1 República de Panamá Ministerio de Comercio e Industrias Oficina de Negociaciones Comerciales Internacionales RELACIÓN ENTRE COSTA RICA Y PANAMÁ DATOS GENERALES Costa Rica es un país ubicado en América Central, tiene una población de 4.805 millones de personas y un Producto interno bruto (PIB) de US$45,104 millones. Su superficie es de 51,100 km². Las exportaciones de bienes de Costa Rica al mundo año 2013 totalizaron US$11,590 millones, incrementándose con respecto al año anterior. Los principales destinos de las exportaciones de bienes de Costa Rica son: Estados Unidos 39, América Latina 26 (Centroamérica 19), Unión Europea 18, China 9 (Hong Kong 6), Malasia. Por el otro lado, las importaciones de bienes de Costa Rica en el comercio con el mundo año 2013 sumaron US$18,002 millones, disminuyendo con respecto al año anterior. Los principales lugares de procedencia de las importaciones de bienes de Costa Rica son: Estados Unidos 49, América Latina 2 (Centroamérica 6.7), China 9, Unión Europea 7, Japón, Corea del Sur. En resumen, el comercio de bienes de Costa Rica con el mundo año 2013 totalizaron US$29,591 millones, disminuyendo US$15.6 millones con respecto al año anterior. Los principales socios comerciales de bienes de Costa Rica son: Estados Unidos 45, América Latina 2 (Centroamérica 1), Unión Europea 1, China 9, Japón. En el ámbito de servicios comerciales, las exportaciones e importaciones de Costa Rica con el mundo año 2012 totalizaron US$5,453 millones y US$1,996 millones, incrementándose 10 y 1 respectivamente, con respecto al año anterior. Para resumir, el comercio de servicios de Costa Rica con el mundo año 2012 totalizó US$7,449 millones, incrementándose 1 con respecto al año anterior. Por el lado de la inversión extranjera directa en Costa Rica, la posición de ésta año 2010 sumó US$12,915 millones, incrementándose 9.0 con respecto al año anterior. Los principales inversores en Costa Rica son: Estados Unidos 67, Unión Europea 18, América Latina 6, Suiza y Liechtenstein. En materia de propiedad intelectual año 2012, Costa Rica concedió 65 patentes, y registró 128 diseños industriales. Costa Rica tiene Acuerdos de Libre Comercio con: Canadá, Estados Unidos, México, Guatemala, Honduras, El Salvador, Nicaragua, Panamá, República Dominicana, Comunidad del Caribe (CARICOM), Perú, Chile, Unión Europea, la República Popular China, Singapur.
2 Para el año 2011, el arancel promedio ponderado que Costa Rica aplica a sus importaciones sumó 4., el arancel promedio simple Nación Más Favorecida (NMF) aplicado año 2012 fue de 5.6, y el arancel consolidado promedio simple se eleva a 42.9. COMERCIO ENTRE PANAMÁ Y COSTA RICA: ECONOMÍA NACIONAL 1 En el año 2013, Costa Rica representó el 6 del valor total de las exportaciones de bienes de Panamá (7 el año anterior), ocupando el cuarto lugar en importancia entre todos los países (tercer lugar el año anterior), y el 55 de las exportaciones de bienes de Panamá a Centroamérica (55 el año anterior), ocupando el primer lugar en importancia en la región centroamericana. El valor en Balboas de las exportaciones de bienes de Panamá a Costa Rica disminuyó 18 en el 2013, con respecto al 2009. En el 2013, Costa Rica representó el del valor de las importaciones de bienes de Panamá (5 el año anterior) y el 58 del valor de las importaciones de bienes de Panamá con Centroamérica (60 el año anterior), ocupando el primer lugar en importancia en la región centroamericana. El valor en Balboas de las importaciones de bienes de Panamá procedentes de Costa Rica aumentó 29 en el 2013, con respecto al 2009. En Resumen año 2013, Costa Rica representó el del valor total del intercambio comercial de bienes de Panamá (5 el año anterior), y 58 en el comercio de Panamá con Centroamérica (59 el año anterior), ocupando el primer lugar en importancia en la región centroamericana. El comercio de bienes entre Panamá y Costa Rica aumentó 2, en el 2013 con respecto al 2009. El comportamiento de la balanza comercial de bienes muestra una situación de déficit para Panamá a favor de Costa Rica en cada uno de los años del 2009 al 2013. AÑO EXPORTACIÓN Cuadro 1 BALANZA ENTRE PANAMÁ Y COSTA RICA IMPORTACIÓN BALANZA INTERCAMBIO 2009 60,894,644 408,631,023-347,736,379 469,525,667 2010 49,516,840-18.7 444,470,233 8.8-394,953,393 493,987,073 2011 52,387,683 5.8 509,790,804 14.7-457,403,121 562,178,487 2012 (P) 54,322,738 3.7 576,245,406 13.0-521,922,668 630,568,144 2013 (P) 50,018,746-7.9 527,377,726-8.5-477,358,980 577,396,472 Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censo (INEC) de la Contraloría General de la República de Panamá Cuadro elaborado por la Dirección General de Administración de Tratados Comerciales Internacionales (DGAT) 1 Exceptúa el comercio realizado por la Zona Libre de Colón con otros países.
