GUÍA DE ESTUDIOS PARA EL EXAMEN TEÓRICO DENTRO DE LA CONVOCATORIA PARA LA CATEGORÍA DE VISITADOR JUDICIAL FUNDAMENTO En cumplimiento a lo acordado por el Consejo de la Judicatura del Estado de Nuevo León en sesión de fecha 01 de abril de 2014 y atendiendo a la base DUODÉCIMA de la Convocatoria para la Categoría de Visitador Judicial, se publica esta guía de estudios para el examen teórico correspondiente a dicha categoría judicial, la cual evalúa todos aquellos conocimientos jurídicos y responsabilidades propias de la función de visitador judicial. TEMARIO La presente guía de estudios, al igual que el examen teórico correspondiente, evalúa los conocimientos y habilidades propias de los aspirantes a la categoría de visitadores judiciales, y se encuentra estructurada de acuerdo a los siguientes rubros: 1. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, desde la perspectiva del conocimiento los derechos humanos y sus garantías, así como la estructura y funciones del Poder Judicial. 2. Estructura y funcionamiento del Poder Judicial del Estado de Nuevo León partiendo del entendimiento de las disposiciones de la Constitución Política del Estado de Nuevo León y a la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado. 3. Reglamento Orgánico Interior del Consejo de la Judicatura del Estado, con especial énfasis en aquellas atribuciones y responsabilidades pertenecientes a la visitaduría judicial y su función como órgano auxiliar de vigilancia del cumplimiento de las disposiciones normativas aplicables, así como el cumplimiento de las disposiciones señaladas en los acuerdos generales emitidos por el Consejo de la Judicatura. 1
4. Ética Judicial, enfocada a verificar el cumplimiento de los lineamientos que deben guiar la conducta ética de los servidores públicos del Poder Judicial del Estado de Nuevo León. 5. El juicio de Amparo, que incluye sus principios generales y reglas del procedimiento de amparo que están vinculados con la observancia del respeto a la ley y a los derechos humanos por parte de los servidores públicos judiciales. 6. Derecho Procesal Mercantil, vinculado a verificar el cumplimiento de las disposiciones señaladas tanto en el procedimiento de juicio en general, como en actuaciones específicas durante el juicio mercantil. 7. Derecho Procesal Civil y Familiar, enfocado a conocimientos generales del procedimiento civil, oral civil y a la protección del interés superior de niñas, niños y adolescentes y en general a todos los integrantes de la familia. 8. Derecho Procesal Penal, incluye temas relativos al procedimiento penal tradicional y el nuevo sistema acusatorio oral, así como principios que rigen la etapa de ejecución de las sanciones penales. 9. Justicia para Adolescentes en conflicto con la ley penal, que incluye los principios relativos a la protección legal de los adolescentes sujetos a procedimientos por la comisión de conductas tipificadas como delitos. 10. Narcomenudeo, relativo a la función del visitador en la vigilancia de los juzgados especializados en narcomenudeo, además se incluye delitos contra la salud en modalidad de comercialización que son perseguidos y procesados por los entes de justicia local. Partiendo de los rubros de conocimientos señalados anteriormente, el examen teórico estará integrado por reactivos desarrollados a partir de los siguientes: CONTENIDOS TEMÁTICOS 2
1. DERECHO CONSTITUCIONAL FEDERAL. 1. La División de Poderes. 1.2. Poder Judicial. Consejo de la Judicatura del Estado de Nuevo León 1.2.1. Funciones y atribuciones del poder judicial federal. 1.2.2. Consejo de la Judicatura. Integración. 1.3. Derechos humanos y sus garantías a la luz de la reforma de 2011. 2. ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL PODER JUDICIAL DEL ESTADO. 2.1. Generalidades. 2.1.1. Órganos que ejercen las funciones propias del Poder Judicial. 2.1.2. Auxiliares en la impartición de justicia. 2.2. Del Tribunal Superior de Justicia. 2.2.1. Su conformación. 2.3. Del Pleno del Tribunal Superior de Justicia. 2.3.1. Integración. 2.3.2. Atribuciones. 2.4. Del Presidente del Tribunal Superior de Justicia. 2.4.1. Atribuciones. 2.5. De la organización de los Juzgados. 2.5.1. De los juzgados de primera instancia. 2.5.2. Atribuciones de jueces de primera instancia. 2.5.3. Asuntos de los que conocen. 2.6. Del Consejo de la Judicatura. 2.6.1. Organización. 2.6.2. Atribuciones del Pleno. 2.6.3. Órganos auxiliares del consejo. 2.7. De la carrera judicial. 3
