Innovación en la gestión territorial y ambiental. La directiva INSPIRE y los sistemas de información geográfica. Una visión desde el ámbito universitario Dra. Ana Nieto Masot. Área de Geografía Humana. Dpto. Arte y Ciencias del Territorio. Universidad de Extremadura. ananieto@unex.es
Sistemas de Información Geográfica: Capas Cartográficas Vectoriales Raster Tablas Modelos Digitales del Terreno Fuente: ESRI (2003)
1960-1980 LOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA Fases en su desarrollo Fase de los Estudios Pioneros (Universidad, Administraciones). CGIS (Canadian Geographical Information Systems) para gestionar datos de recursos forestales y energía en los territorios rurales. Estados Unidos, Harvard Laboratory. Orígenes de un SIG Vectorial y después Raster (GRID) Reino Unido. Experimental Cartography Unit. Producción Cartográfica en formato digital 1980-1994 Fase de la comercialización (Softwares comerciales, desarrollados por empresas, datos cartográficos con precios elevados). Auge de empresas como Environmental Systems Research Institute (ESRI), pionera y líder del sector hasta el día de hoy, ERDAS, Geomedia, MapInfo. Multidisciplinariedad de los SIG como útiles de trabajo para todas las ciencias. 1995-2016 Fase de los usuarios e Internet. El advenimiento de la Word Wide Web (www) Servidores: Interés de las industrias de aprovechar la www para impulsar el crecimiento. Reconocimiento de empresas (públicas y privadas) que las capacidades de los SIG agregan un gran valor a muchos procesos de negocio. Liberar la información espacial con Cartografía Gratuita, Software Libre( Open Source GIS- OGC-Open Gis Consortium). 2005 aparece Google Maps, que además de ofrecer servicios de cartografía permite desarrollar nuevas aplicaciones sobre dichos servicios a través de una interfaz de programación abierta y documentada. Los conceptos de la Web 2.0 se adaptan así al ámbito de los SIG. Infraestructura de Datos Espaciales.
DESARROLLO DE LOS SIG ACONTECIMIENTOS DE INTERÉS ETAPAS DE 1950 1960 1970 1980 1990 2000 Etapa pionera Desarrollo de la Informática Etapa de experimentación y avances técnicos Desarrollo de la G. Cuantitativa Regulación y control medioambiental Etapa de Implantación Comercial Desarrollo de las redes de comunicación Etapa del usuario Etapa de la relación global a través de la red Globalización de las relaciones humanas Fuente: Santos Preciado (2005)
Aplicaciones de los SIG Geografía Económica: Indicadores Demográficos, Económicos Sociales a nivel municipal o comarcal. Se utilizan datos concretos de un espacio determinado
Aplicaciones de los SIG Datos Medioambientales y Usos del Suelo
1. IMPORTANCIA DE LOS DATOS Necesidad de Datos de espacios más amplios. Nuevas iniciativas para datos con continuidad espacial y con los mismos estándares de información cartográfica. 2. CADA PAIS DE LA UNIÓN EUROPEA PRODUCE DATOS DE MANERA DIFERENTE: Aguas Subterráneas, redes de transporte, población Usos del suelo, temperatura del aire 3. MEDIO AMBIENTE NO ENTIENDE DE FRONTERAS: Compartimos ríos, montañas, desastres naturales, contaminación. Erupción del Volcán de Islandia, 2011 Incendios Forestales que afecten a dos países. Verano 2013 en la frontera hispanoportuguesa
4. EXPERTOS DE LA UE HAN COLABORADO PARA ESTABLECER NORMAS COMUNES PARA DESCRIBIR Y COMPARTIR DATOS GEOGRÁFICOS 5. PUBLICAR LA INFORMACIÓN DE MANERA GRATUITA 6. CONOCER LA INFORMACIÓN DE ELABORACIÓN DE ESOS DATOS CARTOGRÁFICOS METADATOS INSPIRE. Legislación Europea para crear una infraestructura para compartir información espacial en la UE
INSPIRE La Directiva Inspire (Infrastructure for Spatial Information in Europe) establece las reglas generales para el establecimiento de la Infraestructura de Información Espacial en la Unión Europea Aprobada por el Parlamento Europeo y el Consejo el 14 de marzo de 2007 (Directiva 2007/2/CE Ha sido desarrollada en colaboración con los Estados miembros y los que se iban a anexionar Con el propósito de hacer disponible información geográfica relevante, concertada y de calidad. Para evaluar las políticas de impacto o de dimensión territorial de la Unión Europea.
Establece normas comunes para la elaboración uniforme de 34 temas de datos espaciales. Unidades Administrativas Redes de Transporte Zonas de Riesgos Naturales Recursos Energéticos Lugares protegidos Altitud Distribución de la Población Servicios Estales y de Utilidad Pública
Los Estados miembros se asegurarán de que se creen metadatos para los conjuntos y servicios de datos espaciales que correspondan a los temas enumerados en los Anexos I, II y III, y de que se actualicen tales metadatos.
