DIRECCIÓN GENERAL DE SALUD MUNICIPAL COORDINACION DE SERVICIOS DE SALUD DIRECCIÓN DE SALUD PÚBLICA PROGRAMA DE CONTROL ANIMAL Y ZOONOSIS PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO 2016
INTRODUCCIÓN: El programa de Control Animal y Zoonosis, realiza operativos de captura de animales con o sin propietarios que deambulan en las áreas públicas del municipio, considerando las zonas urbanas, suburbanas y rurales, abarcando todas las especies de animales domésticas y silvestres que puedan causar daño a la salud pública. Teniendo como bases la Ley General de Salud, La Ley General de Salud del Estado de Guerrero, La Norma Oficial Mexicana NOM-011-SSA2-2011 para la prevención y control de la Rabia, Bando de Policía y Gobierno título Animales, Reglamento de Ecología y Protección al ambiente, programa o plan de trabajo, Ley de Bienestar Animal del Estado de Guerrero 2015. Este programa participa activamente en el control y prevención de la enfermedad de la Rabia y otras zoonosis, realizando vacunaciones anuales permanentes y de reforzamiento a Canideos y Felinos. También realiza coordinación con instituciones de Protección Animal O.N.G. para realizar campañas de Esterilización de Mascotas (perros y gatos) en forma permanente para disminuir la dinámica poblacional animal. Atiende quejas Ciudadanas con relación al ataque y mordedura de animales a personas, registrándose en la bitácora de trabajo y el formato de paciente agredido, fundamentado en la Norma Oficial Mexicana NOM-011-SSA2-2011 para la prevención y control de la Rabia, realizando la captura del animal agresor para su observación normativa. Se reciben quejas Ciudadanas de proliferación de animales en áreas públicas, registrándose en la bitácora de trabajo y firmando el demandante del cumplimiento del servicio solicitado, al realizar la captura de animales. Se realizan verificaciones sanitarias de crías de animales domésticos o de granja en zona urbanas y suburbanas a solicitud de la ciudadanía que son los afectados, basándose en El Bando de Policía y Gobierno, Reglamento de Ecología y Protección al Ambiente, Ley General de Salud del Estado de Guerrero, Ley de Bienestar Animal del Estado de Guerrero 2015.
JUSTIFICACIÓN: El Municipio de Acapulco cuenta con una población aproximada de más de 150,000 animales (perros y gatos) con o sin propietarios en el área urbana, suburbana y rural; así como un gran número indeterminado de cerdos que deambulan en barrancas y calles suburbanas. Estos animales generan un aproximado de más de 10 toneladas de excremento diario que queda depositado en la Vía Pública contaminando agua, suelo, aire, alimentos y al propio hombre. Los animales sin control Médico Veterinario pueden transmitir entre otras Zoonosis, la Rabia, Brucelosis, Leptospirosis, Taeniosis, Cisticeriosis, Parasitosis y Otras Enfermedades. OBJETIVO GENERAL: Evitar la transmisión de enfermedades en el rubro de las zoonosis (enfermedades propias de las animales vertebrados transmisibles al humano), agresiones a personas así como llevar a cabo los programas de vacunación Antirrábica y Esterilización de Mascotas en beneficio de la Salud Pública. OBJETIVOS ESPECÍFICOS: Teniendo como, base la Ley General de Salud, La Ley General de Salud del Estado de Guerrero, La Norma Oficial Mexicana NOM-011 SSA2-2012 para el control y prevención de la Rabia, Bando de Policía y Gobierno, Reglamento de Ecología y Protección al ambiente y plan de trabajo del programa, los objetivos programados para el ejercicio 2016 serán las siguientes. 1.1 Captura de perros en vía pública 1.2 Captura de gatos en vía pública 1.3 Captura de animales agresores 1.4 Denuncias por agresión de animales 1.5 Denuncias por animales silvestres en vía pública 1.6 Vacunación antirrábica canina y felina 1.7 Esterilización de mascotas perros y gatos
