POBLACIÓN ADULTA MAYOR REGIÓN DE O HIGGINS 21
POBLACIÓN ADULTA MAYOR EN LA REGIÓN DE O HIGGINS Considerando las proyecciones de población entre 199 y 22 en la Región de O Higgins, en términos de distribución porcentual de la población por tres grandes grupos de edad, menores de 15 años, 15-59 años y 6 años o más, el porcentaje de personas en el tramo de edad infanto-juvenil está disminuyendo y, a su vez el de adultos mayores, aumentando. Gráfico 1: Distribución porcentual de población por grupos de edad según años Región de O'HIGGINS 199-21 35, 3, 25, 2, 15, - 14 6+ 1, 5,, 199 1995 2 25 21 215 22-14 3,2 3,2 28,9 25,6 22,6 2,6 19,8 6+ 8,8 9,2 1, 11,5 13,2 15,4 18,3 Esto se produce principalmente por dos motivos: la disminución de la fecundidad y el aumento de la esperanza de vida de la población, como consecuencia de la reducción de la mortalidad. FECUNDIDAD Y MORTALIDAD NACIONAL Y EN LA REGIÓN DE O HIGGINS En el año 27, en Chile la tasa global de fecundidad es de 1,9 hijos/hijas promedio por mujer, disminuyendo en,8 hijas/hijos promedio, respecto al año 199, lo que significó una disminución porcentual de 3% entre 199 y 27. La esperanza de vida al nacer es de 77 años ( 75 años para los hombres y 8 años para las mujeres), creciendo en tres años la esperanza de vida, desde el año 199 que fue de 74 años. A su vez, en la Región de O Higgins, el nivel de fecundidad disminuyó de 2,6 hijas/hijos promedio por mujer en 199 a 2, en 27, implicando un descenso absoluto de,6 hijas/hijos promedio, es decir, de un 25%. La esperanza de vida al nacer pasó de 73 años en 199 (7 para hombres y 77 para mujeres), a 77 años en 27 (75 para hombres y 8 para mujeres), similar a la nacional. 1
ENVEJECIMIENTO DEMOGRÁFICO NACIONAL Y REGIONAL Las variaciones de estos indicadores en el tiempo parecen no ser grandes, pero en términos de la distribución porcentual de la población han implicado, a nivel nacional pasar de, aproximadamente, 3 a 58 adultos mayores por cada 1 menores de 15 años 1, en tanto que en la Región de O Higgins, significó un aumento de 29 a 59 personas de 6 años o más por cien menores de 15, en un período de 2 años (199-21). Siendo similar el número de adultos mayores por cien menores de 15 en el país y en la Región de O Higgins en 21, comparativamente, entre 199 y 21, el aumento relativo del envejecimiento demográfico de la Región de O Higgins ha sido levemente superior al nacional ya que se duplicó en ésta (12% de aumento), en tanto que el nacional no alcanzó a duplicarse (94% de aumento). Hacia fines de la próxima década, el envejecimiento demográfico de la Región de O Higgins sería de 92 adultos mayores por cada cien menores de 15 y, a nivel país, de 86, vale decir, el envejecimiento demográfico de la Región de O Higgins sería un 8% superior al nacional en el año 22 2. Los cambios que experimentan la fecundidad y la mortalidad inciden en la modificación de la estructura por edad de la población en el tiempo. De este modo, las modificaciones de la pirámide poblacional se pueden resumir mediante ciertos indicadores demográficos tales como: el Índice de Adultos Mayores ( IAM) y el Índice de Dependencia Demográfica ( IDD). El IAM, que expresa el número de personas de 6 años o más por 1 menores de 15 años de edad, corresponde a una medida del envejecimiento demográfico de la población. Así, en la medida que aumenta el índice, habrá mayor número de personas de 6 años o más por cada 1 menores infanto-juveniles. Esta es una medida importante de determinar a los niveles más bajos de la División Político Administrativa (DPA) de nuestro país: las comunas, pues el conocimiento de cómo éstas van envejeciendo debe estar acorde con las políticas sociales que se deben implementar y adecuar para atender la demanda que genera en diversos aspectos la población adulta mayor, de forma tal que este contingente de la población, que es cada vez mayor y vive más, lo haga con dignidad y calidad de vida. Por otro lado, incluimos una segunda medida, denominada Índice de Dependencia Demográfica (IDD), que es el cuociente entre la población potencialmente inactiva (adulta mayor e infanto juvenil) y la población potencialmente activa (PPA), esto es, la población