11. PROGRAMAS DE APOYO AL EMPLEO Y A LA CAPACITACIÓN Programas de Apoyo al Empleo y a la Capacitación La Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) es la institución gubernamental que se encarga de la política laboral del país, para ello opera, a través de las oficinas de atención, el Servicio Nacional de Empleo (SNE) en todo el territorio nacional, con el objetivo de apoyar y fomentar la incorporación de la población desempleada o subempleada a empleos formales y productivos, de manera formal; por lo que ofrece a los buscadores de empleo información oportuna referente a las oportunidades de ocupación o capacitación que se tienen registradas, para facilitar su ocupación en alguna plaza de trabajo disponible. De acuerdo con la información publicada por la STPS en su Portal de Internet, al término de los primeros 10 meses trascurridos de 2016 fueron atendidos 4 millones 467 mil 651 buscadores de empleo, de los cuales 1 millón 97 mil 829, es decir, el 24.6% consiguió incorporarse a un empleo formal. Del total de solicitantes atendidos, 91.2% acudió a los Servicios de Vinculación Laboral y 8.8% fue apoyado por el Programa de Apoyo al Empleo ( PAE). Este mismo comportamiento se observó en términos de colocación: 72.6% en los Servicios de Vinculación Laboral y 27.4% por medio del PAE. Por otra parte, al analizar la eficacia de la operación de cada una de las modalidades de empleabilidad se observó que los Servicios de Vinculación Laboral incorporaron al mercado laboral a cerca de una quinta parte de la población desempleada que atendieron (19.5%), mientras que el PAE logró la contratación del 77.0%. Estos aspectos se aprecian en la gráfica de la página siguiente. F2 P-07-02 Rev.01
1512 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos SERVICIO NACIONAL DE EMPLEO Enero - octubre de 2016 - Por ciento - FUENTE: Elaborado por la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos con información de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social. En particular, las acciones de atención realizadas por los Servicios de Vinculación Laboral se concentraron en la Bolsa de Trabajo y el Portal del Empleo, con 1 millón 486 mil 377 y 1 millón 287 mil 396 de personas desempleadas atendidas, respectivamente. Por su parte, el PAE centró su esfuerzo en el subprograma Bécate, con 275 mil 218 atendidos. Mientras, en términos de colocación, los resultados fueron significativos nuevamente en los servicios de Bolsa de Trabajo (426 mil 666) y el Portal del Empleo (224 mil 507), así como en el subprograma Bécate (216 mil 702). En cuanto a términos de efectividad se refiere, el subprograma Fomento al Autoempleo y el servicio denominado Programa de Trabajadores Agrícolas Temporales México-
Comisión Nacional de los Salarios Mínimos 1513 Canadá reportaron los porcentajes más altos del período, al colocar al 100.0 y 98.8%, respectivamente, como se muestra en el siguiente cuadro. SERVICIO NACIONAL DE EMPLEO PROGRAMAS Y SUBPROGRAMAS Enero - octubre de 2016 p/ Atendidos Colocados Efectividad Absolutos Participación Absolutos Participación (%) TOTAL 4 467 651 100.0 1 097 829 100.0 24.6 Servicios de Vinculación Laboral 4 076 249 91.2 796 627 72.6 19.5 Bolsa de Trabajo 1 486 377 36.5 426 666 53.6 28.7 Ferias de Empleo 371 441 9.1 121 628 15.3 32.7 Programa de Trabajadores Agrícolas Temporales, México-Canadá 24 107 0.6 23 826 3.0 98.8 Portal del Empleo 1 287 396 31.6 224 507 28.2 17.4 Talleres para Buscadores de Empleo 179 983 4.4 --- --- --- Sistema Estatal de Empleo 97 599 2.4 --- --- --- Centros de Intermediación Laboral 208 879 5.1 --- --- --- SNE por Teléfono 1/ 420 467 10.3 --- --- --- Programa de Apoyo al Empleo 2/ 391 402 8.8 301 202 27.4 77.0 Bécate 275 218 70.3 216 702 71.9 78.7 Fomento al Autoempleo 11 746 3.0 11 746 3.9 100.0 Movilidad Laboral 98 388 25.1 72 754 24.2 73.9 Repatriados Trabajando 6 050 1.5 --- --- --- p/ Cifras preliminares. 1/ Se incluyen las llamadas atendidas en el centro de atención de personas que requieren información de los Programas de Movilidad Laboral (Canadá y España) y de los programas de capacitación o con apoyo económico a cargo del SNE, actualizar información de vacantes de empleo y, en general, asesoría en el Portal del Empleo. 2/ Acciones realizadas con presupuesto federal y estatal. FUENTE: Elaborado por la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos con información de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social. A nivel nacional, los estados que contribuyeron con los mayores porcentajes de participación en cuanto a los solicitantes que pudieron ser colocados dentro del mercado laboral fueron las cuatro principales urbes del país: Ciudad de México (10.8%), Estado de México (10.3%), Jalisco (9.0%) y Nuevo León (7.0%). Fuera de ellas, Coahuila contribuyó con 5.9% y Puebla con 4.5%, por mencionar algunos.