PROGRAMA DE TRABAJO: BASES LEGALES Teniendo como, base la Ley General de Salud, La Ley General de Salud del Estado de Guerrero, La Norma Oficial Mexicana NOM-011 SSA2-2011 para el control y prevención de la Rabia, Bando de Policía y Gobierno, Reglamento de Ecología y Protección al ambiente y Ley de Bienestar Animal del Estado de Guerrero 2015. CAMPO DE ACCIÓN Este programa se desarrolla dentro del Municipio de Acapulco en sus tres zonas, Urbana, Suburbana y Rural, actuando en la vía pública dentro del ámbito del Municipio y domicilios particulares en caso de denuncia de agresión a personas o verificación sanitaria con referencia a la cría o tenencia de animales en zonas prohibidas en base a La Ley General de Salud del Estado de Guerrero, Bando de policía y Gobierno, Reglamento de Ecología y Protección al Ambiente, La Norma Oficial Mexicana NOM-011-SSA2-2011 para el Control y Prevención de la Rabia, Ley de Bienestar Animal del Estado de Guerrero 2015. METAS 1.1 Captura de perros en vía pública 1,600 1.2 Captura de gatos envía pública 300 1.3 Captura de animales agresores 800 1.4 Denuncias por agresión de animales 1,200 1.5 Denuncias por animales en vía pública 800 1.6 Vacunación antirrábica canina y felina 20,000 1.7 Esterilización de mascotas perros y gatos 2,000
ACTIVIDADES DETERMINAR LOS LUGARES TRABAJAR. Se designarán de acuerdo a las quejas recibidas de población abierta, o por zonificación de acuerdo al programa de trabajo, utilizando los formatos de quejas sanitarias, denuncias por agresión o levantamiento de actas sanitarias. TRANSPORTACIÓN Y EQUIPO DE CAPTURA. Se verifica que las unidades de transporte se encuentren aseadas, con combustible y en óptimas condiciones, así como las jaulas transportadoras y sujetadores, registrando su salida y regreso en DSSR-01. COMISIÓN DEL PERSONAL. Se llenan los formatos de orden de visita domiciliaria s/c con los nombres del personal comisionado, dichos formatos deben estar debidamente registrados con un número de folio, fecha, nombre del personal operativo, propietario del lugar a verificar, nombre del establecimiento o razón social, dirección del mismo, objeto de la visita y alcance de la misma, rubrica del Director de Salud Pública de la Dirección General Municipal de Salud. ACTIVIDADES EN EL LUGAR A VERIFICAR. I. Al iniciar la visita el personal operativo deberá exhibir la credencial vigente expedida por la autoridad sanitaria competente que lo acredite legalmente para desempeñar dicha función como lo establece el artículo 401 fracción 1 de La Ley General de Salud S/C. II. Mostrar orden de visita domiciliaria al propietario o responsable del domicilio o quien atiende la diligencia con fundamento en lo dispuesto por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos s/c, Bando de Policía y Gobierno, Reglamento de Ecología y Protección al Ambiente, La Norma Oficial Mexicana NOM-011-SSA2-2011 para el control y prevención de la Rabia.
