MEMORIA DE ACTUACIÓN JUSTIFICATIVA Subvención concedida por Orden de la Consejería de Familia e Igualdad de Oportunidades de la Junta de Castilla y León de 2 de mayo de 2011 Apoyo económico a mujeres embarazadas en situación de vulnerabilidad o de exclusión social 2011 Valladolid, 22 de enero de 2012
2 de11 PROGRAMA DE APOYO ECONÓMICO A MUJERES EMBARAZADAS EN SITUACIÓN DE VULNERAVILIDAD O DE EXCLUSIVIDAD 2011 ÍNDICE: Datos de REDMADRE de Castilla y León... 3 Descripción de los recursos materiales y personales... 3 Apoyos externos con los que cuenta REDMADRE CASTILLA Y LEÓN... 4 Presentación y motivación... 4 Colectivos principales a los que se dirige el Proyecto... 5 Finalidad social del Programa... 6 Requisitos de las beneficiarias... 6 Objetivos y medidas... 7 1. Entrevista y evaluación de situación de las usuarias... 7 2. Abono de 100,00 mensuales a mujeres gestantes... 7 3. Difusión... 9 4. Anexo de reseñas de prensa.... 11
3 de11 DATOS DE LA FEDERACIÓN REDMADRE DE CASTILLA Y LEÓN Nombre de la entidad FEDERACIÓN REDMADRE DE CASTILLA Y LEÓN Domicilio: C/. RELATORES, 10 Localidad: VALLADOLID C.P. 47011 Teléfono: 983266426 Correo electrónico: castillayleon@redmadre.es Ámbito geográfico de actuación: CASTILLA Y LEÓN Nombre Presidenta: ROSARIO BACHILLER LUQUE Fecha de constitución: 2 DE ABRIL DE 2009 Régimen Jurídico: FEDERACIÓN Nº Registro: SOLICITADO AL REGISTRO DE LA JCYL EN MAYO DE 2009 Fecha de aprobación de estatutos y modificaciones si las hubiera: 2 DE ABRIL DE 2009 DESCRIPCIÓN DE LOS RECURSOS MATERIALES Y PERSONALES Además de la participación de la Junta de Castilla y León, para la realización de este Proyecto, REDMADRE CASTILLA Y LEÓN ha contado con los siguientes: Recursos materiales: - Sede social. - 7 Sedes sociales de sus Asociaciones. - 20 ordenadores, propios y puestos a su disposición por sus voluntarios. - 10 terminales de telefonía móvil. Recursos personales: - Asociaciones REDMADRE constituidas en las provincias de Ávila, Burgos, León, Palencia, Salamanca, Soria (constituida en 2011), Valladolid y Zamora. - Grupos de voluntarios REDMADRE en la provincia de Segovia acaban de constituir la Asociación REDMADRE Segovia que ha iniciado los trámites para su legalización. - 1000 voluntarios repartidos por todo el territorio de la Comunidad. - 600 socios y colaboradores de las distintas Asociaciones Provinciales federadas.
4 de11 APOYOS EXTERNOS CON LOS QUE HA CONTADO REDMADRE CASTILLA Y LEÓN Para la consecución de sus objetivos, entre los que se encuentra la ejecución de este proyecto, REDMADRE CASTILLA Y LEÓN ha contado con los siguientes apoyos externos: Fundación REDMADRE. 37 Asociaciones REDMADRE provinciales repartidas por todo el territorio nacional. El Foro Español de la Familia, integrado por más de 5.000 asociaciones. El sentir general de la sociedad castellano leonesa que apoyó la Iniciativa Legislativa Popular del año 2006. PRESENTACIÓN Y MOTIVACIÓN La realidad social de la mujer hace que, en muchas ocasiones, tenga que enfrentarse a un embarazo en circunstancias adversas para ella y su entorno. Esta realidad comprende situaciones de carencia de recursos económicos, inestabilidad laboral, minoría de edad, entorno familiar inestable, falta de apoyo e información suficiente; que abocan a la mujer a la interrupción voluntaria del embarazo como única alternativa. En el año 2009, según las estadísticas oficiales, más de 4.000 mujeres han optado por la interrupción voluntaria del embarazo en Castilla y León. Sensibilizados con esta terrible e injusta realidad, entre 2006 y 2007, cientos de ciudadanos de la Región organizaron y consiguieron los apoyos cívicos necesarios para presentar la primera Iniciativa Legislativa Popular a las Cortes de Castilla y León, solicitando la creación de una red integral de apoyo a estas mujeres. Desde las mismas fechas, se van organizando en asociaciones REDMADRE provinciales para empezar a hacer realidad, con sus propios medios, aquello que solicitan de los poderes públicos. Este proceso dio lugar a la creación, el 2 de abril de 2009, al amparo de la Fundación REDMADRE de ámbito nacional, de REDMADRE CASTILLA Y LEÓN, como una federación de asociaciones sin ánimo de lucro, nacidas de la iniciativa ciudadana, encaminadas a apoyar, asesorar, ayudar y acompañar a la mujer para superar cualquier conflicto surgido ante un embarazo imprevisto.
