACIÓN DE CHICLANA DE LA FRONTERA La población de Chiclana a 31 de diciembre del 2015, asciende a un total de 83.715. A continuación se muestra la distribución en cinco sectores. Los datos expuestos son los que constan en el departamento de estadísticas del Ayuntamiento, siendo mayor la población real, no censada. Como zona turística, Chiclana ve incrementada su población en la temporada estival. DISTRITOS HABITANTES 1.- Centro-Albinas; Diputación. Las Lagunas 14.947 2.- Centro-Mayorazgo 9.237 3.- Centro-Fuente Amarga 9.764 4.- La Banda-Urbisur 25.343 5.- Zona Costa-Pinar los Franceses 24.834 TOTAL 84.125 VEHÍCULOS CENSADOS EN CHICLANA TIPO DE VEHÍCULO CANTIDAD Turismos 37.154 Camiones y otros 4.975 Motocicletas 4.738 Ciclomotores 7.708 Vehículos especiales 514 Remolques 489 Autobuses 56 TOTAL 55.634 Memoria 2015 5
RECURSOS POLICÍA LOCAL CHICLANA PARQUE MÓVIL VEHÍCULOS Patrulleros * Turismo Peugeot 308 6 * Turismo Peugeot 307 2 * Turismos camuflados 6 * Furgoneta Peugeot Expert 1 * Todo terreno Peugeot 4007 1 *Todo terreno Dacia Duster 2 Motocicletas * Yamaha XTZ 660 2 * Yamaha Majestic 350 2 * KTM 660 1 Otros * Quad Yamaha 1 * Citroen Jumper 1 CANTIDAD 18 5 2 MATERIAL ANTIDISTURBIOS Cascos 12 Escudos 4 Chalecos antibalas 110 ARMAMENTO Pistola HK modelo USP Compact. 9Mm Pistola Walter P99 Pistola Star 30 PK (renovada casi en su totalidad por las anteriores) Defensa extensible (previo curso homologado) TRANSMISIONES Emisora Central Policial. (en la Central) Emisora conectada con la Cruz Roja, Protección Civil y canal Maritimo (en la Central). Emisora conectada con el Servicio de Obras (en la Central) Terminal Informático del 112 (en la Central) y emisora de radio del 112. Walkie Motorola DP 3401 (dotación para cada Policía). Memoria 2015 6
MATERIAL TÉCNICO ETILÓMETROS 4 Digitales marca Dräger Alcotest 7410 2 Evidenciales marca Dräger MK-III RÁDAR 1 Cinemómetro sobre vehículo estático marca Eypcap SONÓMETROS 2 Sonómetros integrador marca CESVA CÁMARAS FOTOGRÁFICAS 2 Digital marca Sony CÁMARAS DE VIDEO 1 Marca Panasonic MEDIDOR LÁSER 2 Marca Boch INCLINÓMETRO 1 Marca Boch RUEDA MÉTRICA 2 EQUIPOS INFORMÁTICOS 31 PCS de sobremesa 1 Ordenador portátil 1 Terminal emergencias 112 1 Ploter 6 impresoras 4 Fotocopiadoras Circuito de cámaras de vigilancia de tráfico Memoria 2015 7
ESTRUCTURA DE LA POLICÍA GRUPO DE ATESTADOS E INFORMES COMPONENTES: 1 Inspector. 1 Subinspector. 2 Oficiales. 18 Policías. COMETIDOS: Elaboración de Atestados. (accidentes de tráfico, delitos y faltas). Elaboración de informes de accidentes de tráfico. Controles de alcoholemia, vehículos, velocidad y ruidos. Gabinete de Investigación y Reconstrucción de accidentes de Tráfico. GRUPO DE VIOLENCIA DE GÉNERO (MINERVA) COMPONENTES: 1 Inspector. 4 Policías. COMETIDOS: Realización de informes de valoración de riesgos. Visitas y entrevistas personales a las víctimas de la violencia de género. Entrevistas con agresores. Protección de las víctimas. Memoria 2015 8
GRUPO DE SEGURIDAD CIUDADANA COMPONENTES: 1 Inspector. 2 Oficiales. 4 Policías. COMETIDOS: Denuncias por consumo o tenencia de estupefacientes. A la Ley 1/92. Otras denuncias administrativas. Infracciones penales Vigilancia en centros escolares relacionado con el absentismo escolar y consumo y venta de estupefacientes. Vigilancia en el interior del mercadillo. Vigilancia y control de la venta ambulante en el término municipal. Escolta y protección de autoridades. GRUPO DE SALA Y CONTROL COMPONENTES: 1 Subinspector 13 Policías COMETIDOS: Atención al público. Atención al teléfono, emisora policial, emisoras de Obras y terminal 112. Funciones administrativas. Cobro de retiradas e inmovilizaciones de vehículos. Memoria 2015 9
SEGUNDA ACTIVIDAD COMPONENTES: 4 Policías COMETIDOS: Notificaciones. Objetos perdidos, mantenimiento de vehículos policiales. Traslado de documentación al Juzgado y a otras administraciones. ABSENTISMO ESCOLAR COMPONENTES: 1 Inspector. 1 Oficial. (también servicios en 092) COMETIDOS: Instrucción de atestados y remisión al Fiscal de Menores. Coordinación con la Delegación de Educación. Seguimiento de casos de absentismo. EDUCACIÓN VÍAL COMPONENTES: 1 Inspector. 2 Oficiales. (también servicios en 092) 10 policías (también servicios en 092) COMETIDOS: Impartición de la materia de Educación vial en los centros docentes. Memoria 2015 10
RÉGIMEN INTERNO COMPONENTES: 1 Inspector 1 Oficial. 2 policías 1 Administrativo. 2 Auxiliares Administrativos. COMETIDOS: Administración, personal y régimen interno. GRUPO 092 COMPONENTES: 2 Subinspectores. 7 Oficiales.(alguno de ellos con otros cometidos) 61 Policías. COMETIDOS: Controles de vehículos. Denuncia infracciones administrativas (Reglamento General de Circulación, Ley de Tráfico, Ordenanzas.) Regulación de tráfico en vías urbanas. Regulación del tráfico en la entrada a los Centros escolares. Vigilancia dentro del término municipal. Cobertura de pruebas deportivas. Cobertura de eventos culturales (Semana Santa, Carnaval, periodo navideño) Vigilancia y control del recinto ferial. Seguimientos diarios de puntos conflictivos dentro del término. Vigilancia del mercadillo. Traslado y custodia de la metadona a los Centros de Salud. Patrullas a pie en la zona centro. Servicio en la grúa municipal. Vigilancia de la costa en época estival. Seguridad Ciudadana. Memoria 2015 11