2.7.1. Categorías. 2.8. Distritos judiciales. 2.9. Reglamento del Centro Estatal de Convivencia Familiar. 3. REGLAMENTO ORGÁNICO INTERIOR DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA DEL ESTADO. 3.1. De la Visitaduría Judicial. 3.2. De la función de vigilancia. 3.3. Generalidades de las visitas de inspección. 3.3.1. De las visitas ordinarias. 3.3.1.1. De las visitas ordinarias de inspección de los juzgados de primera instancia de lo penal. 3.3.1.2. De las visitas ordinarias de inspección de los juzgados de primera instancia de lo civil, de lo familiar y juzgados menores. 3.3.1.3. De las visitas ordinarias de inspección a los juzgados de jurisdicción mixta. 3.3.2. De las visitas extraordinarias. 3.3.3. De las actas de inspección. 3.4. Lineamientos para la vestimenta del personal del Poder Judicial del Estado de Nuevo León. 3.5. Manual de políticas de operación del personal que labora en el Poder Judicial del Estado de Nuevo León. 3.6. Reglamento Interno de correo electrónico. 3.7. Del cumplimiento de los acuerdos generales emitidos por el Consejo de la Judicatura. 4. ÉTICA JUDICIAL. 4.1. El Código de Ética Judicial y sus principios. 4.2. Carta de Derechos y Obligaciones de los Usuarios de la Justicia del Estado de Nuevo León. 5. PROCEDIMIENTO DE AMPARO. 5.1. Aspectos generales. 4
5.1.1. Principios. 5.1.2. Partes. 5.1.3. Causales de improcedencia. 5.1.4. Causales de sobreseimiento. 5.2. Amparo indirecto. 5.2.1. Causas de procedencia. 5.2.2. Término para su interposición. 5.2.3. Incidente de Suspensión. 5.3. Amparo directo. 5.3.1. Causas de procedencia. 5.3.2. Término para su interposición. 5.3.3. Incidente de Suspensión. 5.4. Informes. 6. DERECHO PROCESAL MERCANTIL. 6.1. Caducidad de la instancia. 6.1. 1. Concepto y procedencia. 6.2. Términos judiciales. 6.2.1. Concepto. 6.2.2. Clases. 6.3. Notificaciones. 6.3.1. Concepto. 6.3.2. Clases. 6.4. Competencia. 6.4.1. Concepto. 6.4.2. Reglas para su fijación. 6.5. Excepciones procesales. 5
6.5.1. Concepto. 6.5.2. Clasificación. 6.6. Actos prejudiciales. 6.6.1. Providencias precautorias. 6.7. Pruebas. 6.8. De los recursos. 6.8.1. Aclaración. 6.8.2. Revocación. 6.8.3. Reposición. 6.8.4. Apelación. 6.9. Del Juicio especial o convencional mercantil. 6.9.1 Supuestos de procedencia. 6.9.2. Etapas procesales. 6.10. Del juicio ordinario. 6.10.1. Supuestos de procedencia. 6.10.2. Etapas procesales. 6.11. Del juicio ejecutivo. 6.11.1. Supuestos de procedencia. 6.11.2. Etapas procesales. 6.12. Del juicio oral mercantil. 6.12.1. Principios. 6.12.2. Supuestos de procedencia. 6.12.3. Etapas procesales. 7. DERECHO PROCESAL CIVIL Y FAMILIAR. 7.1. Disposiciones comunes a la jurisdicción contenciosa, a la voluntaria y a la mixta. 7.1.1. Reglas generales. 6
7.1.2. De las competencias y excepciones procesales. 7.1.3. De los impedimentos, recusaciones y excusas. 7.1.4. Actos prejudiciales. 7.1.5. De las órdenes de protección. 7.1.6. De la prueba. 7.1.7. De los alegatos. 7.1.8. De las sentencias. 7.1.9. De los recursos. 7.1.10. De la Ejecución de las Sentencias. 7.1.11. Del Secuestro y de los Remates. 7.1.12. De los Incidentes. 7.1.13. De las Tercerías. 7.2. De la Jurisdicción Contenciosa. 7.2.1. De los juicios. 7.2.2. De los interdictos. 7.3. De la jurisdicción mixta de los concursos. 7.3.1. Juicios sucesorios. 7.4. De la jurisdicción voluntaria. 7.4.1. Disposiciones generales. 7.5. De los asuntos de orden familiar. 7.6. Del arbitraje. 7.7. Procedimiento Oral. 7.7.1. Disposiciones generales. 7.7.2. Pruebas. 7.7.3. Audiencias. 7.7.4. Incidentes. 7
