Marzo 2010 Distribución de Homicidios, Accidentes de Tránsito y Robos en las Provincias Argentinas en el 2007 M. Alejandra Otamendi Introducción En este documento, analizaremos brevemente la distribución de los delitos de homicidios (dolosos y culposos) y de robos y tentativas de robos en las provincias argentinas 1 durante el año 2007. Los delitos se seleccionaron dada su relevancia política, económica y social. Asimismo, en el caso de los homicidios se trata de delitos cuya cifra negra o subregistrada se supone que es baja. Por lo tanto, se los reconoce como buenos indicadores del nivel de violencia de una sociedad. En el caso de los robos y más aún en el de las tentativas no ocurre lo mismo porque una parte de los delitos no son denunciados por sus víctimas o no son registrados por las autoridades correspondientes (ver sub-sección Cuestiones Metodológicas). A pesar de eso, se los incluyo teniendo en cuenta su importancia para la formación de la opinión pública sobre el nivel de delitos en general, esto es, lo que se denomina como sentimiento de inseguridad (Kessler, 2009) 2. Los datos aquí suministrados provienen del Sistema Nacional de Información Criminal (SNIC) de la Dirección Nacional de Política Criminal, Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos de la Nación. Se seleccionaron los datos referidos al año 2007 como dato más actualizado dado que se trata del último año disponible en el sitio de la Dirección Nacional de Política Criminal, Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos de la Nación (http://www.jus.gov.ar/media/28388/snic%202007%20total%20pais%20por%20provincia.pdf). A medida que se publiquen datos más recientes, serán analizados en la presente sección. 3 A continuación, se incluye a modo ilustrativo el Cuadro 1 con los datos referidos a los delitos seleccionados registrados en cada provincia en el año 2007, tanto en números absolutos como en s cada 100.000 habitantes, lo que facilita la comparación cuando se trata de jurisdicciones con diferentes tamaños de población. Luego, se muestran los Gráficos correspondientes a la distribución de cada delito seleccionado por provincia en el año 2007. Finalmente, se realiza un breve análisis de los mismos. En efecto, el objetivo de este artículo es más bien descriptivo e informativo que explicativo. Para un mayor nivel de análisis, remitirse a la sub-sección Análisis de los Datos. De todas maneras, en algunos casos se mencionan ciertos factores a tener en cuenta en la interpretación de los resultados. 1 Para conocer la evolución de dichos delitos a nivel nacional entre 1995 y 2007, remitirse a la sección Datos y Estadísticas, artículo Evolución de los Homicidios y Suicidios en Argentina 1995-2007 de Diego Fleitas. 2 Kessler, G. (2009). Sentimientos de inseguridad. 3 Para saber más sobre los problemas de las estadísticas oficiales de seguridad, ver en la sección Cuestiones Metodológicas el artículo Advertencias Metodológicas sobre las Estadísticas Oficiales sobre Delitos de Diego Fleitas. 1
Cuadro 1. Tipo de delito según provincia de ocurrencia en Argentina en el 2007 (en absoluto y s cada 100.000 habitantes) TIPO DE DELITO Homicidios dolosos Homicidios culposos en accidentes de tránsito Robos y tentativas 2.071 5,26 3.783 9,61 367.681 934,23 884 5,93 1.093 7,33 59.560 399,25 4 1,05 31 8,14 3.455 907,75 59 5,66 148 14,19 7.113 682,05 31 6,80 16 3,51 5.073 1113,46 CIUDAD BA 119 3,92 108 3,56 86.851 2862,44 CORDOBA 125 3,77 449 13,56 46.786 1412,93 48 4,79 120 11,97 7.091 707,39 66 5,31 188 15,13 6.734 541,95 42 7,89 52 9,77 1.724 323,92 31 4,62 67 9,99 6.616 986,34 13 3,94 45 13,65 2.041 619,28 5 1,50 18 5,39 1.128 337,49 96 5,61 170 9,93 35.519 2075,42 57 5,37 139 13,09 4.814 453,47 28 5,20 92 17,07 8.986 1667,31 30 5,05 76 12,79 6.360 1070,37 37 3,08 90 7,48 14.230 1183,12 16 2,33 125 18,22 7.215 1051,93 6 1,40 42 9,81 2.876 671,92 11 4,96 23 10,37 2.115 953,26 290 9,00 446 13,85 38.215 1186,50 26 3,03 100 11,67 3.581 417,98 1 0,82 4 3,26 908 741,04 46 3,16 141 9,68 8.690 596,28 Fuente: elaboración propia a partir del SNIC, Dirección Nacional de Política Criminal, Ministerio de 2
