El Salvador. Situación del Trabajo Infantil 2014 El Salvador, junio de 2015 1
1. Caracterización de la niñez y adolescencia. 2. Caracterización de la niñez y adolescencia en situación de trabajo infantil a. Características educativas b. Características laborales 3. Esfuerzos nacionales contra el trabajo infantil 4. Hallazgos y desafíos. 2
El Salvador: Características demográficas de los niños, niñas y adolescentes de 0 a 17 años de edad, 2014 932,376 hogares con NNA Total de NNA: 2,163,676 1108,455 (51.2%) 57.2% residen en el área urbana (1237,304) 42.8% residen en el área rural (926,372) 1055,221 (48.8%) Fuente: Elaborado con base en los datos de la EHPM 2014 del MINEC - DIGESTYC. 3
El Salvador: Pirámide poblacional de los NNA de 0 a 17 años de edad 2014. 14 a 17 287,903 289,712 Grupos de edad 9 a 13 4 a 8 305,023 259,978 319,213 277,896 0 a 3 202,317 221,634 Mujer Hombre Fuente: Elaborado con base en los datos de la EHPM 2014 del MINEC - DIGESTYC.
El Salvador. Población de 5 a 17 años de edad por asistencia escolar según edades simple, 2014 Porcentajes 100.0 90.0 80.0 70.0 60.0 50.0 40.0 30.0 20.0 10.0 0.0 95.4 97.2 97.3 97.2 96.0 95.6 92.7 91.1 86.0 84.3 72.3 71.2 65.1 34.9 27.7 28.8 15.7 14.0 8.9 4.6 4.4 7.3 2.8 2.8 4.0 2.7 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 Edades Tasa de asistencia Tasa de no asistencia Fuente: Elaborado con base en los datos de la EHPM 2014 del MINEC - DIGESTYC. 5
El Salvador: Niños, niñas y adolescentes de 5 a 17 años, según condición de actividad. 2012-2014 100.0 90.0 80.0 TI 2014: 126,571 TI 2013: 144,168 TI 2012: 163,577 2012 2013 2014 89 88.9 89.8 Porcentajes 70.0 60.0 50.0 40.0 30.0 20.0 10.0 0.0 3.0 3.6 2.9 Trabajo infantil por debajo de la edad mínima 6.3 5.0 4.8 1.6 2.6 2.5 Trabajo infantil peligroso Trabajo permitido NO TRABAJA Condición de actividad Fuente: Elaborado con base en los datos de la EHPM 2014 del MINEC - DIGESTYC. 6
El Salvador: Trabajo infantil, según sexo, edad, área geográfica y asistencia escolar, 2014 80.0 74.9 70.0 60.0 64.5 63.5 60.8 Porcentajes 50.0 40.0 30.0 25.1 32.7 36.5 39.2 20.0 10.0 0.0 2.9 Niños Niñas de 5 a 9 años de 10 a 13 años de 14 a 17 años Rural Urbano Si No Sexo Grupos de edad Área Geográfica Asistencia escolar Fuente: Elaborado con base en los datos de la EHPM 2014 del MINEC - DIGESTYC. 7
El Salvador: Tasa de asistencia escolar de NNA por condición laboral, 2014 100 90 80 87.6 89.9 70 60 60.8 50 40 39.2 30 20 10 12.4 10.1 0 Asiste No asiste Asiste No asiste Asiste No asiste Total Trabaja No trabaja Fuente: Elaborado con base en los datos de la EHPM 2014 del MINEC - DIGESTYC. 8
El Salvador: Población infantil y adolescente que no asiste a la escuela, por condición de actividad y grupos de edad, 2014 Total Trabajo infantil No trabaja 60.0 52.7 50.0 Porcentajes 40.0 30.0 20.0 10.0 9.4 8.6 9.4 4.7 15.4 3.8 22.8 17.5 0.0 de 5 a 9 de 10 a 13 de 14 a 17 Grupos de edad Fuente: Elaborado con base en los datos de la EHPM 2014 del MINEC - DIGESTYC. 9
El Salvador: Población estudiantil en situación de trabajo infantil, por actividad laboral que realiza. 2014 Trabajo agrícola 41.2% Otros trabajos remunerados 23.6% Ventas ambulantes 12.2% Trabajo doméstico remunerado 8.0% Café 7.7% Pesca 3.1% Caña de azúcar 2.0% Servicios 1.4% Pepenador de basura 0.8% Cohetería 0.1% 0.0% 5.0% 10.0% 15.0% 20.0% 25.0% 30.0% 35.0% 40.0% 45.0% Fuente: MINED. Dirección Nacional de Planificación. Gerencia de Estadísticas Educativas. Censo Escolar 2014 10
