AYUNTAMIENTO DE BULLAS BASES QUE DEBEN REGIR EN LA ADJUDICACIÓN DEL APROVECHAMIENTO ESPECIAL DEL DOMINIO PÚBLICO MEDIANTE LA INSTALACIÓN DE BARRAS EN EL CENTRO JUVENIL LA ALMAZARA LOS DÍAS 1 Y 8 DE DICIEMBRE DE 2012. EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Con ocasión del Fin de Semana del Motor está prevista la celebración de un concierto en el Centro Juvenil La Almazara el próximo día 1 de diciembre de 2012, durante cuyo desarrollo deberá instalarse en el citado Centro una barra para la dispensación de alimentos y bebidas. Asimismo, también está prevista la instalación de una barra el próximo día 8 de diciembre durante el concierto que organizará la Agrupación Motera Castellar en dicho Centro Juvenil. Mediante este Pliego, se establecen las condiciones que regirán la adjudicación de ese aprovechamiento del espacio público que es el Centro Juvenil La Almazara durante los días 1 y 8 de diciembre. Primera.- OBJETO DE LAS PRESENTES BASES. Es objeto de estas Bases fijar el régimen de la adjudicación del aprovechamiento común especial del espacio público del Centro Juvenil La Almazara con ocasión de los conciertos a celebrar en dicho lugar los días 1 y 8 de diciembre de 2012 Segunda.- DURACIÓN DE LA AUTORIZACIÓN. La duración del contrato coincidirá con el desarrollo de los mencionados conciertos que es la siguiente: - Concierto del día 1 de diciembre de 2012: Entre las 23:00 del día 1 de diciembre de 2012 y las 5:00 horas del día 2 de diciembre de 2012, así como el tiempo preciso para la instalación y retirada de las mismas y sus elementos afectos. - Concierto del día 8 de diciembre de 2012: Entre las 23:00 del día 8 de diciembre de 2012 y las 5:00 horas del día 9 de diciembre de 2012, así como el tiempo preciso para la instalación y retirada de las mismas y sus elementos afectos. Tercera.- RÉGIMEN JURÍDICO DEL USO. Uno.- La cesión del uso del dominio público tiene carácter administrativo, quedando sujeta a lo dispuesto en el presente Pliego, y en su defecto, a las disposiciones contenidas en la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Públicas, en el Real - 1 -
Decreto 1383/2002, de 20 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales y restantes normas de aplicación. Dos.- En ningún caso serán de aplicación las disposiciones de derecho privado que regulan el arrendamiento. Cuarta.- CONTRAPRESTACIÓN POR EL APROVECHAMIENTO. Uno.- El Ayuntamiento de Bullas percibirá por el aprovechamiento del dominio público mediante la instalación de la barra un canon mínimo por importe de TRESCIENTOS EUROS (300,00 euros) AL ALZA por cada uno de los conciertos a celebrar. Dos.- El pago del canon se efectuará dentro de los CINCO DÍAS siguientes a la conclusión de la ocupación. Quinta.- GARANTÍAS. Uno.- Los adjudicatarios deberán constituir garantía por importe de CIENTO CINCUENTA EUROS (150,00 euros). Dos.- Las garantías se podrán constituir en metálico o en cualquier otro de los medios señalados en el artículo 84 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público. Sexta.- RESPONSABILIDAD POR DAÑOS. Uno.- El Ayuntamiento se encuentra exento de responsabilidad por los daños que pudieran sufrir terceros con ocasión del desarrollo de la actividad propia de las barras, así como por los servicios de vigilancia y seguridad que sean de su competencia, a cuyo efecto deberá contratar el correspondiente Seguro de Responsabilidad Civil, que garantice al menos una suma mínima asegurada por siniestro de cien mil euros (100.000,00 ). Dos.- El adjudicatario deberá presentar la póliza del seguro, acompañada del recibo acreditativo del pago de la prima, dentro de los DIEZ DÍAS siguientes a la fecha en que se le comunique el acto de adjudicación. Tres.- La anulación o falta de dicha póliza no exime al adjudicatario de la responsabilidad en que pudiera incurrir. Séptima.- OBLIGACIONES DE LA ADMINISTRACIÓN. El Ayuntamiento de Bullas se obliga a poner a disposición del adjudicatario el espacio preciso en el Centro Juvenil La Almazara para la instalación de la barra en las debidas condiciones que permitan el funcionamiento de la misma y garantizar su pacífico disfrute por parte del aquél. Octava.- OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO DEL USO. Son obligaciones del adjudicatario de la barra objeto de este Pliego las que a continuación se señalan: - 2 -