III. En las ordenes de visita de verificación sanitaria deberá precisar el o los nombres del personal designado por la autoridad sanitaria local, en el lugar o establecimiento que ha de inspeccionarse su domicilio, razón social, nombre del propietario y/o representante local, el objeto de la visita, el alcance que debe tener y las disposiciones legales que lo fundamenten. IV. Al propietario o encargado, responsable o persona que atiende la diligenciase le exhorta para que en uso de su derecho como lo marca la Ley General de Salud s/c, Ley de salud del Estado de Guerrero s/c, Bando de Policía y Gobierno, Reglamento de Ecología y Protección al Ambiente, La Norma Oficial Mexicana NOM-011-SSA2-2011 para el control y prevención de la Rabia. Proponga a dos testigos de asistencia con identificación oficial vigente quienes deberán estar presentes durante todo el desarrollo de la visita de verificación y si hubiera negatividad o ausencia del visitado, los designaran la autoridad que practica la verificación, estas circunstancias, el nombre domiciliario y firma de los testigos de asistencia se le hará constar en el acta de verificación. V. En el caso de Razzia no se necesita designación de testigos. VI. VII. VIII. En presencia del propietario, encargado, responsable del lugar, el o los testigos se iniciara el desarrollo de la visita de verificación s/c donde el verificador sanitario asienta en el acta lo encontrado de manera imparcial y va comentando las anomalías encontradas. En caso de Razzia solo se realiza nota informativa. El personal operativo asentara en el acta de verificación s/c, en el rubro de medidas de seguridad, en la parte posterior del acta las acciones a tomar, según las anomalías encontradas en la visita de verificación las que pueden ser aseguramiento de animales, clausura total o parcial de un lugar, en esta área se indica donde se llevara al animal. IX. En presencia del que atiende la diligencia y el o los testigos, el verificador sanitario lee el acta donde expone lo encontrado y las medidas de seguridad que se toman si es que se ameritan, entonces el que atiende la diligencia puede escribir en el acta s/c lo que a su derecho convenga.
X. La persona que atiende la diligencia el o los testigos y el verificador sanitario firman el acta de verificación, en caso de negarse la parte verificada y sus testigos, el verificador asienta lo ocurrido en la parte de comentarios del acta de verificación y cierra la misma. RECEPCIÓN DE DENUNCIAS POR AGRESIÓN A PERSONAS. El Programa de Control Animal y Zoonosis de animal entre otras de sus funciones tiene la de capturar animales que agreden a personas y trasladarlos al Centro de Control Canino de la Jurisdicción Sanitaria 07 para su observación normativa. Como se fundamenta en La Norma Oficial Mexicana NOM-011-SSA2-2011 para el Control y Prevención de la Rabia. Para tomar una denuncia de agresión por animal a personas, se utiliza el Formato Registro de Agredidos s/c. El cual contendrá la siguiente información de acuerdo a la NOM-011-SSA2-2011 para el Control y Prevención de la Rabia, numero de queja que quedara registrada en la Bitácora de trabajo s/c y fecha de toma de la denuncia. DATOS DEL AGREDIDO. Nombre, edad, sexo, domicilio, colonia, referencia de ubicación, teléfono, fecha de la agresión, hora de la agresión y otros agredidos. DATOS DEL ANIMAL AGRESOR. Especie, raza, edad, color, nombre, sexo, vacunado: si, no, se ignora, fecha de vacunación. DATOS DE LA AGRESIÓN. El animal: lamió, agredió, araño, mordió en Vía Pública, en casa, en otra casa, domicilio o referencia, región, motivo de la agresión, estado de salud del animal: vivo o muerto, se ignora y fecha. DATOS DEL PROPIETARIO. Nombre, Domicilio, Colonia, Localidad, Teléfono y Referencia.