entre los 15 y los 59 años de edad. Esta medida demográfica nos permite evaluar la carga que sustenta la PPA en el tiempo, y la fecha en que este peso demográfico vaya transformándose en una carga económicamente creciente, para nuestro país. 1 Este es el denominado Índice de Adultos Mayores, que expresa el número de personas de 6 años o más (población adulta mayor) por cada cien menores de 15 años. 2 La Región de Valparaíso sería la de mayor envejecimiento demográfico en 21 y en 22 en el país, con 71 y 13 adultos mayores por cien menores de 15 años, respectivamente. Desde el 22 esta región junto a la de Arica y Parinacota, que tendría 1, serían las 2 regiones en que los adultos mayores superarían a los menores de 15 en términos relativos. 2
Así, el presente estudio tiene como objetivo mostrar, en la Región de O Higgins, el envejecimiento de la población en las distintas comunas, especialmente aquellas que alcanzaron la igualdad entre la población adulta mayor e infanto-juvenil, en qué momento ocurrió y cuáles serían las expectativas para la próxima década. Este enfoque debe verse como un mapeamiento del envejecimiento demográfico de nuestra sociedad, el cual pretende mostrar el futuro que se aproxima y colaborar, de esta forma, en la adecuación de políticas sociales para los niveles más bajos de la DPA, para prepararnos como Región hacia los cambios venideros. En términos absolutos en la región, en el año 199 la población adulta mayor era de aproximadamente 6 mil y los menores de 15 años, 28 mil, mientras que en el año 21 la población de 6 años o más sería de aproximadamente 117 mil y los menores de 15 años 199 mil habitantes. Esto implicaría un aumento de aproximadamente 93% de la población adulta mayor y una reducción del 4% de la población menor de 15 años, entre 199 y 21. Estos aproximadamente 117 mil adultos mayores, aportarían hoy el 13,2% de la población en la Región de O Higgins, una representación creciente en el tiempo, que es necesario conocer no solo a nivel regional sino que también desagregada por comunas, para determinar aquellas que ya entraron o están en el umbral del envejecimiento demográfico. ENVEJECIMIENTO DEMOGRÁFICO COMUNAL AL 21 Comparando el envejecimiento demográfico comunal con el regional, en el 21, el 64% de las comunas (21 de 33) se encuentran sobre el promedio regional, donde la Provincia de Cachapoal concentra el 38,1% de las comunas con mayor IAM (8), seguida de Colchagua con un 33,3% (7), y Cardenal Caro, concentrando el 28,6% de las comunas con IAM superior al promedio regional (6). 8 Gráfico 2: Índice de Adultos Mayores Región de O'HIGGINS, provincia de Cachapoal, por comunas año 21 7 6 5 4 3 2 1 Rancagua Codegua Coínco Coltauco Doñihue 3 Graneros Las Cabras Machalí Malloa Mostazal Olivar Peumo Pichidegua Quinta de Tilcoco Rengo Requínoa San Vicente
16 Gráfico 3: Índice de Adultos Mayores Región de O'HIGGINS, provincia de C. Caro, por comunas año 21 14 12 1 8 6 4 2 Pichilemu La Estrella Litueche Marchihue Navidad Paredones 12 Gráfico 4: Índice de Adultos Mayores Región de O'HIGGINS, provincia de Colchagua, por comunas año 21 1 8 6 4 2 San Fernando Chépica Chimbarongo Lolol Nancagua Palmilla Peralillo Placilla Pumanque Santa Cruz En términos de promedios el IAM, por provincias, nos indicaría lo siguiente para 21: La Provincia de Cardenal Caro tendría 84, Colchagua 63 y Cachapoal, 56 adultos mayores por cada 1 menores de 15 años. 4
De las 33 comunas pertenecientes a la región, tres ya habrían sobrepasado los 1 adultos mayores por cada 1 menores de 15 años, siendo estas las comunas de Navidad, La Estrella y Pumanque, concentrando el 9% del total de las comunas de la región. En cada una habría 136, 14 y 12 personas de 6 años o más por cada cien menores de 15, respectivamente. 