1514 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos Los estados donde las acciones del SNE tuvieron menos impacto en el mercado laboral fueron Campeche (0.5%), Colima (0.6%), Baja California Sur (0.7%), Chihuahua (0.8%) y Nayarit (0.9%), entre otros. Estos aspectos se pueden observar en el cuadro de la siguiente página.
Comisión Nacional de los Salarios Mínimos 1515 Entidad Federativa PROGRAMA DE APOYO AL EMPLEO Y A LA CAPACITACIÓN Enero - octubre de 2016 p/ Servicios de Vinculación Laboral 1/ Atendidos Colocados Atendidos Programa de Apoyo al Empleo 2/ Colocados, preservados u ocupados temporalmente Atendidos Total Colocados, preservados u ocupados temporalmente Absolutos Participación (%) Efectividad (%) Total Nacional 4 076 249 796 627 391 402 301 202 4 467 651 1 097 829 100.0 24.6 Ciudad de México 514 203 109 133 12 513 8 969 526 716 118 102 10.8 22.4 Estado de México 370 525 86 654 34 120 26 444 404 645 113 098 10.3 27.9 Jalisco 307 442 87 231 15 844 11 185 323 286 98 416 9.0 30.4 Nuevo León 207 333 70 005 9 741 7 172 217 074 77 177 7.0 35.6 Coahuila de Zaragoza 299 291 57 220 11 050 7 063 310 341 64 283 5.9 20.7 Puebla 137 403 28 414 24 493 21 473 161 896 49 887 4.5 30.8 Yucatán 109 625 23 854 18 681 16 438 128 306 40 292 3.7 31.4 Guanajuato 162 192 27 399 16 290 12 625 178 482 40 024 3.6 22.4 Zacatecas 108 488 21 990 22 800 17 459 131 288 39 449 3.6 30.0 Morelos 115 268 21 048 16 115 13 216 131 383 34 264 3.1 26.1 Michoacán de Ocampo 191 764 25 981 6 538 5 012 198 302 30 993 2.8 15.6 San Luis Potosí 94 552 18 938 14 273 11 608 108 825 30 546 2.8 28.1 Sinaloa 121 704 17 110 17 684 12 140 139 388 29 250 2.7 21.0 Sonora 90 684 24 435 12 535 4 679 103 219 29 114 2.7 28.2 Veracruz de Ignacio de la Llave 139 880 12 024 19 450 17 020 159 330 29 044 2.6 18.2 Chiapas 116 481 13 316 17 246 14 949 133 727 28 265 2.6 21.1 Querétaro 99 310 20 958 8 091 6 552 107 401 27 510 2.5 25.6 Aguascalientes 105 411 20 316 6 900 6 044 112 311 26 360 2.4 23.5 Tamaulipas 116 882 18 152 9 562 6 242 126 444 24 394 2.2 19.3 Hidalgo 88 764 12 253 11 996 10 326 100 760 22 579 2.1 22.4 Guerrero 57 549 7 608 15 557 14 039 73 106 21 647 2.0 29.6 Tabasco 60 607 5 909 14 985 12 439 75 592 18 348 1.7 24.3 Baja California 68 942 14 765 4 414 2 409 73 356 17 174 1.6 23.4 Oaxaca 50 105 7 142 11 518 7 827 61 623 14 969 1.4 24.3 Quintana Roo 39 809 7 847 5 092 3 871 44 901 11 718 1.1 26.1 Durango 54 252 7 402 5 723 3 819 59 975 11 221 1.0 18.7 Tlaxcala 70 955 8 148 2 987 2 516 73 942 10 664 1.0 14.4 Nayarit 34 856 5 605 4 410 4 053 39 266 9 658 0.9 24.6 Chihuahua 27 065 3 683 7 635 5 188 34 700 8 871 0.8 25.6 Baja California Sur 33 076 4 138 5 805 3 706 38 881 7 844 0.7 20.2 Colima 39 641 5 128 3 087 1 961 42 728 7 089 0.6 16.6 Campeche 42 190 2 821 4 267 2 758 46 457 5 579 0.5 12.0 p/ Cifras preliminares. 1/ Las cifras de Bolsa de Trabajo, Talleres para Buscadores de Empleo, Sistema Estatal de Empleo, SNE por teléfono, Portal del Empleo, Ferias del Empleo, Centros de Intermediación Laboral y del Programa de Trabajadores Agrícolas Temporales México-Canadá. 2/ Incluye las cifras de las acciones realizadas con presupuesto federal y estatal mediante Bécate, Fomento al Autoempleo, Movilidad Laboral y Repatriados Trabajando. FUENTE: Elaborado por la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos con información de la STPS. Fuente de información: La base estadística con la que se elaboró este análisis se encuentra en la siguiente liga: http://www.stps.gob.mx/bp/secciones/conoce/areas_atencion/areas_atencion/servicio_empleo/resultados_progra mas.html