7.7.5. Procedimiento oral general. 7.7.6. Procedimientos orales especiales. 7.8. Tribunal Virtual. Consejo de la Judicatura del Estado de Nuevo León 7.9. Gestión Judicial de los Juzgados de Juicio Oral Civil. 8. DERECHO PROCESAL PENAL. 8.1. Períodos del procedimiento penal. 8.1.1. Procedimientos ordinario y sumario. 8.1.2. Procedimiento especial para enfermos mentales y sordomudos. 8.1.3. Procedimiento oral penal. 8.1.4. Procedimiento abreviado. 8.2. Reglas generales para el procedimiento penal. 8.2.1. Jurisdicción y competencia. 8.2.2. Fijación de competencia. Reglas. 8.2.3. Formalidades. 8.2.4. Medios de comunicación en la averiguación previa y en el proceso. 8.2.5. Cateos. 8.2.6. Plazos judiciales. 8.2.7. Audiencias. 8.2.8. Resoluciones judiciales. 8.2.9. Notificaciones. 8.3 Garantías del detenido. 8.4. Preparación del proceso. 8.4.1. Aprehensión del inculpado. 8.4.2. Orden de aprehensión. Requisitos. 8.4.3. Declaración preparatoria. Requisitos. 8.4.4. Auto de formal prisión. Requisitos. 8
8.4.5. Auto de sujeción a proceso. Requisitos. 8.4.6. Auto de libertad. Requisitos. 8.5. Pruebas. 8.6. La instrucción. 8.7. Procedimiento sumario. Términos para su tramitación. 8.8 Procedimiento ordinario. Términos para su tramitación. 8.9. Procedimiento especial para enfermos mentales. Términos para su tramitación 8.10. El juicio. 8.10.1. Conclusiones. 8.10.2. Audiencia de vista. 8.10.3. Sentencia. 8.10.4. Aclaración de sentencia 8.10.5. Sobreseimiento. 8.11. Recursos. 8.11.1. Revocación. 8.11.2. Apelación. 8.11.3. Denegada apelación. 8.11.4. Queja. 8.12. Incidentes. 8.12.1. Acumulación de autos y separación de procesos. 8.12.2. Reparación del daño. 8.12.3. Incidentes no especificados. 8.12.4. De Libertad por desvanecimiento de datos. 8.13. Procedimiento oral penal. 8.13.1. Procedencia. 8.13.2. Principios rectores. 9
8.13.3. Juez de preparación. 8.13.4. Juez de juicio. 8.13.5. Audiencias. 8.13.6. Sentencia. 8.14. El procedimiento abreviado. 8.14.1. Requisitos de procedencia. 8.15. De la suspensión del procedimiento a prueba. 8.16. Sistema Penal Acusatorio. Consejo de la Judicatura del Estado de Nuevo León 8.16.1. Principios y fundamentos rectores del juicio. 8.16.2. Actividad Procesal. 8.16.3. Acciones. 8.16.4. Jurisdicción Penal. 8.16.5. Sujetos Procesales. 8.16.6. Medidas Cautelares. 8.16.7. Modos alternativos de terminación del proceso. 8.16.8. Procedimiento Ordinario. 8.16.8.1. Etapa de investigación. 8.16.8.2. Etapa intermedia. 8.16.8.3. Juicio Oral. 8.16.9. Pruebas. 8.16.10. Sentencia 8.16.11. Procedimientos Especiales 8.16.12. Recursos y ejecución de sentencias. 8.17. Ley que regula la ejecución de las sanciones penales. 8.17.1. Naturaleza y objetivos. 8.17.2. De las autoridades encargadas de la ejecución de sanciones. 10
8.17.3. De la ejecución de sanciones. 8.17.4. De la liberación. 8.17.5. Del Juez de Ejecución. 8.18. Gestión Judicial para los Juzgados de Control. Consejo de la Judicatura del Estado de Nuevo León 9. ADOLESCENTES EN CONFLICTO CON LA LEY PENAL. 9.1. Normas generales y principios, derechos y garantías del adolescente. 9.2. Prescripción Especial. 9.3. Formas alternativas de justicia para adolescentes infractores y modos simplificados de terminación del proceso. 9.4. Proceso para Adolescentes Infractores. 9.5. Medidas Sancionadoras. 9.6. Recursos. 10. NARCOMENUDEO. 10.1. Delitos contra la Salud en su Modalidad de Narcomenudeo. 10.1.1 Bien jurídico. 10.1.2 Posesión. Modalidades. 10.1.3 Comercio y Suministro. 10.1.4 Delitos graves. 10.2. Competencia. 10.2.1 Competencia concurrente. 10.2.2 Fuero Federal. 10.2.3 Fuero Común. 10.3. Aseguramiento. 10.3.1. Decomiso, destino y destrucción. 11