5 de11 Forman parte hasta el momento de REDMADRE CASTILLA Y LEÓN las Asociaciones REDMADRE de Ávila, Burgos, León, Palencia, Salamanca, Soria, Valladolid y Zamora. En fechas próximas se registrará la Asociación REDMADRE de Segovia. La entrada en vigor de la ley 14/2008 del 18 de Diciembre, por la que se crea y regula una red integral de apoyo a la mujer embarazada en Castilla y León, aumenta la posibilidad de corregir estas injustas circunstancias sociales que afectan a la mujer; apoyándola, asesorándola, acompañándola y sensibilizándola tanto a ella como a la sociedad en su conjunto de la importancia de la maternidad. La aprobación del Plan Integral de Apoyo a la Mujer Embarazada de la Junta de Castilla y León, consecuencia directa de la Ley 14/2008, supone el desarrollo normativo necesario para la ejecución de este proyecto conjunto de las Administraciones Públicas y la sociedad civil de la Región. Durante el año 2010, a través del PROYECTO MADRE, se realizaron más de 2000 intervenciones de información, apoyo y ayuda a cientos de mujeres de la Región, que se han triplicado ampliamente en el año 2011. Finalmente, señalar que el PROYECTO MADRE, además de la normativa citada, ha contribuido a hacer efectivas en el territorio de Castilla y León, entre otras, las siguientes normas nacionales e internacionales: - Declaración Universal de los Derechos Humanos, de 10 de diciembre de 1948 (Artículos 16 y 25). - Declaración sobre Derechos Humanos de la UNESCO, de 11 de noviembre de 1997. - Declaración de los Derechos del Niño, de 20 de noviembre de 1959. - Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, de 14 de diciembre de 2007. - Artículos 10, 14, 15 y 39 de la Constitución Española, de 29 de diciembre de 1978. - Artículos 2 y 13.2º del Estatuto de Autonomía de Castilla y León, de 25 de febrero de 1983. COLECTIVOS PRINCIPALES A LOS QUE SE DIRIGE EL PROGRAMA Este PROGRAMA se ha dirigido esencialmente a mujeres gestantes en situación de vulnerabilidad o de exclusión social, dando prioridad a las menores de edad.
6 de11 Se ha prestado un total de 1325 atenciones que han tenido especial incidencia en los colectivos que se relacionan: - Mujeres embarazadas. 136 usuarias beneficiadas directas de ayudas. - Mujeres embarazadas y madres durante la primera crianza: 378 usuarias que han acudido preguntando por el PROYECTO, que no cumplían con los requisitos para participar en él, a las que se ha informado del PROGRAMA MADRE y han participado de otro tipo de ayudas. FINALIDAD SOCIAL DEL PROGRAMA Entre el 2 de mayo y el 31 de diciembre de 2011, REDMADRE CASTILLA Y LEÓN ha desarrollado el PROYECTO, con el objetivo general de apoyar a la mujer gestante, que esté en situación de vulnerabilidad o exclusión, para que consiga su integración en la sociedad y al mismo tiempo su plena autonomía personal, social y económica. REQUISITOS DE LAS BENEFICIARIAS Las mujeres destinatarias de las ayudas han cumplido con los siguientes requisitos a la fecha de petición de las mismas: - Estar embarazadas de, al menos, 23 semanas, circunstancia acreditada mediante informe médico. - Estar empadronada y residir en un municipio de Castilla y León durante los seis meses inmediatamente anteriores al momento de la petición de la ayuda, que se ha acreditado mediante la presentación del volante de empadronamiento. Las extranjeras han acreditado su situación de residencia legal en España presentando el NIE. - Se ha realizado un informe-evaluación por parte de las Asociaciones RedMadre provinciales al objeto de determinar las dificultades para continuar con el embarazo por diversas causas: económicas, sociales, familiares, laborales o por cualquier otro motivo que haya conllevado vulnerabilidad o exclusión social. - Se ha dado preferencia a las menores de 18 años.