DATOS DEL DENUNCIANTE. Nombre, Parentesco, Domicilio, Colonia, Localidad, Teléfono y Referencia. DATOS DEL PERSONAL QUE ATIENDE LA QUEJA. Nombre, cargo, módulo de atención médica, área, indicaciones médicas que se le dio al paciente y firma de la persona que atendió la denuncia. Agregar nota importante: Lesiones múltiples en cara, cuello, mucosa, región genital, notificación inmediata a la Jurisdicción sanitaria 07 del Programa de Zoonosis para su tratamiento inmediato. En el caso de agresión por animal silvestre se actuara como marca el párrafo anterior. RECEPCIÓN DE DENUNCIAS PARA RAZZIA DE ANIMALES. A solicitud de la Ciudadanía, Dependencias Oficiales, Asociaciones Civiles, Policía, Bomberos, Protección Civil y otros; se recibe la queja para realizar Razzia de Animales de Perros, Gatos, Cerdos y otros que deambulan en la Vía Pública, Plaza, Mercados, Playas, Centros Sociales, Escuelas, Oficinas Públicas, Hospitales y otros. Para ello se utiliza el formato de queja ciudadana s/c y se registra en la bitácora de trabajo s/c, otorgándole un numero consecutivo y fecha de recepción de la queja, nombre del denunciante, domicilio, nombre del infractor domicilio del infractor, fecha de atención de la queja y resultado. RECEPCIÓN DE ANIMALES EN EL CENTRO DE CONTROL CANINO. La Jurisdicción Sanitaria 07 dependiente de la Secretaria de Salud del Estado cuenta con un Centro de Control Canino en donde se depositan los animales capturados por agresión a personas para su observación normativa de diez días, así como los animales capturados de Razzia a los cuales se le otorga un periodo de cinco días para su reclamo por su propietario basándonos en la Ley General de Salud s/c, Ley General de Salud del Estado s/c, Bando de Policía y Gobierno s/c, Reglamento de Ecología y Protección al Ambiente s/c, La Norma Oficial Mexicana NOM-011-SSA2-2011 para el Control y Prevención de la Rabia, Ley de Bienestar Animal del Estado de Guerrero 2015. Tratándose de animales con algunas enfermedades infecto contagiosa se procederá a su sacrificio humanitario, los animales de agresión y Razzia cumpliendo su periodo de observación normativa serán sacrificados si no son reclamados por sus propietarios. Los animales entregados al Centro de Control Canino quedaran bajo su custodia y observación de acuerdo a La Norma Oficial Mexicana NOM-011-SSA2-2011 para el Control y Prevención de la Rabia.
ANIMALES CAPTURADOS DE RAZZIA. Estos animales serán registrados y reseñados al ingreso tomando la siguiente información: número de animales capturados, color, sexo, lugar de captura y fecha de ingreso. El Centro de Control Canino entregara un recibo de captura s/c con los datos arriba mencionados. ANIMALES CAPTURADOS POR AGRESIÓN A PERSONAS. Al ingresar se entrega al Centro de Control Canino una copia del registro de agredidos s/c en el que va toda información del agredido y del agresor para su vigilancia epidemiológica del agresor, haciéndose cargo de las actividades posteriores para la Protección del paciente agredido. SUPERVISIÓN Se realizará supervisión permanente de las actividades que se realizan con un enfoque de asesoría y capacitación en servicio. EVALUACIÓN El programa de será evaluado de manera cualitativa y cuantitativa, con una periodicidad mensual. INFORMACIÓN Se informará semanalmente sobre los avances del programa. SUPERVISIÓN Y REGISTRO DEL MANEJO DE SUS INVENTARIOS: INMOBILIARIO Y TRANSPORTE Camioneta Dodge RAM Número Económico 14 Escritorio Archivero Computadora Impresora
MATERIAL DE TRABAJO: Sujetadores para animales de aluminio 10 Jaula trampa para gatos 4 Cuerdas para lazar 2 Guantes de trabajo 0 Jaulas transportadoras 2 CONTROL DE ENTRADAS Y SALIDAS DE INSUMOS: El material necesario para las jornadas de esterilización de mascotas su control es efectuado por el almacén de la Dirección Municipal de Salud. SUPERVISIÓN DEL PROGRAMA: El programa es supervisado directamente por la Dirección de Salud Pública, por la Coordinación de los Servicios Médicos y por la Dirección General. EVALUACIÓN DE EVIDENCIAS: Los informes de trabajo se realizan diariamente, semanales, mensuales, semestrales y anuales, informando a las autoridades superiores de la Dirección Municipal de Salud. RECURSOS HUMANOS DEL PROGRAMA 1 Médico Veterinario Zootecnista especialista en Salud Publica. 1 Administrativo. 1 Chofer 2 Capturadores de animales JEFE DEL PROGRAMA. MVZ. Oscar Manuel Felipe Ortega Parra.
RECEPCIÓN DE QUEJAS, DENUNCIAS, Y SERVICIOS REQUERIDOS: Por escrito a la: Dirección Municipal de Salud Programa de Control Animal Y zoonosis. Por Vía telefónica: 4-40-70-12 Ext. 3103