El Salvador: Repitencia de la población estudiantil, por condición laboral y sexo, 2014 12 11.1 10 9.9 Porcentajes 8 6 4 5.6 3.5 4.5 7.2 2 0 Masculino Femenino Total Masculino Femenino Total No trabajan Trabaja Condición laboral Fuente: MINED. Dirección Nacional de Planificación. Gerencia de Estadísticas Educativas. Censo Escolar 2014 11
El Salvador: Sobreedad de la población estudiantil, por condición laboral y sexo, 2014 25 20 19.2 17.1 Porcentajes 15 10 5 6.3 4.2 5.3 12.4 0 Masculino Femenino Total Masculino Femenino Total No trabajan Trabaja Condición laboral Fuente: MINED. Dirección Nacional de Planificación. Gerencia de Estadísticas Educativas. Censo Escolar 2014 12
El Salvador: Trabajo infantil, por sexo, según rama de actividad económica, 2014 Fuente: Elaborado con base en los datos de la EHPM 2014 del MINEC - DIGESTYC. 1/ Incluye: Pesca, servicios comunales; transporte, almacenamientos y comunicaciones e intermediación financiera. 13
El Salvador: Promedio de días y horas de trabajo semanal en situación de trabajo infantil, según sexo y condición de actividad, 2014 Promedio horas por semana Promedio días por semana 45.0 20.0 40.0 38.4 Promedio de horas 35.0 30.0 25.0 20.0 15.0 10.0 29.1 5.0 28.2 4.9 32.1 22.3 5.1 5.0 33.2 31.9 25.2 21.0 4.8 5.2 5.0 4.9 5.1 15.0 10.0 5.0 Días promedio 5.0 0.0 Total Masculino Femenino Total Masculino Femenino Total Masculino Femenino 0.0 Total Por debajo de la edad mínima Condición de actividad Trabajo peligroso Fuente: Elaborado con base en los datos de la EHPM 2014 del MINEC - DIGESTYC. 14
El Salvador: Trabajo infantil, por ámbito geográfico, según riesgos a los que están expuestos en su trabajo, 2014 (porcentaje) Con herramientas peligrosas 25.6 49.8 Con temperaturas o humedad extrema 25.4 40.3 Llevando cargas pesadas En ambiente con polvo, humo 29.5 37.1 35.2 39.4 Con químicos 12.2 28.1 En ambiente bullicioso En ambiente con gases, fuego En ambiente con mota u otras partículas Bajo el agua, en altamar o en manglares 8.4 12 5.9 10.2 4.8 1.8 1.2 0.7 Rural Urbano Fuente: Elaborado con base en los datos de la EHPM 2014 del MINEC - DIGESTYC. 1/ La suma de los porcentajes no es 100%, pues es una pregunta de respuesta múltiple 15
ACCIONES INSTITUCIONALES EN CONTRA DEL TRABAJO INFANTIL 16
El Salvador: Inspecciones realizadas, por departamentos. 2014 Departamento San Salvador Santa Ana San Miguel La Unión La Libertad Sonsonate Ahuachapán Usulután Chalatenago Morazán La Paz San Vicente Cabañas Cuscatlán 5.7 5.7 5.3 5.2 4.1 3.1 2.8 1.9 1.4 1.2 0.6 15.0 17.3 30.7 0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 30.0 35.0 Porcentajes Fuente: Ministerio de Trabajo y Previsión Social. Dirección General de Inspección 17
El Salvador: Adolescentes de 14 a 17 años de edad atendidos y permisos emitidos, por sexo. 2014 4000 3500 3609 3000 2500 2000 1500 2184 1425 1000 500 458 254 204 0 Total Hombres Mujeres Adolescentes atendidos Permisos emitidos a adolescentes Fuente: Ministerio de Trabajo y Previsión Social. Dirección General de Inspección 18
El Salvador: Casos conocidos en las Juntas de Protección relacionados al trabajo infantil y sus peores formas, año 2014. Otros, 32.4% Inducción a la mendicidad (explotación económica), 32.4% Inducción a la prostitución, 2.9% Oficios domésticos, 2.9% Producción agrícola, 2.9% Talleres manufactureros, 5.9% Comercio informal, 20.6% Fuente: CONNA, Unidad de Información y Análisis. Registro de Medidas y Sanciones. 19