COMPONENTES: GRUPO DE TRÁFICO 1 Subinspector. 2 Oficiales 2 Policías. PRINCIPALES COMETIDOS: Emisión de informes en relación a señalización, problemas de tráfico, estacionamientos de minusválidos, de carga y descarga, vados, entre otros. Elaboración de planos y croquis. Precintos, embargos. Transporte. Vehículos en estado de abandono. Memoria 2015 12
RESUMEN DE SERVICIOS REALIZADOS CONTROLES ALCOHOLEMIA A continuación se enumeran los controles de alcoholemia realizados durante el año 2015. Al igual que el año anterior, dichos controles se han realizado durante los fines de semana (viernes y sábado por la noche/madrugada) y festivos (principalmente durante las primeras horas de la mañana). CONTROLES REALIZADOS.- Ene. Febr. Mar. Abril May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. Total 2015 10 9 7 11 13 12 0 18 3 5 4 15 107 OTROS RESULTADOS.- 2015 Número de controles 107 Número de pruebas 1796 Positivos 74 Negativos 1722 Memoria 2015 13
CONTROL DE VEHÍCULOS Durante el año 2015, se han realizado un total de 47 controles de vehículos, comprobando la documentación y los sistemas de seguridad. Estos controles se han realizado en todo el término de la Ciudad, acentuándose en la zona centro y la zona de costa. Ene. Febr. Mar. Abril May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. Total 2015 0 0 6 0 7 0 0 0 14 4 13 3 47 Los controles a vehículos se han realizado en la franja horaria comprendida entre las 10 hasta las 21 horas, siendo en las horas de tarde donde mayor número de controles se han realizado. En el año 2015 se han realizado controles específicos promovidos por la Dirección General de Tráfico dentro de las campañas de seguridad vial. Campañas de controles de alcoholemias, cinturón de seguridad, controles S.R.I., motocicletas, camiones y transporte escolar. VELOCIDAD Se han realizado un total de 238 controles en diferentes vías del término municipal, donde se han confeccionado un total de 1178 denuncias. Ene. Febr. Mar. Abril May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. Total 2015 4 19 18 25 12 4 42 49 17 10 25 13 238 Diligencias instruidas por la comisión de delitos y faltas del año 2015 En el periodo comprendido entre enero y diciembre del año 2015 se instruyeron un total de 274 diligencias por la comisión de distintos tipos de infracciones recogidas en el código penal. De las cuales 162 fueron instruidas por delitos contra la seguridad vial, 34 por infracciones contra las personas, 45 relacionadas con el patrimonio y 33 por otros tipos de delitos y faltas. Memoria 2015 14
Delitos contra la seguridad vial En el apartado de la seguridad vial con 162 diligencias realizadas, nos encontramos con los siguientes tipos de infracciones, en los que se incluyen; el conducir bajo los efectos del alcohol con 127 diligencias (141 en 2014); (21) por conducir careciendo del permiso (20 en 2014); (3) por exceso de velocidad; (1) por conducción temeraria (1 en 2014); (1) por colocar obstáculo en la vía (1 en 2014) y (1) por negarse a realizar la prueba de alcoholemia. Por otro lado se imputaron a ocho personas como cooperador necesario en el delito relacionado por conducir careciendo de permiso de conducir. En las infracciones relacionadas con la conducción bajo los efectos del alcohol hay que destacar que de las 127 personas imputadas, (26) han sido detectadas en los diversos controles de alcoholemia que se realizan en la ciudad. Señalar que de los 127 conductores (13) son mujeres y (3) fueron personas de otra nacionalidad. Resaltar que del total de las diligencias realizadas 37 de los conductores estuvieron implicados en accidentes de tráfico. En el gráfico 1, se refleja las edades de los conductores implicados en ese tipo de delito, la franja de edad comprendida entre los 36 y 45 años ha resultado la edad de las personas más infractoras. El gráfico número 2, se corresponde con los días de la semana los cuales se cometieron los delitos de conducir bajo los efectos del alcohol. Memoria 2015 15