- Abonar el canon y, en su caso, ejecutar las mejoras contempladas en su oferta. - Garantizar un servicio adecuado en la barra, disponiendo del personal suficiente para atender al público. - Garantizar la calidad de las bebidas suministradas al público, quedando en todo caso prohibido la entrada al recinto y la dispensación en éste de bebidas en envase de cristal o bote. - Conservar adecuadamente las instalaciones, ocupándose de la limpieza y buen estado de la barra, garantizando la higiene de los utensilios afectos al servicio. - Asegurar la conservación del espacio público en el que desarrollará su actividad, respondiendo de los daños que en el mismo hubiera podido causar. - Cumplir con las disposiciones legales en materia de Seguros Sociales, I.A.E. y, en general, todas aquellas que deban aplicarse en función de la actividad a desarrollar. - Indemnizar a terceros por los daños que les cause el funcionamiento del servicio, contratando a tal efecto el correspondiente Seguro de Responsabilidad Civil, que deberá garantizar cuando menos una suma mínima asegurada por siniestro de cien mil euros (100.000,00 ). - Garantizar la vigilancia y seguridad durante la celebración de los festejos, contratando a tal efecto el servicio de seguridad correspondiente. - Poner en conocimiento de la Policía Local o Guardia Civil, de forma inmediata, cualquier alteración del orden público que se produzca. Novena.- EXTINCIÓN DE LA AUTORIZACIÓN. Uno.- Darán lugar a la extinción de la autorización sin que proceda indemnización de ningún género: a) La conclusión de la duración prevista en cada caso. b) La falta de abono del canon por el adjudicatario. c) La no presentación de la póliza y el recibo del seguro de responsabilidad civil en plazo. d) La manifiesta desatención de la barra como consecuencia de la falta de personal. e) La falta de calidad en los productos suministrados al público o de higiene en la manipulación de bebidas y alimentos. f) Dispensar un trato incorrecto o descortés al público cuando ello fuere causa de quejas reiteradas. g) El deterioro grave de los medios e instalaciones municipales, como consecuencia de su inadecuada conservación por el adjudicatario. h) La resolución de la misma, acordada por el Ayuntamiento de Bullas como consecuencia del incumplimiento por el usuario autorizado de las restantes obligaciones que le vienen impuestas en las presentes Bases. i) La renuncia del adjudicatario. - 3 -
Dos.- A la conclusión de la ocupación se procederá por los servicios municipales a la evaluación del estado del dominio público; cuando el mismo presentase desperfectos se valorarán los mismos y, previa audiencia del interesado, se procederá a satisfacer dicho importe previa exigencia del mismo en vía administrativa. Tres.- La extinción anticipada por las causas previstas en las letras c) y d) determinarán para el adjudicatario la pérdida de cualesquiera otras autorizaciones de que dispusiera en virtud de estas Bases y se considerará causa de inhabilitación a efectos de futuras adjudicaciones, facultando al Ayuntamiento a efectuar una nueva adjudicación de la barra, incluso directamente cuando el tiempo previsto para la celebración del evento no permitiese promover la concurrencia. Cuatro.- La renuncia del adjudicatario deberá presentarse con QUINCE DÍAS de antelación sobre la fecha prevista para la instalación de la barra. El incumplimiento de dicho plazo se considerará causa de inhabilitación a efectos de futuras adjudicaciones. Décima.- JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA. El orden jurisdiccional contencioso-administrativo es el competente para conocer de los litigios que suscite este procedimiento, los cuales se entenderán siempre sometidos a los Tribunales competentes con jurisdicción en el lugar en que la Corporación tiene su sede. Undécima.- PUBLICIDAD DEL PROCEDIMIENTO. A fin de lograr la mayor concurrencia posible, se dará publicidad a esta convocatoria a través del perfil del contratista, tablón de anuncios y los medios de difusión locales. Duodécima.-PRESENTACIÓN DE SOLICITUDES. Uno.- Las solicitudes se presentarán, de lunes a viernes en el Registro General del Ayuntamiento. El plazo de presentación de solicitudes concluye a las 14:00 horas del día 16 de noviembre de 2012. Dos.- Los interesados presentarán solicitudes separadas para cada uno de los conciertos que son objeto de estas Bases, conforme a los modelos contenidos en el Anexo de estas Bases. Decimotercera.- DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR POR LOS INTERESADOS. Uno.- Los interesados presentarán un único sobre que contendrá la siguiente documentación: a) Documento Nacional de Identidad, caso de que el licitador sea persona física que actúe por sí misma. Poder bastanteado por el Sr. Secretario de la Corporación, si se obra en representación de otra persona o entidad y documentos que acrediten la capacidad de obrar. b) Solicitud (Anexos I y II): Los interesados presentarán solicitudes separadas para cada una de las barras que son objeto de estas Bases. - 4 -