Millones de Balboas Ministerio de Comercio e Industrias 3 Gráfico 1 BALANZA ENTRE PANAMÁ Y COSTA RICA (En millones de Balboas) 800 600 400 408.6 444.5 509.8 576.2 527.4 200 0-200 60.9 49.5 52.4 54.3 50.0 2009 2010 2011 2012 2013-400 -600-347.7-395.0-457.4-521.9 EXPORTACION IMPORTACION SALDO -477.4 Gráfico 2 PRINCIPALES EXPORTACIONES DE PANAMÁ A COSTA RICA Año: 2013(P) Otros 2 Envases para cervezas o bebidas gasificadas, de aluminio 15 Ron y demás aguardientes de caña Queso fundido, excepto el rayado o en polvo 1 Medicamentos Bovinos vivos Salsas o pasta de tomate Tintas para imprenta e impresión Bovinos reproductores de raza pura Aceite de palma Tilapias Cajas y cartonajes plegables de papel y cartón sin corrugar, excepto destinados a ensamblarse en envases para bebidas Huevos fecundados de gallina Semillas y frutos oleaginosos, excepto para siembra Envases para huevos, de pasta de papel Atunes de aleta amarilla Los demás pescados 5 Harinas, polvo y "pellets", de carne o de despojos 5 Leche y nata (crema), sin adición de azúcar ni otro edulcorante, evaporadas 5 Las exportaciones de bienes de Panamá a Costa Rica son diversas.
4 Gráfico 3 PRINCIPALES IMPORTACIONES DE PANAMÁ DESDE COSTA RICA Año: 2013(P) Concentrados de sabores, para la fabricación industrial de bebidas gaseosas 6 Conductores eléctricos para una tensión a 80 V Abonos minerales o químicos con los tres elementos fertilizantes: nitrógeno, fosforo y potasio Medicamentos Desinfectantes Sacos, bolsas plásticas Pañales, incluso para adultos Alimentos para perros o gatos Otros 59 Placas, laminas, hojas y tiras de plástico no celular y sin refuerzo Herbicidas, inhibidores de germinación y reguladores del crecimiento de las plantas Atunes, Listados y Bonitos Papel higiénico Bebidas no alcohólicas, excepto los jugos de frutas o de hortalizas Pinturas a base de polímeros Preformas de pet Cajas de papel o cartón corrugados Botellas, frascos y artículos similares, de plástico Las importaciones de Panamá de bienes procedentes de Costa Rica son diversas. COMERCIO ENTRE PANAMÁ Y COSTA RICA: A TRAVÉS DE LA ZONA LIBRE DE COLÓN En el año 2013, Costa Rica representó el del valor total de las reexportaciones de bienes de la Zona Libre de Colón ( el año anterior), ocupando el cuarto lugar en importancia entre todos los países (cuarto lugar el año anterior), y el 3 de las reexportaciones de bienes de Panamá a Centroamérica (3 el año anterior), ocupando el primer lugar en importancia en la región centroamericana (primer lugar el año anterior). El valor en Balboas de las reexportaciones de bienes de Panamá a Costa Rica aumentó 80 en el 2013, con respecto al 2009.