Infracciones contra el patrimonio En este apartado se recogen las diligencias realizadas contra el patrimonio sumando un total de 45 atestados instruidos, de los cuales (16) han sido realizados por delitos de robo con fuerza: (4) por delitos de robo con violencia hacia las personas; (3) por robo de uso de vehículos; (1) por un delito de hurto; (2) por usurpación de inmueble; (7) por una falta de hurto; (2) por falta de daños; (8) por delitos leves de hurto; (1) por un delito leve de daños y (1) por un delito de daños. Delitos y faltas contra las personas En las infracciones cometidas contra las personas se instruyeron un total de 34 diligencias por los distintos tipos de delitos de este apartado. De esta forma nos encontramos con (11) instruidas por delitos de lesiones de las cuales (10) fueron por violencia de género; (11) por mordeduras de perros; (3) por amenazas; (2) por abandono de menor; (2) por delitos de exhibicionismo; (1) por un delito de prostitución; (1) por delito de injurias y (3) por delitos leves de lesiones. Otros delitos y faltas. También se realizaron diligencias por otros tipos de infracciones como el quebrantamiento de condena con (10) diligencias instruidas; (5) por atentado y resistencia a los agentes de al autoridad; (3) por delitos contra la salud pública; (1) por falsedad en documento público; (3) por requisitoria (personas fugadas de la justicia); (2) por desobediencia a los agentes de la autoridad; (3) por faltas contra le orden público; (1) por una infracción grave a la Ley de extranjería; (1) por un delito contra la propiedad industrial; (1) por defraudación de aguas; (1) por abandono de animal; (1) por apropiación indebida y (1) por denuncia falsa. Con un total de 33 diligencias.uanto a las faltas se realizan 7 diligencias por faltas contra el orden público. (4 en 2013). DILIGENCIAS REALIZADAS POR FALTAS MOTIVO 2015 Hurto. Art. 623 7 Lesiones. Art. 617 2 Lesiones mordedura de perro. Art. 617 11 Contra el orden público. Art. 634 3 Daños. Art. 625 2 TOTAL 25 Memoria 2015 16
DILIGENCIAS REALIZADAS POR DELITOS LEVES POLICÍA LOCAL CHICLANA MOTIVO 2015 Lesiones art. 147 1 Hurto art. 234 8 Daños art. 263 1 TOTAL 10 DILIGENCIAS REALIZADAS POR DELITOS MOTIVO 2015 DCSV. Art. 379.1, rebasar velocidad 3 DCSV. Art. 379.2, conducción bajo los efectos del alcohol 127 DCSV. Art. 384, circular sin permiso, tenerlo intervenido o pérdida de puntos 21 DCSV. Art. 380, conducción temeraria 1 DCSV. Art 385, colocación de obstáculo en la vía 1 Robo con fuerza. Art. 238 16 Robo con violencia. Art. 242 4 Robo uso de vehículos. Art. 244 3 Delito de lesiones. Art. 147 1 Maltrato en el ámbito familiar. Art. 153 10 Quebrantamiento de condena. Art. 468 10 Atentado/Resistencia. Art. 550 5 Contra la salud pública. Art. 368 3 Infracción grave Ley de extranjería. 5 1 Falsificación en documento público. Art. 390 1 Usurpación inmueble. Art. 245 2 Requisitoria. Art. 834 3 Abandono de menor. Art. 229 2 Hurto. Art. 234 1 Desobediencia. Art. 556 2 Amenazas. Art. 169 3 Contra la propiedad industrial. Art.270 1 Exhibicionismo. Art. 185 2 Defraudación de agua. Art. 255 1 Abandono de animal. Art. 337 1 Apropiación indebida. Art. 254 1 Injurias. Art. 208 1 Denuncia Falsa. Art. 456 1 Delito de prostitución. Art. 187 1 Daños. Art. 263 1 Negativa a realizar la prueba de alcoholemia. 383 1 Cooperador necesario en el delito de carecer de permiso de conducir. Art. 61 8 Abandono de familia. Art. 226 2 TOTAL DETENCIONES 241 Memoria 2015 17
INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS El resultado del trabajo realizado por la Policía Local en materias ajenas a la Seguridad Vial se produce en aplicación de las funciones atribuidas por la Ley Orgánica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Estas funciones abarcan aspectos muy diversos tales como infracciones a la Ley de Seguridad Ciudadana, Ordenanzas y Bandos municipales, Protección medioambiental, Urbanismo, Régimen de tenencia de animales de compañía y potencialmente peligrosos, Cortes de calle y Ocupación de vía pública, Venta Ambulante, Inspección de establecimientos comerciales diversos, Protección de Consumidores y Usuarios, Control de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas y Ley Antibotellón. Se han interpuesto por estos motivos un total de 1002 denuncias durante el año 2015 Infracciones a la Ley de Seguridad Ciudadana 229 Art. 25 Tenencia o consumo de estupefacientes en la vía pública 124 Art.23.A Tenencia de armas u objetos peligrosos en la vía pública 10 Art. 26.H Desobediencia a los agentes 62 Art. 26.I Alteración del Orden público 33 Infracciones a la Ley anti-botellón 253 Art. 8.1 Botellón 219 Art. 8.3 Miccionar en la vía pública 34 Infracciones a la Ordenanza de venta ambulante 223 Infracciones a la Ley de Espectáculos Públicos 30 Art. 20.1 Carecer de Licencia 16 Art. 20.13 Carecer de hojas de reclamaciones 1 Art. 20.19 Incumplimiento del horario de cierre 13 Infracciones a la Ordenanza de Protección Medioambiental 57 Art. 136 Molestias de ruidos 29 Art. 172 Vertido de fecales 17 Art. 305 Realizar quema sin autorización 2 Art. 308 Tirar restos de podas 9 Infracciones a la Ordenanza Fiscal nº 5 (cortes de calles y ocupaciones de vía) 4 Infracciones a la Ordenanza Fiscal nº 3 (licencias de apertura) 46 Memoria 2015 18