Datos se publican en INFRAESTRUCTURAS DE DATOS ESPACIALES Portal INSPIRE. http://inspire-geoportal.ec.europa.eu/discovery/ Usuarios pueden comprobar que los datos obtenidos se pueden combinar fácilmente. Interoperabilidad en formatos y servicios. Administraciones Públicas de distintos países pueden tomar.. decisiones en temas de gestión de recursos, riesgos, contaminación,.. con conocimiento de causa. Objetivos: - Los datos deben ser recogidos sólo una vez y ser mantenidos en el nivel donde se logre máxima efectividad. -Debe ser posible combinar Información Geográfica con total continuidad para toda Europa desde fuentes diversas, y compartirla entre usuarios y aplicaciones. -Debe ser fácil descubrir la Información Geográfica disponible, y en qué condiciones puede conseguirse y usarse. -Los datos geográficos deben ser fáciles de entender e interpretar, y seleccionables amigablemente. Metadatos
En España la Ley 14/2010, de 5 de julio, sobre las infraestructuras y los servicios de información geográfica en España (LISIGE) Consejo Superior Geográfico ejerce como punto de contacto con la Comisión Europea para el desarrollo de la Directiva Inspire en España. Normas de Ejecución comunes (Implementig Rules) específica para las siguientes áreas: metadatos, conjuntos de datos, servicios de red, de datos espaciales, seguimiento e informes. Estas normas se consideran Decisiones o Reglamentos de la Comisión y por tanto son de obligado cumplimiento en cada uno de los países de la Unión.
INFRAESTRUCTURA DE DATOS ESPACIALES (IDE) Sistema informático integrado por un conjunto de datos y servicios (descritos a través de sus metadatos) que son gestionados a través de Internet, conforme a estándares que regulan y garantizan la interoperabilidad de sus datos y acuerdos políticos que permiten que un usuario, por medio de un simple navegador, pueda encontrar, visualizar, acceder y combinar la Información Geográfica según sus necesidades (IGN, 2015) y en algunos casos, descargar. - El sistema informático está integrado por un conjunto de recursos informáticos (programas, catálogos de datos, servicios, localizador). - La información geográfica puede estar en diferentes formatos (ortofotografías, imágenes de satélite, capas vectoriales). Información geográfica Normas y estándares Garantizar la interoperabilidad Recursos informáticos Protocolos e interfaces Directiva INSPIRE Especificaciones del OGC Normas de Información Geográfica ISO/TC211
Componentes de una IDE Datos Actores Metadatos IDE Tecnología Servicios Acuerdos políticos Normas
a) Datos geográficos: cualquier dato que, de forma directa o indirecta haga referencia a una localización o zona geográfica específica. b) Metadatos: informan a los usuarios sobre las características de los datos y de los servicios geográficos. Por lo que tanto los datos (información geográfica) como los servicios en red (WMS, WMF ) deben disponer de un fichero de metadatos. c) Servicios: conjunto de operaciones aplicados sobre los datos geográficos que se ofrecen para su visualización a través de la Web. Servicio de mapas en la Web (WMS, WMTS): permite la visualización de una imagen cartográfica generada a partir de una o varias fuentes. Servicio de Entidades o de descarga en la Web (WFS, ATOM y WCS): permite descargar las entidades geográficas vectoriales o raster y utilizarlas en un SIG Local. Servicio de Catálogo o de Localización (CSW): para encontrar información geográfica o servicios web que se necesitan en base a los metadatos que los definen.
d) Tecnología: la arquitectura por excelencia de las IDE es cliente-servidor. Unos clientes (navegadores web) solicitan una serie de servicios a ordenadoresservidores remotos. Estos últimos procesan las peticiones de los navegadores (realizadas según el protocolo HTTP) y devuelven respuesta que se ven en páginas HTML. e) Normas y estándares: uno de los objetivos de las IDE es poder compartir y poder localizar la información geográfica que está en las organizaciones e instituciones cartográficas, a través de la red de internet, con objeto de ser entendibles y utilizables por todas las máquinas que los usen. f) Acuerdos políticos: una IDE es un proyecto colectivo en el que participan una gran diversidad de actores, cada uno con intereses y necesidades bien diferentes. Parece muy importante que sus iniciativas y actuaciones, estén coordinadas, armonizadas e integradas en un contexto más amplio que tenga efectos jurídicos y técnicos de conformidad con la normativa aplicable en el ámbito territorial. g) Actores de una IDE: productores de datos, desarrolladores de software, intermediarios y usuarios.
Qué es un Geoportal? Geo: contenido geográfico en la web Portal: sitio web de entrada a otros lugares web Portal web utilizado para: Información geográfica o geoespacial Internet buscar visualizar acceder obtener Servicios geográficos asociados Según la ley 14/2010, sobre infraestructuras y los servicios de información geográfica en España (LISIGE) : un geoportal es el sitio Internet o equivalente que proporciona acceso a servicios interoperables de información geográfica de varios órganos, organismos o entidades de una o varias Administraciones públicas, e incorpora al menos un servicio que permita buscar y conocer los datos y servicios geográficos accesibles a través de él.