c) Declaración Responsable (Anexo III): otorgada ante una Autoridad Administrativa, Notario público u Organismo Profesional cualificado, en que el licitador afirme, bajo su responsabilidad, no estar incurso en las prohibiciones para contratar señaladas en el artículo 60 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, de 16 de junio y encontrarse al corriente de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por la legislación vigente. A efectos de esta declaración, el Sr. Alcalde tiene la consideración de Autoridad Administrativa, pudiendo efectuarse la mencionada declaración mediante la simple presentación, junto al resto de la documentación administrativa, del modelo contemplado como Anexo de estas Bases, debidamente cumplimentado por el empresario individual o representante de la persona física o jurídica Decimocuarta.- APERTURA DE SOLICITUDES Y ADJUDICACIÓN. Uno.- Finalizado el plazo de presentación de solicitudes, el día 19 de noviembre de 2012, a las 12:00 horas, en la Sala de Juntas de la Oficina Técnica Municipal, sita en C/ Rosario, Nº 3, se procederá en acto público a la apertura de las solicitudes presentadas por parte del Sr. Secretario de la Corporación, certificando la documentación presentada por cada licitador. Dos.- De las ofertas se dará traslado a la Alcaldía-Presidencia, a fin de que resuelva sobre la adjudicación de cada una de las barras, aplicando para ello los siguientes criterios: - Se atenderá al mayor canon ofertado. - A igualdad del canon, a la fecha de presentación de la solicitud y número de registro de entrada. Tres.- A la vista del expediente la Alcaldía-Presidencia adjudicará la barra. La adjudicación será notificada al adjudicatario, el cual deberá, en el plazo máximo de DIEZ DÍAS: - Documento acreditativo del Alta en el Impuesto de Actividades Económicas y, en su caso, del pago del último recibo. - Certificación positiva de estar al corriente de las obligaciones tributarias expedido por órgano competente. - Certificación positiva de estar al corriente del cumplimiento de obligaciones con la Seguridad Social expedida por órgano competente. - Certificación de inexistencia de deudas tributarias con el Ayuntamiento de Bullas. - Documento acreditativo de haber constituido la garantía definitiva prevista en la Cláusula Quinta de este Pliego. - Copia de la póliza del seguro de responsabilidad civil contratado y justificante de haber ingresado la prima del mismo. Cuatro.- El adjudicatario suscribirá el oportuno acuerdo con el Ayuntamiento de Bullas, en el que se dejará constancia de las obligaciones por él asumidas. - 5 -
ANEXO I Modelo de solicitud para el concierto del día 1 de diciembre de 2012 1.- SOLICITANTE: NOMBRE: D.N.I.: D.N.I.: DOMICILIO: LOCALIDAD: Tfno. de contacto: 2.- DOCUMENTACIÓN QUE SE ACOMPAÑA: X FOTOCOPIA DEL D.N.I. DEL SOLICITANTE. El abajo firmante solicita participar en el procedimiento para la autorización de la ocupación del espacio público del Centro Juvenil La Almazara durante la celebración del concierto programado para el día 1 de diciembre de 2012 mediante la instalación de una barra, a cuyo efecto: 1.- Se compromete a dar cumplimiento a cuantas obligaciones se contienen en las Bases aprobadas por el Ayuntamiento de Bullas, que declara conocer y aceptar. 2.- Oferta un canon de....euros 1 En Bullas, a de de FIRMA 1 Mínimo de 300 euros - 6 -
ANEXO II Modelo de solicitud para el concierto del día 8 de diciembre de 2012 1.- SOLICITANTE: NOMBRE: D.N.I.: D.N.I.: DOMICILIO: LOCALIDAD: Tfno. de contacto: 2.- DOCUMENTACIÓN QUE SE ACOMPAÑA: X FOTOCOPIA DEL D.N.I. DEL SOLICITANTE. El abajo firmante solicita participar en el procedimiento para la autorización de la ocupación del espacio público del Centro Juvenil La Almazara durante la celebración del concierto programado para el día 8 de diciembre de 2012 mediante la instalación de una barra, a cuyo efecto: 1.- Se compromete a dar cumplimiento a cuantas obligaciones se contienen en las Bases aprobadas por el Ayuntamiento de Bullas, que declara conocer y aceptar. 2.- Oferta un canon de....euros 1 En Bullas, a de de FIRMA 1 Mínimo de 300 euros. - 7 -
ANEXO III Modelo de declaración responsable D./Dª..., mayor de edad, con D.N.I. número..., actuando en nombre y representación propio o de..., DECLARA: 1º.- Que ni el declarante, ni los administradores y representantes legales de la misma, se encuentran incursos en las prohibiciones de contratar a que se refiere el artículo 60 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. 2º.- Que no se hayan incursas las personas citadas en los supuestos previstos en la Ley 12/1995, de 11 de mayo, sobre Incompatibilidades de Miembros del Gobierno de la Nación y Altos Cargos de la Administración General del Estado, Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de Incompatibilidades del Personal al servicio de las Administraciones Públicas y Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General. 3º.- Que la sociedad a la que represento se encuentra al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes. Y para que así conste firmo la presente en..., a...de... de 20... - 8 -