Infracciones a la Ley de Urbanismo de Andalucía 16 Infracciones a la Ley de Consumidores y usuarios (hojas de reclamaciones) 9 Infracciones a la Ley de Protección de animales 12 Art. 40 Molestias causadas por los animales 8 Art. 39 Carecer de cartilla 4 Infracciones a la Ley de animales peligrosos 11 Infracciones al Bando Municipal de Playas 28 Art. 1 Tenencia de perros en zona de baño 27 Art. 2 Estacionar en zona de arena 1 Infracciones a la Ley Anti tabaco 1 Art. 19.2 Consumo de tabaco en el interior de local 1 Infracciones a la Ordenanza de Publicidad 2 Infracciones a la Ley de prevención y asistencia en materia de drogas (venta de alcohol a menores) 2 Ordenanza Municipal de Ruidos 1 Otras Infracciones 56 Ordenanza Fiscal 19 ocupaciones de vía pública 10 Denuncias voluntarias presentadas por los ciudadanos 12 RESUMEN ESTADISTICO DE DENUNCIAS 2015 TOTAL DENUNCIAS... 12.945 CONCEPTOS A DESTACAR INFRACCIONES AL O.M.C.... 1186 INFRACCIONES A LA L.S.V.... 326 INFRACCIONES AL REGLAMENTO GENERAL DE CIRCULACIÓN... 3.755 INFRACCIONES AL REGLAMENTO GENERAL DE VEHÍCULOS... 142 INFRACCIONES AL REGLAMENTO DEL SEGURO DE AUTOMOVILES. 83 INFRACCIONES AL REGLAMENTOGENERAL DE CONDUCTORES... 42 INFRACCIONES POR CIRCULAR POR ZONA PEATONAL... 512 SERVICIO PREVENCAR... 793 SERVICIO RADAR... 1.178 INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS... 1.002 INFRACCIONES ZONA O.R.A.... 3.926 Memoria 2015 19
INFORMES POLICÍA LOCAL CHICLANA Desde el Grupo de Atestados se han realizado diferentes informes de intervenciones, inspección ocular en daños, atestados por accidentes de tráfico y de señalización, dirigidos a diferentes entidades y particulares. En la tabla siguiente se desglosa. DESTINATARIO OBJETO CON FOTOS SIN FOTOS NÚMERO Ayuntamiento Rcl. Daños 43 32 75 Particulares Rcl. Daños 0 5 5 compañias/abogados Rcl. Daños 0 2 2 Juzgados Infor./Dilig. 4 45 49 Abogados Inf. Accidentes 1 96 97 Compañias Inf. Accidentes 3 448 451 particulares Inf. Accidentes 3 61 64 Autoescuelas Informes 0 3 3 particulares Kilometraje 0 1 1 TOTAL 54 693 747 realizar de Medio Ambiente. VEHÍCULOS ABANDONADOS Dentro del Grupo de Trafico, hay 2 Policías comisionados para las gestiones a TURISMOS CICLOMOTORES 2015 Notificaciones 72 38 110 Retir. propietarios 17 0 17 publicaciones 18 14 32 destruccc. calle 9 0 9 destrucc. nave 21 38 59 colocación pegatinas 63 7 70 Informes 2 3 5 OTROS INFORMES E INTERVENCIONES Informes de lineas amarillas 64 Informes sobre vados 50 Tarjetas de Carga y Descarga 214 Embargos por orden judicial 6 Embargos por orden de otros organismos 6 Memoria 2015 20
DILIGENCIAS INSTRUIDAS (GRUPO ATESTADOS) POLICÍA LOCAL CHICLANA DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD VIAL GRAFICA DE DILIGENCIAS 2015 Accidentes de tráfico D.C.S.V. 162 Otros delitos 64 Faltas 25 TOTAL 251 ACCIDENTES DE TRÁFICO La Policía Local instruirá atestados por accidentes de tráfico ocurridos en el casco urbano. (Art. 53 Ley Orgánica de Fuerza y Cuerpos de Seguridad). Siniestralidad. Tipo Intervención 2015 Atestados Juzgado 41 Atestados Prevención 119 Partes amistosos 347 TOTAL 507 Destacar que durante 2015 las intervenciones han aumentado con respecto a 2014 en un 13,60%, debido principalmente a los accidentes en los que simplemente se han colaborado en ayudar a rellenar el parte amistoso. En este sentido, esta Policía Local ha intervenido a modo de mediación entre las partes implicadas en un accidente de tráfico y no se levanta ni atestado ni diligencia a prevención. La función ha sido aquí la de mediación, colaboración y a fin de facilitar datos para las respectivas compañías de seguros. También se han tenido en cuenta los casos en los que particulares implicados en accidentes han depositado en Jefatura la hoja-formulario requiriendo nuestra colaboración a fin de identificar a la otra parte implicada, por ejemplo, cuando se marcha del lugar sin facilitar dato alguno. En lo que respecta a los accidentes de tráfico, los cuales se han remitido al Juzgado, decir que han disminuido levemente un 7,31%, en comparación con el año pasado. También han disminuido el número de diligencias instruidas a prevención, es decir, que no son remitidas al Juzgado, pero que quedan archivadas en Jefatura de Policía, concretamente un 13,44 %, comparando también con respecto al año pasado. Memoria 2015 21