Millones de Balboas Ministerio de Comercio e Industrias 5 En el año 2013, las importaciones de bienes de la Zona Libre provenientes de Costa Rica, representaron el 47 del total de las importaciones de bienes de dicha zona franca en el comercio con Centroamérica (50 el año anterior), ocupando el primer lugar en importancia en la región centroamericana (primer lugar el año anterior). Las importaciones de bienes de la Zona Libre procedentes de Costa Rica, disminuyeron 17 en el 2013, con respecto al 2009. En resumen año 2013, el intercambio comercial de bienes entre Panamá y Costa Rica, a través de la Zona Libre de Colón, representó el del intercambio comercial total de bienes de dicha zona franca ( el año anterior), y 3 del total del comercio de La Zona Libre con Centroamérica, ocupando el primer lugar en la región centroamericana (primer lugar el año anterior). El intercambio comercial de bienes entre la Zona Libre y Costa Rica aumentó 69 en el 2013, con respecto al 2009. El comportamiento de la balanza comercial de bienes entre la Zona Libre de Colón y Costa Rica muestra una situación de superávit a favor de Panamá, en cada uno de los años del 2009 al 2013. AÑO Cuadro 2 BALANZA ENTRE LA ZONA LIBRE DE COLÓN Y COSTA RICA REEXPORTACIÓN IMPORTACIÓN BALANZA INTERCAMBIO 2009 358,868,126 46,601,062 312,267,064 405,469,188 2010 507,897,031 41.5 30,709,029-34. 477,188,002 538,606,060 2011 595,047,930 17. 88,999,851 189.8 506,048,079 684,047,781 2012 (P) 651,207,737 9. 34,190,618-61.6 617,017,119 685,398,355 2013 (P) 646,260,160-0.8 38,715,440 13. 607,544,720 684,975,600 Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censo (INEC) de la Contraloría General de la República de Panamá Cuadro elaborado por la Dirección General de Administración de Tratados Comerciales Internacionales (DGAT) Gráfico 4 BALANZA ENTRE LA ZONA LIBRE DE COLÓN Y COSTA RICA 700 600 500 507.9 477.2 595.0 506.0 651.2 617.0 646.3 607.5 400 300 358.9 312.3 200 100 0 89.0 46.6 30.7 34.2 38.7 2009 2010 2011 2012 2013 EXPORTACION IMPORTACION SALDO
6 TRATADO DE LIBRE COMERCIO PANAMÁ-COSTA RICA Costa Rica y Panamá firmaron e implementaron el Tratado de Libre Comercio (TLC) con el objetivo de incentivar y consolidar el comercio bilateral, a través de regulaciones en el intercambio de bienes y servicios, inversiones, propiedad intelectual, compras gubernamentales, facilitación del comercio, solución de controversias, entre otras. El TLC entre Costa Rica y Panamá fue firmado el 07 de agosto de 2007, adoptado mediante Ley N 17 del 13 de febrero de 2008, publicado en gaceta oficial 25,982 del 20 de febrero de 2008, entrando en vigencia el 01 de enero de 2009. Para el año 2014, el 91.7 de las fracciones arancelarias de un total de 6,350 se encuentran liberalizadas (arancel 0) en el listado de desgravación arancelaria de Costa Rica. Por el otro lado, para el año 2014, el 88.7 de las fracciones arancelarias de un total de 9,005 se encuentran liberalizadas (arancel 0) en el listado de desgravación arancelaria de Panamá. El cronograma de desgravación culmina en el año 2026 para Panamá y en el 2025 para Costa Rica, donde el 97.5 y 98. de las fracciones arancelarias, respectivamente quedaran liberalizadas. RESULTADOS DEL TLC PANAMÁ-COSTA RICA En el año 2013, las exportaciones de bienes de Panamá a Costa Rica a través del Protocolo Bilateral, y su relevancia a las exportaciones totales disminuyeron 12.5 y 4.2 puntos porcentuales, respectivamente en comparación al año anterior. Por el otro lado, las importaciones de bienes de Panamá provenientes de Costa Rica, a través del Protocolo Bilateral disminuyó B/. 