Según la Directiva INSPIRE: un Geoportal Inspire es un sitio internet o equivalente que preste servicios de proveedor de acceso a los servicios mencionados en su artículo 11, apartado 1 : LOCALIZACIÓN VISUALIZACIÓN DESCARGA TRANSFORMACIÓN Búsqueda de conjunto de datos espaciales Servicios relacionados Mostrar, navegar, acercarse o alejarse mediante zoom, Superposición visual de datos espaciales Mostrar signos convencionales o cualquier contenido pertinente a partir de los metadatos. Descargar conjunto de datos espaciales o partes de ellos. Cuando sea posible acceder directamente a ellos. Transformar datos espaciales para lograr su interoperabilidad. ACCESO A SERVICIOS DE DATOS ESPACIALES Servicios de Mapas en Web, de fenómenos en la Web, de Coberturas en Web, de Catálogo.
Los geoportales son una herramienta importante para: Uso efectivo de los SIG Para publicar datos, servicios y metadatos, productores de Información Geográfica (Administración pública y entidades privadas) Para buscar y acceder a los datos geográficos Para compartir Información Geográfica Clave en las IDEs Punto de salida de los datos de una IDE
Cómo implementar un geoportal y sus servicios básicos? Software propietario o de acceso gratuito, existen varias aplicaciones concebidas como framework para personalización e implementación de geoportales. Mapbender i3geo Mapserver Geoserver ArcGisServer PUBLICAMOS SERVICIOS DISEÑAMOS GEOPORTALES Servicios de mapas (WMS) De datos vectoriales (WMF) De datos ráster (WCS) De catálogo.
Acceso a la información Geográfica de INSPIRE y de las IDES: Geoportales Se consulta la información en la WEB SIG Escritorio Visualización de Datos Acceso a Diferentes Servicios WMS: Hidrografía y Catastro SIG Escritorio Descarga de Datos Análisis, tratamiento, edición,. Descarga de datos a través de servicios WFS, WCS
Servicios WMS en un SIG de Escritorio. SIOSE y Límites Administrativos de España
Geoportales e IDES a distintos niveles: IDES Transfronterizas IDES Nacionales IDES Locales IDES Temáticas
IDES Temáticas o Transfronterizas CORINE LAND COVER: Cartografía de Usos del Suelo a escala 1:100.000 de la UE 1990, 2000, 2006 y 2012 (Proyecto COPERNICUS) http://image.discomap.eea.europa.eu/arcgis/services/corine/clc2012/mapser ver/wmsserver?service=wms&request=getcapabilities&version=1.3.0 Distintos Temas Medio Ambientales Urbanos, Elevación
http://discomap.eea.europa.eu/
IDES Transfronterizas EUROACE- PORTAL OTALEX http://www.ideotalex.eu/otalexc/x
IDES Nacionales http://www.cartociudad.es/visor/
IDES Nacionales IDES Nacionales http://sig.magrama.es/siga/ http://sigpac.magrama.es/fega/h5visor/
IDES Locales http://www.ideextremadura.com/ideexvisor/
IDES Locales http://www.madrid.org/cartografia/visorcartografia/html/visor.htm
IDE-DIP Cáceres: Infraestructura de Datos Espaciales. Diputación Provincial de Cáceres. IDE Cáceres: Infraestructura de Datos Espaciales. Ayuntamiento de Cáceres. http://ide.dip-caceres.es/web/guest/visor http://sig.caceres.es/visores/callejerocaceres/
Conclusiones. Qué es una IDE. IDES Locales Conjunto de recursos (datos, catálogos, programas, aplicaciones, webs) Acceso a información geográfica Descrita en sus metadatos Cumple una serie de normas, estándares y especificaciones que garantizan la interoperabilidad Amparados en un Marco Legal que es la Iniciativa INSPIRE, que asegura las normas y que permite que los datos sean compartidos por la administración y los ciudadanos. Se materializa a través de un Geoportal. Tres aplicaciones -Visualización de datos -Catálogo de Información geográfica. Servicios que podemos añadir a un SIG de escritorio y metadatos. -Nomenclator: Localización en el mapa a través de un nombre geográfico.
Ha supuesto una revolución en la Información Geográfica Acceso a Gran volumen de Datos Gratuitos, desde un Geoportal o con nuestro propio SIG Interoperabilidad en formatos y servicios. Se puede acceder a ellos desde cualquier portal web y visualizarlos desde diferentes softwares SIG Datos Homogéneos, con continuidad espacial y elaborados con los mismos parámetros técnicos y semánticos Gran oportunidad para el mundo universitario: poder publicar nuestras investigaciones en un Geoportal y siguiendo la Metodología INSPIRE.
Gracias por su atención Innovación en la gestión territorial y ambiental. La directiva INSPIRE y los sistemas de información geográfica. Una visión desde el ámbito universitario Dra. Ana Nieto Masot. Área de Geografía Humana. Dpto. Arte y Ciencias del Territorio. Universidad de Extremadura. ananieto@unex.es