Lesionados 2015 Fallecidos 0 Heridos graves 20 Heridos Leves 235 TOTAL 255 Destacar que durante el año 2015, no hubo ningún fallecido en accidente de tráfico en el termino municipal de Chiclana de la Frontera. En lo que respecta al número de heridos, tanto graves como leves, destacar que han aumentado considerablemente. Por ello, el número de accidentes de tráfico de los que ha tenido constancia esta Policía Local y en los que ha intervenido el grupo de Atestados, ha aumentado con respecto a 2014. INTERVENCIONES DEL GRUPO 092 En cuanto a las intervenciones policiales del Grupo 092, dentro del amplio cometido asignado a estos, podemos destacar entre otras, el número total realizado durante el 2015, de las siguientes intervenciones: AUXILIOS HUMANITARIOS... 153 INCENDIOS EN VIVIENDAS... 42 INCENDIOS RURALES... 54 APERTURAS DE VIVIENDAS... 116 RECUPERACIONES DE VEHICULOS... 13 INTERVENCIONES EN SUICIDIOS... 3 INTERVENCIONES EN REYERTAS... 99 REALIZACION DE PRECINTOS... 17 INSPECCION DE ESTABLECIMIENTOS... 41 ANIMALES ABANDONADOS... 135 ANIMALES MUERTOS... 18 LOCALIZACIONES PERMANENTES... 500 PATRULLAS A PIE... 1239 ACTOS VANDALICOS... 37 Memoria 2015 22
ESTADÍSTICAS DE ACTUACIONES DEL GRUPO SEGURIDAD CIUDADANA SERVICIOS MONTADOS - TOTAL 526 - EN TURNO DE MAÑANA.: 159 - EN TURNO DE NOCHE.: 190 - EN TURNO DE TARDE.:177 DENUNCIAS ADMINISTRATIVAS INTERPUESTAS TOTAL 1.295 - Por tenencia y/o consumo de estupefacientes en la vía pública: 84 - Por portar armas en la vía pública: 6 - Por consumo de bebidas en la vía pública ( ley botellón): 240 - Por concentración impidiendo el descanso en la vía pública: 25 - Por miccionar en la vía pública: 27 - Por alterar el orden en un establecimiento público o en sus accesos: 5 - Por desobedecer las ordenes o mandatos de agentes de la autoridad: 2 - Por ejercer venta ambulante sin autorización: 203 - Por carecer de licencia de apertura: 3 - Por servir bebidas al exterior: - Por vender bebidas alcohólicas a partir de las 22h: - Por servir o vender bebidas alcohólicas a menores: 3 - Por permitir el acceso a menores de la edad permitida en est. Público: 1 - Por fumar o permitir fumar en el interior de un establecimiento público: 2 - Por vender tabaco de contrabando: 20 - Por no cumplir el horario de cierre: 5 - Superar el aforo permitido: 1 - Por superar la tasa de alcohol: 17 - Por carecer de seguro obligatorio: 30 - Por otras infracciones de tráfico: 387 - Por vertidos de podas o enseres viejos: 27 - Por incumplimiento de otras normativas,ley 4/2015: 72 - Por incumplimiento ley (13/99)LEPARA:10 - Defecaciones de perros e infracciones relacionadas : 37 - Quema de rastrojo sin autorización: 2 - Contrabando de tabaco: 18 - Ejercer actividad sin licencia: 20 Memoria 2015 23
INTERVENCIONES CON RESULTADO PENAL - Diligencias instruidas por DELITOS.: 46 - Diligencias instruidas por FALTA.: 2 - Detenciones violencia de genero: 6 - Detenciones por DCSP.: - Detenciones por DELITOS CONTRA LA PROPIEDAD: 11 - Detenciones por DELITOS CONTRA LAS PERSONAS: 2 - Detenciones por DCSV: 22 - Otras detenciones: 11 - TOTAL DETENIDOS: 54. OPERATIVOS MONTADOS. - Conjuntamente con Guardia Civil u otros cuerpos.: 20 - Solos: 0 - Colaboración con otros cuerpos: 10 SEGUIMIENTOS/VIGILANCIAS REALIZADOS. OTROS. - Robos y hurtos: 740 - Daños y actos vandálicos: 399 - Molestias por concentración de jóvenes: 341 - Tenencia y consumo de estupefacientes: 320 - Consumo bebidas en la vía pública: 139 - Absentismo escolar: 53 - Venta ambulante: 131 - Horario de cierre: 70 - Venta de alcohol a partir de las 22h.: 18 - Venta de alcohol a menores: 18 - Patrulla peatonal: 95 - Molestias de animales: 0 - Vertidos de basuras y suciedad: 112 - Vertidos de enseres en la vía pública: 25 - Ocupación ilegal de viviendas: 37 - Búsqueda de personas de interés policial o con orden de detención: 181 - Vigilancia domicilio sr Alcalde: 28 - Vigilancia relacionadas violencia de genero: 174 - Vertido aguas fecales: -- - Personas desaparecidas: -- - Alteracion del orden: -- - Taxis ilegales: -- Memoria 2015 24
- Precinto de establecimiento: -- - Molestias por ruido de establecimiento: -- - Exhibicionista: 26 - Canes y sus defecaciones: 190 - Quema de rastrojos: -- - Seguimientos relacionados con taxis: 86 - REQUERIMIENTOS CUBIERTOS. - POR HURTO O ROBO: 97 - TRAF. Y/O CONSUMO ESTUPEFAC.: 98 - POR MOLESTIAS DE JÓVENES: 155 - POR ALTERACIÓN DEL ORDEN: 42 - POR REYERTA: 37 - BOTELLON: 78 - IDENT. PERSONAS-VEHIC. SOSPECH.: 199 - INSPECCION DE ESTABLECIMIENTOS: 36 - AUXILIO A PERSONAS: 30 - NOTIFICACIONES: 25 - SEGURIDAD EN MANIFESTACIONES: 10 - INCENDIO: 15 - PATRULLAS CENTRO: 126 - AVERIGUACIONES VARIAS: 126 - ACCIDENTES DE TRAFICO: 7 - APOYO A COMPAÑEROS EN INTERVENCIONES: 61 - ALARMA EN FUNCIONAMOENTO: 34 - VIOLENCIA DE GENERO: 11 - OCUPACION DE VIVIENDA: 2 - ACTOS VANDALICOS: 63 - ESTAFA: 1 - DAÑOS: 1 - MOLESTIAS DE RUIDO: 35 - PERSONA FUMANDO EN INTERIOR DE ESTABLECIMIENTO: 2 - REALIZACION DE PRECINTO: - CONDUCTOR EBRIO: 16 - VENTA AMBULANTE: 18 - REQUERIMIENTOS DE DELEGACION DE ASUNTOS SOCIALES: 8 - INFORMENES: 14 - DEPOSITO DE ESCOMBROS Y RESTOS DE PODA VIA PUBLICA: 4 - CUBRIR ACTO OFICIAL Y EVENTOS : 31 - RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS: 22 - VEHÍCULOS DE EMBARGOS: - APARCACOCHES SIN AUTORIZACIÓN: 34 Memoria 2015 25