Acciones en materia de protección y sensibilización Garantizar la protección y defensa de los derechos de los niños, niñas y adolescente ante la práctica de cualquier de las peores formas de trabajo infantil a la que se le esté sometiendo. ISNA Sensibilizar a las familias sobre el riesgo a los que se enfrenta la niñez y adolescencia que realiza trabajos en condiciones precarias. Concientizar a la sociedad en general de los problemas que causa el trabajo infantil en el desarrollo intelectual y físico de los niños, niñas y adolescentes como resultado de la pobreza que vive la familia en El Salvador.
Principales hallazgos Los resultados de la EHPM de los últimos tres años dan cuenta que la población infantil y adolescencia en situación de trabajo infantil ha venido disminuyendo, al reportan una reducción de 1.6 puntos porcentuales, entre 2012 y 2014. En términos generales, la población de 5 a 17 años de edad reporta altas tasas de asistencia escolar, sin embargo, los NNA en situación de trabajo infantil, registran menores tasas de asistencia escolar y en el sistema educativo experimentan una mayor probabilidad de repetir grado y caer en una situación de sobreedad, es decir que cursan uno o más grado inferiores al que les corresponde según su edad 21
Principales hallazgos La situación de rezago escolar es mucho mayor entre los niños, niñas y adolescentes que trabajan que entre los que no trabajan. Por ejemplo, un adolescentes de 15 años de edad según la normativa educativa deberá haber completado los 9 grados de la educación básica, sin embargo, los resultados de EHPM de 2014, arrojó una escolaridad promedio de 7.4 grados para los jóvenes de 15 años que no trabaja y de 6 grados para los que trabajan, por lo tanto, el rezago escolar de los primeros es de 1.6 grados mientras que para los segundos de 3 grados. La mayoría de los niños, niñas y adolescentes en situación de trabajo infantil son varones, tiene una edad entre los 14 y 17 años, residen en el área rural; se dedican principalmente a las labores de la agricultura; se clasifican como trabajadores familiares no remunerados; trabajan en promedio 5 días y 29.1 horas a la semana. 22
Principales desafíos Profundizar las acciones de protección, formación de recurso humano, sensibilización e inversión social para conservar la tendencia en la reducción de la participación de la niñez y adolescencia en trabajo infantil. Redoblar esfuerzos para canalizar los recursos financieros que le permitan mantener los diferentes programas de atención a la población en situación de vulnerabilidad social. En el ámbito educativo, ampliar y profundizar los esfuerzos encaminados a mejorar el servicio educativo que se ofrece en los distintos centros educativos, así como en la mejora las condiciones pedagógicas en las que se realiza el hecho educativo, y aún más en la formación del personal docente, a fin de que la niñez y adolescencia reciba una educación de calidad que les retenga en las escuelas y les desarrolle las habilidades, destrezas y actitudes fundamentales que les permita participar responsablemente en cualquier ámbito de la vida humana. Profundización de la equidad e inclusión social como factores para la prevención y erradicación del trabajo infantil. 23
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