2.9 millones, sin embargo la relevancia a las importaciones totales aumentó 5.3 puntos porcentuales. En resumen año 2013, el intercambio comercial de bienes entre Panamá y Costa Rica, a través del Protocolo Bilateral disminuyó 2., sin embargo la relevancia al intercambio comercial total aumentó 4.5 puntos porcentuales, respectivamente en comparación al año anterior. De los B/. 39.6 millones de exportaciones de bienes panameños a Costa Rica bajo el TLC año 2013, los principales productos son: envases para cervezas o bebidas gasificadas 19; queso 16; harina, polvo y «pellets», de carne 6; leche evaporada 6; pescados 5; huevos de gallina ; tilapias ; atunes de aleta amarilla ; cajas y cartonajes, plegables, de papel o cartón, sin corrugar ; fruta fresca de palma de aceite ; envases para huevos ; entre otros. Por el otro lado, de los B/. 359.6 millones importados por Panamá de mercancías costarricenses, a través del TLC año 2013, los principales productos son: jarabes, siropes o concentrados, de sabores naturales o artificiales, para la fabricación industrial de bebidas gaseosas 9; cable eléctrico 6; desinfectantes ; alimentos para perros o gatos ; bebidas, incluso dietéticas o energéticas ; pañales desechables ; pinturas arquitectónicas ; preformas de PET ; bolsas plásticas ; placas, láminas, hojas y tiras, de plástico ; entre otros.
7 Cuadro 3 EXPORTACIONES E IMPORTACIONES TOTALES Y AL AMPARO DEL PROTOCOLO BILATERAL ENTRE PANAMÁ Y COSTA RICA RESULTADOS 2009 2010 2011 2012 2013 Exportaciones Totales 60,894,644 49,516,840 52,387,683 54,322,738 50,018,746 Exportaciones Totales Bajo TLC 36,638,052 41,724,087 42,825,727 45,323,066 39,656,129 Relevancia del TLC 60 8 8 8 79 Importaciones Totales 408,631,023 444,470,233 509,790,804 576,245,406 527,377,726 Importaciones Totales Bajo TLC 182,050,966 227,032,726 299,006,607 362,464,428 359,665,612 Relevancia del TLC 45 5 59 6 68 Intercambio Comercial Total 469,525,667 493,987,073 562,178,487 630,568,144 577,396,472 Intercambio Comercial Total Bajo TLC 218,689,018 268,756,813 341,832,334 407,787,494 399,321,741 Relevancia del TLC 47 5 6 65 69 Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censo (INEC) de la Contraloría General de la República de Panamá Cuadro elaborado por la Dirección General de Administración de Tratados Comerciales Internacionales (DGAT) INVERSIÓN DIRECTA EXTRANJERA La posición de la inversión extranjera directa de Costa Rica en Panamá es de B/. 441.2 millones en el 2013 (12. más que el año anterior), ocupando el primer lugar en la posición de la inversión extranjera de Centroamérica en Panamá. Empresas como BCT Bank y BICSA (Banca), Durman (Materiales de Construcción), Pinturas Sur (Pinturas), tienen inversiones en Panamá. CANAL DE PANAMÁ El flujo de carga total a través del Canal de Panamá por Costa Rica en el 2013 fue de 1,710,845 toneladas largas (27.8 menos que el año anterior), representando el 1 del total de flujo de carga larga de Centroamérica (18 el año anterior). FUENTES Instituto Nacional de Estadística y Censo (INEC) de la Contraloría General de la Republica de Panamá Organización Mundial del Comercio (OMC) Trade Map Agencia de Promoción de Inversiones y Exportaciones (PROINVEX) del Ministerio de Comercio e Industrias (MICI) de la República de Panamá Dirección Nacional de Negociaciones Comerciales Internacionales (DINECI) del Ministerio de Comercio e Industrias (MICI) de la República de Panamá Unidad de Estadísticas y Administración de Modelos (MEEM) de la Autoridad del Canal de Panamá (ACP) Asamblea Nacional de Panamá