-SERVICIOS MONTADOS EN PLENO DE LA CORPORACIÓN:2 -SERVICIOS MONTADOS EN EL INTERIOR DEL MERCADILLO.: 31 -SERVICIOS DE PROTECCIÓN DE PERSONAS REALIZADOS. -A AUTORIDADES O PERSONALIDADES.: 1 -A OTRAS PERSONAS.: POLICÍA LOCAL CHICLANA -INTERVENCIONES EN MATERIA DE VIOLENCIA DE GÉNERO (INDICAR LO REALIZADO). -Requerimientos de primera atención :8 -Servicios de escolta o acompañamiento: 3 -Servicio de protección (rondas periódicas ): 103 -Total de expedientes o casos atendidos: 3 -TRABAJO REALIZADO EN EL ÁMBITO DEL ABSENTISMO ESCOLAR. -Número de servicios prestados: 28 -Menores asentistas detectados: 13 Memoria 2015 26
RÉGIMEN INTERNO Y OFICINA Está compuesto por 1 Inspector, 1 Oficial, 3 Policías en segunda actividad, 1 administrativo y 2 auxiliares administrativos. Distribución del servicio, vacaciones, días de descanso, citaciones para juicios, facturación y material han sido los principales cometidos realizados por este departamento. Las gestiones administrativas, realizadas por los auxiliares administrativos, han sido muy diversas, reflejándose a continuación. DESCRIPCIÓN 2015 Informes * Reclamación de daños 75 * Absentismo escolar 103 * Localización de domicilios 116 * Accidentes 620 * Vecinos colindantes 81 * Otros informes 954 * Tarjetas de armas 41 * Citaciones de los Juzgados, a particulares 503 * Citaciones de los Juzgados, a Policías 144 Oficios de remisión 408 Oficios de remision de denuncias 1120 Autorizaciones de ocupación de vía 165 Pliegos de descargo 197 Notificaciones 71 Memoria 2015 27
VIOLENCIA DE GÉNERO (GRUPO MINERVA) Se han realizado el seguimiento de las mujeres con Orden de Protección, acompañamiento y traslado de las mujeres a Juzgados, Centros de Salud, etc. Esta unidad se encuentra permanentemente en coordinación con la Delegación de Servicios Sociales, la Delegación de la Mujer, Grupo de la Guardia Civil (EMUME) y todos aquellos agentes necesarios para salvaguardar la integridad y lograr el bienestar de las usuarias. ACTUACIONES CON LAS VÍCTIMAS RESUMEN ESTADÍSTICO DE ACTUACIONES. ACTUACIONES CANTIDAD Visitas a domicilio 70 Entrevistas en Jefatura 42 Contactos telefónicos 354 Seguimientos de Vigilancia 408 Acompañamientos a Centros varios 14 Contactos de la victima al Grupo Contactos de la Delegación al Grupo 27 7 Mujeres derivadas delegación Mujer 9 TOTAL 931 ACTUACIONES CON EL AGRESOR ACTUACIONES CANTIDAD Entrevistas en la Jefatura 14 Contactos telefónicos 27 Entrevistas en el domicilio 2 Detenciones 11 ACTUACIONES VARIAS ACTUACIONES VARIAS CANTIDAD Centros varios, Juzgados, G. Civil, 42 Informes 409 V.P.R. 328 Contactos con Juzgados y Centros 39 Expedientes Asignados 27 Reanudan la convivencia 0 Intervención Policial 177 Consultas al grupo, entrega menores... 30 Comparecencias, Atestados y Oficios 7 Formación a jóvenes en colegios 2 TOTAL 1061 Memoria 2015 28
EQUIPO DE INTERVENCIÓN EN MATERIA EDUCATIVA Y DE MENORES Memoria 2015 29
ÍNDICE - Introducción - ESTADÍSTICAS DEL CURSO ESCOLAR 2014/2015 - Menores detectados en la vía pública. - Sexo de los menores detectados. - Menores absentistas y no absentistas. - Menores no absentistas. - Menores absentistas. - Fuentes de la detección. - Lugares de detección. - Centros docentes de procedencia de los menores detectados. - Primera intervención de la Policía Local. - Segunda intervención de la Policía Local. - Padres/Tutores imputados en los Atestados policiales. - Total de menores absentistas que constan en diligencias policiales. - Sexo de los menores implicados en los Atestados policiales. - Edad de los menores (niños niñas) implicados en los Atestados policiales. - Centros docentes de procedencia de los menores implicados en los Atestados. - RESUMEN ESTUDIO COMPARATIVO CURSOS ACADÉMICOS 2013/14 Y 2014/15 - Total casos sobre menores detectados en la vía pública. - Porcentaje de absentismo de los menores detectados en la calle. - Sexo de los menores detectados. - Fuentes de la detección. - Primera intervención de la Policía Local. - Atestados instruidos por delitos de Abandono de Familia. - Padres/Tutores imputados por delito de Abandono de Familia. - OTRAS ACTUACIONES EN MATERIA DE ABSENTISMO ESCOLAR Y OTROS PROYECTOS EDUCATIVOS Memoria 2015 30
Introducción Como cada año, tras la finalización del curso escolar se realiza un estudio sobre las intervenciones llevadas cabo en materia de absentismo escolar, analizando todos los aspectos que nos puedan ayudar a mejorar y minimizar el abandono prematuro del sistema educativo. Una de las consecuencias a este tipo de conducta es que se produzca un retraso en el aprendizaje del alumno/a haciendo que repita de curso y llegue al fracaso escolar. La Policía Local de Chiclana de la Frontera continúa participando y trabajando en los distintos proyectos promovidos por la Delegación municipal de Educación, enfocados no sólo los hacia los intereses de los menores en situación de riesgo educativo, fomentando su información, el apoyo y la participación de éstos y de sus familiares en los mismos, con la finalidad de actuar y evitar el absentismo escolar, sino también para prevenir la delincuencia juvenil. Participación de la Policía Local en coordinación con la Delegación de Educación del Ayuntamiento de Chiclana: * PROGRAMA DE INTERVENCIÓN Y PREVENCIÓN EN EL ABSENTISMO ESCOLAR. * PROGRAMA PARA LA PREVENCIÓN DE LA DELINCUENCIA JUVENIL. A continuación se presentan los datos estadísticos del trabajo realizado por la Policía Local en materia de absentismo escolar durante el curso escolar 2014 / 2015. Memoria 2015 31