FUENTES DE CONSULTA La información que servirá como base para el diseño del examen teórico puede ser consultada en los siguientes recursos: 1.- Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. 2.- Constitución Política del Estado de Nuevo León. 3.- Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado de Nuevo León. 4.- Código de Vestimenta para los empleados del Poder Judicial del Estado de Nuevo León. 5.- Código de Ética Judicial del Poder Judicial del Estado de Nuevo León. 6.- Carta de Derechos y Obligaciones de los Usuarios de la Justicia en Nuevo León. 7.- Reglamento Orgánico Interior del Consejo de la Judicatura del Estado. 8.- Ley de Amparo. 9.- Código de Comercio. 10.- Código Penal Federal. 11.- Código Federal de Procedimientos Penales. 12.- Reglamento Interior para los Juzgados del Estado de Nuevo León. 13.- Código Civil del Estado de Nuevo León. 14.- Código de Procedimientos Civiles del Estado de Nuevo León. 15.- Código Penal del Estado de Nuevo León. 16.- Código Procesal Penal del Estado de Nuevo León. 12
17.- Ley del Sistema Especial de Justicia para Adolescentes del Estado de Nuevo León. 18.- Ley que Regula la Ejecución de las Sanciones Penales. 19.- Reglamento Interno de Correo Electrónico. 20.- Reglamento de la Unidad de Medios de Comunicación. 21.- Reglamento del Centro Estatal de Convivencia Familiar. 22.- Políticas de operación para el personal que labora en el Poder Judicial del Estado de Nuevo León. 23.- Reglamento Interior que Gobierna la Función de los Actuarios 24.- Reglamento que regula la Función y Organización de la Unidad de Medios de Comunicación del Poder Judicial. 25.- Acuerdo General 1/2012 relativo a los lineamientos sobre la Coordinación de Gestión Judicial para los Juzgados de Control. 26.- Acuerdo General 6/2011 que determina el establecimiento de la Coordinación de Gestión Judicial de los Juzgados de Juicio Oral Civil del Primer Distrito Judicial. 27.- Acuerdo General 26/2013 relativo a la conclusión de funciones de los Juzgados Primero, Segundo, Tercero, Cuarto, Quinto y Octavo de Control del Estado, así como de los Juzgados Sexto y Séptimo de Control y de Preparación Penal del Estado; y su transformación en Juzgados de Control de las Regiones Centro, Oriente, Norte y Sur del Estado. 28.- Acuerdo General número 1/2000 por el cual se establece el seguimiento que se debe hacer a las observaciones o sugerencias que resulten de las actas derivadas de las visitas ordinarias realizadas a los juzgados de primera instancia y juzgados menores del Estado. 13
29.- Acuerdo General 7/2003, por el que se solicita a todos los Jueces para que remitan a la mayor brevedad copia certificada de las actas administrativas que se levantan a los servidores públicos judiciales con motivo de conductas presuntamente consideradas como infracciones administrativas. 30.- Acuerdo General 5/2009 del Pleno del Consejo de la Judicatura del Estad de Nuevo León, que determina el establecimiento de la Unidad de medios de Comunicación en los Juzgados de Justicia Familiar Oral del Primer Distrito Judicial del Estado. 31.- Acuerdo General Conjunto 10/2010-II emitido por los Plenos del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura del Estado de Nuevo León, relativo al envío electrónico de los informes mensuales que se rinden por las salas y juzgados del Poder Judicial del Estado. 32.- Acuerdo General Conjunto número 1/2011-II de los Plenos del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de l Judicatura del Estado de Nuevo León, por el cual se establecen los lineamientos para el uso del sistema electrónico de la Presidencia y de la Secretaría General de Acuerdos del Tribunal Superior de Justicia, en lo relativo al envío y turno de los recursos de apelación. 33.- Acuerdo General 15/2011, relativo a la implementación de la Consulta de Expedientes Derivados de asuntos penales, por medio del sistema tecnológico denominado Tribunal Virtual. Recursos Adicionales: SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN, IUS: http://ius.scjn.gob.mx/paginas/tesis.aspx. 14