1. Homicidios Dolosos por Provincia (2007) Como podemos observar en el Cuadro 1, si bien gran parte de los homicidios dolosos en el año 2007 fueron registrados en la provincia de Buenos Aires (884 casos lo que representa el 43% del total), la más elevada corresponde a la provincia de Santa Fe (9 cada 100.000 habitantes), superando ampliamente la nacional de 5,26 (ver Gráfico 1). Esto se debe a que si bien la mayor cantidad de homicidios ocurre en la provincia de Buenos Aires, dada la alta concentración de personas que allí reside, el impacto de las mismas se diluye en el total de la población. De esta manera, de forma comparativa, en el 2007, existe una mayor probabilidad de ser asesinado en la provincia de Santa Fe, Formosa y Chubut que en el resto del país. Sin embargo, cabe aclarar que si se tiene en cuenta los datos referidos únicamente al Conurbano bonaerense y a algunos partidos en particular, dichas s son aún mayores que en el resto del país, aún teniendo en cuenta la alta concentración poblacional en dicha zona. Gráfico 1. Tasas de homicidios dolosos en provincias argentinas en el 2007 (s cada 100.000 habitantes) 10,00 9,00 8,00 7,00 6,00 5,00 4,00 3,00 2,00 1,00 0,00 5,93 5,26 1,05 5,66 6,80 5,31 4,79 3,92 3,77 CIUDAD BA CORDOBA 7,89 4,62 3,94 1,50 5,61 5,375,205,05 3,08 2,33 1,40 4,96 9,00 3,03 0,82 3,16 3
2. Homicidios culposos en Accidentes de Tránsito por Provincia (2007) Algo similar ocurre con los accidentes de tránsito, donde casi un tercio de las muertes suceden en la provincia de Buenos Aires (1093 casos de un total de 3783 a nivel nacional 29%), pero la mayor se registra en la provincia de San Juan (18 cada 100.000). Para interpretar los datos volcados en el gráfico, es de gran importancia tener en cuenta las rutas nacionales y provinciales que atraviesan las provincias con mayores s, dado que es en las rutas donde ocurren la mayor cantidad de muertes por accidentes viales. Como ejemplo, basta con mencionar el caso de la trágicamente llamada ruta de la muerte, la ruta nacional 14 que atraviesa las provincias de Entre Ríos, Corrientes y Misiones. Otro dato a tener en cuenta es, desde luego, el volumen y tipo de circulación que tiene cada ruta porque tanto la cantidad como el tipo de vehículo que circula aumentan la probabilidad de accidentes más allá del tamaño de la población de una provincia en particular. Por último, las condiciones de la infraestructura y al mismo tiempo, el recorrido geográfico de las mismas (por ejemplo, alta montaña, zonas de neblinas intensas, o desiertos) también inciden en el grado de fatalidad, entre otros factores. Gráfico 2. Tasas de homicidios en accidentes de tránsito en provincias argentinas en el 2007 (s cada 100.000 habitantes) 20,00 18,00 16,00 14,00 12,00 10,00 8,00 6,00 4,00 2,00 0,00 9,61 7,33 8,14 14,19 3,513,56 15,13 13,56 11,97 CIUDAD CORDOBA 9,779,99 13,65 5,39 9,93 13,09 17,07 12,79 7,48 18,22 9,81 10,37 13,85 11,67 3,26 9,68 4
3. Robos y Tentativas de Robos por Provincia (2007) En cuanto a los robos y tentativas de robos, la Ciudad Autónoma de Buenos Aires lleva la delantera con una de casi 2900 robos cada 100.000 habitantes, o lo que es lo mismo, 29 robos cada 1000 personas (gráfico 3). En números absolutos, se puede señalar que en el 2007 ocurrieron alrededor de 87.000 robos en la Capital Federal, un cuarto de todos los casos ocurridos en el país. En este caso, aún teniendo en cuenta la alta concentración poblacional de la ciudad de Buenos Aires, la y la mayor cantidad de casos se registran en la misma jurisdicción. Para comprenderlo, habrá que tener en cuenta factores como la alta densidad poblacional, los altos niveles de desigualdad en un área reducida, la disponibilidad de armas de fuego, y factores de tipo institucionales tales como el funcionamiento de la policía en la jurisdicción mencionada. 4 3500,0 Gráfico 3. Tasas de robos y tentativas de robos en provincias argentinas en el 2007 (s cada 100.000 habitantes) 3000,0 2862,4 2500,0 2000,0 1500,0 934,2 1000,0 500,0 399,3 1113,5 907,7 682,1 1412,9 986,3 707,4 542,0 619,3 323,9 337,5 2075,4 453,5 1667,3 1070,4 1183,1 1186,5 1051,9 953,3 671,9 741,0 596,3 418,0 0,0 CIUDAD BA CORDOBA 4 Para un mayor análisis ver: http://estatico.buenosaires.gov.ar/areas/seguridad_justicia/seguridad_urbana/encuesta/informefinal_victimizacio n.pdf 5