16 Gráfico 5 : Índice de Adultos Mayores por comunas año 21 14 12 1 8 6 4 2 La Est rella Navidad Pumanque Al extremo opuesto, las comunas de Olivar, Machalí y Requínoa, todas de la Provincia de Cachapoal, presentarían el menor envejecimiento demográfico entre las 33, comunas de la región, con 41, 43 y 46 adultos mayores por cada 1 menores de 15 años, respectivamente, es decir serían las comunas más jóvenes de la región. Cuantos adultos mayores tendría la Región de O Higgins el año 22? Para la próxima década, en la región, la población adulta mayor alcanzaría aproximadamente los 176 mil habitantes, mientras que la correspondiente a menores de 15 años no superaría los 191 mil. La cifra implicaría un aumento del 51% de la población adulta mayor y una reducción de casi 4% de los menores de 15 años para el 22, respecto del 21. Visto de otra forma, podríamos decir que en la región habría alrededor de 92 adultos mayores por cada 1 menores de 15 años. A nivel comunal, Navidad perteneciente a la provincia de Cardenal Caro, se destacaría por ser la más envejecida de la Región de O Higgins, y tendría 22 adultos mayores por cada 1 menores de 15 años. Le siguen las comunas de La Estrella (Provincia Cardenal Caro) y Pumanque (Provincia Colchagua), con 182 y 172, respectivamente. 5
25 Gráfico 6 : Índice de Adultos Mayores por comunas año 22 2 15 1 5 Pichilemu La Est rella Lit ueche Marchihue Navidad Paredones Las comunas de la región con IAM superior a 1 en el año 22, en sentido descendente por Provincias, serían: Cacahapoal : Pichidegua, Quinta de Tilcoco, Cónico, Coltauco y Las Cabras. Cardenal Caro: Navidad, La Estrella, Paredones, Litueche, Marchigüe y Pichilemu.;;;; Colchagua : Pumanque, Lolol, Chépica, Peralillo, Palmilla, Placilla y Santa Cruz. Es decir que la cantidad de adultos mayores sería mayor que la correspondiente a la población infanto-juvenil. En contraposición, las comunas más jóvenes de la región en 22 serían, Olivar (62), Machalí (66), Requínoa (74) y Graneros (74) adultos mayores por cada cien menores de 15 años.. 6
Gráfico 7: Índice de Adultos Mayores sobre 1 Región de O'HIGGINS, por Comunas año 22 25 2 15 1 5 Coínco Coltauco Las Cabras Pichidegua Quinta Tilcoco Pichilemu La Estrella Litueche Marchihue Navidad Paredones Chépica Lolol Palmilla Peralillo Placilla Pumanque Santa Cruz Adultos Mayores y la Población Potencialmente Inactiva Históricamente y según los censos de población, a nivel nacional el índice de dependencia demográfica (IDD) ha variado entre 8 y casi 9 personas potencialmente inactivas por cada 1 activos, entre 197 y 197, produciéndose un descenso abrupto hasta el censo de 22, donde el IDD alcanzó su nivel más bajo de aproximadamente 6 inactivos por cada 1 activos. Este descenso que viene de los años 7 es un escenario positivo pues implica que a cada año, la población potencialmente activa, esto es, entre 15 y 59 años de edad (PPA) debe mantener una carga menor, proceso que se denomina de bono demográfico, período en el cual hay una mayor proporción de activos que de dependientes. Pero esta situación cambiaría (Gráfico 8) puesto que el IDD comenzaría a aumentar a partir del año 211, de forma leve hasta el 215 y más pronunciadamente a partir del 216, llegando al 22 a los niveles observados en el censo del 22 (6 inactivos por cada 1 activos). O sea, hacia el 215 se reduciría el bono demográfico. 7
61 Gráfico 8: Chile - Evolución del IDD entre 22-22 Índice por 1 personas 6 59 58 57 56 55 54 53 52 51 22 23 24 25 26 27 28 29 21 211 212 213 214 215 216 217 218 219 22 En la Región de O Higgins, se estima que de los 883.368 habitantes proyectados para 21, aproximadamente 316 mil habitantes constituirían la población potencialmente inactiva, esto es el 36% de la población total, con un IDD de 56 inactivos por cada 1 activos. Para el año 22, se estima que la población potencialmente inactiva llegaría aproximadamente a 366 mil habitantes (38%), con una población total de 964 mil y un IDD de aproximadamente 61 inactivos por cada 1 activos, potenciales. A nivel de comunas, Navidad, perteneciente a la Provincia de Cardenal Caro, presentaría el mayor IDD en 21 y 22 en la región, con valores de 71 y 88 inactivos por cada 1 activos, respectivamente, y la comuna de La Estrella aportaría el menor IDD en 21 y 21 para la región, con valores de 5 y 52 inactivos por cada 1 activos, respectivamente. Gráfico 9 : Índice de Dependencia Demográfica Región de O'HIGGINS, Provincia de C. Caro, por comunas IDD 21 IDD 22 1 9 8 7 6 5 4 3 2 1 Pichilemu La Estrella Litueche Marchihue Navidad Paredones 8
9 Región de O higgins Unidad Técnica