7 de11 OBJETIVOS Y MEDIDAS El PROYECTO contiene las siguientes medidas concretas que REDMADRE CASTILLA Y LEÓN ha realizado entre mayo y diciembre de 2011: 1. Entrevista y evaluación de situación de las usuarias. La existencia de estas ayudas ha motivado a 514 mujeres ponerse en contacto con las distintas Asociaciones Provinciales de la FEDERACIÓN REDMADRE CASTILLA Y LEÓN. Se han realizado un total de 1325 intervenciones entre primera entrevista y entrevistas de seguimiento a estas usuarias. Algunas intervenciones se han realizado telefónicamente pero la inmensa mayoría se han realizado de manera presencial en las sedes están ubicadas en las siguientes direcciones: C/. Valle del Tietar, 5, 2º de Ávila. Plaza Alonso Martínez, 7 oficina 14 de Burgos. C/. de la Independencia, 14, 1º de León. Avenida San Telmo, 21 de Palencia Plaza Julián Sánchez El Charro, 1 de Salamanca C/. Relatores, 10 de Valladolid Plaza del Maestro, 5-1º de Zamora 2. Abono de 100,00 mensuales a mujeres gestantes. Se han autorizado y abonado un total de 497 pagos de 100,00 a un total de 136 mujeres que cumplían con los requisitos establecidos en las bases de la convocatoria. El medio elegido de pago ha sido la transferencia bancaria, lo que ha supuesto unos gastos totales de 94,00 Euros, que se han sumado a los 49.700,00 abonados a las mujeres.
8 de11 Las mujeres beneficiarias directas de ayudas de este Proyecto se reparten así:
9 de11 3. Difusión. Para poder informar eficazmente a las mujeres, posibles beneficiarias del PROYECTO, se ha realizado, financiada por el PROGRAMA MADRE, una campaña de sensibilización en emisoras de radio durante el mes de septiembre con el texto: Si estás embarazada y tienes dificultades pero quieres seguir adelante, la Junta de Castilla y León a través de Redmadre pone a tu disposición una ayuda de hasta 500 euros. Infórmate en la sede de REDMADRE de tu provincia, en www.redmadrecyl.es, o llamando al teléfono 902 188 988. Para esta campaña se han insertado 16 cuñas de 20 segundos en las siguientes emisoras: 40 Principales de León, Palencia, Salamanca, Valladolid, Segovia, Zamora, Bierzo y Soria; Cadena 100 de Burgos; Cadena Dial de Ávila.
10 de11 Al margen de esta campaña, las notas de prensa y entrevistas realizadas a distintos miembros de la FEDERACIÓN y sus Asociaciones han generado centenares de impactos en numerosos medios de comunicación. Al final de la memoria se incluye un anexo con algunas reseñas de prensa. Del mismo modo, dentro del PROGRAMA MADRE se ha participado en varias actividades públicas como Capeas, Ferias de Participación Ciudadana, Día Internacional de la Familia,... en los que se ha informado de la existencia de esta ayuda de la Consejería de Familia e Igualdad de Oportunidades de la Junta de Castilla y León. Finalmente, la página web de la FEDERACIÓN, http://www.redmadrecyl.es/, ha contribuido a la difusión del PROYECTO y a facilitar el acceso a la información de usuarias del mismo.
4. Anexo de reseñas de prensa. 11 de11