Los servicios de vigilancia diaria por parte de la Policía Local por distintos puntos de la ciudad, conlleva en ocasiones bien de oficio, bien por requerimientos de ciudadanos, a la detección de menores que durante el periodo y horario lectivo se encuentran fuera de sus respectivos centros docentes. Durante el presente curso escolar un total de 11 menores en edad escolarización obligatoria fueron sorprendidos en la calle en los momentos descritos. 2 de dichos jóvenes fueron sorprendido en 2 ocasiones a la largo del curso, por lo que En el curso estudiado el sexo masculino supone el 100% de los casos detectados. Memoria 2015 32
Del total de los menores detectados, sólo 1 (9,10 %) de los mismos tenían abierto expediente de absentismo escolar en la Delegación de Educación (este caso concreto finaliza durante el curso con la instrucción de diligencias por presunto delito de abandono de familia y remisión al la Fiscalía de Protección de menores de Cádiz). Del resto de alumnos, a uno le constaba expediente de consultas En relación a los 10 menores detectados en la calle en horario lectivo y que carecían de expedientes de absentismo escolar, 8 (80%) casos se trataban de hechos puntuales, o sea, faltaron a clase por algún motivo concreto no justificado, el resto, 2 (20%) en el momento de la detección estaban expulsado de sus respectivos centros escolares. Memoria 2015 33
Respecto al menor que se encontraba derivado como absentista a la Delegación municipal de Educación, de las dos ocasiones en las que fue sorprendido en la calle en horario lectivo, en una de ellas se encontraba expulsado del centro, la otra ocasión se trataba de una falta injustificada. Es importante resaltar la colaboración ciudadana en algunas ocasiones para lograr detectar a esos alumnos que de forma injustificada deciden no asistir a los centros escolares y que permanecen en las calles durante esos horarios. Las detecciones realizadas de oficio por la Policía Local constituyen el 84,62 % del total, el resto, 15,38 % se llevaron a cabo tras requerimientos de ciudadanos a la Policía Local. Memoria 2015 34
Al igual que en años anteriores, respecto a los lugares de detección, destacan las llevadas a cabo en otros espacios, o sea, zonas no próximas al centro escolar del menor detectado. En la presente gráfica se describe el número de alumnos detectados en la calle en horario lectivo y los centros escolares en los que estaban matriculados. Memoria 2015 35
LA PRIMERA INTERVENCIÓN POLICIAL consiste en la información verbal y por escrito, mediante un acta de información a los padres/tutores del menor absentista, de sus obligaciones, así como de la responsabilidad penal que les puede acarrear la falta de asistencia a clases de sus hijos/as. Dicha intervención se lleva a cabo en las dependencias de la Policía Local, no obstante, en supuestos de incomparecencia, se lleva cabo mediante notificación del acta de información en el propio domicilio o mediante compromiso del padre/madre compareciente de informar y hacer llegar la información verbal y escrita a la otra persona responsable legalmente del menor, que por alguna causa determinada no acudió a la cita de la misma. Memoria 2015 36
Atestado policial por un presunto delito de Abandono de familia, tipificado en el artículo 226 del vigente Código Penal, el cual es remitido a la Fiscalía de Protección de Menores, junto a todo el expediente administrativo que conste sobre el caso concreto. Se instruyen un total de 2 Atestados, siendo imputados por el mencionado delito 4 padres. Los Atestados instruidos se corresponden a 2 unidades familiares, cada una de ellas con un hijo que presentaba absentismo escolar. Ambos casos corresponden a alumnos de Educación Secundaria. Memoria 2015 37
En las gráficas se describe con detalle el sexo y la edad de los menores a fecha de la instrucción del Atestados por presunto Delito de Abandono de Familia. Los 2 alumnos pertenecían al IES. Huerta del Rosario Durante el curso escolar 14/15 la Policía Local intervino en un total de 13 casos sobre detecciones de menores en la vía pública en edad de escolarización obligatoria dentro del horario lectivo. Durante el curso 13/14, el número de detecciones fue de 25. Memoria 2015 38
En las gráficas de la presente página se describe el número total de menores detectados en la vía pública, haciendo mención a aquellos casos en los que ha existido más de una detección del Memoria 2015 39
Porcentaje de absentismo en relación al número de menores detectados. Durante el curso 2014/2015, 1 de los menores detectados se encontraba derivado como absentista a la Delegación municipal de Educación. En el curso 2013/2014, eran dos los menores que tenían abierto expedientes de absentismo escolar. En el curso escolar 13/14, de los 21 casos detectados 18 (85,72%) eran chicos y 3 casos eran chicas (14,28%). En el curso 14/15 el 100% eran chicos. Memoria 2015 40
Se describe en el gráfico adjunto la fuente y formas de detección de los menores. En el curso escolar 2013/2014, en las 8 actuaciones de la Policía Local se detectan un total de 13 menores. Tras los 5 requerimientos efectuados por ciudadanos, fueron 10 los menores sorprendidos en la calle y las actuaciones de la Guardia Civil corresponden a dos casos individuales. En el curso escolar 2014/2015, en los 2 requerimientos efectuados por ciudadanos, se sorprendieron a 2 menores y por parte de la Policía Local se actuó de oficio en los 11 restantes, en el transcurso de 5 intervenciones. Se observa en el gráfico el número de primeras intervenciones llevadas a cabo por la Policía Local a requerimiento de la Delegación de Educación y siguiendo el protocolo de Absentismo escolar. Memoria 2015 41
En el curso escolar 2014/2015 fueron un total de 2 Atestados los instruidos por presunto Delito de Abandono de Familia, motivado por el absentismo escolar de algún menor de 16 años dentro de una unidad familiar. La imputación del hecho delictivo se produjo sobre 4 personas. Por su parte, en el curso escolar 13/14 la imputación por el delito de Abandono de Familia se lleva a cabo sobre 13 personas tras la instrucción de 7 Atestados. Memoria 2015 42
Informes: Solicitados a Centros escolares -- Emitidos a Servicios Sociales -- Emitidos a la Delegación de Educación (Programa de Absentismo escolar) 4 Asimismo, se remiten a la Fiscalía de Protección de Menores de Cádiz y Juzgados, nuevos partes de faltas de alumnos, cuyos expedientes ya se encuentran tramitados a dichos órganos. Asistencia a: Comisión Local de Absentismo 1 Juicios penales por delitos de abandono de familia junto al equipo municipal de absentismo escolar. Reuniones con Directores y/o Jefes de estudios de Educación Primaria y Secundaria. -- 1 Reuniones con la Fiscalía de Protección de Menores de Cádiz. 2 Reuniones de coordinación del Equipo municipal de absentismo escolar E.M.A.E 3 Memoria 2015 43
Programa para la prevención de la delincuencia juvenil. Reuniones de Coordinación: Asignatura Educando en Justicia 5 Seguimiento y desarrollo del Convenio de colaboración entre la Consejería de justicia, Junta de Andalucía y Ayto de Chiclana para la ejecución de medidas judiciales sobre menores infractores, alternativas a las privativas de libertad. (PBC) Intervenciones con menores en el Programa de Intervención en Consulta Educativa Proyecto de Reinserción Educativa 1 Proyecto de mejora de la Convivencia Educativa (Aula Socioeducativa) Otras reuniones de coordinación del programa de Justicia juvenil Otras colaboraciones: Acciones formativas: * Se imparten un total de 12 Talleres de Seguridad Vial a padres y alumnos de ESO adscritos a los distintos proyectos promovidos por la Delegación municipal de Educación. A.- Alumnos integrados dentro de la asignatura Educando en Justicia. (10 talleres). B.- Alumnos integrados en el Programa de Reinserción educativa (1). C.- Padres de alumnos del Proyecto de Reinserción educativa (1). 1 -- 3 1 Memoria 2015 44
EDUCACIÓN VIAL Durante el año 2015 se llevó a cabo el taller de educación vial durante todo el curso, constando este de una clase teórica, una practica y una salida en Bus urbano para los alumnos de 6º de Primaria. La duración de las clases es de 2 horas por grupo aproximadamente, excepto con los de 6º que se trabaja durante la jornada escolar completa. La relación de los Ceip que recibieron durante el 2015 las clases son: CURSO 2014/2015 ( DESDE EL 1 DE ENERO DE 2015) 1. Al-andalus. 150 alumnos. 2. Jose de la Vega. 300 alumnos 3. Nuestra Sra. De los Remedios. 450 alumnos. 4. San Agustín. 75 alumnos. 5. García Lorca. 150 alumnos 6. Las Albinas. 500 alumnos. 7. La Barrosa. 50 alumnos. 8. Niño Jesús. 75 alumnos. 9. Sancti Petri. 450 alumnos. 10. Maestra Carmen Sedofeito. 500 alumnos. 11. La Salle. 225 alumnos 12. Giner de los Rios. 450 alumnos. 13. Atlántida. 300 alumnos. 14. El Trovador. 450 alumnos. 15. Guardería Bocoy. 75 alumnos. 16. Guardería Infantil Huerta del Rosario. 80 alumnos. 17. Guardería Masbebe. 40 alumnos. 18. Guardería Aldea del Coto. 75 alumnos. 19. Guardería El Mayorazgo. 80 alumnos. TOTAL ALUMNOS. 4.400 Memoria 2015 45